Berzék Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2011. (III. 1.) önkormányzati rendelete
a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról
Hatályos: 2012. 02. 29Berzék Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2011. (III. 1.) önkormányzati rendelete
a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról
Berzék Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 32. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
A rendelet célja, hatálya
1. § (1)1 A rendelet célja, hogy meghatározza a helyi önkormányzat által biztosított szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások formáit, a szociális ellátásokra való jogosultság feltételeit.
(2) A rendelet hatálya kiterjed Berzék Község Önkormányzat közigazgatási területén élő, a szociális ellátásokról és szociális igazgatásról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: szociális törvény) 3. § (1)-(3) bekezdésében felsorolt személyekre.
(3) E rendelet alkalmazásában a szociális törvény 4. § (1)-(2) bekezdése az irányadó.
Szociális hatáskörök
2. § (1) A képviselő-testület a szociális törvényben biztosított hatáskörét az alábbi ügyekben a polgármesterre ruházza át
a) normatív lakásfenntartási támogatás,
b) temetési segély.
Eljárási rendelkezések
3. § (1) Az eljárás megindítása kérelemre vagy hivatalból történhet. A formanyomtatványok Berzék-Sajóhídvég Községek Körjegyzősége (továbbiakban: Körjegyzőség) hivatalában átvehetők.
(2) A mellékletekkel felszerelt papíralapú kérelmet postai úton, vagy személyesen a Körjegyzőség hivatalában írásban lehet benyújtani. A kérelemhez csatolni kell a szociális törvényben és az e rendeletben meghatározott dokumentumokat.
(3) A szociális törvény eljárási rendelkezéseiről szóló 5. § - 16. § paragrafusokat az e rendeletben biztosított ellátásokra is alkalmazni kell.
(4) A kérelmező köteles együttműködni a Körjegyzőség hivatalával szociális helyzetének feltárásában. A kérelemhez csatolni kell a kérelmező és családja jövedelmi viszonyairól szóló igazolásokat és mindazokat a bizonyítékokat, amelyek – a Szociális törvény és e rendeletben foglaltak szerint – az ügy elbírálásához elengedhetetlenül szükségesek.
(5) Az e rendelet szerinti eljárásokra a Közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezései az irányadóak.
Az ellátások kifizetése
4. § (1) A pénzbeli kifizetést az elrendelő határozat rendelkezése alapján a jegyző házipénztárból történő kifizetéssel teljesíti.
(2) A természetbeni ellátásokat a jegyző a megállapító határozat rendelkezése szerint:
a) számla kiegyenlítésével,
b) az ellátást, szolgáltatást nyújtó részére utalással, vagy
c) a házipénztárból történő kifizetéssel teljesíti.
(3) A nyilvántartásokra vonatkozóan szociális törvény 18. § paragrafusa az irányadó.
A szociális ellátások formái
1. Aktív korúak ellátása
5. § (1) Rendszeres szociális segélyre jogosult
a) a szociális törvény 37. § (1) bekezdés a)-c) pontjában meghatározott személy,
b) aki egészségkárosodásának mértéke meghaladja a 30%-ot, de nem éri el az 50 %-ot, és
c) aki foglalkozás egészségügyi vizsgálaton „alkalmatlan” minősítést kapott.
(2) Az (1) bekezdés b)-c) pontja alapján megállapított szociális segély a jogosultsági feltételeket megalapozó szakvélemény, valamint a foglalkozás egészségügyi vizsgálatot végző orvos által kiadott igazolás érvényességi idejéig folyósítható.
6. § (1) Rendszeres szociális segélyben részesülő személy – egészségkárosodott kivételével – a köteles
a) együttműködni a Bőcsi Családsegítő Központtal (továbbiakban: Családsegítő Központ)
b) a megállapító határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül nyilvántartásba vételét kérni a Családsegítő Központnál,
c) a nyilvántartásba vételt követően havonta egyszer, a Családsegítő Központ által meghatározott időpontban megjelenni,
d) jelezni a Családsegítő Központ felé, ha rajta kívül álló okok miatt a meghatározott időpontban nem tud megjelenni.
(2) A Családsegítő Központ a nyilvántartásba vételtől számított 30 napon belül egyénre szabott beilleszkedést segítő programot dolgoz ki és arról a segélyben részesülő személlyel írásban megállapodást köt.
(3) A Családsegítő Központ mérlegelve az egyén szociális helyzetét, mentális állapotát, az alábbi beilleszkedést segítő programokat nyújtja:
a) mentálhigiénés tanácsadás,
b) munkavégzésre felkészítő foglalkozás,
c) képzési, átképzési program
d) életmód tanácsadás,
e) szociális esetkezelés,
f) családgondozás,
g) információnyújtás egyéb ellátásokról, munkaerő-piaci kapcsolatokról.
7. § (1) Együttműködési kötelezettség megszegésének minősül, ha a rendszeres szociális segélyben részesülő személy
a) nem teljesíti a 6. § (1) bekezdés a)-d) pontjában meghatározottakat,
aa) azt hitelt érdemlően igazolni nem tudja,
b) a részére megállapított beilleszkedési programban nem vesz részt.
(3) A Családsegítő Központ 15 munkanapon belül értesíti a jegyzőt, ha a rendszeres szociális segélyben részesülő személy együttműködési kötelezettségét megszegi.
8. § (1) A települési önkormányzat képviselő-testülete a bérpótló juttatásra való jogosultság egyéb feltételeként előírja, hogy az ellátás jogosultja köteles
a) az általa életvitelszerűen lakott lakást folyamatosan tisztán tartani, takarítani,
b) az udvaron és a kertben lévő szemetet eltakarítani,
c) a kerítéssel kívül határos 5 méteren belüli területet, járdát tisztántartani, gondoskodni a járda téli síkosságmentesítéséről,
d) hulladékkezelési kötelező közszolgáltatás keretében háztartásonként egy hulladékgyűjtő edényt beszerezni, a szolgáltatást igénybe venni,
e) a kertben lévő gyomot rendszeresen irtani, kaszálni,
f) megfelelő illemhely kiépítéséről, annak rendeltetésszerű használatáról gondoskodni,
g) az ebtartásra vonatkozó jogszabályi előírásokat betartani.
(2) A bérpótló juttatásban részesülő személy köteles az (1) bekezdésben felsorolt állapotot a jogosultság megállapítását követően is folyamatosan fenntartani.
(3) Meg kell szüntetni az aktív korúak ellátására való jogosultságát annak a bérpótló juttatásra jogosult személynek, aki e rendelet 8. § (1)-(2) bekezdésében foglalt kötelezettségeket nem teljesíti.
(4) Az (1) bekezdésben foglalt szabályok betartását az önkormányzat a Körjegyzőség bevonásával ellenőrzi, melynek keretében az ügyintéző a családsegítők közreműködésével,
a) a kérelem benyújtását követő 8 munkanapon belül képfelvételt és környezettanulmányt készít a kérelem benyújtását megelőző állapotról
b) az (1) bekezdésben előírt feltételek meglétét félévente legalább egy alkalommal ellenőrizi az a) pontban szabályozott módon.
(5) Abban az esetben, amikor a jegyző felszólítja a kérelmezőt vagy már a jogosultság megállapítását követően a jogosultat, hogy végezze el az (1) bekezdésben meghatározottakat, azok ellenőrzését helyszíni szemle keretében kell lefolytatni, a teljesítést vagy annak elmaradását képfelvétellel kell rögzíteni, valamint a helyszíni szemle lefolytatásáról jegyzőkönyvet kell felvenni.2
2. Lakásfenntartási támogatás
9. § A polgármester normatív lakásfenntartási támogatásra való jogosultságot állapít meg, melynek során a szociális törvény 38. § (1)-(8) bekezdése és 39. § (1)-(2) bekezdése az irányadó.3
3. Ápolási díj
10. § (1) A képviselő-testület ápolási díjat állapít meg annak a hozzátartozónak, aki
a) 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi és a jogosultság megállapítása szempontjából figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelemhatár
aa) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-át,
ab)egyedülálló esetén annak 150%-át
4. Átmeneti segély
11. § (1) A képviselő-testület önhibáján kívül, létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére átmeneti segélyt nyújt feltéve, hogy
a) a kérelmező családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegét,
b) egyedülálló esetében az öregségi nyugdíjminimum 150 %-át.
(2) Indokolt, méltánylást érdemlő esetben a képviselő-testület az (1) bekezdésben foglalt jövedelemhatártól eltekinthet.
(3) Átmeneti segély kérelemre vagy hivatalból nyújtható, mely
a) egyszeri vagy időszakosan, maximum 6 hónapig juttatott készpénz,
b) más, természetbeni formában
ba) élelmiszercsomag vagy
bb) gyógyszer vásárlásra
nyújtható támogatás.
(4) Az átmeneti segély legkisebb összege 1.000 Ft-nál nem lehet kevesebb.
(5) Évente egy alkalommal kérelem és jövedelmi viszonyok vizsgálata nélkül támogatást adhat a képviselő-testület azoknak a településen élő lakosok részére, akik az adott év december 31-ig a hatályban lévő irányadó nyugdíjkorhatárt betöltötték.
12. § (1) Rendkívüli esetben átmeneti segély megállapításáról átruházott hatáskörben a polgármester is dönthet, különösen ha az igénylő életkörülményei az azonnali segítséget indokolják
a) a család életvitelét, megélhetését veszélyeztető rendkívüli egészségügyi helyzetbe került, vagy
b) természeti katasztrófa által okozott kár enyhítésére.
(2) Az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben a polgármester visszatérítendő, kamatmentes támogatást állapíthat meg készpénz formájában, melyet a támogatott a pénz átvételét követő 5 hónapon belül, havi egyenlő részletekben köteles az Önkormányzat házipénztárába visszafizetni.
(3) Amennyiben a támogatott a (2) bekezdésben foglalt visszafizetési kötelezettségének nem tesz eleget, az Önkormányzat a Körjegyzőség hivatalán keresztül intézkedik a tartozás behajtása iránt. Ha a behajtás eredménytelen marad, a fennálló tartozás erejéig az Önkormányzat elidegenítési és terhelési tilalom bejegyzését kezdeményezi az illetékes földhivatalnál.
(4) Az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben nyújtható átmeneti segély összege az 50.000 Ft-ot nem haladhatja meg.
5. Temetési segély
13. § (1) A szociális törvény 46. § (1) bekezdésében foglaltak szerint a polgármester temetési segélyt állapít meg a Berzék községben lakcímmel rendelkező személynek.
(2) Temetési segélyre jogosult az, akinek
a) családjában az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át,
b) egyedülálló esetében az öregségi nyugdíjminimum 300 %-át
nem haladja meg.
(3) Temetési segély iránti kérelmet a haláleset bekövetkeztétől számított egy hónapon belül kell előterjeszteni, melyhez mellékelni kell a halotti anyakönyvi kivonat és a temetés költségeiről a segélyt kérő nevére kiállított számlák fénymásolatát.
(4) A helyben szokásos legolcsóbb temetés összege 100.000 Ft.
6. Köztemetés
14. § (1) Közköltségen történő eltemetésről a polgármester gondoskodik a szociális törvény 48. § (1)-(3) és (5) bekezdéseiben foglaltak szerint.
A szociális szolgáltatások
1. Étkeztetés
15. § (1) Étkeztetésre a szociális törvény 62. § (1) bekezdése az irányadó.
(2) Szociálisan rászorult az, aki
a) 62. életévét betöltötte,
b) 18. életévét betöltötte és egészségkárosodásának mértéke legalább az 50 %-ot eléri, melyet a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal Észak-magyarországi Regionális Igazgatóság Miskolci Kirendeltsége által kiadott szakvéleménnyel igazol.
(3) A személyi gondoskodás körébe tartozó helyi alapellátás térítési díjának megállapítására és felülvizsgálatára a képviselő-testület jogosult, melyet az intézményi térítési díjak megállapításáról szóló külön rendeletben szabályoz.
(3) Meg kell szüntetni a személyes gondoskodás keretébe tartozó helyi alapellátást
a) az igénylő kérelmére,
b) ha a személyi térítési díjat határidőben nem fizeti meg,
c) ha az igénybevevő egészségi állapotának, szociális körülményeinek romlása miatt az étkeztetés már nem nyújt megfelelő ellátást.
2. Házi segítségnyújtás
16. § (1) A szociális alapszolgáltatást a helyi önkormányzat Miskolc Kistérség Többcélú Társulással kötött intézményfenntartói megállapodás alapján látja el a településen.
(2) Az intézményfenntartói társulásnak megfelelően a szolgáltatást Miskolc Megyei Jogú Város Iránytű Szociális Szolgálat (3533. Miskolca, Kabar u. 4.sz.) végzi Berzék községben.
(3) A házi segítségnyújtás térítési díj mentes a település ellátottjai számára.
3. Családsegítés
17. § (1) A szociális törvény 64. §-ában meghatározott feladatokat a helyi önkormányzat a Miskolc Kistérség Többcélú Társulással kötött megállapodás útján a bőcsi Családsegítő Központon keresztül biztosítja.
4. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
18. § (1) A szociális törvény 65. §-ában meghatározott feladatokat a helyi önkormányzat a Miskolc Kistérség Többcélú Társulással kötött megállapodás útján biztosítja.
(2) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás térítési díja 500 Ft/fő/hó Berzék község ellátottjai számára, melyet a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás feladatainak előírására irányuló intézményfenntartói társulásban rögzítettek szerint kell megfizetni.
Záró rendelkezések
19. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő hónap első napján lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a szociális ellátásokról szóló 5/2006. (VII.01.) önkormányzati rendelet, valamint az azt módosító 2/2009. (II.20.) és a 2/2010. (II.15.) önkormányzati rendelet.
Átmeneti rendelkezések
20. § (1)4 E rendelet 8. § (1)-(2) bekezdésében szabályozott feltételek meglétét az aktív korúak ellátására való jogosultság felülvizsgálat alkalmával, legkésőbb április 30-ig kell elvégezni.
1. § A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 2011. (III.01.) rendelet (továbbiakban: Rendelet) 8. § (1)-(3) bekezdésében a „bérpótló juttatás” szövegrész helyébe a „foglalkoztatást helyettesítő támogatás” szöveg lép.
2. § A Rendelet 8. §-a az alábbi (6)- (7) bekezdéssel egészül ki: „(6) A 8.§ (1)-(2) és (4)-(5) bekezdésében foglaltakat alkalmazni kell a rendszeres szociális segélyben részesülő személyekre is. (7) Amennyiben a rendszeres szociális segélyre jogosult személy a 8. § (1)-(2) és (4)-(5) bekezdésében foglalt kötelezettségeknek nem tesz eleget, a szociális törvény 37/B. § (1a) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni.
4. § Hatályát veszi a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1/2011. (III.01.) önkormányzati rendelet 9. §-a.
3. § (1) Ez a rendelet 2012. március 1-jén lép hatályba és 2012. március 2-án hatályát veszti.