Gávavencsellő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2006. (XII. 2.) önkormányzati rendelete
A lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére, elidegenítésére vonatkozó szabályokról
Hatályos: 2006. 12. 02- 2007. 12. 15Gávavencsellő Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete 16/2006. (XII. 2.) önkormányzati rendelete
A lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére, elidegenítésére vonatkozó szabályokról
Gávavencsellő Nagyközség Önkormányzata a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16. § -ában és a lakások bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó 1993. évi LXXVIII. törvényben /továbbiakban: Ltv./ biztosított jogkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:
I.
Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzat tulajdonában lévő lakásokra /továbbiakban: lakás/, és nem lakás céljára szolgáló helyiségekre.
(2) A lakások fajtáit és felsorolását a rendelet 1. és 2. sz. melléklete tartalmazza.
2. § (1) A lakások bérbeadói jogaival összefüggő hatáskörök gyakorlása:
a) A Rendelet 1. és 2. sz. mellékletében meghatározott lakások bérlőit a Környezetvédelmi és Településfejlesztési Bizottság előzetes javaslattétele alapján a Képviselő-testület jelöli ki, a megállapodások megkötésével megbízza a Polgármestert /továbbiakban: bérbe adót/
b) Az önkormányzat tulajdonában lévő lakáson az üzemeltetési, felújítási feladatokat, a VENGÁV KHT. (továbbiakban: üzemeltető) látja el.
c) Az a) – b) pontban fel nem sorolt minden bérbeadói jogokat és kötelezettségeket a polgármester gyakorolja /továbbiakban: bérbeadó/.
(2) Az a) – c) pontokban foglaltak nem érintik a Képviselő-testületnek azt a jogát, hogy bármelyik lakás tekintetében közvetlenül gyakorolhatja a bérbeadói jogokat, a hatáskört visszavonhatja.
(3) A bizottság az (1) a) pontjában meghatározott javaslattételi jogkörét a polgármesteri hivatal előterjesztése alapján gyakorolja.
(4) Jelen rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Ptk., az Ltv., valamint az Ötv. rendelkezései az irányadóak.
II.
A lakásbérlet szabályai
3. § (1) Az önkormányzat tulajdonában álló lakás bérbe adható
A bérbeadás időtartama
4. § (1) Határozott időre, vagy feltétel bekövetkezésére kell bérbe adni:
a) a 2. sz. mellékletben meghatározott /szolgálati jellegű/ lakásokat,
b) az ideiglenes jelleggel kiutalt lakásokat,
c) ha a bérlő és a bérbeadó így állapodtak meg.
(2) Az ideiglenes jelleggel, illetve a határozott időre szóló bérbeadási időtartam legfeljebb 5 év lehet.
(3) A 2. sz. mellékletben meghatározott lakásra bérleti szerződés a bérlő munkaviszonya fennállásának idejére köthető.
(4) Az (1) – (3) bekezdésekben nem szabályozott esetekben a lakást határozatlan időre kell bérbe adni.
Bérbeadás bérlőtársak részére
5. § (1) Bérlőtársak részére kell a lakást bérbe adni, ha azt a törvény előírja.
(2) A bérlőtársi jogviszony létesítésére, a jogviszony alanyainak bővítésére akkor van lehetőség, ha a bérlő és a jövőbeni bérlőtárs közösen, írásban kérik a bérbe adótól és az hozzájárulását adja.
Bérbeadói hozzájárulás szabályai
6. § (1) A lakástörvényben és e rendeletben előírt bérbeadói hozzájárulás az egyéb feltételek megléte esetén is csak akkor adható, ha
a) a bérlőnek bérleti díj tartozása nincs,
b) legalább egy lakószoba a bérlő és családja használatában marad,
c) a lakásba költözők és a már jogszerűen ott lakók számát figyelembe véve a lakás egy használójára legalább 5 m2-es lakószobarész jut.
(2) A hozzájárulásban ki kell kötni, hogy a bérlő lakásbérleti jogviszonyának megszűnésekor a befogadott személy köteles a lakásból elköltözni. A bérlő halála esetén pedig másik lakásra akkor tarthat igényt, ha a befogadás óta legalább 10 évig folyamatosan, állandó jelleggel a lakásban életvitelszerűen lakik.
(3) Ha a bérbeadó tudomására jut, hogy a lakásban illetéktelen személy lakik, köteles a bérlőt felszólítani, a bérbeadó hozzájárulása nélkül befogadott személy lakáshasználatának 8 napon belüli megszűntetésére. A határidő eredménytelen elteltétől számított 15 napon belül a bérbeadó a szerződést felmondhatja.
(4) A lakásnak nem adható egyetlen helyisége sem nem lakás céljára bérbe.
(5) Bérlő a lakástörvényben megjelölt kivételeken túl a lakásba a bérbeadó írásbeli hozzájárulásával befogadhatja:
a) élettársát, amennyiben az a nagyközség és az ország területén másik beköltözhető lakással nem rendelkezik,
b) testvérét, ill. féltestvérét,
c) bérleti jogviszony folytatására egyébként nem jogosult unokáját,
d) életvitelszerűen a lakásban lakó gyermeke házastársát.
e) befogadott gyermekétől született unokáját.
Bérbeadó nevezettek elhelyezéséről a bérlő jogviszonyának megszűnésekor nem gondoskodik.
Az igényjogosultság feltételei
7. § (1) Az 1. sz. mellékletben meghatározott önkormányzati lakásokra a lakásigénylés alapján az a személy jogosult, aki a jogszabályban és e rendeletben foglalt feltételeknek megfelel.
(2) Nem ismerhető el a lakásigénye és nem köthető megállapodás önkormányzati lakásra azzal az igénylővel:
a) aki a rendelet hatálybalépése után birtokháborítással vagy önkényesen költözött a lakásba,
b) akinek vagy a vele együttlakó házastársának /élettársának/, kiskorú gyermekének tulajdonában, haszonélvezetében az ország területén ½-ed tulajdoni részt meghaladó lakása van.
(3) A 2. számú mellékletben megjelölt lakások a településen közfeladatot ellátó (pedagógus, háziorvos, állatorvos, rendőr, közművelődési intézmény dolgozója, stb.) szakember részére adható bérbe.
A felek jogai és kötelezettségei
8. § (1) A bérbeadó a lakást komfortfokozatának megfelelő lakásberendezésekkel együtt, a szerződésben meghatározott feltételekkel és időpontban, rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban, leltár szerint köteles a bérlőnek, bérlőtársnak átadni /továbbiakban: bérlő/. Komfortfokozatnak megfelelő lakásberendezések jegyzékét a 5. sz. melléklet tartalmazza.
(2) A bérlő és a bérbeadó megállapodhatnak abban, hogy a bérlő teszi rendeltetésszerű használatra alkalmassá a lakást, és látja el komfortfokozatának megfelelő lakásberendezésekkel, illetve elvégzi a Ltv-ben meghatározott bérbeadói feladatokat.
(3) Ha a (2) bekezdésben foglalt megállapodás létrejön, a bérbeadó a bérlőnek a munkálatok elvégzésével kapcsolatban felmerült és számlával igazolt költségeit egy összegben fizeti meg a számlák benyújtását követő 30 napon belül, de a bérlő a megtérítést bérbeszámítás formájában is kérheti.
(4) Bérbeszámítás esetén ha időközben a bérlő bérleti jogviszonya megszűnik, részére a fennmaradó költségkülönbözetet a bérleti jogviszony megszűnését követő 30 napon belül meg kell téríteni.
(5) Bérlő és a bérbeadó megállapodhat, hogy a bérlő a lakást átalakíthatja, korszerűsítheti.
(6) A bérlő a lakás komfortfokozatának növelése és fűtésének korszerűsítése esetén bérbeszámításra tarthat igényt. Egyéb munkákat a saját költségén végezheti el. A bérbeszámításra a 8. § (3) – (4) bekezdéseiben foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni.
(7) A lakás átalakításával és korszerűsítésével, a kötelezettségek átvállalásával, teljesítésével és a költségek kiegyenlítésével kapcsolatos megállapodást a feleknek írásban kell rögzíteni.
(8) Ha a felek megállapodnak, hogy a bérlő a lakás komfortfokozatát növeli, illetve a fűtést korszerűsíti, vagy a visszaadáskor a lakást és a lakásberendezéseket a bérbeadó teszi rendeltetésszerű használatra alkalmassá, akkor írásban rögzíteni kell:
a) az elvégzendő munka műszaki tartalmát a szükséges mértékig,
b) a kivitelezés határidejét,
c) azt, hogy a kivitelezéshez szükséges anyagot maga vagy a bérbeadó biztosítja,
d) a bérlő feladata, hogy a kivitelezés ideje alatt megóvja a lakást a szándékos vagy gondatlan rongálástól,
e) a munkálatok költségeit a bérlő viseli, melyet a bérbeszámítási joggal érvényesít,
f) igazolt költségeit:
A lakbér mértékére és a jogcím nélküli lakáshasználóra vonatkozó rendelkezések
9. § (1) A bérlő a lakás használatáért – az adott lakás típusának (1. és 2. sz. melléklet besorolása szerint) megfelelően a 3. sz. mellékletben meghatározott bérleti díjat köteles fizetni előre minden hónap 15. napjáig, egy összegben.
(2) A bérlő által fizetendő bérleti díj nem foglalja magába a lakás fenntartásával kapcsolatos semmiféle kiadást, úgymint rezsi költség, kommunális adó, szemétszállítási díj, közös költség, stb. ezek fizetése a bérlőt külön terheli.
10. § A bérlőnek a bérleti jogviszony keletkezésekor óvadékot, kauciót nem kell fizetni, de a bérleti jogviszony megszűnése esetén ezzel összefüggésben térítésre sem tarthat igényt.
11. § A jogcím nélküli használat kezdetétől számított 2 hónapig a használati díj a lakásra megállapított lakbérrel azonos.
Albérlet
12. § A bérlő a részére határozatlan időre bérbe adott lakás albérletbe nem adhatja.
A lakásigénylés rendje és nyilvántartásba vétele
13. § (1) A lakások bérbeadására, lakásbérleti jogviszony folytatására, illetve lakáscserére irányuló kérelmet /igénylést/ lehet benyújtani a Polgármesteri Hivatalhoz /továbbiakban: hivatal/.
(2) A jogosultság vizsgálatát, ellenőrzését követően a polgármester 30 napon belül értesíti a kérelmezőt a nyilvántartásba vételéről, vagy annak megtagadásáról.
(3) Lakást csak nagykorú magyar állampolgár igényelhet, kivéve, ha a kérelem lakásbérleti jogviszony folytatására irányul.
14. § (1) Az igénybejelentéshez mellékelni kell:
a) az igénylő, valamint házastársa /élettársa/ és a velük együtt költöző családtagok kereseti-jövedelmi igazolását, amennyiben azt a hatóság jogszabállyal rendszeresített nyilvántartása nem szabályozza.
b) az igénylő vagy vele együtt költöző személy – a lakásigénylés mértékét befolyásoló – rendkívüli szociális vagy egészségügyi körülményeire vonatkozó igazolást.
(2) A havi jövedelem megállapítása szempontjából a lakásigénylés időpontját megelőző egy évet kell figyelembe venni. Jövedelem megállapításánál a szociális igazgatásról, szociális ellátásokról szóló mindenkor hatályos rendeletben meghatározottak vehetők figyelembe.
(3) A hivatal a kérelem benyújtásakor a helyszíni szemlét nem igénylő adatokat ellenőrzi és az igénylőt nyilvántartásba veszi, s erről az igénylőt értesíti.
(4) Az igénylőnek a lakásigénylésében közölt adatok, körülmények megváltozását be kell jelenteni a hivatalhoz a változást követő 15 napon belül.
(5) Ha az igénylő a bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget, vagy valótlan adatokat közöl, ezek jogkövetkezményeit, a nyilvántartásból eredő hátrányt viseli.
15. § A hivatal környezettanulmányban állapítja meg az igénylő szociális helyzetét, vagyoni viszonyait.
16. § Lakásigényléseket két évig kell a hivatalban nyilvántartani, e határidő után a lakásigénylés érvényét veszti, azt újra be kell nyújtani.
A lakásbérlet megszűnése
17. § (1) A határozott időre vagy valamely feltétel bekövetkeztéig létesített lakásbérleti jogviszonyt a felek közös megegyezéssel a szerződésben meghatározott idő, illetve valamely feltétel bekövetkezése előtt bármikor megszűntethetik.
(2) Lakásbérlet még megszűnhet: felmondással, lakbér és közüzemi díjtartozás miatt, bérlő halálával, nem életvitelszerű lakás használat esetén.
(3) A lakásbérlet megszűnésekor a bérlőnek a lakást beköltözhető állapotban, továbbá berendezéseit tisztán és rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban kell visszaadnia.
18. § (1) Ha a bíróság a házasság felbontása során valamelyik felet saját elhelyezési kötelezettség kimondása nélkül kötelezi az önkormányzati lakás elhagyására, akkor részére komfortosnál jobb minőségű lakást az Önkormányzat nem köteles biztosítani.
(2) A szerződés megszűnése után a lakásban visszamaradó személy – Ltv. alapján bérleti jog folytatására jogosult kivételével – elhelyezéséről maga köteles gondoskodni, s a lakásból a jogviszony megszűnését követő 15 napon belül köteles kiköltözni.
Lakásbérleti jog folytatására vonatkozó szabályok
19. § (1) A bérlő halála esetén a lakásbérleti jog alanyi jogon folytatható azon személy esetében, akit a bérlő a bérbeadó hozzájárulása nélkül fogadhat be a lakásba és a bérlő halálakor a lakásban életvitel szerűen lakott.
(2) A bérleti jogviszony folytatásának megállapítása esetén a bérleti szerződést a jogosult nevére át kell írni.
(3) Az, aki az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségét elmulasztja, arra a jogcím nélküli lakáshasználat szabályai az irányadóak.
III.
Lakások elidegenítése
20. § (1) A Képviselő Testület döntése alapján az értékesíthető bérbe adott önkormányzati lakás vételárát bejegyzett ingatlanértékelő szerv három hónapnál nem régebbi értékbecslése alapján kell megállapítani. Az így megállapított értéktől a Képviselő-testület ± 20 %-kal eltérhet.
(2) Ha a határozatlan időre bérbe adott lakást a vételi jog jogosultja vásárolja meg, a vételár az (1) bekezdésben meghatározott érték 100 %-a.
(3) A határozatlan időre bérbe adott lakás esetén vételi jog jogosultjának (továbbiakban: vevő) kérelmére 15 évi részletfizetés adható. A vételárat a PTK szerinti szerződéses kamattal havi egyenlő részletekben kell megfizetni minden hónap 15. napjáig. A határozatlan időre bérbe adott lakás esetén, ha a vételi jog jogosultja kéri, a szerződés megkötésekor a megállapított vételár legfeljebb 20 %-ának egy összegben való megfizetése köthető ki.
(4) A vételi jog gyakorlásához az érdekelteknek meg kell küldeni
a) A társasház alapító okiratát vagy az alapító okirat lényeges elemeit tartalmazó tájékoztatót,
b) A vételárat és a forgalmi érték kialakításának legfontosabb elemeit,
c) A fizetési és az egyéb szerződési feltételeket /törlesztési idő, vételár engedmény, engedmény, jelzálogjog, elidegenítési és terhelési tilalom bejegyzése, kedvezmény megvonás/,
d) Az épületek állapotáról szóló műszaki tájékoztatót,
e) Felhívást a szerződés megkötésére, illetve a vételi jogtartalmának megállapítására,
f) Az ajánlati kötöttség időtartamát, melyet 30 napban kell megállapítani, s mely a bérlő kérésére 60 nappal meghosszabbítható.
21. § (1) A határozatlan időre bérbe adott lakás értékesítése esetén ha a vevő a vételárat a szerződés megkötésekor egyösszegben fizeti meg, a teljes vételár 40 %-ának erejéig árengedmény illeti meg.
(2) Ha a határozatlan időre bérbe adott lakás vevője a vételárhátralékot nem fizeti meg egyösszegben a szerződés megkötésekor, de vállalja, hogy 15 évnél rövidebb idő alatt fizeti meg, a 6. sz. mellékletben meghatározottak szerinti kedvezmény illeti meg.
22. § (1) A Ltv. alapján vételi, illetve elővásárlási joggal nem érintett lakások vételárának megállapítására és mértékére a rendelet 23. §. (1) bekezdésében foglaltak az irányadók. Pályázati kiírás esetén az induló ár az értékbecslésben meghatározott összegnél kevesebb nem lehet.
(2) Az önkormányzati lakásra a bérlőt, a bérlőtársakat egyenlő arányban, a társbérlőt /az általa kizárólagosan használt lakóterület arányában/ és e személyek hozzájárulásával ezek egyenes ági rokonát, valamint örökbefogadott gyermekét, más személyt megelőző elővásárlási jog illeti meg.
(3) Pályázati kiírás estén a pályázati feltételeket /a lakás eladásával kapcsolatos/ az önkormányzat hirdetőtábláján és a helyi lapban kell közzétenni. A kihirdetés időtartama 15 nap. Kezdő időpontja a helyi lapban a megjelenés napja, ennek hiányában az Önkormányzat hirdetőtábláján való közzététel.
(4) A pályázati kiírásnak tartalmaznia kell a lakás lényeges adatait: utca, házszám, /emelet/, komfortfokozat, alapterület, helyiségek megnevezése, műszaki állapota, a havi lakbér összege, a legalacsonyabb vételár, fizetési feltételek, továbbá a versenytárgyalás helye, időpontja.
(5) A lakás annak értékesíthető, aki a legmagasabb vételárat és a legkedvezőbb fizetési feltételeket /egyösszegű teljesítést/ ajánlja fel.
(6) Elidegenítés esetén figyelemmel kell lenni a lakástörvény idevonatkozó rendelkezésére.
IV.
Nem lakás céljára szolgáló helyiségekre vonatkozó szabály
23. § A bérbeadó az üres, nem lakás céljára szolgáló helyiséget kérelem alapján, egyedi döntéssel adhat bérbe.
24. § (1) A bérbeadó a helyiséget megfelelő állapotban és felszereltséggel leltár alapján köteles a bérlőnek átadni.
(2) A bérlő nem követelheti a bérbeadótól, hogy a helyiséget a kérelemben megjelölt használatnak /tevékenységnek/ megfelelő módon kialakítsa, felszerelje, berendezze.
25. § (1) A bérlő köteles gondoskodni:
a) a helyiség burkolatainak felújításáról, pótlásáról, illetőleg cseréjéről, ha az a használat során szükségesé válik
b) a helyiséghez tartozó homlokzat /kirakat, előtető, biztonsági berendezés/ karbantartásáról,
c) a helyiségben folytatott tevékenység körében felmerülő felújításról, pótlásról, illetőleg cseréről,
d) az épület olyan központi berendezéseinek karbantartásáról, melyeket a bérlő kizárólagosan használ, illetve üzemben tart,
e) az épület és a közös használatra szolgáló helyiségek és területek tisztításáról, megvilágításáról, a nem háztartási szemét elszállításáról, mely a bérlő tevékenységével függ össze.
(2) A bérbeadó az (1) bekezdés a-d.) pontjaiban meghatározott munkálatok elvégzését átvállalhatja, ha a bérlő vállalja a munkák értékével emelt bér megfizetését.
26. § A bérlő a helyiséget a bérleti jogviszony megszűnésekor tisztán, az átadási állapotban és felszereltséggel köteles átadni leltár szerint a bérbeadónak.
27. § A bérlő az általa bérelt nem lakás céljára szolgáló helyiséget tovább bérbe nem adhatja.
28. § (1) Jogcím nélküli használat, továbbá jogellenes albérletbe adás esetén – a használat ellenértékeként – az egyébként fizetendő bér háromszorosának megfelelő összegű használati díjat kell fizetni.
(2) Jogcím nélküli a használat, ha a bérlő bérleti jogviszonya megszűnt és a helyiséget határidőre nem ürítette ki.
VI.
Vegyes rendelkezések
29. § (1) A hivatal a lakások bérletével és elidegenítésével kapcsolatban – az érintett polgárokról- a személyi adat- és népesség-nyilvántartásban kezelt adatokat használja fel.
(2) Az adatszolgáltatásra kötelezett nem hívható fel olyan adat igazolására, amely a hivatal saját nyilvántartásában szerepel.
(3) A nyilvántartásban vezetett adatokról más személynek, szervnek adatot szolgáltatni nem szabad, az kizárólag a rendeletben szabályozott – a bérbeadáshoz szükséges – szociális, jövedelmi-vagyoni viszonyok vizsgálatához használható fel.
30. § Ezen rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, mellyel egyidejűleg a 6/1994. (VII.16.) számú a lakások bérletére, elidegenítésére vonatkozó szabályokról szóló rendelet hatályát veszíti.
1. melléklet a 16/2006.(XII.2.) önkormányzati rendelethez
Sorszám |
Lakcím |
Komfort fokozat |
Terület m2 |
|---|---|---|---|
1. |
Toldi u. 9. szám |
komfortos |
84 |
2. |
Toldi u. 32. szám |
komfortos |
90 |
3. |
Toldi u. 32. szám |
komfortos |
90 |
4. |
Toldi u. 32. szám |
komfortos |
90 |
5. |
Toldi u. 32. szám |
komfortos |
90 |
6. |
Petőfi u. 113. szám |
félkomfortos |
28 |
7. |
Toldi u. 63. szám |
összkomfortos |
100 |
2. melléklet a 16/2006.(XII.2.) önkormányzati rendelethez
Sorszám |
Lakcím |
Komfort fokozat |
Terület m2 |
|---|---|---|---|
1. |
Toldi u. 47. szám |
komfortos |
100 |
2. |
Dózsa György u. 18. sz |
összkomfortos |
100 |
3. |
Hősök tere 7. szám |
összkomfortos |
93 |
3. melléklet a 16/2006. (XII. 2.) önkormányzati rendelethez
Komfortfokozat |
Bérleti díj Ft/m2/hó |
|---|---|
Összkomfort |
100 |
Komfortos |
83 |
Komfort nélküli |
50 |
Komfortfokozat |
Bérleti díj Ft/m2/hó |
|---|---|
Összkomfort |
107 |
Komfortos |
89 |
Komfort nélküli |
54 |
4. melléklet a 16/2006. (XII. 2.) önkormányzati rendelethez
5. melléklet a 16/2006. (XII. 2.) önkormányzati rendelethez
6. melléklet a 16/2006. (XII. 2.) önkormányzati rendelethez
A fennmaradó hátralék megfizetésére |
A fennmaradó hátralék |
|---|---|
14 év |
2 % |
13 év |
4 % |
12 év |
6 % |
11 év |
8 % |
10 év |
10 % |
9 év |
12 % |
8 év |
14 % |
7 év |
16 % |
6 év |
18 % |
5 év |
20 % |
4 év |
21 % |
3 év |
22 % |
2 év |
23 % |
1 év |
24 %-ának erejéig kedvezmény illeti meg |