Önkormányzat Képviselő-testületének 63/2005. (XII.23.) önkormányzati rendelete

A közterület használat szabályozásáról

Hatályos: 2012. 11. 01- 2013. 12. 21

A rendelet 2013. június 30. napja előtt került kihirdetésre és lépett hatályba. Az NJT-ÖR- a Nemzeti Jogszabálytárról szóló 338/2011.(XII.29.) Korm. rendelet 4. §-a alapján - annak csupán a 2013. június 30. napját követő első módosítás utáni egységes szerkezetű szövegeit tartalmazza. Az alaprendelet és annak korábbi módosításai a helyben szokásos módon kerültek kihirdetésre és tekinthetők meg.

Mezőberény Város Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, helyi önkormányzatokról szóló 1990.évi LXV. Tv. 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:[1]




[1] Módosította a 15/2012.(III.27.) önkormányzati rendelet 1.§-a, a módosítás 2012.04.01. nappal lép hatályba.

I.

Általános rendelkezések

1. §


Jelen rendelet célja azoknak a helyi szabályoknak a megállapítása, amelyek városképi, városrendezési, környezetvédelmi, közlekedésbiztonsági és tulajdonosi szempontok figyelembevételével meghatározzák a közterületek rendeltetésszerű és rendeltetéstől eltérő használatát.


2. §


(1) E rendelet  hatálya  a Mezőberény Város  Önkormányzata     illetékességi    területén   lévő önkormányzati tulajdonban  álló, - ingatlan-nyilvántartásban- közterületként nyilvántartott  (továbbiakban: közterület)  ingatlanokra terjed ki.

(2) A közterület használati szerződés nem pótolja, illetve nem helyettesíti a jogszabályokban előírt hatósági engedélyek beszerzését.

II.

A közterületek rendeltetésszerű használata

Közterületek rendeltetésszerű használatának formái

3. §


(1)   A közterületek rendeltetésszerű használatának minősül:

a.)   a közlekedés biztosítása (utak, terek, járdák),

b.)   a pihenőhelyek kialakítása (parkok, játszótér, köztéri szobrok stb.),

c.)   közművek létesítése, javítása, karbantartása,

d.)   köztisztasági létesítmények valamint

e.)   köztárgyak elhelyezése.


(2)   A közterületeket, azok építményeit, berendezéseit, felszereléseit és zöldterületét a városrendezési tervben meghatározott rendeltetésnek megfelelően, jogszabályokban körülírt célra és módon - állaguk sérelme nélkül és az általános magatartási szabályok betartásával - mindenki szabadon használhatja.


(3)   A rendeltetésszerű használat során

           

a.)   a közterület felbontására és helyreállítására nézve a közterületek rendeltetéstől eltérő használatára vonatkozó szerződéskötési kötelezettség áll fenn,

b.)   természetvédelmi terület használatával, kezelésével, védelmével kapcsolatos tevékenység gyakorlása során a természet védelmére vonatkozó külön jogszabályok szerint kell eljárni.


[2]Reklám és hirdetőtevékenység



[2] Beiktatta a 15/2012.(III.27.) önkormányzati rendelet 2.§-a. Hatályba lép 2012.04.01-én.

3/A.§


(1) Hírdető és reklámtábla a közút területén kívül helyezhető el oly módon, hogy a közlekedés biztonságát nem veszélyeztetheti, figyelembe véve a közúti közlekedés biztonságáról szóló 1988. évi I. törvényben foglaltakat.

(2) Hírdetések, reklámtáblák elhelyezése közcélú villamosmű, hírközlőmű, kábel tv tartóoszlopára, valamint egyéb berendezési tárgyaira amennyiben az közterületet is foglal, csak közterületi engedély birtokában lehet azzal a kikötéssel, hogy azokat úgy kell biztonságosan rögzíteni, hogy eltávolításuk esetén sérülést a felületetn ne okozzon.

(3) Tilos hirdetéseket, reklámtáblákat elhelyezni:

            a, fán,

            b, nem hirdetést szolgáló köztéri berendezéseken (pl.: útbaigazító táblák),

            c, műemléken, helyi védelem alatt álló épületen, középületen,  azok kerítésein,

            d, autóbusz váró felépítményein.

(4) Nem vonatkoznak a (3) bekezdés tilalmai a 12 hónapnál hosszabb időtartamra kihelyezett, engedélyköteles, városképileg és műszakilag megfelelően felszerelt hirdetésekre, reklámtáblákra, valamint az országgyűlési, önkormányzati és Európai Parlamenti választásokkal összefüggő, műszakilag és városképileg megfelelően kihelyezett hirdetésekre.

(5) A mozgóreklám közterület-használati engedély köteles. Alkalmazása során:

            a, be kell tartani a KRESZ szabályait,

            b, fél óránál hosszabb ideig egy helyben, parkolóban nem tartózkodhat,

            c, a forgalmat nem akadályozhatja, forgalmi jelzést nem takarhat el.

(6) Az üzlet üzemeltetőjének kérelmére üzletenként, annak nyitvatartási ideje alatt egy darab egységes szerkezetű mozgatható hirdetőtábla kihelyezésére engedély adható.

(7) A (6) bekezdésben meghatározott engedély kiadására jogosult az engedélyben meghatározhatja a hirdetőtábla pontos méretét, anyagát, színét.

Tulajdonosi hozzájárulás

4. §


(1)   A közterület tulajdonosa, a tulajdonosi, az útkezelői, a zöldterület kezelői szakmai szempontok és előírások valamint tulajdonosi érdekek érvényesítése mellett a közterület rendeltetésszerű használatához e rendeletben és más jogszabályban meghatározott esetekben, módon és formában - külön kérelemre - tulajdonosi hozzájárulást adhat.

[3](2) A közterület használattal kapcsolatos tulajdonosi jogosultságokat átruházott hatáskörben a polgármester gyakorolja.

  (3) A közterület használattal kapcsolatos előkészítő, végrehajtó és ellenőrzési tevékenységet a Városi Közszolgáltató 

   Intézmény látja el




[3] A (2) bekezdést módosította a (3) bekezdést beiktatta a 19/2008. (VII.2.) számú rendelet 2. §-a. Hatályos 2008. 17.15.

Közterületek gondozása

5. §


(1)   A közterület tulajdonosa, kezelője és fenntartója - a (3) és (4) bekezdésekben foglaltak betartása mellett - köteles a tulajdonában, kezelésében vagy fenntartásában lévő zöldterületeket a hozzá tartozó berendezési tárgyakkal, építményekkel és épületekkel együtt a mindenkori szakmai szempontoknak megfelelően jó karban tartani vagy tartatni.


(2)   A városkép előnyösebb kialakítása, illetőleg megóvása érdekében

a.)   a közterületek, azok építményei, berendezései, felszerelései és növényzete használata során a közterületek használói,


b.)   az építési telkek és építési területek közterületről közvetlenül látható részén a tereprendezési és kertészeti munkák végzése tekintetében az egyes ingatlanok tulajdonosai és kezelői kötelesek a tőlük elvárható gondossággal eljárni.


(3)   Az intézményesen gondozott közterületek fenntartásáról, gondozásáról az önkormányzat a Városi Közszolgáltató Intézmény útján gondoskodik.


(4)   A közterülettel közvetlenül érintkező ingatlan tulajdonosának (kezelőjének, használójának) feladata:

a.)   közterület részét képező pázsit és gyepfelület valamint járda ingatlan előtti teljes felületének folyamatos tisztán tartása, rendbetétele az út szegélyéig vagy széléig, valamint  az ott keletkezett hulladék elszállítása,

b.)   a járdaszakasz melletti nyílt árok és műtárgyainak folyamatos tisztántartása, gondozása, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok, hulladékok eltávolítása, az ott keletkezett hulladék elszállítása, a bejárók, árkok feletti átjárók tisztán tartása, karbantartása.


(5)   A közterületen keletkező hasznosítható hulladékot (gally, fűtermés, stb.) a közterülettel érintkező ingatlan tulajdonosa felhasználhatja.


      (6)   A légvezetéket fenntartó közmű-üzemeltetők a szolgáltatást zavaró gallyak eltávolításáról a Városi Közszolgáltató

       Intézmény szakirányítása és felügyelete mellett gondoskodnak.

(7)   Közterületen fás szárú növény telepítése, gallyazása vagy kivágása csak az önkormányzat fásítási tervének figyelembe vételével a tulajdonos hozzájárulásával végezhető. Gyümölcsfa valamint egynyári ( cukorrépa, kukorica stb) és évelő haszonnövény közterületen nem telepíthető. A közterületen lévő fás szárú növény a közlekedést nem akadályozhatja.

(8) A városban lévő burkolt utak úttengelyétől mért 3 méteren - 4 méternél szélesebb útpálya esetén az út szélétől 1 méteren - belül építmények, oszlopok, korlátok, fás szárú növények nem telepíthetők. Az utak űrszelvényén kívül elhelyezni kívánt korlátok, egyéb építmények magassága legfeljebb 1 méter, növények esetében legfeljebb 0,80 m  lehet.

Építmények, korlátok kizárólag az út kezelője a tulajdonos hozzájárulásával létesíthetők és telepíthetők.

(9) Közterületen - közúthoz, járdához csatlakozó bejárót, parkolót, illetve árkon keresztül hidat, átjárót kizárólag az út kezelője a tulajdonos engedélye alapján lehet létesíteni. Az árkot áthidaló bejáró méretét, az alatta elhelyezett áteresz átmérőjét a helyi belvízrendezési terv előírásai alapján engedélyezi a tulajdonos. Ez az engedély nem helyettesíti a más jogszabályokban előírt építési engedélyt. Az engedély nélkül létesített bejárókat, illetve átjárókat jogosult a tulajdonos kártalanítás nélkül elbontatni, az engedély nélkül létesítő köteles az elbontás költségeit viselni.

(10)Közterületen lévő belvíz elvezető árkokat betemetni, illetve az árkok vízlefolyását gátolni tilos.


Közterület felbontása, helyreállítása

6. §


(1)   Közterület felbontásához közterület-használati szerződés szükséges. A közterületen elhelyezett közművek, közműves berendezések illetve létesítmények halasztást nem tűrő hibaelhárítása érdekében végzett munkák esetében a bontási munkát a közterület tulajdonosának, kezelőjének 24 órán belül, illetve a munkálatok megkezdését követő első munkanapon be kell jelenteni és ezzel egy időben a szerződést meg kell kötni. A bejelentésben közölni kell a bontási munka helyét, a helyreállítás időpontját, az élet- és vagyonbiztonság, valamint a balesetmentes közlekedésre vonatkozóan megtett intézkedéseket. Amennyiben a közterületen folyó hibaelhárítás, útfelbontás a rendszeres gépjárműforgalmat korlátozza vagy akadályozza, úgy arról a munkavégzés megkezdése előtt a Városi Közszolgáltató Intézményt, és a polgármester mellett    a rendőrséget szóban és írásban tájékoztatni kell.     


(2) Út és járda felbontása esetén azonos nemű anyagból a technológiai előírásoknak megfelelően, tömörítések elvégzésével a felületet érintő


a) 20 % alatti igénybevétel esetén az igénybe vett rész eredeti állapotát kell helyreállítani.


b) 20-60 %-os - esetlegesen szakaszos - igénybevétel esetén a teljes felület záró -rétegét kell helyreállítani az eredeti szélességnek megfelelően;

c)  60 %-nál nagyobb - esetlegesen szakaszos - igénybevétel esetén a teljes felületet, az eredeti szerkezetnek és az eredeti szélességnek megfelelően kell helyreállítani;

d) Hosszirányú felbontás esetén - függetlenül a felbontott felület nagyságától - az érintett szakasz eredeti rétegszerkezetének helyreállításán túlmenően

- amennyiben az út burkolatának szélessége maximum 5 méter az útburkolat szélességének megfelelő teljes felületét új vékony rétegű  aszfalttal kell ellátni,

- amennyiben az út burkolatának szélessége az 5 métert meghaladja az útburkolat teljes szélességének 50 %-át (maximum 6 métert) vékony rétegű  aszfalt burkolattal kell ellátni, a nyomvonal mentén a régi aszfalt réteg lemarásával, vagy az aszfaltozás és marás költségeinek megfelelő költséget az önkormányzat költségvetési számlájára be kell fizetni.


(3)  A város belterületén lévő utcákban történő út- és járdafelbontás esetén – az úttesten kívül végzett közműépítési, illetve közmű fenntartási munka kivételével – a helyi díjakról szóló önkormányzati  rendeletben megállapított közterület használati díjat kell fizetni.


(4)  A közút teljes lezárása esetén a ( 3) bekezdésben feltüntetett díjtétel két illetve háromszorosát,  kell fizetni.


(5)   Zöldterület felbontása, használata esetén a technológiai előírásoknak megfelelően

a.)   ha az igénybe vett terület 1 - 40 %-a megrongálódott, akkor az igénybe vevő a megrongált rész eredeti állapotát köteles helyreállítani,

b.)   ha az igénybe vett terület 41 - 100 %-a megrongálódott, akkor az igénybe vevő a teljes terület eredeti állapotát köteles helyreállítani,

c.)   a téli, illetve technológiailag alkalmatlan időben az ideiglenes helyreállítást kell megkövetelni a végleges helyreállítás határidejének meghatározása mellett.

(6) Zöldterület felbontása esetén a helyi díjakról szóló önkormányzati rendeletben megállapított közterület használati díjat kell fizetni


(7)   A közterület felbontása és helyreállítása esetén a beruházó illetve a kivitelező az alábbi előírásokat köteles betartani:

a.)   a felbontásért, helyreállításért, valamint a felbontott közterület környezetének rendjéért teljes körű felelősséggel tartozik, továbbá a szakszerűtlen munkavégzésből eredő károkért a tulajdonosi hozzájárulás kiadását követő 5 éven belül felel,

b.)   abban az esetben, ha a közterület helyreállítását az arra kötelezett felszólítás és bírságolás ellenére sem teljesíti, a közterület tulajdonosa a helyreállítást a kötelezett költségére elvégzi,

c.)   a kivitelezés megkezdése előtt 3 nappal a közterület tulajdonosát értesíteni kell,

d.)   új burkolat készítése előtt, valamint közterület alatt húzódó vezetékrendszer építése esetén fel kell hívni az érintett ingatlan tulajdonosainak (kezelőinek, használóinak) figyelmét, hogy a megadott határidőn belül végeztessék el a közműbekötéseket és gondoskodjanak a szükséges védőcsövek elhelyezéséről,

e.)   az érintett terület lakóit a bontási munka megkezdése előtt 8 nappal értesíteni kell a bontás megkezdésének és a helyreállítás várható befejezésének időpontjáról,

f.)    a közterület felbontása esetén a bontás és az ideiglenes helyreállítás teljes ideje alatt (a végleges helyreállításig) a forgalom szabályozásáról, a balesetveszély elhárításáról gondoskodni kell a bontás teljes szakaszán piros-fehér sávozású korláttal, rossz látási viszonyok esetén villogó sárga fénnyel, valamint a szükséges KRESZ-táblák kihelyezésével. A munkaterület elkészítését és annak előre jelzését a vonatkozó jogszabályokban meghatározottak szerint kell elvégezni.

g.)   folyamatos munkavégzésről kell gondoskodni,

h.)   a munkahelyet és a felvonulási területet tisztán kell tartani,

i.)    a munka végzése során a növényzetet védeni kell,

j.)    a felesleges földet, törmeléket, hulladékot és szemetet folyamatosan el kell szállítani,

k.)   a munkálatok elvégzése után a végleges helyreállításig a nyomvonalat biztonságos közlekedésre alkalmas állapotban kell tartani, a keletkező süllyedéseket folyamatosan és azonnal szintbe kell feltölteni,

l.)    a műszaki átadás-átvételi eljárás során a teherbírás vizsgálatáról szóló mérések (jegyzőkönyvek) bemutatását a közterület tulajdonosa kérheti. A föld visszatöltését 10 napon belül tömörítéssel kell elvégezni , melyről készült műbizonylatot a közterület tulajdonosa kérheti.

A kivitelezőt a helyreállítás szakszerűségéért felelősség terheli a végleges  helyreállítást követően a jogszabályban meghatározott időn belül, de minimum 3 évig.


(8) A közterület felbontásának megkezdése előtt- kivéve az azonnali beavatkozást igénylő eseteket  - a  közterület használat jogosultja  a helyreállítás biztosítékaként köteles  a  helyreállítási költség összegének megfelelő kauciót az önkormányzat költségvetési számlájára befizetni.


III.

 A közterületek rendeltetéstől eltérő használata és annak formái

7. §


(1)   A közterület rendeltetésétől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület-használat) közterület-használati szerződés (továbbiakban: szerződés) szükséges.


(2)   Közterület-használati szerződés alapján végezhető tevékenység:


a.) A közterületbe nyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, hirdető-berendezés ,fényreklám, továbbá cég- és címtábla elhelyezésére, ha az l0 cm-en túl nyúlik a köz­területre,

    b.) árusító és egyéb fülke (pl. élelmiszer, cukorka, gyümölcs, virág, hírlap könyv, dohány árusítására szolgáló

    bódé,  pavilon) elhelyezése,

    c.) egyes létesítményekhez a közút területén kívül szükséges gépjármű-vára­kozó   helyek céljára,

    d.) önálló hirdető-berendezés és köztárgyak (pl. pad, figyelmeztető és tájékoztató táblák, tartóoszlopok, alapzatos

    zászlórúd) elhelyezésére,

    e.) távbeszélő fülke, fülke nélküli távbeszélő készülék, postai levélszekrény, totó-lottó láda     elhelyezésére,

              f.) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelye­zésére,

              g.)alkalmi és mozgó árusításra, javító-szolgáltató tevékenységre,

              h.)film- és televízió felvételre,

    i.)vendéglátó-ipari előkert (kerthelyiség ) céljára üzleti szállítás vagy rakodás   alkalmával göngyölegek           

     elhelyezésére, árú kirakodása, idény jellegű raktározás,

         j.)kiállítás, vásár, alkalmi vásár- sport- és kulturális rendezvények, továbbá  cirkusz és mutatványos tevékenység

          céljára,

         k.)ideiglenes jellegű építmények elhelyezésére (pl. felvonulási épület, egyéb tároló létesítmény )

         l.)teher és különleges járművek, valamint ezek vontatmányai elhelyezésérre    járművenként és vontatmányonként,

      m.) közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos - a közút területén kívül elhelyezett- állomáshely,

      pénztárfülke,  fedett várakozóhelyiség, üzemanyagtöltő-állomás elhelyezésére,

         n.) állandó jellegű közterület-használat (építési, létesítési) engedéllyel épített (létesített) állandó jellegű építmény

         (garázs, stb.).

(3)   Nem kell közterület-használati szerződést kötni, de a tulajdonos részére bejelentést kell tenni a következő tevékenységekről:

a.)   a közterületnek az önkormányzat és intézményei által történő igénybevételéhez,

b.)   az úttartozékok és a közúti közlekedés szervezésének és irányításának céljait szolgáló berendezések elhelyezéséhez,

c.)   szilárd tüzelőanyag 48 órát meg nem haladó tárolásához,

d.)   városi főutakon felvonulás tartása, melynek útvonalát és tervezett időtartamát is közölni kell.


(4)   Nem köthető közterület-használati szerződés zajos, bűzös, tűz- és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlására (kivéve tűzijáték gyakorlása), közbotrányt okozó és a lakosság éjszakai nyugalmát zavaró tevékenységre, illetve ilyen termék bemutatására, reklámozására és értékesítésére, továbbá az alábbi területekre:

a.)   olyan gyalogos közlekedésre szolgáló felületre, ahol a tervezett közterület használat a gyalogos közlekedést vagy az úttestre lépő gyalogos észlelését akadályozza, kivéve ha  épület, építmény építése, átalakítása, felújítása vagy bontása miatt válik szükségessé,

b.)   tömegközlekedési járművek megállóiba, ha a tevékenység nem az utasforgalmat szolgálja,

c.)   a zöldterületekre, ha a tervezett használat az ott levő növényállomány rongálását, csonkítását, pusztítását eredményezheti, kivéve a területükön húzódó közművek javításához, létesítéséhez szükséges nélkülözhetetlen munkálatokat,


(5)   Nem köthető közterület-használati szerződés a következők elhelyezésére:

a.)   város- és utcaképbe nem illeszkedő berendezések,

b.)   a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok,

c.)   üzlet, kereskedelmi létesítmény feltöltéséhez szükséges időtartamnál hosszabb ideig áru és göngyöleg,

d.)   szilárd tüzelőanyag 48 órát meghaladóan,

e.)   fák törzsén és ágain hirdetés.


A szerződés megkötése iránti kérelem

8. §


[4](1)

(2)   A szerződés megkötését annak kell kérnie, aki a közterületet használni ill. bontani kívánja. Ha a közterület használata az építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék elhelyezése vagy építési terület kialakítása céljából szükséges, a szerződés megkötését a kivitelezőnek kell kérnie.

(3)   A közterület rendeltetéstől eltérő használat ill. bontás iránti kérelmet a használat megkezdése előtt legalább  8 nappal be kell nyújtani, kivéve életveszély, balesetveszély elhárítása.

[5](4) A szerződés megkötése iránti kérelmet a polgármesternek címezve a Városi Közszolgáltató Intézményhez kell benyújtani

A kérelemnek tartalmaznia kell:

a.)   a kérelmező nevét és lakóhelyének (telephelyének) címét,

b.)   a közterület-használat célját és időtartamát,

c.)   a közterület-használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását.

 (5)  A kérelemhez mellékelni kell :

a.)   a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat másolatát, érvényes vállalkozói igazolvány illetve őstermelői igazolvány másolatát,

b.)   élelmiszer közterületen történő árusítása és vendéglátó-ipari előkert létesítése esetén a közegészségügyi-járványügyi hatóság engedélyét, valamint a kereskedelmi hatóság által kiállított működési engedélyt,


c.)   önálló hirdetőfelület elhelyezése esetén a hirdetőfelület helyszínrajzi elhelyezkedésének ábrázolását, a felirat, ábra rajzát a színek megjelölésével,  a rögzítés módját,

d.)   mutatványos tevékenység folytatásához a mutatványos berendezés műszaki alkalmasságát igazoló tanúsítvány másolatát,


e.)   ha a közterület-használat valamely közmű tartozékának felhasználásával jár, a közmű tulajdonosának (kezelőjének) hozzájárulását,

f.)    ha a közterület-használat talajhoz vagy térburkolathoz rögzített, függőleges térelhatárolás nélküli árnyékoló, fedés elhelyezésével jár (továbbiakban: árnyékoló), ezen létesítményre vonatkozó M=1:50 méretarányú műszaki terveket (szükség esetén részletrajzokat), műszaki leírást valamint utcaképet,

g.)   tűzijáték esetén a megyei rendőr-főkapitányság és a megyei katasztrófavédelmi parancsnokság engedélyét;




[4] Hatályon kívül helyezte a 19/2008. (VII.2.) számú rendelet . §-a. Hatályos 2008. 17.15.

[5] Módosított a 19/2008. (VII.2.) számú rendelet 3. §-a. Hatályos 2008. 17.15.

A szerződés megkötése

9. §


(1)   Ha a közterület használata az építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék elhelyezése céljából szükséges, szerződés csak az építési munka végzésének tartamára köthető maximum 6 hónap időtartamra, mely indokolt esetben ismételten meghosszabbítható. A szerződésben szükség szerint elő kell írni a biztonságos gyalogosforgalom érdekében kerítés, átjáró, védőtető, védőháló létesítését, valamint a zavartalan és biztonságos közúti forgalom érdekében az illetékes hatóságok, szervek által tett nyilatkozatokat.


(2)   Építőanyag és törmelék konténerben vagy más, a szóródást megakadályozó módon történő elhelyezése előírható.


(3) Ugyanazon közterületre vonatkozó, azonos térbeli-időbeli paraméterekkel megjelölt, több közterület-használati kérelem esetén a használati jogot az önkormányzati vagyonrendeletben foglaltak szerint a tulajdonos a kérelmezők között pályázati tárgyalás útján dönti el. A közterület igénybevétele előtt 60 napon (rendezvény esetén 270 napon) túl benyújtott kérelem esetén a szerződést az igénybevételt megelőző 60. napig (270. napig) megkötni nem lehet. Egy kérelem esetén a szerződés a 60. napon (270. napon) megköthető, több kérelem esetén a közterület használatának jogát pályáztatni kell.


A közterület-használati díjat az alábbiak szerint kell megfizetni:


a)   a 30.000.- Ft alatti közterület-használati díjat a szerződéskötéskor egy összegben;

b)  a 30.000.- Ft feletti közterület használati díj 25 %-át szerződéskötéskor, a további díjat havi vagy negyedévi részletekben a terület használatba vételéig.


(4) A szerződés minden esetben tartalmazza:

a.)  a közterület használatára jogosult nevét és lakóhelyének, illetve telephelyének vagy működési helyének a címét,

b.) a közterület-használat célját és időtartamát, illetve azt a feltételt, amelynek a bekövetkezéséig a szerződés érvényes,

c.)  a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,

d.) a közterület tulajdonosa által szabott feltételeket, továbbá a közterület használatában érintettek nyilatkozatában foglaltak megtartására való felhívást,

e.)  a díjfizetési kötelezettség teljesítésével kapcsolatos feltételeket,

f.)  a helyreállítási kötelezettség elmulasztásának jogkövetkezményeit.


(5)   A szerződés egy példányát meg kell küldeni

a.)   a kérelmezőnek,

b.)   a közút kezelőjének és

c.)   mindazoknak a felügyeleti és ellenőrző hatóságoknak, szervezeteknek, amelyek hatáskörét a közterület-használattal kapcsolatos tevékenység érinti,     


(6)   A szerződés megkötése nem mentesít a jogszabályokban előírt egyéb - hatósági, illetve szakhatósági - engedélyek, hozzájárulások beszerzésének kötelezettsége alól.


Közterület használat pályáztatása

10. §


(1)   Ugyanazon közterületre vonatkozó, azonos térbeli-időbeli paraméterekkel megjelölt, több közterület-használati kérelem esetén a használati jogot az önkormányzat vagyonrendeletében foglaltak szerint a tulajdonos a kérelmezők között pályázati tárgyalás útján dönti el. Ebben az esetben a helyi díjakról szóló önkormányzati rendeletben szereplő díjtételeket legalacsonyabb díjnak kell tekinteni.


(2)   A közterület rendezvény céljára történő igénybevételével kapcsolatos ajánlatokat írásban kell benyújtani a Polgármesterhez a pályázati letét befizetése után. Az ajánlatnak tartalmaznia kell:

a.)   a pályázó nevét, címét, tevékenységét és az annak gyakorlására jogosító okirat másolatát,

b./   a pályázó nyilatkozatát arról, hogy a pályázati feltételeket elfogadja,

c./   igazolást a pályázati letét összegének megfizetéséről.


(3)   A tárgyaláson csak az a pályázó vehet részt, aki a pályáztatás időpontjáig a pályázati letét összegét, mely az igényelt területre és az igényelt időtartamra vonatkozó alapdíj 10 %-a – de legkevesebb 25.000.- Ft -, befizeti.


(4)   A tulajdonos a pályázati tárgyaláson résztvevők közül azt hirdeti ki a pályázat nyertesének, aki a pályázati feltételeknek megfelel és a pályázati tárgyalás során a legmagasabb összegű közterület-használati díj fizetésére tett ajánlatot. A pályázat nyertesével a szerződést a pályázati tárgyalást követő 2 munkanapon belül meg kell kötni.


(5)   Ha a pályázat nyertese a szerződéskötéstől eláll, akkor az általa megfizetett pályázati letét visszatartásra kerül (bánatpénz).


(6)   Ha a pályázat nyertese a szerződés iránti kérelmet nem terjeszti elő, illetve bejelenti, hogy a közterületet nem veszi igénybe, a pályázati tárgyaláson részt vett soron következő legmagasabb összegű közterület-használati díj fizetési ajánlatot tett pályázó jogosult - letéti díj befizetése esetén - a szerződés megkötésére.


(7)   A pályázat nyertese által befizetett letétet a közterület-használati szerződés megkötése esetén a közterület-használati díj részeként kell elszámolni, a további pályázók részére a pályázati tárgyalás napját követően visszaadásra kerül.

A szerződés érvénye

11. §


(1)   A közterület-használat közérdekből bármikor - kártalanítási igény kizárásával - megszüntethető.


(2)   A szerződés érvénye megszűnik:

a.) a közterület nem rendeltetésszerű és ideiglenes használata esetében a szerződésben meghatározott idő elteltével, amely azonban a szerződés megkötésétől számított egy évet nem haladhatja meg,

b.)   a szerződésben meghatározott feltétel bekövetkeztével,

c)    a közterület használatát és rendjét érintő jogszabályok megváltozása miatt történő felmondással,

d.)   a közterület használatra jogosult által történő felmondással, a felmondást követő hónap első napjával,

e.)   a szerződésben a közterület-használatra, illetve az ezzel kapcsolatos tevékenységekre vonatkozó jogszabályokban foglaltak megsértése miatt történő rendkívüli felmondással,

f.)    a szerződés akkor is megszűnik, ha a közterület használatára jogosult gazdasági társaság, illetőleg nem gazdasági társaság formában működő jogi személy jogutód nélkül megszűnik,

g.)   a szerződés akkor is megszűnik, ha a közterület használatra jogosultnak a végzett tevékenységéhez szükséges egyéni vállalkozói igazolványát visszavonták, vagy a közterület használó azt visszaadta.


(3)   Ha közérdekből illetve a jóváhagyott általános vagy részletes rendezési terv elő írása folytán a közterület-használat rendjének átalakítása szükségessé válik, a szerződés meghatározott feltétel bekövetkeztéig tartó szerződésre változtatható.


(4)   A tulajdonos a közterület használatának szünetelését rendelheti el. A közterület-használat szünetelésének ideje nem számít bele a szerződés érvényének idejébe.


(5)   A szerződést a jogosult köteles a helyszínen magánál tartani. A szerződés csak a jogosultat, bejelentett alkalmazottját, illetve bejegyzett tagját jogosítja a közterület használatára.


(6)   Fel kell mondani a szerződést azzal, aki a közterületet nem az előírt módon és célra használja.


(7)   Ha a jogosult a közterület használatát meg kívánja szüntetni, köteles ezt a szándékát írásban a Városi Közszolgáltató Intézménynél bejelenteni.


[6](8) Ha a szerződés érvényét veszti, a jogosult köteles a saját költségén - kártalanítási igény nélkül - a közterület eredeti állapotát azonnal helyreállítani. Amennyiben a közterület használatra jogosult ezen kötelezettségének nem tesz eleget, akkor a tulajdonos döntése alapján a Városi Közszolgáltató Intézmény jogosult – az óvadék mértékén felül is – az igénybe vevő költségére azt elvégeztetni

(9)   A közterület kiürítésére, illetve az eredeti állapot helyreállítására halasztás adható.


(10) A szerződés azonnali hatállyal felmondható, ha a közterület használó fizetési kötelezettségének határidőre nem tesz eleget.


(11) Akinek díjhátraléka keletkezik, vagy szerződéses kötelezettségeit nem teljesíti, azzal 5 évig újabb közterület-használati szerződés nem köthető.



[6] Módosított a 19/2008. (VII.2.) számú rendelet 5. §-a. Hatályos 2008. 17.15.

Közterület-használat díja

12. §


 (1)    A közterület-használati díj valamint az óvadék mértékét a közterületen végzett tevékenység jellegének megfelelően kell meghatározni. Ezen díjtételeket a helyi díjakról szóló mindenkor hatályos önkormányzati rendelet tartalmazza. Kivétel lehet ez alól a pályázat útján megállapított díj.


[7](2) A közterület-használati díjat valamint az óvadékot a szerződés aláírásával megegyező időben - a szerződésben szereplő tevékenység folyamatosságára való tekintet nélkül - egy összegben kell megfizetni az önkormányzat költségvetési számlájára. A 3 hónapot meghaladó közterület használat esetén, a díjra vonatkozóan a felek negyedéves részletfizetésben is megállapodhatnak. Óvadékot nem kell fizetni, amennyiben annak mértéke nem éri el az ezer forintot.

Az óvadék összegét a közterület eredeti állapotban történő visszaadását követően a tulajdonos rendelkezése alapján a Városi Közszolgáltató Intézmény 8 napon belül visszafizeti


(3)   Ha a jogosult a közterület használatát a szerződésben foglalt határidő lejártát megelőzően felmondja, a megszűnés időpontjától a szerződés lejártáig számított közterület-használati díj a jogosultnak visszajár. Szerződést megszüntetni csak a felmondást követő hónap első napjától lehet. A visszajáró díj után kamat nem kérhető.



[7] Módosított a 19/2008. (VII.2.) számú rendelet 6. §-a. Hatályos 2008. 17.15.

Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól

13. §


(1)   Állandó jellegű mentesség illeti meg a jogosultat:

a)    a közterületi kertészeti tevékenységet szolgáló létesítmények  és tárgyak,

b)    az egészségügyi célokat szolgáló létesítmények,

c)    közúti közlekedési szolgáltatás ellátása érdekében menetrendszerű személyszállítás céljára szolgáló várakozóhely, fülke és várakozóhelyiség (megálló) tulajdonosát, valamint

d)    a fegyveres erők, a fegyveres testületek, a rendészeti szervek, a mentők, a tűzoltóság és a vízügyi szolgálat, valamint a közforgalmú vasúti, közúti, vízi, légi közlekedési és postai szervezetek létesítményeinek tulajdonosát, amennyiben a közterület-használat a feladata ellátása miatt szükséges.

e)    közérdekből létesített kerti építmény (pl. hinta, csúszda, homokozó, szökőkút, pihenés és játék céljára szolgáló műtárgy, , épített tűzrakó hely, lugas stb.) önkormányzat –  építéshatóság , illetve a szükséges szakhatóságok - engedélyével történő elhelyezése esetén.

[8]f) amennyiben a jogosult igazolta a köztisztaság fenntartásáról és az egyes közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 14/2002.(VI.24.) MÖK sz. rendelet 4.§ (4) bekezdésben foglaltak teljesítését, üzletenként maximum 10 darab kerékpár tárolására alkalmas egységes szerkezetű kerékpártároló elhelyezése, ha annak kihelyezését a tulajdonos a 4.§ szerint engedélyezte,

[9]g) amennyiben a jogosult igazolta a köztisztaság fenntartásáról és az egyes közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 14/2002.(VI.24.) MÖK sz. rendelet 4.§ (4) bekezdésben foglaltak teljesítését, üzletenként, annak nyitvatartási ideje alatt egy darab egységes szerkezetű mozgatható hirdetőtábla kihelyezése, ha annak kihelyezését a tulajdonos a 4.§ szerint engedélyezte.


(2) Kérelemre a díj méltányosságból történő mérséklése vagy elengedése lehetséges az alábbi esetekben:

a.)   városi kulturális-, sport- és szabadidős közterület-használat esetében, amelyeket kizárólag önkormányzati intézmények, illetve költségvetési szervek szerveznek,

b.)   művészeti és tudományos tevékenységet bemutató kiállítás esetében,

c.)   egyházi szertartásokkal közvetlenül kapcsolatos közterület-használat esetében,

d.)  az önkormányzat tulajdonában álló épületek felújítása során igénybe vett közterület-használat esetében, amennyiben a felújítási munkák végzése az önkormányzat megbízásából történik.


(3)   Az előző bekezdésben megállapított kedvezmény lehetősége nem alkalmazható abban az esetben, ha a szerződés megkötésére történő jogosultság elnyerése pályázati eljárás alapján történik.


(4)   A díj méltányosságból történő mérséklése vagy elengedése nem mentesít a közterület eredeti állapotának helyreállítási kötelezettsége, valamint az óvadék megfizetése alól.



[8] Beiktatta a 15/2012.(III.27.) önkormányzati rendelet 3.§-a, hatályba lép 2012.04.01.nappal.

[9] Beiktatta a 15/2012.(III.27.) önkormányzati rendelet 3.§-a, hatályba lép 2012.04.01.nappal.

Szerződés nélküli, valamint szerződéstől eltérő közterület-használat jogkövetkezményei


14. §


(1)   Aki közterületet szerződés nélkül vagy a szerződésben foglaltaktól eltérő módon, illetve azt meghaladó mértékben használ, köteles a közterületet ellenőrző személy felhívására a jogellenes helyzetet haladéktalanul megszüntetni, továbbá kártalanítás nélkül kötelezhető a közterület eredeti állapotának helyreállítására. E kötelezettség elmulasztása esetén a Városi Közszolgáltató Intézmény az eredeti állapot helyreállítását a kötelezettséget elmulasztó költségére elvégezteti, amennyiben a helyreállításra vonatkozó felhívásnak az érintett 8 napon belül nem tesz eleget.


[11](2) A tulajdonos utasítására a Városi Közszolgáltató Intézmény az eredeti állapotot az erre irányuló felhívás mellőzésével és az (1) bekezdésben megszabott határidő elteltére való tekintet nélkül azonnal helyreállítatja, ha az élet- és balesetveszély vagy jelentős anyagi kár, a közrend, közbiztonság, illetve a közterület rendje, rendeltetésszerű használata súlyos sérelmének elhárítása érdekében vagy jelentős közérdekből egyébként indokolt. Az eredeti állapot helyreállításának költségeit ebben az esetben is a jogosulatlan közterület-használó köteles viselni.


(3)   Aki a közterületet szerződés nélkül vagy az e rendeletben előírt szerződéstől eltérő módon, illetve azt meghaladó mértékben használja, a rendeletben megfogalmazott kötelezettségeket megszegi,  a  helyi díjakról szóló önkormányzati rendeletben  meghatározott díjak háromszorosát köteles megfizetni. Közterület tulajdonosi hozzájárulás nélküli felbontásakor vagy a tulajdonosi hozzájárulásban foglalt kötelezettség elmulasztása esetén napi  1000Ft/m2 használati díjat kell fizetni a bontás napjától.


[12](4)


(5)   A jelen rendeletben foglalt előírások megtartását a Polgármesteri Hivatal  szabálysértési ügyintézője, a városgazda, valamint  a jogszabályok szerint ellenőrzésre jogosult más szervek és személyek a helyszínen vagy más alkalmas módon ellenőrizhetik.

(6)   Az üzemképtelen jármű tulajdonosa (üzembentartója) köteles a gépjárművet a közterületről elszállítani. Ha a jármű tulajdonosa (üzembentartója) ismeretlen, a jegyző elrendeli a gépjármű kijelölt helyre történő elszállítását és tárolását a tulajdonosa (üzembentartója) költségére.


(7)   A jármű elszállításakor a járműről fényképfelvételt, továbbá jegyzőkönyvet kell készíteni, amelynek tartalmaznia kell legalább a jármű műszaki állapotának leírását, a járműben talált tárgyak felsorolását.


(8)   Az elszállított dolgok őrizetére a Ptk. felelős őrzésére vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.


(9)   A gépjármű tulajdonosának (üzembentartójának) csak akkor adható ki, ha a szállítás és a tárolás költségeit megfizette.


(10) Ha a jármű tulajdonosa (üzembentartója) az eltávolítást követő 3 hónapon belül nem jelentkezik, a járművet értékesíteni lehet.


[13](11)




[11] Módosított a 19/2008. (VII.2.) számú rendelet 7. §-a. Hatályos 2008. 17.15.

[12] Hatályon kívül helyezte a 41/2012.(X.30.) önkormányzati rendelet 16.§ (4) bekezdése, 2012.11.01. nappal.

[13] Hatályon kívül helyezte a 41/2012.(X.30.) önkormányzati rendelet 16.§ (4) bekezdése, 2012.11.01. nappal.

Értelmező rendelkezések

15. §



E rendelet alkalmazása szempontjából:

a.)   Gyalogút: jelzőtáblával gyalogútként megjelölt út, illetőleg olyan út, amely kizárólag a gyalogosok közlekedésére szolgál és az úttesttől tartós fizikai akadály (árok, korlát, kerítés, sövény, stb.) vagy két méternél nagyobb távolság választja el.

b.)   Járda: az útnak a gyalogosok közlekedésére szolgáló – az úttesttől szintkülönbséggel, kiemelt szegéllyel, vagy más látható módon elhatárolt – része; a gyalogút azonban nem járda.

c.)   Közterület: közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet a rendeltetésének megfelelően bárki használhat és az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván. Egyéb ingatlanoknak a közhasználat céljára átadott területrészére – az erről szóló külön szerződésben foglaltak keretei között – a közterületre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.

d.)   Közterület rendeltetése: a közlekedés biztosítása (utak, terek), a pihenő és emlékhelyek kialakítása (parkok, játszóterek, köztéri szobrok stb.), közművek, köztisztasági létesítmények, valamint köztárgyak elhelyezése.

e.)   Köztárgy: közterületen álló és közhasználatra szolgáló művészeti, kegyeleti szobor, emlékmű, , szökőkút, közvilágítási, közlekedésirányítási, hírközlési, postai, kertészeti műtárgyak illetőleg utcabútorok, köztisztasági létesítmények.

f.)    Közúti közlekedési szolgáltatás: járművel díj ellenében végzett személyszállítás, árufuvarozás és autómentés. Nem minősül közúti közlekedési szolgáltatásnak, ha az üzemben tartó kizárólag a saját munkavállalója (tagja) részére végez közúti közlekedési szolgáltatást, vagy kizárólag a belföldön általa előállított (termelt) vagy forgalomba hozott terméket, terményt, illetőleg javított terméket továbbítja, illetőleg az áru továbbítása az általa végzett egyéb szolgáltatás elválaszthatatlan része.

g.)   Létesítmény: a közterület és a rajta levő építmények együttese.

h.)   Mozgóárusítás: a kereskedő vagy megbízottja olyan eszköz segítségével viszi magával az eladásra kínált árut, amely nem minősül mozgóboltnak (pl. kosár, tricikli, fagylaltos kocsi).

i.)    Mozgóbolt: önjáró vagy gépjárművel vontatott, az üzlet feltételeinek megfelelő árusító hely.

j.)    Önálló hirdetőfelület: épületen, homlokzaton, tetőzeten illetve támfalon a közterületbe beállóan elhelyezett, vagy a talajon, térburkolaton illetve köztéri berendezésen létesített, valamely szolgáltatásra, gyártmányra, termékre, eseményre történő figyelemfelhívás célját szolgáló objektum.

k.)   Út: a gyalogosok és a járművek közlekedésére szolgáló közterület, illetőleg magánterület (közút, magánút). Az egyes útfajtáknak és az út részeinek a meghatározására a közúti közlekedés szabályairól szóló jogszabályban (KRESZ) foglaltak az irányadók.

l.)    Út határa: az útnak – a kiemelt szegélyt, az útpadkát, a rézsűt, az út víztelenítését szolgáló árkot, csatornát, más vízelvezető létesítményt is magában foglaló – külső széle.

m.)  Út területe: az út határai közötti terület.

n.)   Út tartozéka: a várakozóhely, a vezetőoszlop, a korlát, az útfenntartási és közlekedésbiztonsági célokat szolgáló műszaki és egyéb létesítmény, berendezés,

o.)   Zöldterület: közpark, közkert, díszkert, sétány, játszótér, utcai fasor és az azt kísérő zöldsáv.

 p.) Üzemképtelen jármű: a hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező azon jármű, amely egyébként a közúti forgalomban csak ilyen engedéllyel és jelzéssel vehet részt; a baleset folytán megsérült és elhagyott jármű; továbbá műszaki állapotánál fogva közúti közlekedésre alkalmatlan roncs vagy sérült jármű.

 r.)  Óvadék: közterület használat során az eredeti állapot visszaállítására szolgáló biztosíték, melyet a helyi díjakról szóló önkormányzati rendeletben  feltüntetett esetekben és mértékben kell fizetni.

s.) Gépjármű közterületen hagyásnak minősül: a gépjármű bejelentéstől, illetve észleléstől számított 15 napon  túli engedély nélküli  tárolása, otthagyása.

[1]t.) Középület: Középületen az Étv. 2.§ 9. pontjában meghatározottakat kell érteni.




[1] Beiktatta a 15/2012.(III.27.) önkormányzati rendelet 5.§-a, hatályba lép 2012.04.01. nappal.

Záró rendelkezések

16. §


(1)   Jelen rendelet 2006. január  1-én lép hatályba, ezzel egyidejűleg  Mezőberény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 24/1994.(VI. 20.) MÖK  számú rendelete  továbbá a 16/1999.(VI. 21.) MÖK sz. rendelete és a 10/200 (III.27)MÖK számú rendelete  hatályát veszti.


(2)   E rendelet előírásait  a hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

Mezőberény, 2005 december 22.

                       

      Cservenák Pál Miklós sk.                     Dr. Hantos Katalin sk.

             polgármester                                                         jegyző


1. sz. melléklet[14]

Ssz.

Közterület

Terület (m2)

1.

Kossuth téri teljes terület

1745

2.

Hősök úti játszótér és környéke

7153

3.

Liget tér és környéke

11260

4.

Fő utca kerékpárúti oldala

360

5.

Liget utca (buszmegálló)

1650

6.

Piactéri zöldfelület

367

7.

Gyomai út

3395

8.

Hunyadi- Kodály Z. utcasarok

190

9.

Luther tér teljesen körbe a templomkerítéstől az úttestig

1376

10.

Széchényi utca

525

11.

Puskin utca

667

12.

Luther utca 1. szám előtti parkoló

260

13.

Fortuna téri gyepterület

594

14.

Petőfi utca

590

15.

Tessedik tér

6944

16.

Martinovics utca 25. szám (iskola)

876

17.

Békési út

2901

18.

Vasút utca és a Vásártér utca közötti füves terület

2534

19.

Szabó Árpád utca és Gutenberg utcasarki füves terület

206

20.

Mátyás kir. úti játszótér teljes területe az úttestig

3371

21.

Kerékpárút

8650

22.

Laposi kert előtti út mindkét oldala

8625

23.

Juhász Gyula utca

340

24.

Békési út 3-tól Békési út 17-ig

162

25.

Békési út 1-11. számú lakóházak udvara

1254

26.

Köztemető és környéke

6015

27.

Nyárfa utca járdás oldala

530

28.

Liget területén (Striga)

4200

29.

Strand- Piknik Park

3191


Összesen

79931



[14] Kiegészítette a  15/2006 (V.2.) MÖK számú  rendelet 1. §-a. Hatályos kihirdetésétől.


Szerkesztés...