Csorna Város Képviselő-testületének 16/2006 (V.15..) önkormányzati rendelete
az épített és a természeti környezet értékeinek helyi védelméről
Hatályos: 2009. 06. 30- 2015. 06. 26Csorna Város Képviselő-testületének 16/2006 (V.15..) önkormányzati rendelete
az épített és a természeti környezet értékeinek helyi védelméről
2009-06-30-tól 2015-06-26-ig
Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 57. §-ának (3) bekezdése, továbbá a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. tv. 24.§ (1) bek. b) pontjában kapott felhatalmazás alapján Csorna Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az országos védelem alá nem helyezett, de a város történeti múltját, építészeti kultúráját és a város polgárainak önbecsülését, identitását elősegítő épületek, épületrészek, építmények, illetve az azok által létrehozott utcák, területek valamint parkok, zöldfelületek egészben vagy részbeni megőrzése, helyi védelme érdekében a következő rendeletet (a továbbiakban: R.) alkotja:
I. fejezet
Általános rendelkezések
A rendelet célja
1. § E rendelet célja Csorna város városképe és története szempontjából meghatározó épített és természeti értékek jövő nemzedékek számára való megőrzése, fenntartása és helyreállítása.
A rendelet hatálya
2. § (1) A rendelet hatálya Csorna város közigazgatási területén belül az épített és természeti értékekre terjed ki, kivéve a (2) bekezdésben foglaltakat.
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki a hatályos műemléki és természetvédelmi jogszabályok által védett értékekre.
Értelmező rendelkezések
3. § A helyi védelem fajtái:
a) helyi területi védelem
- településképi védelem (utcakép) Htv.
b) helyi egyedi védelem
- egyes építmények, épületek, Hé.
- helyi tájérték védelem Hté.
II. fejezet
A helyi védelem
A helyi védelem keletkezése és megszűnése
4. § (1) Védetté nyilvánításról vagy annak törléséről a Képviselő-testület dönt, figyelembe véve a 3. § -ban felsorolt védettségi kategóriákat. A védelem alatt álló értékek felsorolását a R. 1. számú melléklete tartalmazza.
(2) Védetté nyilvánításra, illetve annak törlésére bárki (természetes és jogi személy) javaslatot tehet a városi főépítésznél.
(3) A kezdeményezésnek tartalmaznia kell:
- az épített értékek pontos megnevezését, körülhatárolását, fényképfelvétellel történő
alátámasztását,
- pontos hely megjelölését (utca, házszám, helyrajzi szám),
- a kezdeményezés indoklását, műszaki leírásokkal kiegészítve.
(4) A helyi védelem alá helyezés, illetve annak megszüntetése iránti eljárás megindításáról, annak következményeiről a főépítész köteles értesíteni:
- a javaslattevőt,
- a Csornai Múzeumot,
- az épített, vagy természeti érték tulajdonosát,
- önkormányzati ingatlanok esetén a vagyon kezelőjét.
(5) A védetté nyilvánítást, vagy annak megszűntetését megelőzően a városi főépítész szakértő bevonásával értékvizsgálatot végeztethet.
(6) A helyi védelem tényét a jegyző kezdeményezésére az ingatlan nyilvántartásba be kell jegyeztetni.
(7) A helyi védelem alá helyezett épületeket “helyi építészeti emlék” feliratú táblával kell ellátni, melynek a végrehajtásáról a költségvetés keretén belül a jegyző gondoskodik.
III. fejezet
Építési előírások
A helyi egyedi védelem alatt álló épületekre, építményekre vonatkozó építési előírások
5. § (1) Építési engedély szükséges minden olyan építési-szerelési munkához – a hatályos jogszabályokban előírtakon túlmenően -, amely a helyi védelem alatt álló épület vagy építmény (a továbbiakban: védett épület) külső megjelenését érinti.
(2) Védett épületekre vonatkozó előírások:
a) A védett épületeket hagyományos építészeti tömegükben meg kell őrizni.
b) A védett épületek tetőformája megtartandó. A tető héjalása az eredetihez hasonló színű, mintázatú és anyagú új építőanyaggal felváltható.
c) Törekedni kell a homlokzati nyílásrend és a nyílások, nyílászárók osztásának megtartására. Ezek változtatása csak igen indokolt esetben, a főépítésszel való egyeztetés mellett, megfelelő tervezői alátámasztással lehetséges.
d) A meglévő homlokzati tagozatok megtartandók vagy esetlegesen fellelhető korábbi hiteles dokumentumok alapján eredeti formájukba visszaállítandók.
e) A homlokzat burkolatai az eredeti állapotra, vagy annak hatását keltve korszerű anyagok használatával cserélhetők.
f) A homlokzat színezését az eredeti állapotnak megfelelően kell meghatározni.
g) A védett épületeket - indokolt esetben - úgy lehet bővíteni, hogy az épület jellege, homlokzati kialakítása, utcaképi szerepe ne változzon, illetve a legkisebb kárt szenvedje. A bővítésnek a védett épület formájával, szerkezetével, anyagaival összhangban kell lennie.
h) A védett épületekben belső átalakítási, korszerűsítési, felújítási munkák végezhetők az eredeti szerkezet és a belső értékek megtartásával.
i) Védett épület csak az R. 3. számú mellékletébe történő felvételét követően bontható le. A
bontási dokumentációt M=1:100-as léptékű alaprajzzal, metszetekkel és homlokzatokkal,
továbbá fotódokumentációval kell kiegészíteni. A fotódokumentációnak ki kell terjednie
az épület részleteire és különleges megoldásaira is.
j) Védett épületek bontásakor is fotódokumentációt kell készíteni, ami az ingatlan tulajdonosának kötelessége.
(4) Védett utcaképre vonatkozó előírások:
Védett utcakép esetén a meglévő épületek átépítése, felújítása :
- a szomszédos két-két épület paramétereinek figyelembe vételével,
- a környezetbe illeszthetőséget az építési engedélyezési dokumentációban fotókkal és
fotóba rajzolt perspektív ábrázolással kell igazolni,
- az eredeti építészeti stíluselemek felhasználásával,
- az utcaképbe nem illeszkedő épület esetén a szomszédos épületeinek eredeti építészeti
stílus elemeinek felhasználásával történhet.
(4) Helyi tájértékre (növényzetre, parkokra, fasorokra, zöldfelületekre) vonatkozó szabályozás:
a) A védett növényzetek vágása engedélyköteles és pótlásuk azonos zöldfelületi értékű, fajtaazonos növényekkel kötelező, amelyet - egyedi határozatban kell előírni.
b) A rendeltetésszerű használatot meghaladó mértékű ráfordítás esetén a tulajdonos többletköltségét az önkormányzatnak meg kell térítenie.
c) A védett parkok, kertek esetében a védetté nyilvánítás célja az ezekben megtalálható botanikai értékek megőrzése, továbbfejlesztése, szakszerű fenntartása.
d) A védett természeti érték megőrzéséhez, továbbfejlesztéséhez szükséges bármilyen beavatkozás csak a jegyző hozzájárulásával lehetséges.
e) A védett természeti értékek megóvása, esetenként őrzése és fenntartása a terület kezelőjének a feladata.
f) A védett természeti értékek táblával történő megjelölése szükséges. Ezek - bekerített terület esetében - a bejárat mellett, jól látszó helyen, bekerítetlen park esetében annak bejárati sétánya mentén, fasorok esetében pedig annak valamelyik végén szükséges.
g) A rendelet mellékletében feltüntetett védett természeti értékeket “helyi természeti emlék” feliratú táblával kell ellátni, melynek a végrehajtásáról a költségvetés keretén belül a jegyző gondoskodik
A védett épületek és természeti értékek fenntartása
és annak támogatása
6. § (1) Csorna Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a védett épületek és természeti értékek megfelelő színvonalú fenntartásához és megjelenéséhez a tulajdonosokat - pályázat útján - anyagi támogatásban részesítheti. Ennek mértékét minden évben a költségvetés készítésekor kell meghatározni.
(2) A védett épületeket és természeti értékeket a tulajdonos köteles jó állapotban tartani. A fenntartáshoz, karbantartáshoz, felújításhoz a tulajdonos az önkormányzattól támogatást igényelhet. A támogatás odaítéléséről a Gazdasági Bizottság dönt, szükség esetén az általa felkért független szakértő(k) javaslatának figyelembevételével, a rendelet 2.számú mellékletében (Pályázati szabályzat a helyi értékek támogatására) foglaltak alapján.
(2) Az 1. számú mellékletben felsorolt védelem alá vont objektumok állapotát és esztétikai megjelenését a jegyző ellenőrizheti, szükség esetén intézkedéseket kezdeményezhet a hiányosságok megszüntetésére.
A város egész területére vonatkozó építési előírások
7.§ (1) A 85-86-os főutak közös szakaszáról látható módon óriásplakát nem helyezhető el, kivéve a városi jelentőségű , közérdekű ideiglenes hirdetményeket.
(2) A jegyző a településkép védelme érdekében elrendelheti:
- az épület(ek) és (azok) környezetének kialakítása, továbbá az egy épületben lévő
valamennyi üzlethelyiség homlokzatának, valamint a kirakatszekrényeknek és
feliratoknak, hirdető-berendezéseknek összehangolt építészeti-műszaki tervezését, illetve
kivitelezését,
- az épület külső helyreállítását, homlokzatszínezését és az építmény előnyösebb építészeti
megjelenését szolgáló egyéb munkákat is.
Záró rendelkezés
8. § Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba.
1. számú melléklet
A létesítmény címe | Védelem besorolása | Hrsz | A létesítmény karakterének, stílusának, állagának szakmai megfogalmazása |
Oromfalas, árkádos gazdaházak | |||
Arany János utca 43. | Hé | 2258 | 19. század végi jellegzetes épület, tornácos házjó állapotban |
Dózsa Gy. út 67. | Hé | 1249 | 19. században épült, árkádos pilléres udvari homlokzattal |
Kossuth Lajos utca 36. | Hé | 2292 | 19. század végi jellegzetes oromfalas formával, három tengelyes homlokzat |
Kossuth Lajos utca 46. | Hé | 2261 | 19. század második feléből származó, fa oromzatos ház udvari tornáccal, jó állapotban |
Kossuth Lajos utca 81. | Hé | 2152/1 | 19. század végéről származó oromfalas, jellegzetes mezővárosi ház |
Köztársaság utca 36. | Hé | 2485/4 | 1906-ban épült árkádos , oszlopos udvari árchitektúrával |
Mezővárosi polgárházak | |||
Andrássy utca 8. | Hé | 1413 | 19. 20. század fordulóján épült jellegzetes polgárház szép építészeti díszekkel, igényes homlokzattal, jó állapotban |
Andrássy utca 10. | Hé | 1412 | 20. század legelején épült gazdag mezővárosi polgárház igényes homlokzati díszekkel, jó állapotban |
Andrássy utca 18. | Hé | 1408 | 20. század legelejéről származó, igényes mezőgazda polgárház szép homlokzati díszekkel, igényes kialakítással. |
Andrássy utca 44. | Hé | 1304 | 20. század elején épült sarokház |
Arany János utca 7. | Hé | 2328 | 1910 körül épült 2+2+2 tengelyes, jellegzetes polgárház |
Dózsa György út 74. | Hé | 1200 | 19. század legvégén épült, igényes polgárház 2+1+2 tengelyes utcai homlokzattal, utcával párhuzamos gerinccel |
Erzsébet királyné utca 45. | Hé | 2545 | 20. század elején épült, igényes neobarokk polgárház neobarokk díszekkel |
József Attila utca 16. | Hé | 1981/6,7 | 19. század közepéről származó, romantikus ház szép részletekkel, 2+1+2 tengelyes homlokzattal |
Soproni út 50. | Hé | 2010 | 20. század elejéről származó szecessziós stílusú polgárház 5 tengellyel, homlokzatán „ágyúgolyók” |
Prépost utca 22 | Hé | 1313 | 19. század közepén épült 3 tengelyes homlokzat jó állapotban |
Prépost utca 28. | Hé | 1310 | 2+1+2 tengelyes szecessziós homlokzatú polgárház jó állapotban |
Prépost utca 34. | Hé | 1307 | 2+1+2 tengelyes polgárház szecessziós homlokzattal, jó állapotban |
Városi kiskastélyok | |||
Erzsébet királyné utca 102. önkormányzati tulajdon | Hé | 2498 2499 | Nagyméretű, 2+4+1+4+2 tengelyes városi palota 19. sz. végéről származó histroizáló homlokzattal |
Kossuth Lajos utca 1-3. | Hé | 2013 | 2+2+2 tengelyes homlokzat, a 19. sz. második feléből, jellegzetes, historizáló tömeg és homlokzat |
Köztársaság utca 23. | Hé | 2452 | 19. sz. végéről származó igényes ház, 1+2+1 tengelyes tömeggel |
Köztársaság utca 16. | Hé | 2465 | 19. sz. végéről származó igényes ház, 1+1+1 tengelyes tömeggel |
Városi házak | |||
Laky Döme utca 2. | Hé | 1423 | 20. sz. elejéről származó, igényes, historizáló homlokzatú sarokház fontos városképi szereppel |
„Palota sor” és környéke 19-20. sz. városias beépítésű terület védelme: Erzsébet királyné utca 2. Szent István tér 29-33 számú házak Mártirok tere 6,7, Soproni út 65-75 | Htv | 2361 2360-2357 2354 2356 2355/2 685/1 684 683/1 682/1 681 680/1 | 19- 20. század fordulóján épült, késői historizáló és szecessziós lakóházak egységes csoportja |
Erzsébet királyné utca 63. Erzsébet királyné utca 96. éli törés | Hé | 2524 2488 | Szemközti emeletes lakóházpár, városképi „kapu” első két eleme |
Középületek | |||
Andrássy utca 27. (Katolikus Ált. Iskola) | Hé | 1469 | 1880. körül épült historizáló iskolaépület jellegzetes tömegelrendezéssel, szép homlokzatokkal |
Árpád utca 2. (Széchenyi Ált. Isk. Ny-i szárny) K-i szárny | Hé | 695 | 1930. után épült iskolaépület jellegzetes kordokumentum 1920 után épült késői historizáló középület, a város meghatározó eleme |
Erzsébet királyné utca 31. | Hé | 2562 | Szecessziós stílusú postaépület a kezdődő korai modern építészeti mozgalmak jegyeivel, fontos városképi szerepben |
Köztársaság utca 14. | Hé | 2462/1 | 1930-as évek elején épült egytornyos evangélikus templom, historizáló jegyekkel |
Kossuth Lajos utca 30. (Szakmunkásképző) | Hé | 2298 | |
Soproni út 57. (Városi Könyvtár) | Hé | 1435 | 1930-as évek elején épült késői historizáló középület szakszerűen helyreállítva |
Soproni út 62. (volt bírósági épület) | Hé | 2620 | |
Soproni út 97. (Gimnázium) | Hé | 226 | 1950-es években épült szocialista realista „historizáló iskolaépület”, jellegzetes kordokumentum |
Laky Döme utca 1. (volt Tanácsháza) | Hé | 744/1 | 1920 után épült késői historizáló középület, a város meghatározó eleme |
Szent István tér | Hé | 693 | 1940 körül, a korai modern építészet jegyében épült templomépület Körmendy Nándor neves építész tervei alapján, fontos modern stílusú képzőművészeti alkotásokkal a ’római iskola” országos jelentőségű emléke |
Szent István tér 37. | Hé | 1426 | Historizáló plébánia épület, 1930 körül fontos városképi szerepben |
Gazdasági épületek | |||
József Attila utca 4. | Hé | 1992 | Fsz+1 emeletes, jellegzetes terméktároló a 19. század végéről |
Természeti értékek | |||
Építmények | |||
Szent Antal temető Anyakereszt 1919-es emlékmű Faragott emlékmű | Hé | 2910/2 | 1799-ben készült, készítője ismeretlen Domján Attila készítette |
Természeti értékek | |||
Premontrei park | Hté | parki fák, növényzet |
2. számú melléklet
PÁLYÁZATI SZABÁLYZAT
a helyi értékek támogatására
Az R. 6. § (1) bekezdése szerinti támogatásra benyújtható pályázatok értékelése és döntés-előkészítésének rendje:
1. A pályázat általános feltételei:
a. A támogatás pályázat útján igényelhető, amelyet olyan természetes és/vagy jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező építtető nyújthat be, akinek a védett épület, vagy természeti érték a tulajdonában, használatában, kezelésében, bérletében van.
b. A pályázatokat a Gazdasági Bizottságnak címezve, Csorna Város Polgármesteri Hivatal városi főépítészénél kell benyújtani. (9300 Csorna, Szent István tér 22. II. emelet 28. )
c. A meghirdetett határidőn túl érkezett, avagy formailag és tartalmilag nem megfelelő pályázatok bírálatára nem kerül sor, azokat a polgármesteri hivatal a pályázó(k)nak visszaadja. Pályázni csak azokkal a védett épületekkel, természeti értékekkel lehet, amit a R. 1. sz. melléklete tartalmaz.
d. A rendelkezésre álló keretösszeg fele vissza nem térítendő támogatás lehet.
2. A pályázat tartalmi követelményei:
A benyújtott pályázatnak tartalmaznia kell:
a. A pályázó adatait (név, lakcím, telefonszám)
b. Általános feltételként:
- építési engedélyhez kötött munka esetén: az építési engedélyezési tervdokumentációt és a jogerős építési határozatot
- fényképdokumentációt az épület állapotáról
- az ingatlan tulajdoni lapjának 30 napnál nem régebbi, hiteles másolatát
- előzetes hozzájáruló nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy az elnyert kamat-mentes kölcsönösszeg visszafizetésének biztosítására az érintett ingatlanra a kölcsön teljes összegének erejéig a kölcsönadó jelzálogjogot jegyeztessen be az ingatlan nyilvántartásba a kölcsön visszafizetésének teljes időtartamára.
- szerződéskötésre vonatkozó meghatalmazás
- a megvalósítást szolgáló részletes költségbecslés (ha kiviteli terv is készült ezen időpontra, úgy az ahhoz tartozó költségvetés)
- a megpályázott munka elkészülésének határideje
- a pályázó előzetes kötelezettségvállalási nyilatkozatát arról, hogy a támogatás elnyerése esetén a kapott összeget a pályázati feltételek szerint használja fel
c. Társasházak és közös tulajdonú ingatlanok esetében az általános feltételeken túl az alábbi mellékletek is szükségesek:
- a lakóközösség közgyűlési határozatát arról, hogy a pályázaton elnyert támogatás, illetve kölcsönt igénybe kívánják venni.
- társasház esetén annak pontos megjelölése, hogy az egyes tulajdonosok ingatlanrészét milyen összeg erejéig terhelje jelzálog
- a szerződéskötésre vonatkozó - a tulajdonostársak képviseletére jogosító – meghatalmazás
- amennyiben bármely tulajdoni hányad jelzáloggal, illetve elidegenítési és terhelési tilalommal terhelt, úgy a jogosult (a tulajdoni lapra bejegyeztető) nyilatkozata arról, hogy az önkormányzat jelzálogjogának bejegyeztetéséhez hozzájárul
3. A pályázatok elbírálása és a támogatás mértéke:
a. A határidőre és a fentiekben részletezett tartalommal beérkező pályázatokat a városi főépítész nyilvántartásba veszi és erről a pályázót értesíti.
b. A pályázatot (esetenként) a Gazdasági Bizottság Elnöke által felkért független szakértő(k) véleményezi(k) és terjeszti a Gazdasági Bizottság elé döntésre a műszaki indokoltság, az épület és a felújítás jellege, valamint a felújításra fordítandó költségek alapján. A támogatás célja hangsúlyozottan a az eredeti részek felújítása, restaurálása, visszaállítása. A támogatás elnyerésében elsőbbséget élvez az az építtető, akit ilyen munka elvégzésére jogerős hatósági döntés kötelez.
c. A bírálatról a döntést követő 30 napon belül írásban kell értesíteni a pályázó(ka)t.
d. A támogatás összegét minden évben a költségvetés elfogadásakor kell meghatározni. A pályázattal vissza nem térítendő támogatás, illetve kamatmentes kölcsön nyerhető el. A kölcsön futamideje: 2-5 év, az elnyert kamatmentes kölcsön összegétől függően. Erről a pályázókat tájékoztatni kell.
A támogatást elnyert pályázókkal a Polgármester köt megállapodást. A megállapodásnak tartalmaznia kell a megítélt pénzösszeg nagyságát, a vissza nem térítendő támogatás, illetve a kamatmentes kölcsönként adható pénzösszeg arányát, a megítélt pénzösszeg felhasználásának módját, határidejét, feltételeit, az ellen-őrzés szabályait, a törlesztés terminusait és feltételeit.
A jegyző a pályázat alapján elnyert pénzösszeg felhasználását - szükség esetén a pályázat elbírálásában résztvevők bevonásával - ellenőrzi.
A kamatmentes kölcsön összegének erejéig - a hatályos jogszabályok keretei között - az ingatlanra jelzálogot kell bejegyezni.
A megítélt támogatások kiutalása évente legkésőbb december 15-ig megtörténik.
3. számú melléklet
A létesítmény címe | Védelem besorolása | Hrsz | A létesítmény karakterének, stílusának, állagának szakmai megfogalmazása |
Arany János utca 47. | Hé | 2250 | |
Dózsa Gy. út 60. | Hé | 926 | |
Dózsa Gy. út 64. | Hé | 1175/2 | |
Kossuth Lajos utca 14 | Hé | 2320 | |
Kossuth Lajos utca 40. | Hé | 2278 |