Csorna Város Képviselő-testületének 16/2006 (V.15..) önkormányzati rendelete

az épített és a természeti környezet értékeinek helyi védelméről

Hatályos: 2009. 06. 30- 2015. 06. 26

Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 57. §-ának (3) bekezdése, továbbá a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. tv. 24.§ (1) bek. b) pontjában kapott felhatalmazás alapján Csorna Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az országos védelem alá nem helyezett, de a város történeti múltját, építészeti kultúráját és a város polgárainak önbecsülését, identitását elősegítő épületek, épületrészek, építmények, illetve az azok által létrehozott utcák, területek valamint parkok, zöldfelületek egészben vagy részbeni megőrzése, helyi védelme érdekében a következő rendeletet (a továbbiakban: R.)  alkotja:

I. fejezet


Általános rendelkezések


A rendelet célja



1. § E rendelet célja Csorna város városképe és története szempontjából meghatározó épített és természeti értékek jövő nemzedékek számára való megőrzése, fenntartása és helyreállítása.

A rendelet hatálya


2. § (1) A rendelet hatálya Csorna város közigazgatási területén belül az épített és természeti értékekre terjed ki, kivéve a (2) bekezdésben foglaltakat.


(2) A rendelet hatálya nem terjed ki a hatályos műemléki és természetvédelmi jogszabályok által védett értékekre.

Értelmező rendelkezések



3. § A helyi védelem fajtái:

a) helyi területi védelem

- településképi védelem (utcakép) Htv.

b) helyi egyedi védelem

- egyes építmények, épületek,  Hé.

     - helyi tájérték védelem Hté.

II. fejezet


A helyi védelem


A helyi védelem keletkezése és megszűnése


4. §  (1) Védetté nyilvánításról vagy annak törléséről a Képviselő-testület dönt, figyelembe véve a 3. § -ban felsorolt védettségi kategóriákat. A védelem alatt álló értékek felsorolását a R.  1. számú melléklete tartalmazza.


(2) Védetté nyilvánításra, illetve annak törlésére bárki (természetes és jogi személy) javaslatot tehet a városi főépítésznél.


(3) A kezdeményezésnek tartalmaznia kell:

            - az épített értékek pontos megnevezését, körülhatárolását, fényképfelvétellel történő

              alátámasztását, 

            - pontos hely megjelölését (utca, házszám, helyrajzi szám),

            - a kezdeményezés indoklását, műszaki leírásokkal kiegészítve.


(4) A helyi védelem alá helyezés, illetve annak megszüntetése iránti eljárás megindításáról, annak következményeiről a főépítész köteles értesíteni:

            - a javaslattevőt,

            - a Csornai Múzeumot,

            - az épített, vagy természeti érték tulajdonosát,

            - önkormányzati ingatlanok esetén a vagyon kezelőjét.


(5) A védetté nyilvánítást, vagy annak megszűntetését megelőzően a városi főépítész szakértő bevonásával értékvizsgálatot végeztethet.


(6) A helyi védelem tényét  a jegyző kezdeményezésére az ingatlan nyilvántartásba be kell jegyeztetni.


(7)  A helyi védelem alá helyezett épületeket “helyi építészeti emlék” feliratú táblával kell ellátni, melynek a végrehajtásáról a költségvetés keretén belül a jegyző gondoskodik.

III. fejezet


Építési előírások


A helyi egyedi védelem alatt álló épületekre, építményekre vonatkozó építési előírások


5. § (1) Építési engedély szükséges minden olyan építési-szerelési munkához  – a hatályos jogszabályokban előírtakon túlmenően -, amely a helyi védelem alatt álló épület vagy építmény (a továbbiakban: védett épület) külső megjelenését érinti.


(2) Védett épületekre vonatkozó előírások:


a) A védett épületeket hagyományos építészeti tömegükben meg kell őrizni.


b) A védett épületek tetőformája megtartandó. A tető héjalása az eredetihez hasonló színű, mintázatú és anyagú új építőanyaggal felváltható.


c) Törekedni kell a homlokzati nyílásrend és a nyílások, nyílászárók osztásának megtartására. Ezek változtatása csak igen indokolt esetben, a főépítésszel való egyeztetés mellett, megfelelő tervezői alátámasztással lehetséges.


d) A meglévő homlokzati tagozatok megtartandók vagy esetlegesen fellelhető korábbi hiteles dokumentumok alapján eredeti formájukba visszaállítandók.


e) A homlokzat burkolatai az eredeti állapotra, vagy annak hatását keltve korszerű anyagok használatával cserélhetők.


f) A homlokzat színezését az eredeti állapotnak megfelelően kell meghatározni.


g) A védett épületeket - indokolt esetben - úgy lehet bővíteni, hogy az épület jellege, homlokzati kialakítása, utcaképi szerepe ne változzon, illetve a legkisebb kárt szenvedje. A bővítésnek a védett épület formájával, szerkezetével, anyagaival összhangban kell lennie.


h) A védett épületekben belső átalakítási, korszerűsítési, felújítási munkák végezhetők az eredeti szerkezet és a belső értékek megtartásával.


i) Védett épület csak az R. 3. számú mellékletébe történő felvételét követően bontható le. A  

     bontási dokumentációt M=1:100-as léptékű alaprajzzal, metszetekkel és homlokzatokkal,

     továbbá fotódokumentációval kell kiegészíteni. A fotódokumentációnak ki kell terjednie   

     az épület részleteire és különleges megoldásaira is.


j) Védett épületek bontásakor is fotódokumentációt kell készíteni, ami az ingatlan   tulajdonosának kötelessége. 


(4) Védett utcaképre vonatkozó előírások:

Védett utcakép esetén a meglévő épületek átépítése, felújítása :

    - a szomszédos két-két épület paramétereinek figyelembe vételével,

    - a környezetbe illeszthetőséget az építési engedélyezési dokumentációban fotókkal és       

      fotóba rajzolt perspektív ábrázolással kell igazolni,

    - az eredeti építészeti stíluselemek felhasználásával,

- az utcaképbe nem illeszkedő épület esetén a szomszédos épületeinek eredeti építészeti

   stílus elemeinek felhasználásával történhet.


(4) Helyi tájértékre (növényzetre, parkokra, fasorokra, zöldfelületekre) vonatkozó szabályozás:


a) A védett növényzetek vágása engedélyköteles és pótlásuk azonos zöldfelületi értékű, fajtaazonos növényekkel kötelező, amelyet - egyedi határozatban kell előírni.

b) A rendeltetésszerű használatot meghaladó mértékű ráfordítás esetén a tulajdonos többletköltségét az önkormányzatnak meg kell térítenie.

c) A védett parkok, kertek esetében a védetté nyilvánítás célja az ezekben megtalálható botanikai értékek megőrzése, továbbfejlesztése, szakszerű fenntartása.

d) A védett természeti érték megőrzéséhez, továbbfejlesztéséhez szükséges bármilyen beavatkozás csak a jegyző hozzájárulásával lehetséges.

e) A védett természeti értékek megóvása, esetenként őrzése és fenntartása a terület kezelőjének a feladata.

f) A védett természeti értékek táblával történő megjelölése szükséges. Ezek - bekerített terület esetében - a bejárat mellett, jól látszó helyen, bekerítetlen park esetében annak bejárati sétánya mentén, fasorok esetében pedig annak valamelyik végén szükséges.

g) A rendelet mellékletében feltüntetett védett természeti értékeket “helyi természeti emlék” feliratú táblával kell ellátni, melynek a végrehajtásáról a költségvetés keretén belül a  jegyző gondoskodik

A védett épületek és természeti értékek fenntartása

és annak támogatása


6. § (1) Csorna Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a védett épületek és természeti értékek megfelelő színvonalú fenntartásához és megjelenéséhez a tulajdonosokat - pályázat útján - anyagi támogatásban részesítheti. Ennek mértékét minden évben a költségvetés készítésekor kell meghatározni.


(2) A védett épületeket és természeti értékeket a tulajdonos köteles jó állapotban tartani. A fenntartáshoz, karbantartáshoz, felújításhoz a tulajdonos az önkormányzattól támogatást igényelhet. A támogatás odaítéléséről a Gazdasági Bizottság dönt,  szükség esetén az általa felkért független szakértő(k) javaslatának figyelembevételével, a  rendelet 2.számú mellékletében (Pályázati szabályzat a helyi értékek támogatására) foglaltak alapján.


(2) Az 1. számú mellékletben felsorolt védelem alá vont objektumok állapotát és esztétikai megjelenését  a jegyző ellenőrizheti,  szükség esetén intézkedéseket kezdeményezhet a hiányosságok megszüntetésére.

A város egész területére vonatkozó építési előírások


7.§ (1) A 85-86-os főutak  közös szakaszáról látható módon óriásplakát nem helyezhető el, kivéve a városi jelentőségű , közérdekű ideiglenes hirdetményeket.


(2) A jegyző a településkép védelme érdekében elrendelheti:

     - az épület(ek) és (azok) környezetének kialakítása, továbbá az egy épületben lévő   

       valamennyi üzlethelyiség homlokzatának, valamint a kirakatszekrényeknek és

       feliratoknak, hirdető-berendezéseknek összehangolt építészeti-műszaki tervezését, illetve

       kivitelezését,

- az épület külső helyreállítását, homlokzatszínezését és az építmény előnyösebb építészeti

       megjelenését szolgáló egyéb munkákat is.

Záró rendelkezés



8. § Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba. 

                                                1. számú melléklet


A létesítmény címe

Védelem besorolása

Hrsz

A létesítmény karakterének, stílusának, állagának szakmai megfogalmazása

Oromfalas, árkádos gazdaházak




Arany János utca 43.

2258

19. század végi jellegzetes épület, tornácos házjó állapotban

Dózsa Gy. út 67.

1249

19. században épült, árkádos pilléres udvari homlokzattal

Kossuth Lajos utca 36.

2292

19. század végi jellegzetes oromfalas formával, három tengelyes homlokzat

Kossuth Lajos utca 46.

2261

19. század második feléből származó, fa oromzatos ház udvari tornáccal, jó állapotban

Kossuth Lajos utca 81.

2152/1

19. század végéről származó oromfalas, jellegzetes mezővárosi ház

Köztársaság utca 36.

2485/4

1906-ban épült árkádos , oszlopos udvari árchitektúrával

Mezővárosi polgárházak




Andrássy utca 8.

1413

19. 20. század fordulóján épült jellegzetes polgárház szép építészeti díszekkel, igényes homlokzattal, jó állapotban

Andrássy utca 10.

1412

20. század legelején épült gazdag mezővárosi                            polgárház igényes homlokzati díszekkel, jó állapotban

Andrássy utca 18.

1408

20. század legelejéről származó, igényes mezőgazda polgárház szép homlokzati díszekkel, igényes kialakítással.

Andrássy utca 44.

1304

20. század elején épült sarokház

Arany János utca 7.

2328

1910 körül épült 2+2+2 tengelyes, jellegzetes polgárház

Dózsa György út 74.

1200

19. század legvégén épült, igényes polgárház 2+1+2 tengelyes utcai homlokzattal, utcával párhuzamos gerinccel

Erzsébet királyné utca 45.

2545

20. század elején épült, igényes neobarokk polgárház neobarokk díszekkel

József Attila utca 16.

1981/6,7

19. század közepéről származó, romantikus ház szép részletekkel, 2+1+2 tengelyes homlokzattal

Soproni út 50.

2010

20. század elejéről származó szecessziós stílusú polgárház 5 tengellyel, homlokzatán „ágyúgolyók”

Prépost utca 22

1313

19. század közepén épült 3 tengelyes homlokzat jó állapotban

Prépost utca 28.

1310

2+1+2 tengelyes szecessziós homlokzatú polgárház jó állapotban

Prépost utca 34.

1307

2+1+2 tengelyes polgárház szecessziós homlokzattal, jó állapotban

Városi kiskastélyok





Erzsébet királyné utca 102.

 önkormányzati tulajdon

2498

2499

Nagyméretű, 2+4+1+4+2 tengelyes városi palota 19. sz. végéről származó histroizáló homlokzattal

Kossuth Lajos utca 1-3.

2013

2+2+2 tengelyes homlokzat, a 19. sz. második feléből, jellegzetes, historizáló tömeg és homlokzat

Köztársaság utca 23.

2452

 19. sz. végéről származó igényes ház, 1+2+1 tengelyes tömeggel

Köztársaság utca 16.

2465

19. sz. végéről származó igényes ház, 1+1+1 tengelyes tömeggel

Városi házak





Laky Döme  utca 2.


1423

20. sz. elejéről származó, igényes, historizáló homlokzatú sarokház fontos városképi szereppel

„Palota sor” és környéke 19-20. sz. városias beépítésű terület védelme:

Erzsébet királyné utca 2.

Szent István tér 29-33 számú házak


Mártirok tere 6,7,


Soproni út 65-75

Htv

2361

2360-2357

2354

2356

2355/2

685/1

684

683/1

682/1

681

680/1

19- 20. század fordulóján épült, késői historizáló és szecessziós lakóházak egységes csoportja

Erzsébet királyné utca 63.

Erzsébet királyné utca 96.

éli törés

2524

2488

Szemközti emeletes lakóházpár, városképi „kapu” első két eleme

Középületek





Andrássy utca 27.

(Katolikus Ált. Iskola)

1469

1880. körül épült historizáló iskolaépület jellegzetes tömegelrendezéssel, szép homlokzatokkal

Árpád utca 2.

(Széchenyi Ált. Isk. Ny-i szárny)

K-i szárny

695

1930. után épült iskolaépület jellegzetes kordokumentum


1920 után épült késői historizáló középület, a város meghatározó eleme

Erzsébet királyné utca 31.

2562

Szecessziós stílusú postaépület a kezdődő korai modern építészeti mozgalmak jegyeivel, fontos városképi szerepben

Köztársaság utca 14.

2462/1

1930-as évek elején épült egytornyos evangélikus templom, historizáló jegyekkel

Kossuth Lajos utca 30.

(Szakmunkásképző)

2298


Soproni út 57.

(Városi Könyvtár)

1435

1930-as évek elején épült késői historizáló középület szakszerűen helyreállítva

Soproni út 62.

(volt bírósági épület)

2620


Soproni út 97.

(Gimnázium)


226

1950-es években épült szocialista realista „historizáló iskolaépület”, jellegzetes kordokumentum

Laky Döme utca  1.

(volt Tanácsháza)

744/1

1920 után épült késői historizáló középület, a város meghatározó eleme

Szent István tér

693

1940 körül, a korai modern építészet jegyében épült templomépület Körmendy Nándor neves építész tervei alapján, fontos modern stílusú képzőművészeti alkotásokkal a ’római iskola” országos jelentőségű emléke

Szent István tér 37.

1426

Historizáló plébánia épület, 1930 körül fontos városképi szerepben

Gazdasági épületek




József Attila utca 4.

1992

Fsz+1 emeletes, jellegzetes terméktároló a 19. század végéről

Természeti értékek





Építmények




Szent Antal temető Anyakereszt

1919-es emlékmű

Faragott emlékmű

2910/2


1799-ben készült, készítője ismeretlen


Domján Attila készítette

Természeti értékek




Premontrei park

Hté


parki fák, növényzet











 2. számú melléklet


PÁLYÁZATI SZABÁLYZAT

a helyi értékek támogatására


Az R. 6. § (1) bekezdése szerinti támogatásra benyújtható pályázatok értékelése és döntés-előkészítésének rendje:

1. A pályázat általános feltételei:

a. A támogatás pályázat útján igényelhető, amelyet olyan természetes és/vagy jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező építtető nyújthat be, akinek a védett épület, vagy természeti érték a tulajdonában, használatában, kezelésében, bérletében van.

b. A pályázatokat a Gazdasági Bizottságnak címezve, Csorna Város Polgármesteri Hivatal városi főépítészénél kell benyújtani. (9300 Csorna, Szent István tér 22. II. emelet 28. )

c. A meghirdetett határidőn túl érkezett, avagy formailag és tartalmilag nem megfelelő pályázatok bírálatára nem kerül sor, azokat a polgármesteri hivatal a pályázó(k)nak visszaadja. Pályázni csak azokkal a védett épületekkel, természeti értékekkel lehet, amit a R. 1. sz. melléklete tartalmaz.

d. A rendelkezésre álló keretösszeg fele vissza nem térítendő támogatás lehet.

2. A pályázat tartalmi követelményei:

A benyújtott pályázatnak tartalmaznia kell:

a. A pályázó adatait (név, lakcím, telefonszám)

b. Általános feltételként:

  • építési engedélyhez kötött munka esetén: az építési engedélyezési tervdokumentációt és a jogerős építési határozatot
  • fényképdokumentációt az épület állapotáról
  • az ingatlan tulajdoni lapjának 30 napnál nem régebbi, hiteles másolatát
  • előzetes hozzájáruló nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy az elnyert kamat-mentes kölcsönösszeg visszafizetésének biztosítására az érintett ingatlanra a kölcsön teljes összegének erejéig a kölcsönadó jelzálogjogot jegyeztessen be az ingatlan nyilvántartásba a kölcsön visszafizetésének teljes időtartamára.
  • szerződéskötésre vonatkozó meghatalmazás
  • a megvalósítást szolgáló részletes költségbecslés (ha kiviteli terv is készült ezen időpontra, úgy az ahhoz tartozó költségvetés)
  • a megpályázott munka elkészülésének határideje
  • a pályázó előzetes kötelezettségvállalási nyilatkozatát arról, hogy a támogatás elnyerése esetén a kapott összeget a pályázati feltételek szerint használja fel


c. Társasházak és közös tulajdonú ingatlanok esetében az általános feltételeken túl az alábbi mellékletek is szükségesek:


  • a lakóközösség közgyűlési határozatát arról, hogy a pályázaton elnyert támogatás, illetve kölcsönt igénybe kívánják venni.
  • társasház esetén annak pontos megjelölése, hogy az egyes tulajdonosok ingatlanrészét milyen összeg erejéig terhelje jelzálog
  • a szerződéskötésre vonatkozó - a tulajdonostársak képviseletére jogosító – meghatalmazás


  • amennyiben bármely tulajdoni hányad jelzáloggal, illetve elidegenítési és terhelési tilalommal terhelt, úgy a jogosult (a tulajdoni lapra bejegyeztető) nyilatkozata arról, hogy az önkormányzat jelzálogjogának bejegyeztetéséhez hozzájárul

3. A pályázatok elbírálása és a támogatás mértéke:

a. A határidőre és a fentiekben részletezett tartalommal beérkező pályázatokat a városi főépítész nyilvántartásba veszi és erről a pályázót értesíti.

b. A pályázatot (esetenként) a Gazdasági Bizottság Elnöke által felkért független szakértő(k) véleményezi(k) és terjeszti a Gazdasági Bizottság elé döntésre a műszaki indokoltság, az épület és a felújítás jellege, valamint a felújításra fordítandó költségek alapján. A támogatás célja hangsúlyozottan a az eredeti részek felújítása, restaurálása, visszaállítása. A támogatás elnyerésében elsőbbséget élvez az az építtető, akit ilyen munka elvégzésére jogerős hatósági döntés kötelez.

c. A bírálatról a döntést követő 30 napon belül írásban kell értesíteni a pályázó(ka)t.

d. A támogatás összegét minden évben a költségvetés elfogadásakor kell meghatározni. A pályázattal vissza nem térítendő támogatás, illetve kamatmentes kölcsön nyerhető el. A kölcsön futamideje: 2-5 év, az elnyert kamatmentes kölcsön összegétől függően. Erről a pályázókat tájékoztatni kell.


A támogatást elnyert pályázókkal a Polgármester köt megállapodást. A megállapodásnak tartalmaznia kell a megítélt pénzösszeg nagyságát, a vissza nem térítendő támogatás, illetve a kamatmentes kölcsönként adható pénzösszeg arányát, a megítélt pénzösszeg felhasználásának módját, határidejét, feltételeit, az ellen-őrzés szabályait, a törlesztés terminusait és feltételeit.

A jegyző a pályázat alapján elnyert pénzösszeg felhasználását - szükség esetén a pályázat elbírálásában résztvevők bevonásával - ellenőrzi.

A kamatmentes kölcsön összegének erejéig - a hatályos jogszabályok keretei között - az ingatlanra jelzálogot kell bejegyezni.

A megítélt támogatások kiutalása évente legkésőbb december 15-ig megtörténik.

                                          




















                                                                                                                     3. számú melléklet



A létesítmény címe

Védelem besorolása

Hrsz

A létesítmény karakterének, stílusának, állagának szakmai megfogalmazása

Arany János utca 47.

2250


Dózsa Gy. út 60.

926


Dózsa Gy. út 64.

1175/2


Kossuth Lajos utca 14

2320


Kossuth Lajos utca 40.

2278