Mindszent Város Önkormányzatának képviselőtestülete a helyi közművelődési feladatok ellátása érdekében a kulturális javak védelméről és muzeális intézményeiről, a nyilvános könyvtári ellátásról és közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (továbbiakban: tv.) 77. §- a és a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi  LXV. tv. 16.§ (1) bekezdésben biztosított jog alapján a következő rendeletet alkotja:

Helyzetelemzés

1. § Mindszent város közművelődési feltételeit jelentős mértékben befolyásolja társadalmi, gazdasági és természeti környezetének adottsága. A lakosság kor szerinti megoszlása az idős korúak arányának növekedését, az ifjúsági korosztály képviseletének csökkenését mutatja. Mindezek nagy hatással vannak a település közművelődési helyzetére: a feladatokat e tények tudatában lehet és kell meghatároznunk.

A rendelet célja, alapelvei

2. § (1) A rendelet célja, hogy Mindszent város polgárainak érdekeit szem előtt tartva meghatározza az önkormányzat közművelődési feladatait, azok ellátási formáit, finanszírozásának formáját és mértékét.

(2) Az önkormányzat elismeri, hogy Mindszent város minden polgárának joga van kulturális örökségünk megismeréséhez és elsajátításához, személyiségének a művelődés általi fejlesztéséhez, valamint a kulturális értékek birtokba vételéhez szükséges esélyegyenlőséghez.

(3) Ezek biztosítását az önkormányzat felelősségteljes kötelező feladatának tekinti.
A város minden polgárának és közösségének joga van az önkormányzat fenntartásában működő, közművelődési feladatokat ellátó intézmény igénybevételéhez.

A rendelet hatálya

3. § A rendelet hatálya kiterjed:

a) a közművelődési tevékenységben résztvevőkre, a közművelődési szervezetekre, azok fenntartójára, működtetőjére és alkalmazottaira,

b) minden mindszenti lakóhellyel vagy tartózkodási engedéllyel rendelkező állampolgárra.

Az önkormányzat közművelődési feladatai,

ellátásának formái, módja és mértéke

4. § Mindszent Város Önkormányzatának kötelező feladata az alábbi közművelődési tevékenységek támogatása:

a./ Az iskolarendszeren kívüli, öntevékeny, önképző, szakképző tanfolyamok, életminőséget és életesélyt javító tanulási lehetőségek megteremtése, így:

• a mindennapi élet gazdaságosságát fejlesztő közhasznú, praktikus tanfolyam, bemutató, akció szervezése                                      
  
• az iskolai képzést kiegészítő lehetőségek közül nyelvi, számítástechnikai, képességfejlesztő tanfolyamok szervezése
• a társadalmi és egyéni problémák kezeléséhez mentálhigiénés tanácsadási lehetőség megteremtése.
• aktuális kérdésekről szellemi és vitafórumok rendezése a pártsemlegesség megtartása mellett.

b./   A város környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárása,
 megismertetése, a helyi művelődési szokások gondozása, gazdagítása, így:

• helytörténeti, településismertető kiállítások, helyi ünnepi alkalmak biztosítása
• találkozók, versenyek, vetélkedők szervezése
• a közösségi emlékezet gazdagításához a kulturális élet eseményeiről dokumentumok gyűjtése, őrzése, közismertté tétele.
• turizmus lehetőségeinek feltárása, gazdagítása
• a város környezeti értékeinek védelme, környezetvédelmi közösség segítése

c./ A nemzeti, nemzetiségi és más kisebbségi kultúra értékeinek megismertetése, így:

• a nemzeti és kisebbségi kultúra értékeinek megismerését célzó művészeti kiállítások, irodalmi estek rendezése
• népdal, néptánc, hímző, tárgyalkotó, hagyományőrző közösségek életre hívása, működtetése, segítése
• a különböző korosztályok eltérő szórakozási és közösségi igényeihez kultúrált lehetőségek, alkalmak biztosítása

d/ Az ismeretszerző, amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének támogatása, így:

• amatőr művészeti csoportok, alkotóműhelyek, kézműves tevékenységek szervezése
• zenei tábor, népdalkör, iskolai és amatőr színjátszók programjaihoz színtér biztosítása, programok propagálása, szervezése
• önképző tevékenységet segítő, művelődési célú pályázatok előkészítésének segítése

e/  A kultúrák közötti kapcsolatok kiépítésének és fenntartásának segítése, így:

• együttműködési, művelődési alkalmak kialakítása, rendszeressé tétele a határon túli magyarság művelődési közösségeivel, a testvértelepülések kulturális intézményeivel, egyesületeivel

f/ A helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének,  érdekérvényesítésének segítése, így:

• igény szerint a város különböző érték- és érdekrendszerű civil közösségeinek, művelődési szándékainak segítése.

g/ Szabadidő kulturális célú eltöltése feltételeinek, egyéb művelődési lehetőségeknek biztosítása, így:

• iskolai és közművelődési könyvtár igénybevételének biztosítása
  sajtótermékek, zenei és videó dokumentumok megtekintésének elősegítése.
• vidéki kulturális eseményekre, műemlékekhez, múzeumokba, színházi előadásokra, fesztiválokra turista utak lehetőségeinek kínálata, szervezése

5. § (1) Az önkormányzat a feladatait közművelődési intézmény biztosítása és egyéb intézményei, illetve erre irányuló eseti döntés alapján a tv. követelményei szerint kötött közművelődési megállapodás útján látja el.

(2) A feladatellátás mértéke a helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével a mindenkori éves költségvetési rendeletben meghatározott előirányzat.

A közművelődési intézmények feladatrendszere

6. § (1) Az önkormányzat a város közművelődési és közgyűjteményi (könyvtár, helytörténeti gyűjtemény) feladatait elsősorban az általa fenntartott, önállóan működő költségvetési intézménye, a Keller Lajos Városi Könyvtár és Kulturális Központ útján látja el intézményegységein keresztül, melyek a

a/ Tisza Művelődési Ház,

b/ Keller Lajos Városi Könyvtár és

c/ Helytörténeti Gyűjtemény.

(2) Az intézmény feladatait vallási, világnézeti vagy politikai irányzat melletti elkötelezettség nélkül kötelesek ellátni.

(3) Tisza Művelődési Ház, mint önálló jogi személyiséggel nem rendelkező szervezeti egység feladatai.

a./ kulturális szolgáltatások szervezeti, személyi, szakképzettségi, tárgyi feltételeinek megteremtésével minden korosztályú egyén, csoport számára biztosítani a közösségi színteret, megteremtve ezáltal a közművelődés különböző formáihoz való jogosultságot.

b./ társas élet alkalmainak animálása, a közéleti, kulturális, civil szerveződések ösztönzése, segítése.

c./ ismeretszerző és amatőr alkotó, művelődő kis közösségek, klubok, szakkörök, csoportok működése feltételeinek megteremtése, segítése, ösztönzése.

d./ nemzeti és társadalmi ünnepeink kultúrájának gondozása.

e./ vidéki kulturális rendezvényekre történő utazás szervezése (színházbusz, tárlatlátogatás stb.)

f./ neves hazai művészek, csoportok, együttesek vendégszerepeltetése.

g./ a gyermek és ifjúsági korosztály számára a feltételek biztosítása a szabadidő hasznos eltöltéséhez.

h./ széles körű propaganda tevékenység megvalósítása.

i./ Hatályon kívül helyezte a 21/2004. (IX. 17.) Ör.  

j./ kulturális kapcsolattartás a határainkon túli magyarsággal, a testvér települési kapcsolatok ápolása.

k/ összehangolt együttműködés kialakítása, fenntartása a helyi közoktatási és közművelődési intézményekkel.

(4) A Keller Lajos Városi Könyvtár és Helytörténeti Gyűjtemény, mint önálló jogi személyiséggel nem rendelkező szervezeti egység feladatai.

a./ A város minden korosztálya számára biztosítani hagyományos könyvtári környezetben a szükséges irodalmat

b./ A nevelő- oktató munkához kapcsolódva olvasóvá nevelés, melynek megvalósulása érdekében közösségi táborok, mesemondó versenyek, játékos könyvtári foglalkozások vetélkedők, pályázatok, könyvtárhasználati órák, megemlékezések, szervezése, lebonyolítása

c./ Népi hagyományok és társadalmi ünnepek alkalmainak szervezése, lebonyolítása

d./^[1] információs központ működtetése (eMagyarország Pont)

e./ kapcsolattartás a határainkon túli magyarsággal- táboroztatás, közös irodalmi rendezvények, könyvkiadás

f./^[2] A Helytörténeti Gyűjtemény tárgyi emlékeinek és a helytörténeti gyűjtemény dokumentumainak gyarapítása, feldolgozása, közzététele.

(5) Az önkormányzat által fenntartott közművelődési és nyilvános könyvtári feladatokat ellátó intézménynek minden év január 31-ig jóváhagyás végett be kell küldenie éves munkatervét az önkormányzatnak, amely az előző év értékelését és a tárgyév munkaprogramját tartalmazza. A képviselő-testület 30 napon belül dönt a munkaterv elfogadásáról. Ha 30 napon belül nem dönt, a beadott munkatervet jóváhagyottnak kell tekinteni.

(6) Az önkormányzat által fenntartott közművelődési intézmény átszervezése esetén a következő érdekegyeztetések szükségesek:

a./ Köteles az önkormányzat a  tv. 81.§ és az 1992. évi XXXIII: tv. 4.§. szerint eljárni.

b./^[3] Ki kell kérni az önkormányzat közművelődési feladatokat ellátó bizottságának véleményét és tartalmát csatolni kell a szakminisztériumhoz küldött részletes anyaghoz.

c./ Az a./ és b./ pontok alapján összegyűlt állásfoglalásokat a döntés előtt ismertetni kell a képviselőtestülettel.

Együttműködés a közművelődési feladatellátásban

7. § (1) Az önkormányzat közművelődési feladatokat is ellátó civil szervezeteket támogat eseti döntés alapján.

(2)^[4] A 6. § (1) bekezdésében megjelölt intézménye színtereit a közművelődési tevékenységek folyamatos megvalósíthatósága érdekében rendelkezésre bocsátja.

(3) Szükség szerint esetenként közművelődési megállapodás, társulási szerződés keretében látja el a közművelődési feladatokat.

(4) Az önkormányzat közművelődési feladatainak ellátásában együtt kíván működni.

a./ az általa fenntartott oktatási intézményekkel

b./ Mindszent város közigazgatási területén működtetett alapfokú művészeti iskolákkal.

c./ városi székhelyű, kulturális tevékenységet is végző gazdálkodói, társadalmi, civil szervezetekkel

d./ egyházzal

e./ hasonló szakfeladatokat ellátó országos, regionális, térségi intézményekkel, civil szervezetekkel

(5) A (4) bekezdésben megjelölt intézményekkel, szervezetekkel és magánszemélyekkel sajátos, hiánypótló, az önkormányzati intézmény által el nem látott városi közművelődési feladatok teljesítése érdekében az önkormányzat közművelődési megállapodáson alapuló szerződéses kapcsolatot létesíthet.

(6) Az (5) bekezdésben meghatározott közművelődési megállapodás megkötéséről a képviselőtestület dönt.

(7) A közművelődési megállapodás szabályait e rendelet 1.sz. melléklete tartalmazza.

Közművelődési feladatok finanszírozása, térítési díjak

8. § (1) Az önkormányzat a közművelődéssel kapcsolatos kötelező feladatait költségvetéséből finanszírozza. Ennek formája a saját bevétel, a központi költségvetésből származó normatív állami hozzájárulás, a központosított előirányzatokból származó összeg és az elkülönített pénzalapokból, valamint a különböző alapítványokból pályázati úton elnyerhető támogatás.

(2) Az önkormányzat a központi költségvetési forrásból- a közművelődési feladatok támogatására- biztosítandó pályázatokhoz a pályázat elnyeréséhez szükséges önrészt a mindenkori éves költségvetési rendeletében határozza meg.

(3) Az önkormányzati költségvetésből finanszírozza a közművelődési intézménye alaptevékenysége ellátásához a jogszabályok alapján meghatározott és szükséges közalkalmazotti személyi kiadások, ezen belül alapilletmények, kötelező pótlékok, költségtérítések fedezetét, továbbá a személyi juttatások járulékait.

(4) Az önkormányzat költségvetéséből finanszírozza a (3) bekezdésen túl a közművelődési intézmény üzemeltetésének alapvető műszaki, technikai feltételei megteremtésének, épület működőképessége megőrzésének, korszerűsítésének költségeit, továbbá az alapfeladatok ellátásához szükséges szakmai munka legszükségesebb költségeit.

(5) A közművelődési intézmény által biztosított színtér, szolgáltatás, ellátás, szállás, eszközhasználat igénybevételéért fizetendő térítési díjakat az önkormányzat éves költségvetésében határozza meg.

A közművelődési intézményben alkalmazottak foglalkoztatásával kapcsolatos szabályok

9. § (1)  Az önkormányzati fenntartású közművelődési intézményben foglalkoztatott alkalmazottak foglalkoztatásával kapcsolatban a tv- ben foglaltak és a mindenkori hatályos egyéb jogszabályok az iránymutatók.

(2) Biztosítani kell, hogy a szakalkalmazottak legalább hétévente szervezett szakmai továbbképzésen vegyenek részt, melynek feltételeit az önkormányzat a mindenkori költségvetésében biztosítja.

Hatálybalépés

10. § Ezen rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.