Földes Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a módosított 1990. évi LXV. tv. 16.§ (1) bekezdése és a kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. tv. 77.§-a (a továbbiakban törvény) alapján az alábbi rendelet szerint szabályozza a helyi közművelődési tevékenység támogatásával kapcsolatos feladatait:

Alapelvek, célok

1.§ (1) Földes Nagyközségi Önkormányzata biztosítja mindenkinek azt a jogát, hogy

a.) megismerhesse a kulturális örökség javait és ezek jelentőségét valamint ezek védelmével kapcsolatos ismereteket, a könyvtári szolgáltatások, a neveléis, az oktatási, a közművelődési, ismeretterjesztés, a sajtó és a tömegtájékoztatás útján,

b.) igénybe vegye a nyilvános könyvtári ellátást, a muzeális és közművelődési intézmények szolgáltatásait,

c.) műveltségét, készségeit életének minden szakaszában gyarapítsa, közművelődési jogai érvényesítése céljából létrehozandó közösségei működéséhez támogatást igényeljen,

d.) művelődési céljai megvalósításához közművelődési színteret, szervező, szervezeti és tartalmi segítséget kapjon.

(2) A rendelet kiemelt céljai:

a.) a közösségi művelődéshez méltó, esztétikus környezet és infrastruktúra biztosítása,

b.) a nagyközség természeti, környezeti, kulturális, közösségi értékeinek közismertté tétele, a község és környéke megtartó erejének növelése a kultúra segítségével (pl. találkozók, fesztiválok, bemutatók, alkotótelepek, kiállítások rendezése, kiadványok megjelentetése, a közterületek esztétikai színvonalának emelése) kapcsolat ápolása a testvérvárosok kulturális intézményeivel, egyesületeivel, a kulturális turizmus támogatása, bekapcsolódás az országos és nemzetközi kulturális életbe,

c.) a település és a környéke hagyományainak ápolása, hagyományőrző közösségek működésének segítése,

d.) az élet minőségének, az ünnep örömeinek gazdagítása, amatőr művészeti körök, műhelyek, alkotótáborok létesítése, kiemelkedő tehetségű helyi alkotók szakmai támogatása, segítség nyújtása az új kulturális értékek megteremtéséhez, szórakozási és közösségi igényekhez lehetőség biztosítása,

e.) más népek és népcsoportok értékeinek megismertetése, gazdagítása, a kisebbségek hagyományainak megőrzése, fejlesztése,

f.) az ifjúság kulturális életének fejlesztése, érdekérvényesítése, művelődési kezdeményezéseinek segítése, az időskorúak közművelődési lehetőségeinek, közösségi életének támogatása, az életkori csoportok kulturális kapcsolatainak gazdagítása,

g.) szolidaritás és egyéb humánus értékrend terjesztése,

h.) speciális helyzetű népességcsoportok művelődési közösségeinek gondozása,

i.) a civil közösségek működésének és kistérségi együttműködésének ösztönzése.

2.§ (1) Az Önkormányzat közművelődési intézménye nem lehet elkötelezett egyetlen vallás, világnézet vagy politikai irányzat mellett sem. A közművelődési tevékenység során tilos bármilyen hátrányos megkülönböztetés és jogtalan előnyhöz juttatás.

(2) A törvényben és a rendeletben rögzített jogok megilletnek minden személyt nem, kor, vallás, politikai, nemzeti vagy társadalmi származás, vagyoni, születési különbségtétel nélkül.

A rendelet hatálya

3.§ E rendelet hatálya kiterjed:

a,) a helyi közművelődési tevékenység megvalósulásában résztvevő természetes és jogi személyekre,

b.) az Önkormányzat közművelődési intézményeire, közösségi színtereire és azok fenntartóira, alkalmazottaira, illetve működtetőire,

c.) a rendelet által szabályozott, közművelődési megállapodás vagy más úton támogatott intézményekre, szervezetekre, vállalkozásokra, azok fenntartóira és működtetőire,

d.)  az önkormányzat döntéshozó, döntés-előkészítő és végrehajtó szerveire.

Az önkormányzat közművelődési feladatai

4.§ (1) Az önkormányzat a nagyközség kulturális hagyományai és a lakosság művelődési szükségletei alapján kötelezően ellátandó feladatnak tekinti a Törvény 76. § (2) bekezdésében foglalt közművelődési formákat az alábbiak szerint:

a.) Támogatja az iskolarendszeren kívüli, öntevékeny, önképző, szakképző tanfolyamok, életminőséget és életesélyt javító tanulási, felnőttoktatási lehetőségek szervezését:

aa.) a helyi esti gimnázium és a népfőiskolai egyesület tevékenységéhez színtér biztosítását,

ab.) a nagyközség munkaképességének növelése érdekében a munkanélküliek számára szervezett átképzésben, szakmaszerzésben részt vevő szervezetek támogatását, szakképző és közhasznú tanfolyamok szervezésének segítését,

ac.) az iskolai képzést kiegészítő lehetőségek közül nyelvi, számítástechnikai, képességfejlesztő, a továbbtanulást segítő, a műveltséget megtartó és fejlesztő tanfolyamok szervezését,

ad.) a mentális kultúrát és önismeret-fejlesztő egészségmegőrző alkalmak, tanfolyamok, fórumok szervezését és szervezésének biztosítását.

b.) Támogatja a település környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárását, megismertetését, a helyi művelődési szokások gondozását, gazdagítását, melynek érdekében kiemelt feladatként kezeli:

ba.) a községváros kulturális - közösségi értékeinek közismertté tételét,

bb.) a lokálpatriotizmus elmélyítését, a régió és kistérség értékeinek gyarapítását, megismertetését,

bc.) helytörténeti kiállítás, találkozók, fesztiválok, alkotótelepek tudományos emlékülések szervezését, irodalmi és művészeti kiadványok megjelentetését,

bc.) a helyi társadalom kiemelkedő közösségei és személyiségei tevékenységének megbecsülését, méltatását és ismertté tételét.

c.) Támogatja az egyetemes, a nemzeti, a nemzetiségi és más kisebbségi kultúra értékeinek megismertetését, megértését, a befogadás elősegítését, az ünnepek kultúrájának gondozását, melynek érdekében kiemelt feladatként kezeli:

ca.)  községi szintű, kiemelt rendezvények és ünnepek megszervezését,

cb.) színházi előadások, hangversenyek, irodalmi estek, filmvetítések, művészeti kiállítások szervezését,

cc.) a különböző korosztályok számára a szórakozás kulturált lehetőségeinek biztosítását,

cd.) hagyományőrző, alkotó és művészeti közösségek életre hívását, működésük segítését,

ce.) speciális helyzetű népességcsoportok gondjaihoz igazodó öntevékeny lehetőségek segítését (megkülönböztetett figyelmet fordítva a nemzetiségek és etnikumok kultúrájára).

d.) Támogatja az ismeretszerző, az amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének támogatását, melynek érdekében kiemelt feladatként kezeli:

da) az amatőr művészeti csoportok, körök, klubok, társaságok, egyesületek, együttesek, közösségek tartalmi munkájának szakmai segítését, anyagi és infrastrukturális támogatását,

db) tanfolyamok, alkotóműhelyek és táborok szervezését.

e.) Támogatja a helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének segítését, melynek érdekében kiemelt feladatként kezeli:

- a különböző érték- és érdekrendszerű civil szervezetek művelődési szándékainak támogatását,

- az ifjúság érdekérvényesítési, önigazgatási, művelődési kezdeményezéseinek kiemelt gondozását,

- öntevékeny nyugdíjas művelődési közösségek támogatását,

- önigazgatási fórumok, vitaestek, találkozók szervezését, különböző civil közösségek közötti együttműködés támogatását.

f.) Támogatja a különböző kultúrák közötti kapcsolatok kiépítésének és fenntartásának segítése, melynek érdekében kiemelt feladatként kezeli:

- tájékoztatási, együttműködési alkalmak rendszeressé tételét a helyi közművelődés szereplőivel,

- az egymástól eltérő jellegű, tárgyú és műfajú kulturális értékek találkozóinak segítését, közös programok, fórumok szervezésének ösztönzését,

- a közművelődés és a helyi művészeti élet mecénásaival való együttműködést,

- a kapcsolatépítést a közművelődés megyei, országos szervezeteivel, a határon túli magyarság művelődési közösségeivel, a testvértelepülések és egyéb külföldi települések kulturális intézményeivel, művelődési, művészeti egyesületeivel,

- a helyi kisebbségi önkormányzattal jó együttműködés kialakítását.

g.) Támogatja a szabadidő kulturális eltöltéséhez a feltételek biztosítását, melynek érdekében kiemelt feladatként kezeli:

- a szabadidő kulturált szórakozásra alkalmat adó önkormányzati intézményi infrastruktúra biztosítását, esztétikus és célszerű környezet kialakítását, szervező szakember biztosítását,

h.) Támogatja az egyéb művelődési lehetőségek biztosítását, melynek érdekében kiemelt feladatként kezeli:

- a közművelődési intézményekben kulturális szolgáltatások és információk nyújtását, a művelődést szolgáló árucikkek forgalmazását,

- nyilvánosság elősegítését a helyi médiákon keresztül,

- közérdekű, közhasznú kiállítások rendezését,

- a kulturális turizmus segítését,

- a lakosság különböző, művelődési célú, illetve közösségi tér igényű programjának segítését, közművelődési színtér biztosítását.

Az Önkormányzat közművelődési intézménye és közösségi szinterei

5.§ (1) Az Önkormányzat a törvény 78.§-ának (2) bekezdésében foglaltak szerint a rendelet 4.§-ában foglalt feladatai ellátása érdekében, a közművelődi feladatok ellátására közösségi színtereket biztosít:

a.) Intézmények:

A Karácsony Sándor Általános Művelődési Központon keretén belül Közművelődési intézményegységet működtet

Az intézményegység alapfeladata: a Földes nagyközség közművelődési feladatainak szervezése és ellátása.

b.) Közösségi színterek:

- Karácsony Sándor Általános Művelődési Központ közösségi helyiségei és sportpályái (Földes, Karácsony Sándor tér 6.),

- Árpád Mozi közösségi helyiségei és színházterme (Földes, Fő u. 2.),

- Szabadidőközpont és Strandfürdő területe és sportpályái (Földes Tetétleni útfél),

- Helytörténeti Kiállítás (Földes, Fő u. 4.),

- Karácsony Sándor Emlékkiállítás (Földes, Karácsony Sándor tér 6.)

- Földes Községi Könyvtár (Földes, Karácsony Sándor tér 6.)

(2) A közösségi színterek helyet adnak a község rendszeres és alkalmi közművelődési tevékenységeinek, az önszerveződő közösségek rendezvényeinek.

6.§ (1) Az Önkormányzat egyes közművelődési feladatainak ellátásába az 5.§-ban megjelölteken kívül az alábbi intézményeket és szervezeteket vonhatja be:

a.) az Önkormányzat nem közművelődési alapfeladatú intézményeit,

b.) önszerveződő civil szervezeteket (1.számú függelék),

c.) egyéb intézmények, szervezetek, egyházak, vállalkozások.

(2) Az (1) bekezdésben megjelölt intézményeknek, szervezetek, egyházak, vállalkozások bevonása a közművelődési feladatellátásba, az Önkormányzat által fenntartott intézmény által ellátott feladatok közös teljesítése érdekében történhet.

7.§ (1) Az Önkormányzat a civil szervezetekkel egyéb intézményekkel, szervezetekkel, vállalkozásokkal, közművelődési feladatok megvalósítására közművelődési megállapodást köthet.

(2) Közművelődés megállapodás megkötésének kezdeményezését a Polgármesterhez kell eljuttatni, melyet a polgármester az országos szakértői névjegyzékben szereplő közművelődési szakértő véleménye alapján bírál el.

(3) Közművelődési megállapodás megkötésére irányuló kérelmet a polgármester a szakértő javaslatával együtt terjeszti a képviselő-testület elé döntés érdekében.

8.§ Az Önkormányzat által fenntartott Karácsony Sándor Általános Művelődési Központon keretén belül működő Közművelődési Intézményegység feladata elsősorbana e rendelet 4.§-ában részletezett közművelődési feladatok megvalósításával kapcsolatos feladatok végrehajtása.

9.§ (1)^[1]

(2) A közalapítvány közművelődési feladatait, szervezetét, az alapítóhoz való viszonyát alapító okirat tartalmazza.

(3) Az Önkormányzat közművelődési közalapítványt egyedi döntésével hozhat létre.

A közművelődés személyi feltételei és szakemberigénye

10.§ (1) Az önkormányzati fenntartású Karácsony Sándor Általános Művelődési Központon Közművelődési Intézményegységében foglalkoztatottak létszámának meghatározásánál az önkormányzat figyelembe veszi az intézményi alapfeladatokból és teljesítésükhöz szükséges feltételekből, valamint az intézmény szervezeti és működési rendjéből adódó foglalkoztatási követelményeket.

(2) A Karácsony Sándor Általános Művelődési Központon Közművelődési Intézményegység vezetésével csak szakirányú felsőfokú végzettséggel rendelkező munkavállaló bízható meg.

A közművelődési tevékenység irányítása és ellenőrzése

11.§ (1) A törvény és a jelen rendelet által meghatározott közművelődési feladatokkal kapcsolatos fenntartói, felügyeleti és más jogköröket a képviselő-testület, illetve átruházott hatáskörben a polgármester gyakorolja.

(2) A hatáskör átruházását az Önkormányzat Képviselő-testülete a Szervezeti és Működési Szabályzatában határozza meg.

(3) A képviselő-testület feladatai:

a.) megállapítja a Karácsony Sándor Általános Művelődési Központ alapító okiratában a Közművelődési Intézményegység feladatait,

b.) jóváhagyja az intézményre és egyéb kulturális színterekre vonatkozó fejlesztési tervét, éves költségvetését,

c.) országos szakértői névjegyzékben szereplő szakértő közreműködésével értékeli a közművelődési intézmény tevékenységét,

d.) ellátja az intézmények fenntartásával, irányításával kapcsolatos más jogszabályokban meghatározott feladatokat,

e.) az intézmények fenntartójaként és alapítójaként biztosítja, hogy a településen a lakosság önszerveződő közösségei megfelelő rendszerességgel és időtartamban vehessék igénybe az intézmények szolgáltatásait,

f.) indokolt esetben engedélyezi a közművelődési intézmény más célra történő átmeneti igénybevételét,

g.) biztosítja az intézmények fenntartásához  szükséges szervezeti, személyi szakképzettség és tárgyi feltételeket,

h.) különös figyelmet fordít az intézmények tartalmi munkájára - különös tekintettel a kötelező feladatok ellátására - és rendszeresen értékeli azt,

i.) támogatja a közösségi kulturális hagyományok és értékek ápolását; a művelődésre, társas életre szerveződő közösségek tevékenységét,

j.) támogatja a művészeti intézmények, továbbá a lakosság művészeti kezdeményezéseit, önszerveződéseit, művészeti értékek létrehozását;

k.) díjat alapíthat a kimagasló tevékenységet nyújtó személyek és közösségek elismerése,

l.) megállapítja az önkormányzat megbízásából megjelentetett kiadványok árát, és az értékesítés egyéb feltételeit.

12.§ (1) Az Önkormányzat közművelődési intézményeinek törvényességi ellenőrzését a vonatkozó jogszabályokkal megegyezően látja el.

(2) Az Önkormányzat intézményeinek szakmai ellenőrzését a Képviselő-testület szakmai beszámolók és/vagy szakértői vélemény készíttetésével gyakorolja.

13.§ Közművelődési Tanács a törvény 82.§-ában meghatározott módon alakítható.

A közművelődési tevékenység finanszírozása

14.§ (1) Az Önkormányzat közművelődési feladatainak ellátása érdekében biztosítja a közművelődési intézmény és a közösségi színtér(ek) fenntartásához, illetve a 4.§ szerinti alapfeladatok teljesítéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételeket, valamint a közművelődési megállapodásban rögzített feladatok finanszírozását.

(2) A közművelődési feladatainak finanszírozását az Önkormányzat évente, az éves költségvetéseiben határozza meg.

(3) A településen működő önszerveződő civil szervezetek tevékenységét az önkormányzat a 4/2007. (II.15.) számú rendeletében foglaltak szerint támogatja.

(4) A nagyközség kiemelt kulturális nagyrendezvényei megszervezése érdekében a Karácsony Sándor Általános Művelődési Központ Közművelődési Intézményegysége által összeállított program- és költségtervezetét minden év november 30-áig - az önkormányzati választások évében december 15-éig - értékel, és dönt azok – következő évi – költségvetési koncepcióba történő beépítéséről.

(5) Az önkormányzat a közművelődési feladatok ellátása során, a kulturális szolgáltatások minél szélesebb körben történő elérése érdekében a lakosság részére az alábbi díjmentes szolgáltatásokat biztosít.

a.) közművelődési információs szolgáltatás,

b.) vetélkedők, - szabadtéri műsoros előadások,

c.) ismeretterjesztő, illetve amatőr művészeti kiállítások,

d.) egészségmegőrző előadások, fórumok,

e.) zenés, színházi,- és irodalmi estek,

f.) családi és gyermekprogramok, kézség fejlesztő foglalkozások,

g.) ismeretterjesztő, kulturális előadások, író-olvasó találkozók meghívott szakemberek bevonásával

h.)  népművészeti találkozók, fórumok, előadások ??

i.) környezetvédelmi és természetvédelmi előadások, fórumok, kiállítások

j.) játszóházi, kézműves foglalkozások ünnepkörökhöz kapcsolódóan gyermekek részére

Záró rendelkezések

15.§ (1) E rendelet 2009. november 1-jén lép hatályba.

(2) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvének figyelembe vételével készült, azzal összeegyeztethető szabályozást tartalmaz és az irányelvben foglaltaknak való megfelelést szolgálja.