Nyírbogát Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2009. (VI. 26.) önkormányzati rendelete
a közterület használatáról és rendjéről
Hatályos: 2009. 07. 01Nyírbogát Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2009. (VI. 26.) önkormányzati rendelete
a közterület használatáról és rendjéről
Nyírbogát Nagyközség Önkormányzata Képviselő- testülete az Alkotmány (1949. évi XX tv.) 44/A § (1) bekezdés b) pontjában, a helyi önkormányzatokról szóló 1990 évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében, a 16. § (0) bekezdésében, és a 80. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a közterület használatáról és rendjéről- mint törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszony rendezésére- az alábbi rendeletet alkotja:
I.Fejezet
Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed
a) Nyírbogát Nagyközség illetékességi területén lévő, közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló földterületre, amelyet a rendeltetésének megfelelően bárki használhat, és az ingatlan- nyilvántartásban közterületként tart nyilván, továbbá
b) egyéb ingatlanoknak a közhasználat részére átadott területrészére, az erről szóló külön szerződésben foglaltak keretei között,
c) természetes személyekre, jogi személyekre, valamint jogi személyiség nélküli gazdasági társaságokra.
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki a közutak igazgatásáról szóló 19/1994. (V. 31.) KHVM rendeletben szabályozott közutak, járdák nem közlekedési célú igénybevételére.
A közterületek használatának engedélyezése
2. § (1) A közterület rendeltetésétől eltérő használatához ( a továbbiakban: közterület-használat) engedély ( a továbbiakban: közterület-használati engedély) szükséges.
(2) Közterület-használati engedélyt kell beszerezni:
a) a közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, hirdető- berendezés (fényreklám), továbbá cég- és címtábla elhelyezésére,
c) árusító és egyéb fülke, pavilon (pl. bódé,- hírlap, könyv, gyümölcs, virág, stb. árusítására) elhelyezésére, fennmaradására,
d) idényjellegű árusításhoz, egyéb célra igénybe vett közterületre, felépítmény elhelyezése nélkül,
e) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék, konténer, szerkezet elem elhelyezésére,
f) alkalmi árusításra (pl: kiállítás, vásár, alkalmi vásár, egyéb rendezvény, stb) továbbá falunapi rendezvényen alkalmi árusításra
g) mozgó árusításra, közterületen árusítható termékek árusítására, javító- szolgáltató tevékenységre ( ha az közterület igénybevételét teszi szükségessé)
h) vendéglátóipari előkert céljára
i) sport.- és kulturális rendezvényekre
j) mutatványos tevékenység, cirkuszi vendégszereplés céljára, árubemutatás céljára
k) tüzelő-, mezőgazdasági termékek tárolására 72 órát meg nem haladó időtartamra.
3. § (1) nem adható közterület használati engedély:
a) jogszabály által meghatározott, közterületen árusítható termékek körébe nem tartozó termékek árusítására, vagy jogszabály által tiltott helyre és esetben,
b) tömegközlekedési járművek megállóiban
c) olyan tevékenység gyakorlására, amely a környezetre káros hatással lenne, a közbiztonságot, vagy az egészséget veszélyeztetné,
d) olyan járdaszakaszra, ahol a tervezett létesítmény a gyalogos közlekedést vagy az úttestre lépő gyalogos észlelését akadályozná,
e) zöldterületekre, ha a tervezett használat az ott lévő növényállomány rongálásának, pusztításának, csonkításának, károsításának elkerülését, megelőzését nem biztosítja, kivéve a közterületeken húzódó közművek javításához, létesítéséhez nélkülözhetetlen munkálatokat,
f) iparszerű tevékenység folytatásához szükséges anyagtárolás, jármű iparszerű javítására,
g) használaton kívüli, vagy szemmel láthatóan üzemképtelen gépjárművek közterületen történő tárolására,
i) eseti rendezvények kivételével szeszesital árusításra.
(2) Amennyiben a közterületen folytatni kívánt tevékenységet ( ide értve az önálló hirdető berendezések tevékenységét is) jogszabály valamely hatóság, vagy más szerv engedélyéhez, hozzájárulásához köti, a közterület-használati engedély csak az engedély, hozzájárulás megléte esetén adható ki.
4. § (1) A vendéglátó egységek kerthelység jellegű kitelepülése akkor engedélyezhető, ha a település arculatát esztétikai szempontból pozitívan befolyásolja és a gyalogos forgalmat nem akadályozza.
(2) A település területén engedélyezhető árusító helyek csak a forgalomba hozandó áru jellegétől, esztétikus, dekoratív megjelenésű árusítóhelyek lehetnek.
(3) Mobil (idényjellegű) árusítóhely- amennyiben nem üzemel- a közterületen nem tárolható.
5. § (1) A közterület- használati engedély:
a) meghatározott idő elteltéig,
b) meghatározott feltétel bekövetkezéséig,
c) visszavonásig
érvényes.
(2) A határozott időre szóló közterült- használat legrövidebb időtartama 1 nap, mely kérelemre többször meghosszabbítható. Leghosszabb időtartama 1 év.
(3) Az építési munka végzésével kapcsolatos tevékenységre, állvány, építőanyag elhelyezésére közterület használati engedély csak az építési munka végzésének időtartamára, legkésőbb a használatbavételi engedély kiadásáig adható.
(4) Az egyes ünnepekhez kapcsolódó alkalmi árusítás céljára közterület- használati engedély az ünnep kezdetét megelőző 20. naptól kezdődő időtartamra adható ki.
(5) A közterület használati engedély érvényessége megszűnik:
a) az engedélyben meghatározott idő elteltével,
b) az engedélyben meghatározott feltétel bekövetkeztével,
c) az engedély jogosult általi visszaadásával,
d) az előírások vagy feltételek megváltozása, vagy be nem tartása esetén visszavonásával,
e) a jogosult halálával, vagy jogosult nélküli megszűnésével.
(6) A közterület használati engedély érvényessége a lejárat előtt legalább 15 nappal benyújtott kérelemre meghosszabbítható. A meghosszabbítás kérelmezésére és a meghosszabbítás engedélyezésére e rendeletnek az engedély kiadására vonatkozó szabályait kell megfelelően alkalmazni.
6. § (1) A közterület használati engedélyt annak kell megkérnie, aki a közterületet használni kívánja.
(2) A közterület használati engedély iránt kérelemnek tartalmaznia kell:
a) a kérelmező nevét, lakóhelyének, illetve székhelyének, telephelyének címét
b) mutatványos tevékenység esetén a mutatványos berendezésre érvényes biztonságtechnikai tanúsítvány egyszerű másolatát,
c) a közterületen elhelyezni kívánt létesítmény, berendezés, reklámtábla műszaki leírását, tervdokumentációját,
d) amennyiben az igény bevenni kívánt közterület közutat érint, úgy a közút kezelőjének tulajdonosi hozzájárulását.
7. § (1) A közterület használati engedélyt a tevékenységet folytató köteles a helyszínen magánál tartani és az ellenőrzésre jogosult személynek felhívására felmutatni.
(2) A közterületet igénybe vevő köteles az igénybe vett közterületet, és környékét tisztántartani, a növényzetet védeni, a balesetmegelőzés érdekében a szükséges intézkedéseket megtenni.
(3) A közterületet igénybe vevő köteles a közterület-használat során okozott kárt megtéríteni.
8. § (1) A közterület használatáért díjat kell fizetni, amelyet az elfoglalt terület négyzetmétere után kell megfizetni. A közterület használat díjait e rendelet 1.sz. Melléklete tartalmazza.
(2) A jogosult a közterület-használati díjat a közterület tényleges használatára, illetve a létesítmény üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni.
(3) A létesítményekkel elfoglalt terület nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét, előtetőt, ponyvát stb. kell figyelembe venni.
(4) Hirdetőtábla és hirdető berendezés esetén annak hirdetőfelületét kell számításba venni.
(5) A kézből történő alkalmi (utcai) árusításnál személyenként 1 m2-t kell számítani.
(6) A közterület használati díj számítása szempontjából minden megkezdett év, hónap, nap m2 egésznek számít
(7) A közterület használati díjat az önkormányzat költségvetési számlájára, közvetlenül a pénztárba vagy csekkbefizetései lapon, a közterület használatának megkezdésekor kell befizetni.
9. § Mentes a közterületi díj fizetése alól:
a) a fegyveres erők, fegyveres erők, fegyveres testületek, rendészeti szervek, mentők, tűzoltóság és katasztrófavédelem létesítményei elhelyezése,
b) a közművek, vízügyi szolgálat, a köztisztasági és hulladék hasznosítási szerv feladatai ellátásához létesítmények elhelyezése,
c) közforgalmi közúti közlekedési vállalatok által a feladatuk ellátását szolgáló létesítmények elhelyezése,
d) a szobrok, emlékművek, alapzatos zászlórudak és köztárgyak elhelyezése
e) a közvetlen életveszély elhárítására alkalmas területek
f) az önkormányzat és intézményei által használt közterületek
10. § A közterület-használat megszüntetése
(1) Az engedélyező a közterület-használati engedély bevonására történő figyelmeztetés mellett határidő kitűzésével- felszólítja a szabálytalanság megszüntetésére azt az engedélyest, aki:
a) a közterületen elhelyezett árusítóhely folyamatos tisztántartásáról, fenntartásáról nem gondoskodik
b) az engedélyezettnél nagyobb területet foglal el,
c) a számára engedélyezett közterület használatot másnak átengedi
d) a közterület használati díjat határidőig nem fizeti meg
(2) Amennyiben az engedélyes a megadott határidőn belül a kötelezettségének nem tesz eleget, tőle a közterület használati engedélyt haladéktalanul vissza kell vonni.
(3) Vissza kell vonni az engedélyt, ha az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra, és módon használja. Az engedélyes a más befizetett közterület használati díjat nem követelheti vissza.
(4) Ha az engedélyes a közterület használatát meg kívánja szüntetni, köteles az engedély visszavonását kezdeményezni az eljáró hatóságnál.
(5) Ha a közterület használat az (1) vagy (2) bekezdésben említett módon szűnik meg, a már esedékessé vált é befizetett közterület használati díjat visszakövetelni nem lehet.
11. § A közterület engedély nélküli használatának következményei
(1) A közterület használati engedélyhez kötött, de engedély nélküli használat esetén a használó a polgármester felhívására köteles a használatot megszüntetni és a közterület eredeti állapotát a saját költségén- minden kártalanítási igény nélkül- helyreállítani.
(2) Amennyiben a használó az (1) bekezdés szerinti kötelezettségének a felhívásban foglalt határidőre nem tesz eleget, úgy a szükséges munkálatokat veszélyére és költségére az önkormányzat végeztetheti el.
(3) Aki közterület használati engedély nélkül vagy attól eltérő módon használ közterületet, kártalanítási igény nélkül kötelezhető az eredeti állapot helyreállítására. Ha a jogosult e kötelezettségének a kötelezésben előírt határidőre nem tesz eleget, akkor az Önkormányzat az eredeti állapot helyreállítását- a jogosult költségére- elvégezteti.
(4) A közterület- használati engedély ne pótolja a jogszabályokban előírt egyéb hatósági, illetve szakhatósági engedélyek (pl. építésügyi, egyészségügyi, rendészeti szakhatóságok engedélyei, stb) beszerzését.
12. § Eljárási szabályok
(1) A közterület- használat iránti kérelem elbírálására önkormányzati hatósági eljárásban kerül sor.
(2) Nyírbogát Nagyközség Önkormányzata Képviselő- testülete által átruházott hatáskörben az engedély kiadására a polgármester jogosult.
(3) A közterület használatára irányuló kérelmet a Polgármesteri Hivatalban személyesen, vagy levélben kell benyújtani az e rendelet 2. számú melléklete szerinti formanyomtatványon, lealább a közterület tervezett igénybevételét megelőző 8 napon belül.
A közterületek tisztántartása, használata
13. § (1) Az ingatlan tulajdonosai/használói kötelesek gondoskodni a használatukban lévő belterületi ingatlan előtt és mellett található közterület tisztántartásáról, az ott lévő fák, parkosított közterületek gondozásáról, a fű lenyírásáról, a járda tisztántartásáról, és síkosságmentesítésről, a hó eltakarításáról.
(2) Az (1) bekezdés szerint közterületnek kell tekinteni az ingatlan (belterület) előtt és mellett húzódó, az út burkolatszélességéig terjedő területet.
(3) A közterület használói kötelesek minden közterületen lévő fát, növényt, virágtartó edényt, virágágyat, játszóteret, tér elemet, stb. a károsodástól megóvni.
14. § (1) Az ingatlan tulajdonosai, használói kötelesek az előttük lévő vízelvezető árkok tisztántartásáról, karbantartásáról gondoskodni. Tilos a csapadékvíz elvezetésére szolgáló árokba szennyezett vizet, törmeléket önteni, ezáltal a csapadékvíz szabad lefolyását megakadályozni.
(2) Közterületen építési, bontási és felújításból származó törmeléket elhelyezni és tárolni csak engedéllyel lehet. Az engedélyt még az építkezés, bontás, felújítás megkezdése előtt meg kell kérni.
15. § Szabálysértési rendelkezések
(1) Szabálysértést követ el, és harmincezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható,
a) aki a közterületet az e rendelet 2. § (2) bekezdésében meghatározott célra engedély nélkül, vagy az engedély előírásitól eltérő módon használja.
b) aki az e rendelet 13. § (1) bekezdésében foglaltakat megszegi,
c) aki az e rendelet 14. § (1) bekezdésében foglaltakat megszegi.
(2) A szabálysértési eljárás kezdeményezése nem mentesít a közterület használati díj megfizetése, és a közterület eredeti állapotába történő helyreállítási kötelezettség alól.
Átmeneti és záró rendelkezések
16. § (1) E rendelet 2009. július 1. napján lép hatályba.
(2) E rendelet előírásait a folyamatban lévő, el nem bírált ügyekben is alkalmazni kell.
(3) Az e rendelet hatálybalépésekor az e rendeletben meghatározott célra már használatban lévő közterületek használatára vonatkozóan az e rendelet szerinti közterület- használati engedélyt 2009. július 31. napjáig meg kell kérni.
17. § E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelveknek való megfelelést szolgálja.
1. melléklet a 8/2009. (VI. 26.) önkormányzati rendelethez
Közterület-használat módja |
A fizetendő díj mértéke |
|
a) |
a közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, hirdető-berendezés(fényreklám), továbbá cég- és címtábla elhelyezésére |
1.000,- Ft/m2/év |
b) |
önálló hirdető-berendezés (pl. tájékoztató-, reklám-, kampány célú táblák, berendezések, stb.) elhelyezésére |
500,- Ft/m2/hó |
c) |
árusító és egyéb fülke, pavilon (pl. bódé,- hírlap, könyv, gyümölcs, virág, stb., árusítására) elhelyezésére, fennmaradására |
1.000,- Ft/m2/hó |
d) |
idényjellegű árusításhoz, egyéb célra igénybevett közterületre, felépítmény elhelyezése nélkül |
300,-Ft/m2/nap |
e) |
építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék, konténer, szerkezeti elem elhelyezésére |
Ingyenes |
f) |
alkalmi árusításra (pl: kiállítás,vásár, alkalmi vásár, egyéb rendezvény, stb.) |
|
g) |
mozgó árusításra, közterületen árusítható termékek árusítására, |
300,-Ft/m2/nap |
h) |
vendéglátóipari előkert céljára |
100,-Ft/m2/hó |
i) |
sport- és kulturális rendezvényekre |
ingyenes |
j) |
mutatványos tevékenység-, cirkuszi vendégszereplés céljára, árubemutatás céljára |
3.000,- Ft/nap |
k) |
tűzelő-, mezőgazdasági termékek-, vagy egyéb anyagok tárolására 72 órát meg nem haladó időtartamra |
ingyenes |
2. melléklet a 8/2009. (VI. 26.) önkormányzati rendelethez
1. A kérelmező: neve:……………………………………………………………………………………………………
2. A közterület-használat: célja: ……………………………………………………………………………………………
3. A közterület használat:
a) helye( telepítési helyszínrajz, utca, helyrajzi szám) …………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………..
b) terület nagysága (mértéke m2-ben):………………………………………………………………………
c) módja: …………………………………………………………………………………………………………………..
4. A közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat száma: ……………….
……………………………, 20………………………….
…………………………………………………….
a) a közterületen folytatni kívánt tevékenységre jogosító okirat egyszerű másolatát,
b) mutatványos tevékenység esetén a mutatványos berendezésre érvényes biztonságtechnikai tanusítvány egyszerű másolatát
c) a közterületen elhelyezni kívánt létesítmény, berendezés, reklámtábla műszaki leírását, tervdokumentációját
d) amennyiben az igénybe venni kívánt közterület közutat érint, úgy a közút kezelőjének tulajdonosi hozzájárulását