Baks Községi Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2008. (VI. 25.) önkormányzati rendelete

a közterület használatáról és a közterület használatának díjairól

Hatályos: 2008. 07. 01

Baks Községi Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2008. (VI. 25.) önkormányzati rendelete

a közterület használatáról és a közterület használatának díjairól

2008.07.01.
Baks Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, a helyi sajátosságokhoz igazodva, a közterület – használat engedélyezéséről, a közterület – használat díjairól a következő rendeletet alkotja:
I. Fejezet

A rendelet célja

1. § A rendelet célja azon helyi szabályok megalkotása, amelyek a községképi, közlekedésbiztonsági szempontok figyelembevételével meghatározzák a helyi sajátosságokhoz igazodva a közterület-használat engedélyezési szabályait, és a közterület-használat díjának mértékét és annak fizetési módját.

A rendelet hatálya

2. § A rendelet

a) területi hatálya: Baks község közigazgatási területére,

b) személyi hatálya: a természetes és jogi személyekre, valamint a jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságokra terjed ki.

II. Fejezet

Általános rendelkezések

3. § E rendelet alkalmazásában:

a) közterület: közhasználatra szolgáló minden olyan önkormányzati tulajdonban lévő földterület, amelyet rendeltetésének megfelelően – állaga sérelme nélkül, az általános magatartási szabályok betartásával mindenki térítésmentesen használhat, melyet az ingatlan-nyilvántartás közterületként tart nyilván.

b) közterület rendeltetése:

ba) közlekedés biztosítása (utak, terek),

bb) pihenőhelyek (park, játszótér, stb.)

bc) közművek elhelyezésére szolgál.

c) üzemképtelen jármű:

ca) hatósági engedéllyel, vagy jelzéssel nem rendelkező olyan jármű, amely közúti forgalomban csak ilyen engedéllyel/ vagy jelzéssel vehet részt,

cb) baleset folytán megsérült, ill. elhagyott jármű,

cc) műszaki állapotából eredően közúti közlekedésre alkalmatlan, mert sérült, roncs.

d) Ket: A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Törvény.

III. Fejezet

A közterület rendelteltéstől eltérő használata

4. § (1) Közterületet rendeltetésétől eltérő módon használni, csak az illetékes szerv által kiadott közterület-használati engedély birtokában lehet.

(2) Közterület-használati engedély szükséges:

a) közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat, portál, kirakatszekrény, 1 m2 –nél nagyobb üzleti védőtető, előtető, ernyőszerkezet, fényreklám, cég- és címtábla elhelyezése,

b) helyhez kötött, vagy mozgatható hirdető berendezés, reklámtábla, útbaigazító tábla, hirdetőtábla, reklám célú árubemutató-vitrin,

c) árusításra szolgáló pavilon, fülke, állvány, árusító automata,

d) építési munkával kapcsolatos állvány, daru, építőanyag, törmelék elhelyezésére,

e) telefonfülke, levélszekrény,

f) nyilvános kiállításokkal kapcsolatos kiállítások, árubemutatók céljára,

g) sport- kulturális rendezvények megtartásához,

h) cirkuszi, mutatványos tevékenységhez,

i) alkalmi és mozgóárusításra, mozgóboltra,

j) vendéglátó-ipari előkert, üzleti szállítás, ill. rakodás alkalmával göngyöleg elhelyezésére, árurakodására,

k) tüzelő- és terménytároláshoz (72 órán túl),

l) lakodalmi sátor elhelyezéséhez,

m) üzemképtelen gépjármű ideiglenes tárolására (maximum 30 nap),

n) közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatban állomáshely, fedett várakozóhelyiség elhelyezésére,

o) köztisztasággal kapcsolatos építmények és tárgyak elhelyezésére.

p) köztárgyak elhelyezéséhez (szobor, emlékmű, stb.),

A közterület - használati engedély iránti kérelem

5. § (1) A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.

(2) Amennyiben a közterület-használata építési (létesítési) engedélyhez kötött épület, vagy más építmény elhelyezése céljából szükséges, akkor az engedélyt az építtetőnek kell megkérnie. (Állandó használat.)

(3) Ha a közterület-használata építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék, stb. elhelyezése céljából szükséges, akkor az engedélyt a kivitelezőnek kell megkérnie. (Ideiglenes használat.)

(4) A közterület-használati engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:

a) az engedélyt kérő nevét, állandó lakóhelyének, ill. telephelyének címét,

b) a közterület-használat célját, időtartamát, helyének, módjának és méreteinek pontos meghatározását, jellegét (állandó – vagy ideiglenes),

c) zöldterület, közpark használata esetén a terület helyreállítására vonatkozó helyszínrajzot.

(5) A kérelmet írásban – jelen rendelet 1. számú melléklete szerinti – formanyomtatványon, Baks Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatala Műszaki Irodájához lehet benyújtani.

A közterület-használati engedély tartalma, érvényessége

6. § (1) A közterület-használati engedély fajtái:

a) ideiglenes (határozott időre szóló, feltételhez kötött, ill. visszavonásig szóló)

aa) határozott időre szóló közterület-használat legrövidebb időtartama 1 nap, leghosszabb időtartama 5 év, amely az engedélyes kérelmére többször meghosszabbítható, az engedélyes által az engedély lejárta előtt 15 nappal benyújtott és e rendelet 5. §-ában foglaltaknak megfelelő kérelemre,

ab) élelmiszer utcai árusítására csak idényjelleggel lehet engedélyt kiadni a vonatkozó jogszabályokban meghatározott körben.

(2) A rendeletben meghatározott közterület- használatát – a 7. § (4) bekezdésében foglaltaknak megfelelő kérelem esetén- a Polgármesteri Hivatal Műszaki Ügyintézője közreműködésével Baks Község Polgármestere a Képviselő-testület átruházott hatáskörében engedélyezi az e rendeletben meghatározott módon.

(3) Az engedély megadása során - e rendelet szabályain túlmenően – figyelembe kell venni a hatályos Országos Településrendezési és Építési követelményekről szóló (OTÉK) kormányrendeletet, a község összevont rendezési tervét, a település szilárd hulladékkezeléssel kapcsolatos helyi közszolgáltatásokról szóló hatályos helyi önkormányzati rendeletekben foglaltakat, a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában előírt követelményeket, továbbá vizsgálni szükséges az egyéb feltételek (okiratok megléte) fennállását is.

(4) A közterület-használati engedélynek (határozat) tartalmaznia kell:

a) a közterület-használó nevét, állandó lakóhelye címét, székhelyét, telephelyét,

b) a közterület-használat célját, mértékét, időtartamát, jellegét (állandó, ideiglenes),

c) a közterület-használat helyének, módjának pontos megjelölését,

d) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírásokat,

e) az engedély érvényessége megszűnése után az eredeti állapot (kártalanítási érvényesítés igénye nélkül) helyreállítási kötelezettséget,

f) a közterület-használati díj mértékét, a fizetési kötelezettség módját,

g) munkavédelmi (védőháló, védőkorlát) szabályok, ill. baleset-, egészség-, környezetvédelmi előírások betartására irányuló felhívást,

h) az engedély nélküli, vagy attól eltérő használat esetén alkalmazandó szankciót,

i) a köztisztasági szabályok betartására (az igénybevett terület és környezete folyamatos tisztántartási kötelezettségére) vonatkozó tájékoztatást,

j) a jogorvoslati lehetőségről való tájékoztatást (a határozat kézhezvételétől számított 15 napon belül a helyi Képviselő-testülethez benyújtott fellebbezésnek van helye, ill. a Képviselő-testület által hozott döntése ellen, annak kézhezvételétől számított 30 napon belül (jogszabálysértésre való hivatkozással) felülvizsgálatot kezdeményezhet, per formájában az illetékes megyei bíróságon az önkormányzat ellen).

k) az engedély/elutasítás indokolását,

l) a vonatkozó jogszabályi hivatkozásokat,

m) a határozatról értesülők körét,

n) az engedélyező szerv megnevezését, az engedély iktatószámát, az engedély kiadása keltezését és az engedélyező aláírását és hivatali pecsétjét.

(5) Az engedélyt, vagy megtagadása ügyében hozott határozatot közölni kell:

a) a kérelmet előterjesztővel,

b) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságokkal,

c) a polgármesteri hivatal műszaki ügyintézőjével.

(6) Az engedély módosítható, ill. visszavonható:

a) az engedélyes kérelmére,

b) az engedélyes halálával, vagy jogutód nélküli megszűnés esetén,

c) a használatra jogosító okirat érvényvesztése esetén,

d) engedélytől eltérő használat esetén,

e) ha a használó a tevékenységével bizonyítottan szabálysértést követ el,

f) a közterület-használati díj megfizetése elmulasztása esetén.

Közterület-használati engedély kiadásának tilalma

7. § Nem adható engedély közterület használatára:

a) ha az a közérdekű tevékenységet akadályozza, élet- és balesetveszélyt okoz, vagy rontja a községképet,

b) a környezetre káros (zajos, bűzös, tűz- és robbanásveszélyes tevékenység tartós gyakorlása),

c) erotikus termékek bemutatására, értékesítésére,

d) hulladék 1 napon túli tárolására (kivéve a kukában tárolt hulladékot, ill. szervezett lomtalanítási akciót),

e) közbiztonságot, a közlekedés biztonságát veszélyeztető anyagok, berendezések elhelyezésére,

f) közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt forgalomból kivont jármű/gépjármű 30 napon túli tárolásához, gépjárművek javításához.

Engedélyhez nem kötött közterület-használat

8. § (1) Nem kell közterület-használati engedélyt kérni:

a) lakossági hozzájárulással történő járda, közút építéséhez, javításához, fenntartásához, az ahhoz szükséges anyagok tárolásához (melynek időtartama maximum 6 hónap lehet);

b) közterületen, ill. alatta, felette elhelyezett közműves berendezésekben előforduló hibák elhárításához, javításához (ennek időtartama a 72 órát nem haladhatja meg);

c) a közúti közlekedés irányítása célját szolgáló berendezések, úttartozékok elhelyezéséhez;

d) üzlethomlokzat, kirakat, hirdető-berendezés, cég-címtábla elhelyezéséhez, amennyiben az a közterületbe 10 cm-en túl nem nyúlik be;

e) országos, önkormányzati szervezésű helyi, ill. nemzeti ünnepek, majális, búcsú, kirakodóvásár falunap alkalmával (sátorral, asztallal, fülkéből, pavilonból történő árusítás) az arra kijelölt helyen (ami nem mentesíti az árusítót a szükséges hatósági engedélyek megszerzése alól);

f) köztárgyak (szobor, emlékmű, szökőkút, díszkút) építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatos közterület-használatához;

g) hulladéktároló-edények kihelyezéséhez.

(2) Engedélyhez nem kötött, közmű meghibásodása esetén, a közterület igénybevételét Baks Község Polgármesteréhez, a közműhiba feltárása időpontjában, írásban be kell jelentenie a hiba elhárítójának, a javítás várható időpontjának megjelölésével.

(3) A közterület használata az (1) bekezdésben felsorolt (a-b-c-d-e-f-g) pontjai eseteiben sem ütközhet a rendelet 7. § a) pontjába.

Szakhatósági közreműködés

9. § (1) A közúti forgalmat esetleg befolyásoló közterület-használati engedély megadásához az illetékes elsőfokú útügyi és rendőrhatósági engedély szükséges.

(2) Az üzlettel rendelkező kereskedő által élelmiszer közterületen történő árusítása esetén az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat (ÁNTSZ) előzetes hozzájárulását is be kell szerezni.

(3) A szakhatósági engedélyek beszerzése a hatályos eljárásjogi törvényben foglaltak szerint történik.

A közterület-használat díja

10. § (1) A közterület-használó (továbbiakban: engedélyes) az önkormányzat tulajdonában lévő közterület rendeltetéstől eltérő használatáért e rendelet 2. számú mellékletében meghatározott díjat köteles fizetni.

(2) Az engedélyező a rendeletben foglaltak betartásával (községi érdekből, megfelelő ellentételezés mellett, általa kötött megállapodás alapján) engedélyezheti a közterület-használatát engedményes díjért, vagy térítésmentesen.

(3) A díjfizetési kötelezettség megállapítása során:

a) a létesítmény által elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál a létesítmény és a használathoz szükséges csatlakozó terület mértékét kell figyelembe venni,

b) a legkisebb egység 1 m2, a töredék-négyzetmétert egész négyzetméternek kell számítani,

c) reklámtábla, hirdetőtábla, árubemutató vitrin esetén, a reklámfelület (vízszintes és függőleges befogadó mérete) nagysága a mérvadó,

d) a díjak évi, havi, napi díjak, melynek megfizetése esetén minden megkezdett hónap/nap egésznek számít, melyet az engedélyező a vonatkozó határozatban állapít meg.

(4) A közterület-használat díját a vonatkozó határozat jogerőre emelkedése időpontjától számított 8 napon belül kell megfizetni a határozathoz csatolt befizetési lapon (csekk) a Polgármesteri Hivatal számlájára.

(5) A közterület-használat díjának befizetését igazoló csekket, az ellenőrzéssel megbízott kérésére (a jogosultság igazolása után) az engedélyes köteles bemutatni.

(6) A közterület engedély nélküli, vagy engedélytől eltérő módon való igénybevétele esetén, az engedélyezés feltételeinek megfelelően, a használó utólag kérheti a közterület- használat engedélyezését (ha a közterület – használat visszamenőlegesen kiadható), akkor a rendelet mellékletében meghatározott díjtételnek a háromszorosát kell megfizetnie, a tényleges használat időpontjától kezdődően.

(7) Az engedélyező indokolt esetben (írásos kérelemre) a közterület-használati díj fizetésére:

a) részletfizetést engedélyezhet,

b) részben, vagy egészben felmentést adhat:

ba) ha a közterület kifejezetten ingyenesen sport, vagy kulturális rendezvényekre, jótékony célú gyűjtésekre, választási hirdetmények kifüggesztésére veszik igénybe,

bb) ha azt az engedélyes jövedelmi, vagyoni, szociális helyzete indokolja. (Az engedélyes jövedelme nem haladhatja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum összegét.)

(8) A határidőre be nem fizetett és a Ptk. szerinti késedelmi kamattal növelt díj összege beszedése esetén, a vonatkozó jogszabályokban foglaltak alapján kell eljárni.

A közterület-használat megszüntetése, az engedély megvonása

11. § (1) A közterület-használat kártalanítási és elhelyezési kötelezettség nélkül bármikor megszüntethető.

(2) Meg kell vonni a közterület-használati engedélyt, ha:

a) az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra, módra használja,

b) az engedélyezettnél nagyobb területet foglal el,

c) az engedélyben foglaltaktól eltérő terméket árul,

d) az engedélyes a közterület-használatot másnak (engedély nélkül) átengedi,

e) az engedélyes a díjfizetési kötelezettségének az esedékesség időpontjáig nem tett eleget.

(3) Amennyiben az engedélyes a közterület-használatát meg kívánja szüntetni, akkor köteles ezen szándékát az engedély egyidejű visszaadása mellett, az engedélyezőnek bejelenteni.

(4) A (2) bekezdésben foglaltak bekövetkezése esetén, az engedélyes köteles az engedélyező írásbeli felhívására a közterület használatát megszüntetni és a közterületet eredeti állapotába, saját költségén helyreállítani (kártérítési igény nélkül). Ezzel a használó nem mentesül a szabálysértési felelősség alól.

(5) Ha a közterület-használat a (2) bekezdésben foglaltak szerinti módon szűnik meg, akkor a már esedékessé vált és már befizetett közterület-használat díját az engedélyesnek visszakövetelni nem lehet.

IV. Fejezet

Üzemképtelen járművek közterületen történő tárolása

12. § (1) Közterületen üzemképtelen jármű közterület-használati engedély nélkül nem tárolható, az üzembentartó, vagy a jármű tulajdonosa az üzemképtelenné vált járművet saját költségén köteles a közterületről annak jogosulatlan igénybevételétől számított 30 napon belül eltávolítani.

(2) Üzemképtelen jármű közterület-használata iránti engedélyét a jármű üzembentartójának kell megkérnie.

(3) Az üzemképtelen jármű közterületen történő tárolására közterület-használati engedély maximum 30 napra adható.

V. Fejezet

Jogkövetkezmények

13. § (1) E rendelet szerint „közterület-használat szabályainak megszegése” szabálysértést követi el és 30.000,-Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható, aki:

a) a rendelet 4. § (2) bekezdése a), b), c), d), e), f), g), h), i), j), k), l), n), m), o), p) pontjaiban meghatározott közterületet engedély nélkül használja,

b) a rendelet 7. § a), b), c), d), e), f) pontjaiban meghatározott tiltás ellenére vesz igénybe közterületet.

VI. Fejezet

Záró rendelkezések

14. § (1) A rendelet 2008. július 1. napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg „A közterület használatáról és a közterület használatának díjairól” szóló 10/2006. (V. 24.) Ör. rendelet és annak melléklete hatályát veszti.

(2) A rendelet hatályba lépése előtt már kiadott (visszavonásig érvényes) engedélyek, az abban foglalt feltételekkel érvényesek továbbra is.

(3) A rendelet kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik.

Záradék:
A rendelet kihirdetésének napja: 2008. június 25.
A rendelet hirdetőtábláról levételének napja: 2008. július 10.

1. melléklet

Közterület-használati engedély iránti kérelem
Kérelmező neve: …………………………………………………………………………………
Születési helye, ideje:…………………………………………….,an.:…………………………
A kérelmező állandó lakóhelye: …………………………………………………………………
A kérelmező telephelyének,/székhelyének megnevezése: ……………………………………………………….……………………………………………
A közterület használat célja: ……………………………………………………………………
időtartama:…………..év…………………………hó…….naptól,…….év…….………….……hó……..napig.
A közterület-használatra igénybe venni kívánt terület pontos mérete: ……………………………………m2. Díj mértéke: Összesen:
A közterület-használat jellege: állandó, vagy ideiglenes (aláhúzással kell jelölni!)
Hatóság tölti ki!
A szakhatósági hozzájárulás megnevezése………………………………………………………………………..
(működési, vállalkozási, telephely engedély, stb.)…..db
A közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat száma:……………………………
(pl.: építési engedély, üzemképtelen jármű üzembentartójának jogosítvány száma, stb.)
A közterület-használati díj fizetés alóli mentesítés, ill. részletfizetés iránti kérelem indokolása:…………….……………………………………………………………………………………………………………………….……………………………………………………..
A kérelmező szociális, vagyoni, jövedelmi viszonyai igazolása:
……………………………………………………………………………………………………………………….
(pl.: nyugdíjszelvény, munkáltatói jövedelemigazolás, stb.)
CSAK AKKOR KELL KITOLTENI, HA A KÉRELMEZŐ DÍJMENTESSÉGET, VAGY RÉSZLETFIZETÉST KÉR!
A kérelmező egyéb bejelentése:……………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
A kérelmező nyilatkozata: kijelentem, hogy a kérelmemben általam közölt adatok mindenben megfelelnek a valóságnak.
Baks, …………. év …………………….. hó …………nap
……………………………………………………..
kérelmező aláírása

2. melléklet

Közterület rendeltetéstől eltérő használati díjak

Sor szám

Megnevezés

Külterület

Belterület

1.

Közterületbe 10cm-en túl benyúló üzlethomlokzat, portál, kirakatszekrény, üzleti védőtető, előtető, ernyőszerkezet fényreklám, cég-, címtábla elhelyezése

300,- Ft/m²/év

500,- Ft/m²/év

2.

Helyhez kötött vagy mozgatható hirdető berendezés, reklámtábla, útbaigazító tábla, reklámcélú árubemutató vitrin

100,- Ft/m²/hó

200,- Ft/m²/hó

3.

Árusításra szolgáló pavilon, fülke árusító automata, sátor, asztal

150,- Ft/m²/hó

250,- Ft/m²/hó

4.

Építési munkákkal kapcsolatos állvány, daru, építőanyag, építési törmelék elhelyezése, tárolása:



Díjmentes



díjmentes

4/A

Új lakásépítésnél 1 évig

4/B

Lakásfelújításnál, bővítésnél 6 hónapig

Díjmentes

díjmentes

4/C

Új lakásép. 1 éven túl, felújítás bőv. 6 hónapon túl
egyéb építkezés

30,- Ft/m²/hó

50,- Ft/m²/hó

5.

Telefonfülke, levélszekrény

Díjmentes

6.

Nyilvános rendezvényekkel kapcsolatos kiállítások, árubemutatók céljára

100,- Ft/m²/nap

200,- Ft/m²/nap

7.

Cirkuszi, mutatványos tevékenységhez

30,- Ft/m²/nap

50,- Ft/m²/nap

8.

Alkalmi és mozgóárusításra, mozgóboltra

125,- Ft/m²/nap

250,- Ft/m²/nap

9.

Szobor, emlékmű, köztéri tárgyak elhelyezése

Díjmentes

díjmentes

10.

Vendéglátóipari előkert, üzleti szállítás-rakodás, göngyöleg elhelyezése

50,- Ft/m²/hó

100,- Ft/m²/hó

11.

Tüzelő és terménytárolás (72 órán túl)

300,- Ft/m²/nap

350,- Ft/m²/nap

12.

Lakodalmi sátor elhelyezése

10,- Ft/m²/nap

20,- Ft/m²/nap

13.

Közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshely, fedett várakozó helyiség elhelyezése

Díjmentes

díjmentes

14.

Tehergépjárművek közterületen állandó vagy ideiglenes parkolása

150,- Ft/m²/év

300,- Ft/m²/év

15.

Köztisztasággal kapcsolatos építmények és tárgyak elhelyezése

Díjmentes

díjmentes