Isaszeg Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2008. (II.22.) önkormányzati rendelete
Az önkormányzati felújítások, beruházások és karbantartások lebonyolítási rendjéről
Hatályos: 2015. 09. 16- 2020. 02. 19Isaszeg Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2008. (II.22.) önkormányzati rendelete
Az önkormányzati felújítások, beruházások és karbantartások lebonyolítási rendjéről
2015-09-16-tól 2020-02-20-ig
Isaszeg Város1 Önkormányzata beruházásainak gazdaságos valósítása, a tulajdonát képező vagyon fenntartásának, illetve növelésének érdekében – a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvény 1. § (3) és a 16. § (1) bekezdésével biztosított felhatalmazása alapján az alábbi rendeletet alkotja:
- §
A szabályozás célja
Olyan beruházási, felújítási és karbantartási rend meghatározása, amely biztosítja, hogy a szükségleteket kielégítő leggazdaságosabb beruházási, felújítási és karbantartási módos lehessen kiválasztani, lehetőség nyíljék az elhatározott beruházás, felújítás és karbantartás gondos előkészítésére, a jóváhagyás szerinti megvalósítására, ennek eredményeképpen az önkormányzati források hatékony felhasználására.
2.§
Értelmező rendelkezések
E rendelet alkalmazásában:
- Beruházás: a tárgyi eszközök beszerzése, létesítése, előállítása, a meglévő tárgyi eszközök bővítése, pótlása rendeltetésének megváltoztatásával összefüggő átalakítása, valamint e feladattal összefüggő közvetlenül szükséges egyéb hasznos tevékenység.
- Felújítás: a tárgyi eszköz egészére, illetőleg egy, vagy több főszerkezetére kiterjedő, időszakonként szükségessé váló olyan javítási munka, amely az eredeti állapotot megközelítőleg, vagy teljes egészében helyreállítja.
- Karbantartás: tárgyi eszköz állagának, működőképességének megóvására irányuló folyamatos tevékenység, (tervszerű és rendszeres) mely a tárgyi eszközök értékét nem növeli.
- Rekonstrukció: a tárgyi eszközök olyan részleges vagy teljes újjáépítése, mely az alapterület, befogadóképesség, teljesítmény stb. növekedésével jár, mely során az elhasználódott tárgyi eszköz eredeti állapotának helyreállításán túl a kapacitás nő, funkciója és az ellátható feladatok köre bővül. Rendszerint olyan tevékenység, amelyben felújítás és beruházás együttesen valósul meg.
- Beszerzés: a folyamatos működés fenntartásához szükséges nagyobb értékű tárgyi eszközök, anyagok szolgáltatások megvásárlása.
- Intézmény: Isaszeg Város2 Önkormányzata által alapított önállóan vagy részben önállóan gazdálkodó szakfeladatot ellátó költségvetési szerv.
- A Képviselő-testület a 4. §-ban meghatározott átruházott jogkörben történő döntések fedezetéül bruttó 10 millió Ft-ot biztosít éves szinten a költségvetési rendeletében.
- A rendelet függeléke tartalmazza a mindenkori közbeszerzési értékhatárokat.
1 Módosítva a 30/2010.(XI.17.) Önk. rendelettel. Hatályos 2010. november 17-től.
3. §
A rendelet hatálya
(1) A rendelet hatálya kiterjed Isaszeg Város3 Önkormányzata és intézményeiben megvalósuló felújítások, beruházások, karbantartások, előkészítésére, jóváhagyására, lebonyolítására.
(2) Nem önkormányzati intézményekkel közös beruházásra e rendelet csak akkor vonatkozik, ha a felújítási, beruházási, karbantartási feladatokat Isaszeg Város4 Önkormányzata látja el szerződéses jogviszony alapján.
4. §
A felújítások, beruházások, karbantartások előkészítése
és lebonyolításának rendje
- Az 1.000.000.- Ft + ÁFA összeghatár alatti bekerülési költségű munkák esetén a polgármester saját hatáskörében pályázat kiírása nélkül dönthet az elvégzendő felújításokra, karbantartásokra, beruházásokra vonatkozóan.
- Az 1.000.000.- Ft + ÁFA és 2.000.000.- Ft + ÁFA összeghatár közötti munkák esetében a polgármester saját hatáskörében, pályázat kiírása nélkül dönthet, de ebben az esetben legalább 3 ajánlatot be kell kérni az elvégzendő munkákra vonatkozóan.
2-4 Módosítva a 30/2010.(XI.17.) Önk. rendelettel. Hatályos 2010. november 17-től.
- 2.000.000.- Ft + ÁFA és 4.000.000.- Ft + ÁFA összeg bekerülési költségű előirányzatról a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Közbiztonsági Bizottság5 dönt.
Ebben az esetben vagy 3 egyidejű ajánlatot kell bekérni az ajánlattevőktől és az önkormányzat hivatalos internetes oldalán, vagy az Isaszeg Önkormányzati Tájékoztatóban kell meghirdetni az elvégzendő feladatokat.
- A 4.000.000.- Ft + ÁFA és a hatályos egyszerű közbeszerzési értékhatár közötti bekerülési költség előirányzatról a döntést a Képviselő-testület tartja fönn magának. Ebben az esetben is vagy 3 egyidejű ajánlatot kell bekérni az ajánlattevőktől, vagy az önkormányzat hivatalos internetes oldalán, vagy az Isaszeg Önkormányzati Tájékoztatóban kell meghirdetni pályázatban az elvégzendő feladatokat.
- Amennyiben pályázat kiírására kerül sor, a pályázatot zárt borítékban a Polgármesteri Hivatal Titkárságán lehet leadni, vagy postán lehet beküldeni. A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell:
- a beruházás tervdokumentációját, vagy
- főbb műszaki adatait, paramétereit,
- a pályázat leadásának határidejét,
- a beérkezett pályázatok nyilvános felbontásának időpontját és helyét,
- a követelményt, hogy a pályázónak milyen közhiteles iratokat kell csatolni,
- a követelményt, hogy a benyújtásra kerülő pályázati anyagnak, milyen referencia munkákat, vagy egyéb követelményeket kell tartalmaznia,
- a pályázat eredménytelenítésének feltételét,
- a pályázaton való részvétel kizáró okait.
(6) A pályázat elbírálására, a döntésre jogosult szerv munkacsoportot hozhat létre, amely vélemény készítésével segíti a döntést.
A munkacsoport tagjai:
- a polgármester vagy alpolgármester,
- a jegyző által megbízott szakértő köztisztviselő(k),
- a Pénzügyi, Jogi, Ügyrendi, Vagyonnyilatkozatot és Összeférhetetlenséget Kezelő Bizottság6 elnöke, vagy az általa megbízott szakértő,
- a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Közrendvédelmi Bizottság7 elnöke, vagy az általa megbízott szakértő.
5 Módosítva a 30/2010.(XI.17.) Önk. rendelettel. Hatályos 2010. november 17-től.
6 Módosítva a 30/2015. (IX.16.) Önk. rendelettel. Hatályos 2015. szeptember 16-tól.
7-8 Módosítva a 30/2010.(XI.17.) Önk. rendelettel. Hatályos 2010. november 17-től.
(7) A döntésre jogosult szerv a pályázat résztvevőit az elbírálásra meghívja. Az elbírálás időpontja és helye a döntésre jogosult ülése, aki a vélemények figyelembevételével hozza meg döntését.
(8) Nem kell a szabályozást alkalmazni a közbeszerzési törvény hatálya alá tartozó munkákra.
5. §
A felújítási, beruházási, karbantartási cél
- Minden 8.000.000.- Ft + ÁFA összeget meghaladó beruházásról beruházási célprogramot kell készíteni, melynek tartalmaznia kell:
- a szükségesség indokolását,
- a javasolt telepítés helyét,
- a javasolt telepítés tulajdoni helyzetét,
- a megvalósítás módját,
- megvalósítás javasolt ütemét,
- költségeket, költségvetési hely megjelölésével.
- A felújítási, beruházási, karbantartási célt a polgármesternek kell előterjesztenie jóváhagyásra a Képviselő-testület elé.
- A felújítási, beruházási, karbantartási cél több változatban történő kidolgozása esetén, valamennyi változatot elő kell terjeszteni, azok előnyei, hátrányai indokolásával.
6. §
A felújítás, beruházás, karbantartás lebonyolítása
- A felújítás, beruházás, karbantartás megvalósítását megkezdeni a vonatkozó műszaki, hatósági és egyéb jogszabályokban előírt engedélyek birtokában lehet.
- Az egy időben végzett beruházási és felújítási munkák költségét egymástól el kell választani.
- Amennyiben a beruházási és felújítási munkák nem választhatóak el egymástól, akkor a meglévő tárgyi eszköz bővítésével, rekonstrukciójával, vagy rendeltetésének megváltoztatásával kapcsolatos összes munka beruházásnak minősül.
- A pályázati kiíráson győztes pályázóval kell kiviteleztetni a munkálatokat azon kivitelezési összegben, amellyel a pályázatot megnyert.
- A felújítási, beruházási, karbantartási tevékenység irányításáról, ellenőrzéséről a polgármester gondoskodik, az általa kijelölt szervezeten, vagy személyen keresztül.
- A felújítások, beruházások, karbantartások fontosabb adatainak nyilvántartásáért, a garanciális és szavatossági határidők betartásáért és a bejárások lebonyolításáért az Építésügyi- és Beruházási Osztály vezetője a felelős.
7. §
A felújítási, beruházási, karbantartási források
elhasználásának a nyilvánossága
- Az önkormányzati vagyonnal történő gazdálkodással összefüggő – a nettó 5.000.000.- Ft-ot elérő, vagy azt meghaladó értékű beruházásra vonatkozó szerződések megnevezését, típusát, tárgyát, a szerződést kötő felek nevét, a szerződéskötés értékét, határozott időre kötött szerződés esetére annak időtartamát, valamint az említett adatok változását közzé kell tenni a szerződés létrejöttét követő 60 napon belül.
- A közzétételről az önkormányzati szerv nevében a szerződést kötő személy gondoskodik.
- A tájékoztatást a helyi önkormányzati tájékoztatóban, vagy országos lapban kell közzétenni.
8. §
- E rendelet hatálybalépésével egyidőben hatályát veszti Isaszeg Város* Önkormányzat Képviselő-testületének A beruházások lebonyolítási rendjéről szóló 30/2003.(XII.16.) sz. és Az önkormányzati felújítások eljárási rendjéről, a felújítási források felhasználásának szabályairól szóló 31/2003.(XII.16.) sz. rendeletei.
- E rendelet 2008. március 1-én lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő beruházások, felújítások, karbantartások további önálló műszaki szakaszaira is alkalmazni kell.
Isaszeg, 2008. február 21.
Dr. Tahon Róbert s.k. Hatvani Miklós s.k.
megbízott jegyző polgármester
Kihirdetve: 2008. február 22.