Encs Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2000. (X.9.) önkormányzati rendelete

Encs város helyi jelentőségű természeti értékeinek védelméről

Hatályos: 2012. 05. 31- 2024. 04. 20

Encs Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2000. (X.9.) önkormányzati rendelete

Encs város helyi jelentőségű természeti értékeinek védelméről

2012.05.31.

Encs város Önkormányzata a természeti környezet és értékek megóvása, fenntartása és bemutatása érdekében a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. tv. valamint az 1990. évi LXV. tv. 16. § szerint kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja.

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed Encs város önkormányzat természeti oltalma, védelme alatt álló valamennyi természeti értékre és azok védőövezetére.

2. § (1) Helyi védelem tárgyát képezi mindaz a természeti érték amelyet a képviselő-testület esztétikai, történeti vagy környezeti értéke miatt szakértői vélemény alapján védendőnek minősít. Ugyanúgy helyi védelem tárgyát képezi minden olyan érték, amelynek országos védelmét folyamatban helyezték.

(2) A rendelet hatálya nem terjed ki a természetvédelemről szóló törvény rendelkezései alapján védelem alá helyezett értékekre, amelyet az 1.számú melléklet tartalmaz

FOGALMI MEGHATÁROZÁSOK

3. § Jelen rendeletben:

(1) A helyi védelem lehet területi és egyedi:

a.) helyi védelmi területnek minősítendő a település és a természeti környezet olyan összefüggő része, ahol a település arculatát meghatározó építmények és növényzetek együttest alkotnak, illetve a természeti környezetnek az a része ahol számos védett növény vagy állat él. Ugyancsak védettnek minősíthető a helyileg védett építmény környezete
b.) egyedi védelem tárgya értékes növény illetve növénycsoport alkothatja.
(2) Védett érték: Encs város önkormányzata által a rendeletben védetté nyilvánított helyi jelentőségű természeti területek és értékek
(3) Védő övezet: a védett értékek közvetlen közelében található azon terület vagy területek, amelyen bekövetkező változások alapvetően és közvetlenül befolyásolhatják a védett érték állapotát.
(4) Természetvédelmi kezelés: a védett természeti érték mérését, nyilvántartását, bemutatását, helyre- állítását célzó valamennyi tevékenység
(5) Fenntartható használat: a természeti értékek olyan módon és ütemben történő használata, amely nem haladja meg megújuló képességüket, nem vezet a természeti értékek és a biológiai sokféleség csökkenéséhez, ezzel fenntartva a jelen és a jövő generációk élet lehetőségeit.
(6) Biológiai sokféleség: az élővilág változatossága, amely magába foglalja az élő szervezetek genetikai valamint a fajok és életközösségeik közötti sokféleséget és maguknak a természeti rendszereknek a sokféleségét
(7) Természetkímélő megoldás: olyan a fenntartható használat részét képező eljárás, módszer, gazdálkodási mód, technológia vagy más, a természettel kapcsolatos magatartás, amely csak olyan mértékben befolyásolja természeti értékeket, területeket, a biológiai sokféleséget, hogy természetes vagy természetközeli állapotuk fennmaradjon.

I. RÉSZ

HELYI JELENTŐSÉGŰ TERMÉSZETVÉDELMI ÉRTÉKEKRE VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK

4. § Encs város szempontjából védelemben részesíthető helyi jelentőségű természeti értékeknek minősülnek az 1996. évi LIII. tv. által felsoroltak figyelembevételével:

(1) az összefüggő 1ha-nál nagyobb kiterjedésű természetes, természetközeli élőhelyek,

(2) a természetes társulásokkal rendelkező, Encs város viszonylatában egyedülálló természeti értékek, amelyek zárványként maradtak fenn a beépített környezetbe és védelmük más jogi eszközökkel nem megoldható

(3) természeti emlékek, amelyek az egész város számára jelentőséggel bírnak

(4) botanikai, zoológiai, geológiai gyűjtemények, gyűjteményes kertek, amelyek jelentős szerepet vállalnak a környezeti, természeti nevelésben.

5. § (1) A védett természeti területen az 1996. évi LIII. tv. 38. § (1) bekezdésében felsoroltakhoz a Polgármesteri Hivatal Műszaki Irodájának engedélyén túl a természetvédelmi hatóság engedélye is szükséges.

(2) A védett természeti területen az Encs városi Polgármesteri Hivatal Műszaki Irodájának az engedélye szükséges:

a.) lovaglás,
b.) Kiállítások megtartása,
c.) kulturális rendezvények megtartása,
d.) filmforgatáshoz
e.) táborozáshoz
f.) a terület nem természetvédelmi célú igénybevételéhez

6. § (1) a védett természeti értékek védelmében védőövezet kerül kijelölésre. A védőövezetek területén törekedni kell a meglévő növényzet megtartására, a gyommentesítési kötelezettség betartatására.

(2) A védőövezetet a jelen jogszabályban a helyrajzi száma alapján kell meghatározni és mellékletként térképvázlaton feltüntetni

7. § a védőövezetbe tartozó ingatlanok esetében a Polgármesteri Hivatal Műszaki Irodájának és a természetvédelmi hatóság hozzájárulása szükséges a következő eljárások során:

a.) terület-felhasználási kategóriák és építési övezetbe sorolás
b.) építési, bontási, használatbavételi és fennmaradási engedélyezés,
c.) rendeltetésmódosítási engedélyezés,
d.) földrészlet megosztása, összevonása, alakjának terjedelmének megváltoztatása,
e.) belterületbe vonás,
f.) művelési ág megváltoztatása,
g.) eredeti terepviszony 2 m-rel meghaladó megváltoztatása,
h.) rálátás, kilátás védelmének meghatározása
i.) veszélyes anyag szállítására vonatkozó útvonal engedélyezés,
j.) veszélyes anyagok tárolási lehetőségének megállapítása,
k.) hulladék-elhelyezési előírások kapcsán
l.) erdészeti, halászati és vadászati tervezés,
m.) tömegközlekedés tervezése
n.) vízfolyások és állóvizek igénybevétele, és vízi létesítmények építése
o.) nyersanyag lelőhely kialakítása, bánya nyitása, üzembe helyezése, rekultivációja,
p.) rekultivációs kötelezettség megállapítása

8. § a védőövezetbe tartozó ingatlanok esetében a Polgármesteri Hivatal Műszaki Irodájának hatósági hozzájárulása szükséges a következő eljárások során:

a.) a közművesítettség szükséges mértékének, a szikkasztás lehetőségének megállapítása
b.) avar és tarlóégetés engedélyezése
c.) engedélyhez kötött növényvédő szerek vagy talaj termőképességét befolyásoló szerek felhasználásának engedélyezése
d.) tömegközlekedési táblák elhelyezése
e.) közterület-használati engedélyek
f.) minimális zöldfelület arány meghatározása

9. § A védett értékek természetvédelmi kezeléséről Encs város önkormányzata minden évben saját költségvetése terhére gondoskodik

10. § (1) törekedni kell a védett értékek bemutatására a jelen rendeletben szabályozottak szerint.

(2) A védett természeti értékek látogathatóságát az 1996. évi LIII. tv. 37. § (1) és (2) bekezdése alapján a természetvédelmi hatóság ideiglenesen korlátozhatja vagy megtilthatja

(3) A védett természeti területen közlekedésre csak az arra kijelölt utak vehetők igénybe.

11. § a helyi védelem alatt álló természeti területeket és értékeket meg kell jelölni

(1) a védett természeti értéket a következő feliratú táblával kell ellátni:

Természeti emlék

Encs város Önkormányzata

(2) a védett természeti terület határainál a közlekedésre kijelölt utak mentén a védelmet jelölő táblákat kell elhelyezni, amelynek felirata:

Természet védelmi terület

Encs város Önkormányzata

(3) a jelzés elhelyezéséről minden esetben az önkormányzat gondoskodik. Amennyiben nem az önkormányzat a tulajdonosa a védetté nyilvánított területnek és/vagy értéknek akkor a jelzés elhelyezéséhez meg kell kérni a tulajdonos hozzájárulását.
(4) A megrongálódott vagy hiányzó táblák javításáról, cseréjéről szükség szerint az önkormányzatnak gondoskodni kell.

12. § (1) A helyi védelem irányítása Encs város önkormányzati képviselő-testületének a feladata

(2) a helyi védelmi munkával járó szakigazgatási és hatósági feladatokat a városi jegyző látja el.

13. § (1) a védett építészeti örökség nyilvántartásba vételére és annak megszüntetésére irányuló kezdeményezéseket a létrehozott Természeti érték Bizottsága tárgyalja és terjeszti a Képviselő-testület elé.

(2) Természeti Érték Bizottságának tagjai:

- Városfejlesztési Bizottság
- Városi jegyző
- Főépítész
- Műszaki Irodavezető
- Városvédő és Városszépítő Egyesület, valamint az Abaúji Természet és Környezetvédelmi Egyesület egy- egy tagja
(3) A védetté nyilvánítás illetve ennek megszüntetésére a továbbiakban lakossági kezdeményezésre, társadalmi szervezetek javaslatára vagy hivatalból kerülhet sor, az alábbi feltételek szerint:
a.) lakossági kezdeményezés esetén, legalább 100 encsi polgár aláírása,
b.) társadalmi szervezetek javaslata esetén, legalább 2 társadalmi szervezet vezetőjén kívül 10-10 tagjának aláírása,
c.) hivatalból történő kezdeményezés esetén, a rendelet módosítását a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzata alapján a szakmai bizottság (Városfejlesztési Bizottság) véleményezésével lehet a Képviselő-testület elé tárni.
(4) A védetté nyilvánításra, illetve annak megszüntetésére vonatkozó javaslatnak tartalmaznia kell a védendő érték megnevezését, pontos helyét, tulajdonviszonyát és a kezdeményezés indokát.

14. § A védetté nyilvánítási eljárás:

(1) a védetté nyilvánításról az önkormányzat képviselő-testülete útján minősített többségi aránnyal rendelet útján dönt

(2) a védetté nyilvánítást állapotfelméréssel, fotókkal esetlegesen video anyaggal kiegészítve, értékvizsgálattal kell megalapozni, amelyben kérni kell szakértők és a területen működő társadalmi szervezetek véleményét.

(3) a védetté nyilvánítást nem befolyásolja a védetté nyilvánítandó érték tulajdonviszonya, de a döntés előtt tájékoztatni kell a tulajdonost ennek hatásáról és a véleményét ki kell kérni.

(4) a védett értékről törzskönyvet kell vezetni, amelynek tartalma:

- a megnevezése,
- a helye (városrész, utca, házszám, hrsz),
- a tulajdonosát és a kezelőjét,
- a védelemre javaslatot tevő nevét, címét,
- a védelem indoklása
- a védendő érték történeti leírása és jellemzése
- a védett érték fényképeit esetlegesen video anyagát
- a védelmet jelentő határozat száma, időpontja
(5) a védelemben részesítés tényét a helyben szokásos módon közzé kell tenni, s erről írásban külön értesíteni kell:
a.) a tulajdonost
b.) a javaslatot tevőt
c.) területi természetvédelmi hatóságot
d.) területi védelem esetén értesíteni kell az érintett utak, közművek üzemeltetői szerveit
e.) a védőövezetben tulajdonjoggal bíró személyeket
f.) közterület felügyeletet

15. § A védett érték megszüntetési eljárása:

(1) a védet érték megszüntetéséről az önkormányzat képviselő-testülete útján minősített többségi aránnyal rendelet útján dönt.

(2) a védett érték megszüntetési eljárást állapotfelméréssel, fotókkal esetlegesen video anyaggal kiegészítve, értékvizsgálattal kell megalapozni, amelyben kérni kell szakértők és a területen működő társadalmi szervezetek véleményét

(3) a védett érték megszüntetésének tényét a helyben szokásos módon közzé kell tenni, s erről írásban külön értesíteni kell:

a.) a tulajdonost
b.) a javaslatot tevőt
c.) területi természetvédelmi hatóságot
d.) területi védelem esetén értesíteni kell az érintett utak, közművek üzemeltetői szerveit
e.) a védőövezetben tulajdonjoggal bíró személyeket
f.) közterület felügyeletet

16. § A településrendezési terv készítése során mellékletileg természeti értékvizsgálati munkarészt kell készíteni a védetté nyilvánított helyi jelentőségű természeti területről és értékről.

II. R É S Z

HELYI JELENTŐSÉGŰ TERMÉSZETI ÉRTÉKEK VÉDETTÉ NYILVÁNÍTÁSA

17. § (1) Képviselő-testület a jelen rendelet II. részét a rendelet kihirdetése után létrehozandó Természeti Érték Bizottságának javaslatai alapján tölti meg tartalommal.

(2) A Képviselő-testület által védettnek minősített természeti értékeket a rendelet 2. számú melléklete tartalmazza.

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

18. § (1) A rendelettel létrehozott Természeti Érték Bizottsága az Encs városi Képviselő-testület nem állandó bizottsága és ülése alkalomszerűek.

19. § (1) A helyi természeti értékek vizsgálatáról készült dokumentáció egy példányát külön iktatási számon irattárba kell helyezni.

20. § (1) Aki a rendeletben foglaltakat megszegi, és amennyiben súlyosabb elbírálás alá más jogszabály alapján nem esik szabálysértést követ el és 30.000 Ft-ig terhelhető ismételten kiszabható pénzbírsággal súlytható.

(2) a szabálysértési eljárás lefolytatása a települési jegyző hatáskörébe tartozik.

(3) A szabálysértési eljárás során az 1999. évi LXIX. tv. rendelkezéseit kell alkalmazni.

21. § (1) Aki a rendeletben foglalt köztisztasággal kapcsolatos előírásokat megszegi, az a 218/1999.(XII.28.) számú Kormány rendelet 7. § (1) és (3) bekezdése szerinti köztisztasági szabálysértést követi el és az említett rendelet szerint felelősségre vonható.

22. § (3) E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.