Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2001. (VIII. 30.) önkormányzati rendelete

a köztisztviselők szociális, jóléti, kulturális, egészségügyi juttatásairól, valamint a szociális és kegyeleti támogatásairól

Hatályos: 2001. 08. 30

Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2001. (VIII. 30.) önkormányzati rendelete

a köztisztviselők szociális, jóléti, kulturális, egészségügyi juttatásairól, valamint a szociális és kegyeleti támogatásairól

2001.08.30.

Balatonlelle város Önkormányzatának Képviselő-testülete a köztisztviselők jogállásáról szóló – többször módosított – 1992. évi XXIII. törvény 4. §-a alapján a következő rendeletet alkotja a köztisztviselők szociális, jóléti, kulturális, egészségügyi juttatásairól, valamint a szociális és kegyeleti támogatásairól.

I. Fejezet

Bevezető rendelkezések

A rendelet hatálya és értelmező rendelkezések

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzat képviselő-testületének hivatala köztisztviselőire, ahol e rendelet kifejezetten úgy rendelkezik, ott a nyugállományú köztisztviselőire.

(2) Az e rendeletben meghatározott juttatások és támogatások a nem teljes munkaidőben foglalkoztatott (részmunkaidős) köztisztviselőket munkaidő-arányosan illetik meg.

(3) E rendelet alkalmazásában:

a) juttatás: az e rendelet 11. §-ában meghatározott juttatás;

b) támogatás: az e rendelet 15. §-ában meghatározott támogatás.

A juttatások és a támogatások fedezete

2. § (1) A juttatásokra és a támogatásokra adott évben kifizethető keretösszegeket a képviselő-testület a költségvetési rendeletében – az (1) - (3) bekezdés figyelembevételével – állapítja meg.

(2) A keretet juttatásonként, illetve támogatásonként külön-külön – az 1.számú melléklet szerinti tartalommal és formában - is meg kell állapítani.

(3) A hivatal költségvetésében szociális és kegyeleti támogatások céljára fedezetet kell biztosítani (szociális keret), amely más célra nem használható fel és nem csoportosítható át. A szociális keretet konkrét – a 15. §-ban meghatározott - támogatási formák szerinti tagolásban kell megállapítani.

3. § Ha adott költségvetési évre a képviselő-testület:

a) juttatásokra előirányzatot nem állapított meg, vagy

b) a juttatásokra és támogatásokra megállapított keret kevésnek bizonyul,

a jegyző év közben pótelőirányzatot kérhet. A képviselő-testület e kérésnek a költségvetési rendelete módosításával tehet eleget.

4. § A jóváhagyott előirányzat adott évi felhasználatlansága miatt keletkező pénzmaradvány a következő évben a képviselő-testület döntése alapján – meghatározott mértékben és arányban – használható fel az e rendelet tárgyát képező juttatásokra és támogatásokra.

5. § A jegyző felelős az e rendeletben szabályozott juttatások és támogatások fedezetéül szolgáló:

a) előirányzatok költségvetési rendelet-tervezetben való megalapozott, reális igényekhez igazodó szerepeltetéséért, valamint

b) a jóváhagyott előirányzatok szerinti gazdálkodásért.

A juttatások és a támogatások fedezetére szolgáló keret felhasználása

6. § (1) A juttatások fedezetéül szolgáló keretet az e rendeletben meghatározott módon, valamint a Közszolgálati szabályzatban meghatározott módon kell felhasználni.

(2) A támogatások fedezetéül szolgáló keretet az igénylés, kérelem beérkezésének sorrendjében kell felhasználni.

A keret kimerülését követő igényeket, kérelmeket – nyilvántartásba vételt követően – el kell utasítani.
(3) Ha év közben a képviselő-testület a juttatások és támogatások fedezetéül pótelőirányzatot állapít meg, akkor a felhasználás során előnyben kell részesíteni a – (2) bekezdésében meghatározott - nyilvántartásban már szereplő igényeket.

7. § Az egyes juttatásokról és támogatásokról évenként elkülönített nyilvántartást kell vezetni.

A juttatásokkal és a támogatásokkal kapcsolatos jegyzői feladatok

8. § (1) A jegyző a személyi ügyekkel foglalkozó személy útján a juttatásokkal kapcsolatban köteles intézkedni:

a) a juttatások körültekintő felhasználásának biztosításáról,

b) a jelenleg foglalkoztatott köztisztviselők szociális helyzetének folyamatos figyelemmel kíséréséről,

c) az egyes juttatásokra való jogosultság megállapításáról,

d) az egyes megítélt juttatások folyósításáról.

(2) A jegyző a juttatásokkal kapcsolatos (1) bekezdésben meghatározott feladatai ellátásának segítésére bizottságot hozhat létre.

9. § (1) A jegyző a támogatásokkal kapcsolatban a következő feladatokat látja el:

a) köteles intézkedni a szociális támogatások körültekintő felhasználásának biztosítására, a nyugállományú köztisztviselők szociális helyzetének folyamatos figyelemmel kísérésére, az igényjogosultság megállapítására és a támogatások folyósítására – ha van a szociális bizottság, a bizottság bevonásával – a személyi ügyekkel foglalkozó személy útján.

b) a személyi ügyekkel foglalkozó személy útján – ha van a szociális bizottság, akkor a bizottság és – a társadalmi és érdekképviseleti szervekkel együttműködve köteles figyelemmel kísérni a nyugdíjas állomány szociális helyzetét, nyilvántartani a tartósan gondozásra szorulókat, folyamatos kapcsolatot tartani a gondozottakkal.

(2) A szervnél a nyugállományú köztisztviselők szociális gondozásának, illetve szakmai tapasztalataik, a velük való kapcsolattartás biztosítására a munkáltató nyugdíjas bizottságot hozhat létre.

Ha a munkáltató nyugdíjas bizottságot nem hoz létre, a nyugdíjas köztisztviselők ügyeinek intézésével indokolt estben referenset bíz meg.

10. § A 9. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatokat azon köztisztviselők tekintetében kell ellátni, amely személyek:

- a képviselő-testület hivatalából mentek nyugállományba,
- a jogelőd szervtől mentek nyugállományba,
- olyan szervtől mentek nyugállományba, mely szervnek a hivatal felettes
szerve, vagy a felettes szerv által kijelölt szerve.
II. Fejezet

Juttatások

A juttatások fajtái

11. § A köztisztviselő részére

a) hűségjutalom,

b) lakásépítési, - felújítási, és vásárlási támogatás,

c) természetbeni üdülési juttatás,

d) szociális támogatás,

e) illetményelőleg,

f) tanulmányi költségek átvállalása, illetve képzési, továbbképzési, nyelv

tanulási támogatás,
g) anyakönyvvezetőként közreműködök költség támogatása
fizethető.
Hűségjutalom

12. §

/1/ A köztisztviselő a Balatonlellei Polgármesteri Hivatalnál eltöltött 10, 15, 20, és 35 évi közszolgálati jogviszonya után hűségjutalomra jogosult. A hűségjutalom az említett közszolgálati jogviszonyban töltött idő betöltésének napján esedékes.

/2/ A hűségjutalom a köztisztviselő:
a.) 10 évi közszolgálati jogviszony esetén félhavi,
b.) 15 évi közszolgálati jogviszony esetén egyhavi,
c.) 20 évi közszolgálati jogviszony esetén másfél havi,
d.) 35 évi közszolgálati jogviszony esetén négyhavi alapilletménye.
/3/ A köztisztviselőnek, nyugdíjazásakor ki kell fizetni:
a.) a nyugdíjazás évében esedékessé váló hűségjutalmat,
b.) a 35 évi közszolgálati jogviszony után járó hűségjutalmat, ha a hűségjutalomra jogosító szolgálat idejéből két év vagy ennél kevesebb idő van hátra.

/4/ Ha a közszolgálati jogviszony a köztisztviselő, halála miatt szűnik meg, a /3/ bekezdésben foglalt szabály alkalmazása alapján járó hűségjutalmat az örökös/ök/nek kell kifizetni.

13. § A 11. § b)-g) pontjaiban meghatározott juttatások

- mértékét, illetőleg formáját,
- feltételeit,
- az elbírálás és az elszámolás rendjét, valamint
- a visszatérítés szabályait
a jegyző, mint a hivatal vezetője a Közszolgálati Szabályzatban állapítja meg.
III. Fejezet

Támogatások

A támogatásokra vonatkozó általános szabályok

14. § A nyugállományú köztisztviselő a szociális helyzetére figyelemmel, rászorultság alapján pénzbeli vagy természetbeni támogatásban részesíthető.

15. § A pénzbeli és természetbeni támogatások:

a) eseti szociális segély,

b) temetési segély,

c) természetbeni üdültetés,

d) étkezési támogatás

16. § A 15. §-ban meghatározott támogatásokra vonatkozó közös eljárási szabályok:

a) támogatás a szociálisan rászorult személy írásbeli vagy szóbeli kérelme alapján adható. (A szóbeli kérelemről feljegyzést, jegyzőkönyvet kell készíteni.)

b) A támogatás adható kérelem nélkül is, hivatalból, ha az érintett személy támogatása indokolt.

c) Az érintett kötelezhető személyi jövedelmi helyzete igazolására, ha az, az adott támogatási formánál a folyósítás feltétele teljesülése megítéléséhez szükséges. A jövedelmi állapot igazolásának elmaradása esetén a támogatás nem folyósítható.

d) A támogatásra való jogosultságot a jegyző e rendelet alapján állapítja meg. A támogatás megítélésről, illetve a kérelem elutasításáról az érintetteket írásban értesíti.

Eseti szociális segély

17. § (1) Eseti szociális segély adható annak a nyugdíjas köztisztviselőnek:

a) akinek havi átlagjövedelme (legalább hat hónap átlagában) nem éri el a mindenkori minimálbér 100%-át, és

b) átmenetileg a létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, vagy időszakosan létfenntartási gondokkal küzd.

Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerülés, illetve létfenntartást veszélyeztető indok lehet például:
- lakásfenntartással kapcsolatos lökésszerű kiadások (pl. fűtési kiadások),
- egészségügyi állapottal kapcsolatos kiadások (pl. gyógyszer kiadások, gyógykezelés költségei), stb.
(2) Az átlagjövedelmet a jövedelmet egyértelműen igazoló okmányokkal – pl. nyugdíjszelvénnyel, munkáltatói igazolással, stb. – kell bizonyítani.

18. § (1) Az eseti szociális segély egy évben 5 alkalommal adható, de indokolt esetben ennél többször is folyósítható.

(2) Segély adott évben csak akkor állapítható meg, ha annak kifizetéséről még tárgyévben gondoskodni lehet.

19. § Az eseti szociális segély mértéke alkalmanként 5.000.Ft-tól –15.000.Ft-ig terjedhet.

20. § A segélyt, a támogatást megítélő okirat alapján a hivatal pénzügyi szervezete közvetlenül a pénztárból készpénzben, vagy a kérelmező kérésére a segélyt postai utalvánnyal fizeti ki.

21. § A segélyt a támogatás megítélésétől számított 5 napon belül, illetve a megítélés évében kell kifizetni.

Temetési segély

22. § (1) Temetési segély adható annak a nyugdíjas köztisztviselőnek:

a) aki meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartására köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját létfenntartását veszélyezteti, és

b) akinek havi jövedelme – legalább hat hónap átlagában – nem éri el a a mindenkori minimálbér 150%-át.

A temetési segély mértéke 10.000.Ft-tól 30.000. Ft-ig terjedhet.

(2) A havi átlagjövedelmet a jövedelmet egyértelműen igazoló okmányokkal – pl. nyugdíjszelvénnyel, munkáltatói igazolással, stb. – kell bizonyítani.

23. § Temetési segély nem adható annak a nyugdíjas köztisztviselőnek, aki az önkormányzat szociális ellátásokról szóló helyi rendelete alapján ugyanazon temetési költségek tekintetében:

- temetési segélyben részesült, illetve
- ilyen segély iránt kérelmet nyújtott be addig, amíg a kérelmet vissza nem
vonja, illetve kérelme elutasításra nem kerül.

24. § A temetési segélyt a támogatást megítélő okirat alapján a hivatal pénzügyi szervezete:

- közvetlenül a pénztárból készpénzben fizeti ki, vagy
- a kérelmező kérésére a segélyt postai utalvánnyal fizeti ki, vagy
- a kérelmező kérésére bankszámlájára utalja.

25. § (1) A segélyt a megítélő határozat meghozatalát követően haladéktalanul ki kell fizetni.

(2) A tárgyévben csak úgy lehet támogatást megítélni, ha annak kifizetéséről adott évben gondoskodni lehet.

Természetbeni üdültetés

26. § Természetbeni üdültetésben részesíthető a nyugdíjas köztisztviselő is a közszolgálati jogviszonyban állókra érvényes Közszolgálati Szabályzatban foglaltak szerint.

27. § A természetbeni üdültetés, mint támogatási forma akkor adható, ha:

a) a hivatali szervezetnek van saját üdülője,

b) a hivatali szervezetnek más szervezet által van üdültetési lehetősége,

c) a hivatal teljes-, illetve részmunkaidőben foglalkoztatott köztisztviselői az a) illetve b) pontban meghatározott üdültetési lehetőségeit az előzetes felmérések alapján nem merítik ki.

Étkezési hozzájárulás

28. § (1) A nyugdíjas köztisztviselőt étkezési hozzájárulásként étkezési utalványra jogosult.

(2) Az étkezési utalvány havi értéke a személyi jövedelemadóról szóló törvény 1.számú melléklete szerint ilyen célra adható adómentes juttatás legnagyobb mértéke.

IV. Fejezet

Vegyes rendelkezések

29. § (1) E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.

(2) E rendelet hatálybalépésének napjával az önkormányzat 2001.évi költségvetéséről szóló 2/2001.(II.15.) számú rendelet az alábbi 10/A §-al egészül ki:

10/A §

A polgármestert, tisztségének ellátásával összefüggő kötelezettségeinek teljesítése során, a munkáltató érdekében felmerült költségeinek megtérítésére havi 30.000 Ft költség átalányt állapit meg az alábbi kalkuláció szerint:
- saját gépjármű hivatalos célú használatáért 10.000.-Ft
- munkaebédek, hivatalos látogatók fogadására 10.000.-Ft
- rendezvényeken való részvétellel összefüggő kiadásra 5.000.-Ft
- belföldi hivatalos utak során felmerülő költségekre 5.000.-Ft.
(3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályukat vesztik a Polgármesteri Hivatalban dolgozók közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről szóló 20/1995.(IX.29.) Kt. rendelet módosításáról, egységes szövegének megállapításáról szóló 19/1999.(IX30.) Kt. rendelet 1. §-11. §-ai, továbbá 13. § és 14. §-a, valamint a 16. §-20. §-ai.
(4) A (3) bekezdésben meghatározott rendelet 2001 december 31-el veszti hatályát.
(5) A rendeletet a 2001. évben a következő eltérésekkel kell alkalmazni:
a) a képviselő-testület a 2001. évre vonatkozó juttatások és támogatások keretét e rendelet 1.számú mellékletében állapítja meg. Ennek megfelelően a pótelőirányzat igényre vonatkozó költségvetési rendelet módosítást e rendelet hatályba lépésétől számított 30 napon belül kell előterjeszteni.
b) költségvetési év alatt a 2001. évben a Ktv. módosítás hatályba lépésétől számított tört évet kell érteni.
(5) A jegyző a Közszolgálati Szabályzatban köteles meghatározni a személyi ügyekkel foglalkozó személy e rendeletben szabályozott juttatásokkal és támogatásokkal kapcsolatos konkrét feladatait, valamint az egyes feladatok felelőseit.

1. melléklet

juttatásokra és támogatásokra kifizethető keret
A) Juttatásokra kifizethető keret:

Sorszám

Juttatások megnevezése

Éves keretösszeg

Egyéb szabályok

A/1

Hűségjutalom

400.000.-Ft

A/2

Lakásépítési, -felújítási és vásárlási támogatás

400.000.-Ft

Az elkülönített számlán e célra rendelkezésre álló keret terhére fizethető

A/3

Szociális támogatás

100.000.-Ft

A/4

Illetményelőleg

300.000.-Ft

A személyi jellegű kiadások előirányzata terhére engedélyezhető tárgyévi visszafizetési kötelezettséggel

A/5

Tanulmányi költségek átvállalása, képzési, továbbképzési, nyelvtanulási támogatás

300.000.-Ft

A/6

Anyakönyvezetők családi eseményeknél való közreműködésével kapcsolatban felmerülő költségeihez támogatás

30.000.-Ft

Juttatások összesen:

1.530.000.-Ft

Pótelőirányzat igény:

930.000.-Ft

B) Támogatásokra kifizethető keret:

Sorszám

Támogatások megnevezése

Éves keret- összeg

Egyéb szabályok

B/1

Eseti szociális segély

20.000.-Ft

B/2

Temetési segély

50.000.-Ft

B/4

Étkezési támogatás

30.000.-Ft

Támogatások összesen

100.000.-Ft

Pótelőirányzat igény

100.000.-Ft

Támogatások és juttatások pótelőirányzat igénye összesen

1.030.000.-Ft