Zalaegerszeg Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2004. (V.5.) önkormányzati rendelete
a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról
Hatályos: 2004. 06. 06- 2009. 03. 31Zalaegerszeg Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2004. (V.5.) önkormányzati rendelete
a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról
2004-06-06-tól 2009-03-31-ig
I. fejezet
A RENDELET CÉLJA ÉS HATÁLYA
1. §
E rendelet célja azon helyi szabályok megállapítása, melyek meghatározzák Zalaegerszeg város közigazgatási területén keletkezett települési folyékony hulladék elhelyezésével kapcsolatos közszolgáltatás ellátásának és igénybevételének rendjét, ezzel összefüggő feladatok eredményes végrehajtását a város termőtalajának és ivóvízkészletének védelme érdekében.
2. §
A rendelet hatálya Zalaegerszeg Megyei Jogú Város közigazgatási területén lévő azon ingatlanok tulajdonosaira, használóira, természetes és jogi személyekre, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre (továbbiakban: tulajdonos) terjed ki, melyek ingatlanjain keletkező folyékony hulladék nem a közterületen meglévő szennyvízelvezető hálózatba van bevezetve.
3 §.
A rendelet hatálya nem terjed ki:
- az ipari szennyvizek azon részére, melyek összetételük alapján a közcsatorna hálózatba nem vezethetők be,
- egyéb jogszabályok alapján az emberre és a környezetre veszélyes hulladékok, szennyvizek, szennyvíziszapok kezelésére, szállítására, ártalmatlanítására.
II. fejezet
FOGALMI MEGHATÁROZÁSOK
4. §
E rendelet alkalmazása szempontjából:
a.) Közigazgatási terület:
a város önkormányzatának működési területe, mely belterületből (beépített és beépítésre szánt terület) és külterületből (belterületen kívüli terület) áll.
b.) Települési folyékony hulladék:
a szennyvízelvezető hálózaton, illetve szennyvíztisztító telepen keresztül el nem vezetett szennyvíz, amely
- emberi tartózkodásra alkalmas épületek szennyvíztároló létesítményeinek és egyéb helyi közműpótló berendezéseinek ürítéséből,
- a nem közüzemi csatorna- és árokrendszerekből,
- a gazdasági de nem termelési, technológiai eredetű tevékenységből származik.
c.) Lakossági települési folyékony hulladék:
a lakóépület és a vegyes célra használt épület, vagy az ilyen épületben lévő lakás és nem lakás céljára szolgáló helyiség (épületrész) tulajdonosa, birtokosa, használója, vagy azok közössége (továbbiakban: ingatlantulajdonos) által az ingatlanon ideiglenes tárolásra szolgáló közműpótló létesítményben gyűjtött és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott települési folyékony hulladék
e.) Települési folyékony hulladék elszállítására irányuló közszolgáltatás:
a rendelet hatálya alá tartozó települési folyékony hulladék tekintetében az önkormányzat által fenntartott közszolgáltatás, mely kiterjed
- az ingatlanon gyűjtött, a települési folyékony hulladék ideiglenes tárolására szolgáló közműpótló létesítmény kiürítésére (begyűjtésére) és a Közszolgáltató rendelkezésére bocsátott települési folyékony hulladék elhelyezés céljából történő elszállítására;
- az a) pontban foglaltak szerint gyűjtött, begyűjtött és elszállított települési folyékony hulladék ártalmatlanítása körében a települési folyékony hulladék Közgyűlés által kijelölt leürítő helyen történő elhelyezésére.
f.) Gyűjtés:
a települési hulladék rendezett összeszedése, válogatása a további kezelésre történő elszállítás érdekében.
g.) Begyűjtés:
a települési folyékony hulladéknak a hulladék birtokosaitól történő átvétele a hulladék birtokosa vagy a begyűjtő telephelyén, továbbá a begyűjtőhelyen és a további kezelés érdekében történő összegyűjtése a begyűjtő telephelyén.
h.) Szállítás:
a települési folyékony hulladék telephelyen kívüli mozgatása, beleértve a szállítmányozást és a fuvarozást is.
i.) A folyékony hulladék ártalmatlanítása:
A hulladék okozta környezetterhelés csökkentése, környezetet veszélyeztető, szennyező, károsító hatásának megszüntetése, kizárása - a környezet elemeitől történő elszigeteléssel vagy anyagi minőségének megváltoztatásával.
j.) Közszolgáltató:
Zalaegerszeg város közigazgatási területén a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatás ellátására a mindenkor hatályos jogszabályok előírásainak megfelelő eljárás lefolytatásával, a rendeletben meghatározott időtartamra kizárólagos jogot szerzett vállalkozás - jelen rendelet 11. § -ban nevesített jogi személy.
III. fejezet
A TELEPÜLÉSI FOLYÉKONY HULLADÉK GYŰJTÉSE
ELHELYEZÉSE ÉS ÁRTALMATLANÍTÁSA
5. §
Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata közigazgatási területén keletkező települési folyékony hulladék begyűjtését, elszállítását és ártalommentes elhelyezését szervezett helyi közszolgáltatás útján biztosítja.
6. §
- (1) Az az ingatlantulajdonos, aki a helyi vízgazdálkodási hatósági, illetve vízjogi engedélyezés alapján történő szennyvízelhelyezést alkalmaz, az ingatlanán keletkező vagy onnan származó települési folyékony hulladékot e rendeletben, valamint a külön jogszabályban meghatározott vízügyi, környezetvédelmi, műszaki és közegészségügyi előírások, illetve az ingatlan tulajdonosára vonatkozó hatósági előírások szerint zárt, vízzáró szennyvízgyűjtő aknában köteles gyűjteni és ideiglenesen tárolni.
- (2) Az összegyűjtött szennyvizet köteles az annak elszállítására jogosult közszolgáltatást ellátó közszolgáltatónak átadni.
V. Fejezet
A kötelező közszolgáltatást ellátó
11. §
E rendelet alkalmazása során a közszolgáltató alatt „A hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztásáról és a közszolgáltatási szerződésről” szóló 241/2000. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. § -a alapján kiírásra került nyilvános pályázat győztesét kell érteni, mely szerint
A települési folyékony hulladék begyűjtését, elszállítását és ártalmatlanítását végző közszolgáltató:
Kaszás és Társa Kft, Zalaegerszeg, Gólyahír u. 15.
VII. Fejezet
A KÖZSZOLGÁLTATÁST ELLÁTÓ KÖTELEZETTSÉGEI
13. §
- (1) A települési folyékony hulladék szállítása az erre a célra készített különleges rendeltetésű, zárt rendszerű, gépi üzemeltetésű, csepegés, bűz- és szaghatást kizáró eszközzel és úgy végezhető, hogy az teljes mértékben megfeleljen a mindenkori érvényes jogszabályoknak.
- (2) A települési folyékony hulladék szállítását úgy kell végezni, hogy az szennyezést, elcsorgást ne okozzon. Elcsorgás esetén a szennyezést megszüntetni, az elcsorgott szennyvizet összegyűjteni, a szennyezett terület fertőtlenítését elvégezni vagy elvégeztetni a szennyezést okozó szakvállalkozó kötelessége, melynek haladéktalanul köteles eleget tenni.
- (3) A települési folyékony hulladék szállítására szolgáló gépjárműveket csak külön üzemi - vagy járműtelepen szabad tárolni más járművektől elkülönítve.
- (4) A szállítóeszköz tisztítása és fertőtlenítése kizárólag csak engedélyezett mosón végezhető, ahol olaj és iszapfogó beépítésre került, továbbá a vízforgató rendszer biztosítja a fertőtlenítőszeres technológiai szennyvíz elreagálásához szükséges feltételeket.
- (5) A szállításra hasznosított eszközt közterületen tárolni tilos, telephelyen belül a többi járműtől el kell különíteni. Lakóépületek udvarán kizárólag erre a célra elkülönített helyen tartható.
14. §
- (1) A települési folyékony hulladék begyűjtésére és szállítására a közszolgáltatás megrendelésével az ingatlan tulajdonosa és a közszolgáltató között szerződés jön létre, melynek keretében a közszolgáltató köteles a közszolgáltatásnak 36 órán belül az igénylővel egyeztetett időpontban eleget tenni.
- (2) A közszolgáltatást ellátó a szennyvíz elszállítását nem tagadhatja meg, kivéve, ha a szippantandó anyagról érzékszervi megállapítás alapján vagy egyéb módon feltételezhető, hogy a közcsatornába a vonatkozó jogszabályi megállapítás alapján nem engedhető.
- (3) A közszolgáltató köteles:
- a) ügyfélszolgálati és ügyeleti feladatokat ellátó szervezetet fenntartani,
- b) a közszolgáltatás ellátásához kapcsolódó nyilvántartási rendszert vezetni a mindenkor hatályos jogszabályoknak megfelelő tartalommal,
- c) a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges mennyiségű és minőségű jármű, gép, eszköz, berendezéssel rendelkezni valamint a szükséges létszámú és képzettségű szakembert alkalmazni.
VIII. Fejezet
AZ INGATLANTULAJDONOS KÖTELEZETTSÉGEI
15. §
- (1) Az ingatlantulajdonos köteles az ingatlanán keletkező, vagy onnan származó, az ideiglenes tárolásra szolgáló (közműpótló) létesítmények, berendezések ürítéséből származó, illetve közüzemi csatornahálózatba vagy más módon befogadóba vagy szennyvíztisztítóba nem vezetett települési folyékony hulladékot - a külön jogszabályban meghatározott műszaki és közegészségügyi előírások, illetve az ingatlan tulajdonosára vonatkozó hatósági előírások szerint - gyűjteni és a hulladékkeletkezés tényét a Közszolgáltatónak bejelenteni
- (2) A tulajdonos köteles az (1) bekezdés szerint gyűjtött települési folyékony hulladék tekintetében a közszolgáltatást igénybe venni, a hulladékot a jelen rendelet 11. §-ában megjelölt Közszolgáltatónak átadni és részére a jelen rendelet szerinti közszolgáltatási díjat megfizetni.
Az ingatlantulajdonos a számlát köteles 5 évig megőrizni és azt ellenőrzés végett a Polgármesteri Hivatal képviselőjének bemutatni.
- (3) A Közszolgáltató az ingatlantulajdonostól a települési folyékony hulladékot az ingatlantulajdonos előzetes bejelentése alapján veszi át és gondoskodik az ideiglenes tárolásra szolgáló létesítmény befogadóképességtől függő elszállításáról.
- (4) Az ingatlantulajdonos és a Közszolgáltató közötti jogviszonyt a közszolgáltatás igénybevételének ténye hozza létre. A jogviszony kezdő időpontja az a nap, amelyen a Közszolgáltató a közszolgáltatás teljesítésének megkezdéséről és lényeges feltételeiről az ingatlantulajdonost írásban értesítette, illetve felhívás közzététele útján tájékoztatta.
- (5) A lakossági települési folyékony hulladék elszállítását a tulajdonosnak kell a közszolgáltatást ellátó közszolgáltatónál megrendelni.
- (6) A szennyvíz elszállítását arra jogosulatlan személlyel a tulajdonos nem végeztetheti.
- (7) Az ingatlantulajdonos köteles megfelelő rendszerességgel és időben elvégeztetni a közszolgáltatást és az elvégzéséhez a szükséges feltételeket biztosítani.
IX. Fejezet
A GAZDÁLKODÓ SZERVEZETEKRE VONATKOZÓ ELTÉRŐ SZABÁLYOK
16. §
- (1) Gazdálkodó szervezet akkor köteles a közszolgáltatás igénybevételére, ha a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett települési folyékony hulladékának kezeléséről (hasznosításáról vagy ártalmatlanításáról) a Hgt. 13. §-ában foglaltaknak megfelelően nem gondoskodik.
- (2) A Hgt. 13. §-ában előírtak szerintinek minősül a települési folyékony hulladék kezelése (hasznosítása vagy ártalmatlanítása), ha a gazdálkodó szervezet
a.) a hasznosításra vagy ártalmatlanításra vonatkozó kötelezettségéről az erre feljogosított és környezetvédelmi felügyelőség engedélyével rendelkező kezelőnek történő átadással, a kezelés költségeinek megfizetésével gondoskodik, vagy
b.) e kötelezettségét a környezetvédelmi felügyelőség által engedélyezett, megfelelő hasznosító vagy ártalmatlanító eljárás, berendezés, létesítmény alkalmazásával saját maga teljesíti.
- (3) A (2) bekezdésben foglalt kötelezettségének teljesítése ellenére is köteles a gazdálkodó szervezet a közszolgáltatás igénybevételére, ha a közszolgáltatás keretében nyújtott hulladékkezelés - a környezetvédelmi felügyelőség által igazoltan - környezeti szempontból a (2) bekezdésben foglaltaknál lényegesen kedvezőbb megoldással történik.
- (4) Az ingatlantulajdonos és a gazdálkodó szervezet köteles eleget tenni a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének a Hgt., valamint a Hgt. 59. § (1) e) alpontja szerinti kormányrendelet, továbbá e rendelet 17-18. §-ában foglalt szabályok szerint.
- (5) Az a gazdálkodó szervezet, amely az (1) és (3) bekezdések alapján köteles a közszolgáltatást igénybe venni, a közszolgáltatás teljesítésére a Közszolgáltatóval írásbeli szerződést köt a (6) bekezdés szerinti tartalommal.
- (6) A szerződésben meg kell határozni:
a.) a szerződést kötő feleket: a Közszolgáltatót és a gazdálkodó szervezetet cégjegyzékszerűen, cégjegyzékszám, név, székhely szerint, az adószámot és a bankszámlaszámot is feltüntetve,
b.) a teljesítés helyét, módját és a bejelentéstől számított maximális határidejét,
c.) a közszolgáltatási díjat és megfizetésének módját,
d.) a szerződés módosításának, felmondásának feltételeit,
e.) az irányadó jogszabályok meghatározását.
- (7) A gazdálkodó szervezet a szerződést írásban 30 napos határidővel, és csak abban az esetben mondhatja fel, ha:
a.) Zalaegerszeg város közigazgatási területén megszűnt az a gazdasági tevékenysége, amellyel összefüggésben a települési folyékony hulladéka keletkezett, vagy
b.) ha a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett települési folyékony hulladékának kezeléséről a továbbiakban a jelen rendeletben foglaltak szerint nem a közszolgáltatás keretében gondoskodik, vagy
ha a Közszolgáltatónak megszűnik az e rendelet szabályain alapuló, a hulladékkezelési közszolgáltatásra vonatkozó kizárólagos jogosítványa.
Szerkesztés...
X. Fejezet
ADATSZOLGÁLTATÁSI ÉS NYILVÁNTARTÁSI KÖTELEZETTSÉG
17. §
- (1) Az ingatlantulajdonos és a gazdálkodó szervezet köteles eleget tenni a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének a Hgt. és a Hgt. 59. § (1) bekezdés e) alpontja szerinti kormányrendelet szabályai szerint.
- (2) A közszolgáltatást igénybe vevő ingatlantulajdonosok tekintetében, akik települési folyékony hulladékukat a Közszolgáltatónak adják át, a magasabb szintű jogszabályokban megkövetelt hulladékok nyilvántartásáról és bejelentéséről a Közszolgáltató gondoskodik.
- (3) A (2) bekezdésben megjelölt jogszabály hatálybalépését követően is alkalmazni kell a 18. §-ban foglaltakat, ha a rendeletben foglalt szabályozás nem ellentétes a magasabb szintű jogszabályban foglaltakkal.
Szerkesztés...
18. §
- (1) Azok a gazdálkodó szervezetek, amelyek a gazdasági tevékenységükkel összefüggésben keletkezett települési folyékony hulladékuk kezelésére nem a közszolgáltatást veszik igénybe, kötelesek a tevékenységük során keletkező hulladék mennyiségét és összetételét fajtánként nyilvántartani, az általuk végzett kezelésről, a kezelt és a kezelés eredményéből származó hulladékokról nyilvántartást, a kezelőlétesítmények működéséről üzemnaplót vezetni, és ezekről a hatóságoknak bejelentést tenni.
- (2) Az a gazdálkodó szervezet, amely települési folyékony hulladékának kezeléséről közszolgáltatáson kívül gondoskodik, köteles erről a tényről a Közszolgáltató egyidejű tájékoztatása mellett a nyilvántartás számára a jegyzőhöz címzetten írásban nyilatkozni és egyidejűleg igazolni, hogy a mentesülés alapjául szolgáló feltételeknek megfelel.
- (3) Az a gazdálkodó szervezet, amely a települési folyékony hulladéka kezeléséről közszolgáltatáson kívül a 16. § (2) bekezdés a) pontja szerint gondoskodik, nyilvántartás számára a jegyzőhöz címzetten köteles írásban bejelenteni az általa igénybe vett hulladékkezelőt, az igénybe vett szolgáltatásokat, valamint megjelölni a hulladékkezelő(k) hulladékkezelési engedélyének számát, a Közszolgáltató egyidejű tájékoztatása mellett.
- (4) A (3) bekezdés szerinti bejelentési kötelezettségnek a gazdálkodó szervezet a jelen rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül, illetőleg a rendelet hatálybalépését követően általa igénybe venni kívánt hulladékkezelővel történő szerződéskötést megelőzően köteles eleget tenni.
- (5) Az a gazdálkodó szervezet, amely a települési folyékony hulladéka kezeléséről közszolgáltatáson kívül a 16. § (2) bekezdés b) pontja szerint gondoskodik, a nyilvántartás számára a jegyzőhöz címzetten köteles igazolni a környezetvédelmi felügyelőség engedélyének eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányával azt, hogy az ártalmatlanító berendezés vagy létesítmény a környezetvédelmi felügyelőség által engedélyezett és annak üzemeltetésével - hulladékkezelési engedély alapján - maga gondoskodik települési folyékony hulladékának kezeléséről.
- (6) Az (5) bekezdés szerinti igazolási kötelezettségének a gazdálkodó szervezet már működő létesítmény, berendezés esetén a rendelet hatálybalépésétől számított 30 napon belül, míg a rendelet hatálybalépését követően igénybe venni kívánt, illetve létesített létesítmény, berendezés esetén az üzembe helyezésétől számított 15 napon belül köteles eleget tenni.
- (7) Az (1)-(6) bekezdésben foglaltakat megfelelően alkalmazni kell akkor, ha a gazdálkodó szervezetnek a nyilvántartásba vett adataival összefüggésben változás következett be, vagy a gazdálkodó szervezetet, illetve a rá vonatkozó egyes adatokat a nyilvántartásból törölni kell. A fentiek bejelentésére a gazdálkodó szervezet a változás napjától, illetve a változás tényének tudomásra jutásától számított 15 napon belül köteles.
- (8) A 16. § (3) bekezdésében meghatározott esetekben a környezetvédelmi felügyelőség igazolásának beszerzéséről az egyes hulladékkezelőkre, valamint az egyes gazdálkodó szervezetekre vonatkozóan külön-külön a Közszolgáltató köteles gondoskodni. A Közszolgáltató az igazolást köteles megküldeni a 9. § (3) bekezdésében meghatározott nyilvántartás számára.