Füzesgyarmat Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/1998. (IV. 23.) önkormányzati rendelete

Füzesgyarmat Város Önkormányzat Képviselő-testületének 8/1998. (IV. 23.) önkormányzati rendelete a gyermekvédelem helyi szabályozásáról

Hatályos: 2014. 02. 14- 2014. 09. 03

(A módosításokkal egységes szerkezetben)


Füzesgyarmat település önkormányzata "A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatás"-ról szóló 1997. évi XXXI. tv. 157. § (5) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a törvény végrehajtási rendeletei figyelembe vételével az alábbi rendeletet alkotja.


I. fejezet


Általános rendelkezések


1. §


(1)     A rendelet célja, hogy a törvényben foglalt önkormányzati ellátásokkal, intézkedésekkel segítséget nyújtson a gyermekek törvényben deklarált jogainak érvényesítéséhez, gondoskodjon a gyermek veszélyeztetettségének megelőzéséről és megszüntetéséről, segítse a szülőket a gyermekükről való gondoskodásban, a hiányzó szülői gondoskodást pótolja.


(2)     A rendelet hatálya kiterjed a törvény 124. §-ában és 125. § (1) bekezdésében foglalt általános és különös illetékességi szabályok szerint Füzesgyarmat város közigazgatási területére.


2. §.


(1)     Az önkormányzat e rendeletben foglaltak szerint biztosítja a pénzbeni és természetbeni, ill. személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat, továbbá szervezi és közvetíti a máshol igénybe vehető ellátásokhoz való hozzájutást. 


(2)     A gyermekek védelmét az önkormányzat a következő pénzbeni, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások keretében biztosítja:


     a)    PÉNZBENI ÉS TERMÉSZETBENI ELLÁTÁSOK

            - rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény,

            - rendkívüli gyermekvédelmi támogatás,

            - beiskolázási segély.


     b)    SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ GYERMEKJÓLÉTI ALAPELLÁTÁSOK

            - gyermekjóléti szolgáltatás,

            - gyermekek napközbeni ellátása,

                        - bölcsődei ellátás,

                        - óvodai ellátás,

  • iskolai napközis foglalkozás.



3. §



Eljárási rendelkezések


(1)     Az e rendeletben szabályozott pénzbeni és természetbeni ellátások megállapítására irányuló kérelmet a Füzesgyarmat Város Polgármesteri Hivatalánál terjesztheti elő a szülő, vagy más törvényes képviselő az egyes ellátási formákra rendszeresített nyomtatványon.


(2)     Az (1) bekezdésben meghatározott ellátások megállapítását nevelési, oktatási intézmény, gyámhatóság, továbbá más családvédelemmel foglalkozó intézmény is kezdeményezheti. 


(3)1    A e rendeletben szabályozott pénzbeni és természetbeni ellátások megállapítására a többszörösen módosított 1997. évi XXXI. törvény 19-20-21. §-aiban, továbbá  a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX.10.) Korm. rendelet 65-66-67. §-aiban foglalt eljárási szabályokat kell alkalmazni.


(4)2   

      

(5)3


(6)4


(7)5      E rendeletben szabályozott pénzbeni és természetbeni ellátások megállapítását – a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás kivételével – a képviselő-testület a polgármesterre ruházza át.


(8) 6 A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítását a képviselő-testület a Szociális és Egészségügyi Bizottságra ruházza át.











---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1 Módosította a 3/2006. (II. 14.)Kt. számú rendelet, hatályba lép  2006. február 14.

2,3,4 Hatályon kívül helyezte a 3/2006. (II. 14.)Kt. számú rendelet.

5 Módosította az 5/2010. (III. 24.)Kt.. számú rendelet, hatályba lép  2010. április 1-jén

6 Kiegészítette az 5/2010. (III. 24.)Kt.. számú rendelet, hatályba lép 2010. április 1-jén


4. §


(1), (2), (3), (4)1   


5. §


(1)     Nem állapítható meg e rendeletben meghatározott ellátás annak, ill. a vele közös háztartásban élőnek aki


     a)  önhibájából került rossz szociális körülmények közé (pl. munkanélküli, a felajánlott munkalehetőséget nem fogadta el stb.),


     b)  szándékosan valótlan adatok közlésével, vagy olyan körülmény elhallgatásával tévesztette meg az ellátás megállapítóját, amelynek figyelembe vételével nem lenne jogosult a támogatásra, 


     c)  a környezet-tanulmány készítése, illetve egyéb módon való tudomásszerzés során a kérelmező és családja életkörülményeiből arra lehet következtetni, hogy a kérelmező által közölt ill. igazolt jövedelmen és rendszeres pénzellátáson kívül más jövedelemmel is rendelkezik.


(2)2   


          a)    az igénylő, ill. a vele közös háztartásban élők a támogatást nem       rendeltetésszerűen használják fel,


          b)    az igénylő szándékosan valótlan közlésével vagy olyan körülmény elhallgatásával tévesztette meg az ellátás megállapítóját, amelynek            figyelembe vételével nem lett volna jogosult a támogatásra,


          c)    az ellátásban részesülő a jogosultság feltételét érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül nem értesíti az ellátást megállapító szervet (annak ellenére, hogy a jogosultság megállapításánál erre a figyelmét felhívták).


          d)    a környezettanulmány készítés, illetve egyéb módon való tudomásszerzés során a kérelmező és családja életkörülményeiből arra lehet következtetni, hogy a kérelmező által közölt, ill. igazolt jövedelmen és rendszeres pénzellátáson kívül más jövedelemmel is rendelkezik,


  1. a jogosultság feltételei megszűntek.


  1. 3A jogosultság elbírálásánál vagyoni helyzet akkor vizsgálható, amennyiben a Gyvt.131. §. (4) bekezdés szerinti eljárás nem vezetett eredményre.


------------------------------------------------------------------------------------------------

1,2 Hatályon kívül helyezte a 3/2006. (II. 14.)Kt. számú rendelet.

3 Megállapította a 8/2004. (V. 27.)Kt. sz. rendelet, hatályba lép 2004. május 27.


II. fejezet


Pénzbeni és természetbeni ellátások

Rendszeres gyermekvédelmi támogatás1


6. §




Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás


7. §2

























---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1 Hatályon kívül helyezte a 3/2006. (II. 14.)önkormányzati. rendelet

2 Hatályon kívül helyezte a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 5/1993. (VI. 25.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 2/2014. (II. 13.) Önkormányzati rendelet 1. § (1) bekezdése, hatályos 2014. február 14-től, rendelkezéseit 2014. január 1-től kell alkalmazni.



Természetben nyújtott ellátások


8. §


(1) 1   A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás pénzbeni és természetbeni ellátás formájában is nyújtható.


(2)     Természetbeni ellátások:


          a)    nappali iskolai rendszerű oktatásban részesülő gyermekek tankönyv, és      tanszerellátásának támogatása,


          b)    gyermekintézmények étkezési, térítési díjának átvállalása,


          c)    oktatási intézmények tandíjának támogatása,


          d)    egészségügyi szolgáltatásért fizetendő térítési díj átvállalása,


          e)    egyéb ellátások biztosítása, díjának fedezése (kollégiumi ellátás, élelmiszerutalvány,            stb.)


(3)2    A rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény és rendkívüli gyermekvédelmi támogatás pénzbeni és természetbeni formájáról a megállapító határoz.


(4)3    A rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény és rendkívüli gyermekvédelmi támogatás elsősorban akkor állapítható meg természetbeni ellátás formájában, ha


          - a kérelem a gyermek térítési díjának (díjhátralékának), tandíjának, kollégiumi díjának, tankönyv-, tanszerellátásának, gyógyszerköltségének, egészségügyi szolgáltatásért fizetendő díj támogatására irányul, vagy


          - az ügy összes körülményeire tekintettel feltételezhető, hogy a szülő (gondozó) a pénzbeni támogatást nem a gyermek nevelésére, gondozására fordítja.


(5)4   




----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1  A „rendszeres gyermekvédelmi támogatás” szövegrészt hatályon kívül helyezte a 3/2006. (II. 14.)Kt. sz. rendelet

2,3  Módosította a 3/2006. (II. 14.)Kt. sz. rendelet 5. §-a, hatályba lép 2006. február 14.

4    Hatályon kívül helyezte a 3/2006. (II. 14.)Kt. sz. rendelet



(6)1 Füzesgyarmat város jegyzője a Gyvt. 20/C § szerint óvodáztatási támogatást nyújt.


a) Az első alkalommal folyósításra kerülő pénzbeli támogatás helyett a védelembe vett gyermekek szülei részére a gyermekjóléti szolgálat közreműködésével természetbeni támogatást kell nyújtani.


b)  A támogatás természetbeni nyújtásához a támogatás összegét a polgármesteri hivatal házipénztárából a gyermekjóléti szolgálat családgondozója részére kell kifizetni, aki az összeg felhasználásáról a felvételét követő 10 napon belül számlákkal köteles elszámolni.


c)A támogatás felhasználása előtt a gyermekjóléti szolgálat családgondozója felveszi a kapcsolatot a gyermek óvodájával annak érdekében, hogy a gyermek részére az óvodai neveléséhez szükséges ruhák, cipők, ágynemű, tisztasági csomag kerüljön beszerzésre. 






9. §


Beiskolázási segély


(1)     Az önkormányzat beiskolázási segélyben részesítheti azokat a gyermekeket, ahol a szülők, törvényes képviselők gyermekük beiskolázását megélhetésük veszélyeztetése nélkül nem tudják megoldani.


(2)     Támogathatók mindazok, akik valamely oktatási intézmény nappali tagozatán tanulmányokat folytatnak.


(3)     A kérelmeket a polgármester bírálja el.


(4)     A beiskolázási segély megállapítása elsősorban az oktatási és nevelési intézmények pedagógusainak javaslatára történik.


(5)     Nem támogatható az a család:


          a) ahol az egy főre eső átlagjövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb           összegének másfélszeresét meghaladja,

          b)2         


(6)     Különös méltánylást érdemlő esetben az (5) bekezdésben foglalt kizáró okok esetén is adható segély, de azt külön indokolni kell.


(7)     A támogatás évente egy alkalommal vehető igénybe.


(8)     A támogatás mértéke egy gyermek vonatkozásában nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének felét.


(9)     A segély elsősorban természetbeni felhasználást lehetővé tevő utalvány formájában adható.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1 Kiegészítette a 11/2009. (IV. 29.)Kt. sz. rendelet, hatályba lép 2009. április 29-től.

2 Hatályon kívül helyezte a 22/1999. (XII. 16.)Kt. számú rendelet 6. §-a

III. fejezet


Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

Általános szabályok


10. §


(1)     A személyes gondoskodás igénybevétele - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - önkéntes, az ellátást igénylő, vagy törvényes képviselője (továbbiakban kérelmező) kérelmére történik.     


(2)     Ha a gyermek védelme a személyes gondoskodást nyújtó ellátás önkéntes igénybevételével nem biztosított, a jegyző a védelembe vétel során az ellátás kötelező igénybevételét rendelheti el.


(3)     A kérelmező a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás igénybevételére irányuló kérelmet az intézmény vezetőjénél nyújthatja be, aki dönt a felvételről.


(4)     Ha az intézményvezető a (3) bekezdés alapján nem intézkedik a személyes gondoskodás igénybevételéről a kérelmet haladéktalanul megküldi a polgármesteri hivatalnak.


(5)     A személyes gondoskodást nyújtó ellátás megkezdése előtt az ellátásra jogosult gyermeket és törvényes képviselőjét tájékoztatni kell:


          - az ellátás tartamáról és feltételeiről,

          - az intézmény által vezetett reá vonatkozó nyilvántartásokról,

          - az intézmény házirendjéről,

          - a fizetendő térítési díjról.


(6)     Az ellátásra jogosult köteles:

    

     -  az (5) bekezdésben foglalt tájékoztatás tudomásul vételéről nyilatkozni,


     -  az intézményi nyilvántartásokhoz adatokat szolgáltatni,


     - a jogosultsági feltételekben, ill. nyilvántartott adataiban bekövetkezett változásról nyilatkozni.



Gyermekjóléti szolgálat


11. §


(1)     A gyermekjóléti szolgálat szervezési, szolgáltatási és gondozási feladatokat lát el, a védőnői szolgálattal együttműködve.


(2)     A gyermekjóléti szolgáltatást az önkormányzat társulási formában, családgondozó közös foglalkoztatásával biztosítja.

          A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A szolgáltatást a szülő, más törvényes képviselő kérelmére, ill. a Gyvt. 17. §. (1)) bekezdésében felsoroltak, valamint a jegyző,  a gyámhivatal, vagy bármely állampolgár - gyermek veszélyeztetettségére utaló - jelzése alapján végzi. A kérelmet előterjeszteni, ill. a jelzést megtenni közvetlenül a családgondozónál lehet.


(3)     Az ellátás biztosítását a családgondozó intézkedése alapozza meg.


(4)     A gyermekjóléti szolgálat feladatait a Gyvt. 39-40. §-ai határozza meg.

Bölcsődei ellátás


12. §


(1)     A bölcsőde, mint személyes gondoskodást nyújtó intézmény biztosítja a családban nevelkedő három éven aluli gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését azok számára, akiknek szülői, nevelői, gondozói munkavégzésük, betegségük vagy egyéb ok miatt napközben ellátásukról nem tudnak gondoskodni.


(2)     Ha a gyermek a 3. évét betöltötte, de testi, vagy szellemi fejlettségi szintje alapján még nem érett az óvodai nevelésre, a 4. évének betöltését követő augusztus 31-ig nevelhető, gondozható az önkormányzat fenntartásában működő bölcsődében.


(3)     Bölcsődei ellátásban részesülhet elsősorban az a gyermek

          -      lehetőleg aki a 2. életévét betöltötte,

          -      akinek a testi, ill. szellemi fejlődése érdekében állandó napközbeni ellátásra van      szüksége, vagy

          -      akiről szülője, nevelője, gondozója munkavégzése, tartós betegsége, szociális         helyzete miatt nem tud gondoskodni,

          -      akit egyedülálló, vagy időskorú személy nevel, vagy akivel együtt a családban három, vagy több gyermeket nevelnek.


(4)     Megszűnik a bölcsődei ellátás:

          - a bölcsődei nevelési év végén,

          - ha a gyermek a 3. életévét betöltötte,

          - a (2) bekezdésben foglalt esetben, az ott megjelölt időponttal, ill. életkor betöltésével,

          -  ha a szülő, vagy más törvényes képviselő az ellátás megszüntetését kéri.


(5)     Meg kell szüntetni a bölcsődei ellátást

          -   ha a bölcsőde orvosának szakvéleménye szerint a gyermek egészségi állapota miatt bölcsődében nem gondozható, ill. magatartászavara veszélyezteti a többi gyermek         egészségét.


(6)     Meg lehet szüntetni a bölcsődei ellátást

            -          ha a térítési díj fizetésére kötelezett, a díj fizetési kötelezettségének felszólítás   ellenében sem tesz eleget, s ez által legalább 1 hónapos díjfizetési hátraléka   keletkezett,

          -   ha a gyermek az ellátást folyamatosan legalább 3 hétig - alapos indok nélkül - nem    veszi igénybe.



(7)     Nem szűnik meg, ill. nem lehet megszűntetni a bölcsődei ellátást, ha az igénybevételre védelembe vételi eljárás során kötelezték a szülőt, más törvényes képviselőt.


(8)     Az e paragrafus (6) bekezdésében foglalt feltételek fennállásáról az intézmény vezetője haladéktalanul köteles tájékoztatni a szociális bizottságot. A bizottság átruházott hatáskörben dönt a bölcsődei ellátás megszüntetéséről, vagy további fenntartásáról.


„Családi Napközi ellátás”


112/A. §


(1)     A családi napközi, biztosítja a családban nevelkedő 1-3 éves korú gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését azok számára, akiknek szülői, nevelői, gondozói munkavégzésük, betegségük vagy egyéb ok miatt napközben ellátásukról nem tudnak gondoskodni.

(2)     A gyermek, a 3. évének betöltését követő augusztus 31-ig nevelhető, gondozható az önkormányzat fenntartásában működő családi napköziben.

(3)     Családi napközi ellátásban részesülhet elsősorban az a gyermek

          -      lehetőleg aki legalább az 1. életévét betöltötte,

          -      akiről szülője, nevelője, gondozója munkavégzése, tartós betegsége, szociális         helyzete miatt nem tud gondoskodni,

          -      akit egyedülálló, vagy időskorú személy nevel, vagy akivel együtt a családban három, vagy több gyermeket nevelnek.

(4)     Megszűnik a családi napközi ellátás:

          -   a (2) bekezdésben foglalt esetben, az ott megjelölt időponttal, ill. életkor betöltésével,

          -   ha a szülő, vagy más törvényes képviselő az ellátás megszüntetését kéri.

(5)     Meg kell szüntetni a családi napközi ellátást

          -   ha a gyermekorvos vagy szakorvos szakvéleménye szerint a gyermek egészségi állapota miatt           családi napköziben nem gondozható, ill. magatartászavara veszélyezteti a többi gyermek egészségét.

(6)     Meg kell szüntetni a családi napközi ellátást

          -   ha a térítési díj fizetésére kötelezett, a díj fizetési kötelezettségének felszólítás ellenében sem tesz eleget, s ez által legalább 1 hónapos díjfizetési hátraléka   keletkezett,

          -   ha a gyermek az ellátást folyamatosan legalább 3 hétig - alapos indok nélkül - nem    veszi igénybe.

 (7)    Nem szűnik meg, ill. nem lehet megszűntetni a családi napközi ellátást, ha az igénybevételre védelembe vételi eljárás során kötelezték a szülőt, más törvényes képviselőt.

(8)     Az e paragrafus (6) bekezdésében foglalt feltételek fennállásáról a családi napközi vezetője haladéktalanul köteles tájékoztatni a szociális és egészségügyi bizottságot. A bizottság átruházott hatáskörben dönt a családi napközi ellátás megszüntetéséről, vagy további fenntartásáról.”





________________________________________________________________________________________________

1 Módosította a 14/2014. (IX.4.) önkormányzati rendelet