Dunakeszi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2003. (XII. 15.) önkormányzati rendelete
a közművelődésről
Hatályos: 2003. 12. 15- 2024. 10. 31Dunakeszi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2003. (XII. 15.) önkormányzati rendelete
a közművelődésről
Dunakeszi Város Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény 16. §. (1.) bekezdésében, valamint a kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi. CXL. törvény 77. §-ában foglalt felhatalmazás alapján a város településfejlesztési- és a középtávú közművelődési koncepciójával összhangban az alábbi rendeletet alkotja.
Általános rendelkezések
A rendelet célja
1. § A rendelet alapvető célja azon feladatok meghatározása, amelyeket a közművelődési tevékenységek formáiból Dunakeszi Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) a törvényi kötelezettség, a városi lehetőségek, sajátosságok alapján a helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével feladatvállalási kötelezettségként ellát.
A rendelet hatálya kiterjed
2. § A közművelődési feladatellátásban résztvevő közművelődési intézményre, valamint a közművelődési tevékenység megvalósulásában résztvevő intézményekre, társadalmi és civil szervezetekre, egyházakra, társulásokra és magánszemélyekre, amelyekkel, illetve akikkel az Önkormányzat a város közművelődését gazdagító tevékenységek, szolgáltatások végzésére, a feladatok ellátására közművelődési megállapodást köt, illetve akikkel együttműködik.
A Közművelődési feladatok ellátásának alapelvei
3. § (1) A város minden polgárának és közösségének joga, hogy
a) igénybe vegye a közös fenntartású közművelődési intézmény szolgáltatásait, valamint a közművelődési megállapodásban szereplő ellátásokat,
b) műveltségét, készségeit gyarapítsa; közösségi közművelődési jogait érvényesítse, művelődési céljainak megvalósítása érdekében az önkormányzat közművelődési tevékenységet folytató intézményeitől színteret, szakmai segítséget kapjon.
(2) Az Önkormányzat a rendeletben vállalt közművelődési feladatait elsősorban a Vasutasok Országos Közművelődési- és Szabadidő Egyesületével (továbbiakban: VOKE) kötött megállapodás keretében a József Attila Művelődési Központ tevékenységével látja el, továbbá - a több résztvevős kulturális-közművelődési szerveződések biztosítása érdekében - bevonva a Kölcsey Ferenc Városi Könyvtárat, a Farkas Ferenc Zeneiskolát és a nevelési-oktatási intézményeket.
(3) Az Önkormányzat közművelődési megállapodás megkötésével segíti a rendeletben meghatározott azon közművelődési feladatok ellátását, amelyeket nem önkormányzati fenntartású intézmények, vagy civil szervezetek, illetve magánszemélyek végeznek.
(4) A helyi közművelődési feladatok ellátásában az Önkormányzat elősegíti és igényli a civil közösségek, szervezetek, magánszemélyek, valamint a kulturális tevékenységet is végző gazdasági vállalkozások közreműködését.
(5) Az Önkormányzat és intézményei biztosítják, hogy a település polgárai a közművelődési lehetőségekről megfelelő tájékoztatást kapjanak.
Az önkormányzat által vállalt közművelődési feladatok
4. § Az Önkormányzat feladatának tekinti, hogy - a városban kialakult művelődési hagyományokra, a településfejlesztési koncepcióra, valamint az intézmények, civil szervezetek és a polgárok tevékenységére alapozva - a közművelődés sajátos eszközrendszerével segítse:
a) a város szellemi vonzerejének, lakosságmegtartó képességének növelését, a civil társadalom kulturális önszerveződő tevékenységének elősegítését, a település lakosai életesélyeinek, életminőségének javítását,
b) a település kulturális értékeinek, hagyományainak feltárását, megismertetését, ápolását, kiemelkedő személyiségeinek értékteremtő tevékenységét,
c) az iskolarendszeren kívüli képzések, munkaerő-piaci képzések, a felnőtt oktatás egyes formáinak intézményesülését a közművelődés feladatrendszerében,
d) a hátrányos helyzetű rétegek kulturális elesettségének mérséklését, az esélyegyenlőség teremtését,
e) a gyermekek- és fiatalok művelődési, művészeti és közösségi életét,
f) a település környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárását, megismertetését, a helyi művelődési szokások gondozását, gazdagítását,
g) a környezeti kultúra javítását, városesztétikai kultúra fejlesztését,
h) az egyetemes, a nemzeti, a nemzetiségi és más kisebbségi kultúrák megismertetését, gyarapítását, a különböző kultúrák közötti kapcsolatok kiépítését és fenntartását,
i) az ismeretszerző, az amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének támogatását,
j) a helyi társadalom kapcsolatrendszerét, közösségi életét, érdekérvényesítését,
k) a szabadidő kultúrát és művelődési célú eltöltését,
l) a humán- és közhasznú információs szolgáltatásokat,
m) az egyéb művelődési lehetőségeket, vagy művelődési formákat.
A Közművelődési feladatok ellátásának szervezeti keretei
5. § (1) Az Önkormányzat a város közművelődési feladatainak ellátását – a Művelődési, Közoktatási-, és Informatikai Bizottságán keresztül (továbbiakban: Szakbizottság) - alapvetően a VOKE-vel kötött közművelődési megállapodás alapján biztosítja. A közművelődési megállapodás kötelező tartalmát a rendelet 1. sz. melléklete rögzíti.
(2) A közművelődési feladatellátásában részt vesznek továbbá meghatározott közművelődési programokkal az önkormányzati fenntartású intézmények: a Kölcsey Ferenc Városi Könyvtár, a Farkas Ferenc Zeneiskola, az oktatási-nevelési intézmények.
6. § (1) Az Önkormányzat a közművelődési feladatainak ellátásában együttműködik:
a) a városi székhelyű, helyben működő, közművelődési célú társadalmi szervezetekkel,
b) a városi székhelyű, kulturális tevékenységet is végző gazdasági társaságokkal,
c) a közművelődési feladatokat is ellátó civil szervezetekkel,
d) az egyházakkal,
e) a kisebbségi önkormányzatokkal,
f) az országos, fővárosi, megyei hasonló feladatokat ellátó szervezetekkel.
(2) Az első bekezdésben megjelölt intézményekkel és szervezetekkel az Önkormányzat közművelődési feladatainak ellátására közművelődési megállapodásokat köt.
7. § (1) A közművelődési megállapodás megkötéséről - a Szakbizottság előkészítésével - a József Attila Művelődési Központ esetében a képviselőtestület, a feladatellátásában közreműködő más résztvevőket illetően a Szakbizottság dönt.
(2) A közművelődési megállapodásnak tartalmaznia kell az 1997. évi CXL. törvény 79. § (2) bekezdésben foglaltakat.
(3) A közművelődési megállapodást az 1997. évi CXL. törvény 79. § (3) bekezdésének előírása szerint a helyben szokásos módon kell közzétenni.
Az önkormányzat intézményfenntartói feladatai
8. § (1) Az Önkormányzat a közművelődési megállapodásban meghatározza azokat a szabályozási, véleményezési, ellenőrzési feladatokat, amelyek a József Attila Művelődési Központ tevékenységére vonatkoznak.
(2) Szakbizottsága révén a közművelődési megállapodásban lefektetett elvek szerint járul hozzá az 1. pontban megnevezett intézmény fenntartásához szükséges, a törvény által előírt szervezeti, személyi és tárgyi feltételekhez.
(3) Az Önkormányzat más kiemelt intézmény, közhasznú szervezet, jogi és természetes személy által ellátott közművelődési feladat szakmai költségeihez támogatást biztosít. A támogatottak körét a képviselőtestület által átruházott hatáskörben a Szakbizottság hagyja jóvá.
Az Önkormányzat közművelődési feladatainak finanszírozási formái
9. § (1) Az Önkormányzat közművelődési feladatainak ellátása érdekében meghatározott módon az éves költségvetési rendeletében - a Szakbizottság által kezelt Művelődési Alap létrehozásával - támogatást ad a feladatellátásban résztvevők számára.
(2) A József Attila Művelődési Központ - a közművelődési megállapodás szerint - az alapfeladatok szervezésére a Szakbizottságon keresztül kap önkormányzati támogatást, amelyet kiegészít önálló szakmai pályázatokon nyert összeggel és saját bevétellel. A szerződés megkötésének jóváhagyása a bizottság hatáskörébe tartozik. A közművelődési megállapodás határozza meg a VOKE, mint fenntartó és az Önkormányzat kötelességét a feladatellátást végző szakemberek bérére, járulékaira és egyéb kötelező bérjellegű juttatásaira, valamint a feladatellátáshoz szükséges épület fenntartására, működési és felújítási költségeire vonatkozóan.
(3) A közművelődési megállapodások keretében történő feladatellátás során - a Önkormányzat Szakbizottságán keresztül - más kiemelt intézmény, közhasznú szervezet, jogi és természetes személy által ellátott közművelődési feladat szakmai költségéhez támogatást biztosít. Ennek mértékét a Szakbizottság éves költségvetésének felosztásánál határozza meg.
(4) Az Önkormányzat Szakbizottsága a közhasznú szervezetek, alkotóművészek, művészeti csoportok, jogi és természetes személyek közművelődési tartalmú tevékenységének támogatására Pályázati Alapot képez. Mértékét a bizottság állapítja meg. Felosztásáról nyilvános pályázat keretében szintén a bizottság dönt.
10. § Az e rendelet alapján támogatásban részesülők a támogatást biztosító Önkormányzatnak, illetve Szakbizottságnak szakmai és pénzügyi vonatkozásban, be- és elszámolási kötelezettséggel tartoznak
A helyi közművelődés szakemberigénye
11. § Az Önkormányzat rendeletében meghatározott, költségvetésből finanszírozott közművelődési feladatainak ellátását, a művelődési szolgáltatás folyamatosságát, kontrollálható szakszerűségét az Önkormányzat által működtetett intézményekben és a közművelődési megállapodás keretében ellátott tevékenységi körökben, a jogszabályban meghatározott képzettségű vezetőkkel és szakmunkatársakkal biztosítja.
A közművelődési feladatokban együttműködő partnerek
12. § (1) Az Önkormányzat e rendeletében meghatározott közművelődési feladatok megvalósításában együttműködik az azonos érdekű, tevékenységű támogató partnerekkel, az anyagi lehetőségeket gyarapító gazdasági szervezetekkel, más önkormányzatokkal.
(2) Az együttműködés keretében biztosítja az információk cseréjét, támogatja a város érdekeit szolgáló kezdeményezések kidolgozását, megvalósítását.
Záró rendelkezések
13. § E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.
1. melléklet