Nagykőrös Város Önkormányzat Képviselő-testületének 23/2011. (IV.29.) önkormányzati rendelete
a zaj -és rezgésvédelem helyi szabályozásáról
Hatályos: 2017. 12. 02Nagykőrös Város Önkormányzat Képviselő-testületének 23/2011. (IV.29.) önkormányzati rendelete
a zaj -és rezgésvédelem helyi szabályozásáról
2017-12-02-tól
Nagykőrös Város Önkormányzat Képviselő-testülete a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. §. (1) bekezdés c) pontjában és 58. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség véleménye alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében az alábbi rendeletet alkotja:
1. Általános rendelkezések
1. § A rendelet célja, hogy az emberi egészség megóvása érdekében megállapítsa az egyes zaj- és rezgésvédelmi szabályokat.
2. § (1) A rendelet személyi hatálya kiterjed természetes személyekre, jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre.
(2) A rendelet területi hatálya kiterjed azokra, akik Nagykőrös város közigazgatási területén állandó vagy ideiglenes jelleggel tartózkodnak, működnek, vagy tevékenységet folytatnak.
(3) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed:
a) környezeti zaj- és rezgésforrás működtetésével járó szabadtéri rendezvényekre.
b) mobil zajforrások működtetésével kapcsolatos zaj- és rezgéskeltésre.
c) egyéb különleges zaj- és rezgéskeltésre.
3. § E rendelet alkalmazásában:
a) alkalmi rendezvény: 1-3 napnál nem hosszabb, és legfeljebb havonta egy alkalommal ismétlődő rendezvény.
b) szabadtéri rendezvény: közterületen, magánterületen a szabadtérben tartott rendezvények.
c) Közterület: közhasználatra szolgáló minden olyan állami, vagy önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet a rendeltetésének megfelelően bárki használhat, és az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván. Egyéb ingatlanoknak a közhasználat céljára átadott területrészére – az erről szóló külön szerződésben foglaltak keretei között – a közterületre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.
d) mobil üzemeltetés: zaj- és rezgéskeltő berendezések folyamatos vagy szakaszos helyváltoztatása.
e) Környezeti zaj: a levegőnek olyan mértékű és minőségű nyomásingadozása, amely a védendő környezetben észlelhető.
f) Környezeti rezgés: környezeti rezgésforrástól származó, a szilárd test olyan mértékű és minőségű ismétlődő rugalmas alakváltozása, amely a védendő környezetben lévő épület szerkezetén keresztül hat az ott tartózkodó emberre.
g) környezeti zaj- vagy rezgésforrás: üzemi, építési, szabadidős és egyéb létesítmény, gép, berendezés, olyan tevékenység, amely a védendő környezetben környezeti zajt vagy rezgést okoz.
2. Zaj- és rezgésforrások létesítésének szabályai
4. § (1) Környezeti zajt és rezgést előidéző, zaj- és rezgésforrás működtetésével járó szabadtéri rendezvényre vonatkozóan a tevékenység megkezdése előtt a környezeti zaj- és rezgésforrás üzemeltetője köteles a polgármestertől legkésőbb 15 nappal a rendezvény megkezdése előtt kibocsátási határérték megállapítását kérni, és a határérték betartásának feltételeit megteremteni.
(2) A zajkibocsátási határértéket a környezeti zaj és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelte határozza meg.
(3) Zajvédelmi szempontból az övezeti, területi besorolásnál Nagykőrös város hatályos Településrendezési Tervét kell alapul venni.
3. Szabadtéri rendezvények alkalmával működtetett zaj- és rezgésforrásokra vonatkozó zajvédelmi szabályok
5. § (1) A szabadtéri rendezvény szervezője a tevékenységét csak jogerős és végrehajtható zajkibocsátási határérték határozat, valamint közterület használati engedély birtokában kezdheti meg.
(2) Jelentős zajkibocsátással járó szabadtéri rendezvények hétfőtől csütörtökig és vasárnap 10.00 - 22.00 óra között, pénteken és szombaton 10.00 - 24.00 óra között tarthatók, kivétel január 1., amikor reggel 6-óráig tartható a szabadtéri rendezvény.
4. Mobil zaj- és rezgésforrás működtetésének szabályai
6. § (1) Mobil szabadtéri zajforrás hangteljesítményét úgy kell beállítani, hogy a kívánt figyelemfelkeltő hatás csak a közvetlen környezetben és indokolt ideig érvényesüljön.
(2) A város területén, munkanapokon 8.00-18.00 között, pihenő és munkaszüneti napokon 10.00-12.00 óra és 15.00-18.00 óra között működtethető.
(3) A polgármester a zajforrás útvonalát korlátozhatja, ha úgy ítéli meg, hogy az érintett környezetben a zajforrás jelenléte nem indokolt, vagy alkalmazása a környezet jelentős zavarásával jár, különösen: kórház környezete, temető.
5. Különleges zaj- és rezgéskeltéssel kapcsolatos zajvédelmi előírások
7. § (1) Légi bemutatók, sétarepülések, gépi hajtású járműversenyek, edzések és bemutatók, különösen: quad, cross motor, autóshow – ha a tevékenység vagy az igénybe vett terület nem tartoznak az üzemi és szabadidős zajforrások közé – 10.00 - 20.00 óra között rendezhetők.
(2) Ezen alkalmi rendezvények kizárólag a jogszabályban meghatározott engedélyező hatóság engedélye (pl. légügyi hatóság) birtokában tarthatók.
(3) A város számára nagy jelentőséggel bíró, nagy kulturális értéket képviselő vagy nagy idegenforgalmi vonzerővel rendelkező szabadtéri rendezvények a polgármester által engedélyezett területen, 10.00-24.00 óráig tarthatók.
(4) Magánszemélyek háztartási igényeit kielégítő zajjal járó tevékenységeket, különösen: betonkeverés, fűnyírás, motoros fűrészelés, kerti traktor működtetése, lakásfelújítás, hétköznapokon 7.00 - 20.00 óra között, szombaton 09.00 - 18.00 óra között, vasárnap és ünnepnapokon 09.00 - 14.00 óráig lehet végezni, kivéve az azonnali hibaelhárítással kapcsolatos munkavégzést.
(5) Tűzijáték megtartását a polgármester térben és időben korlátozhatja. Ezen előírás alól kivételt képez a szilveszter idején tartott tűzijáték.
(6) Közterületen végzett alkalmi zeneszolgáltatás hétköznap 10-18 óra között tartható. A zeneszolgáltatás tervezett helyszínét, helyszíneit a polgármester korlátozhatja, ha úgy ítéli meg, hogy a zene a környezet számára zavaró lehet.
6. A zajkibocsátási határértékek ellenőrzése
8. § A polgármester hivatalból, valamint bejelentés alapján – ellenőrző zajmérés végzésével – ellenőrzi a kibocsátott zaj mértékét.
7. A zajvédelmi szabályok megszegésének következménye
9. § (1) A zajkibocsátási határérték túllépése esetén a polgármester kötelezi az üzemeltetőt a zajszint határértéknek megfelelő szintre történő csökkentésére.
(2) A zajmérési vizsgálat költségeit a zajos tevékenység okozója viseli, ha részéről a határérték túllépése megállapítható.
(3) A polgármester elrendelheti az engedély nélkül, vagy engedélytől eltérően - az engedélyben foglalt zajterhelési határérték, vagy a rendezvény engedélyezett időtartamának túllépése esetén - megtartott alkalmi rendezvények bezárását.
8. Záró rendelkezések
10. § Ez a rendelet 2011. május 1-jén lép hatályba.
11. § (1) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a zajvédelem helyi szabályozásáról szóló 52/2008. (XII. 19.) ÖT. számú rendelet.
(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a zajvédelem helyi szabályozásáról szóló 52/2000. (XII. 19.) ÖT. számú rendelet módosításáról szóló 18/2009. (X. 29.) ÖT. számú rendelet.
12. § E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.
Nagykőrös, 2011. április 29.
Dr. Czira Szabolcs sk. Dr. Nyíkos Sára sk.
polgármester jegyző
Nagykőrös Város Önkormányzat Képviselő-testülete a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. §. (1) bekezdés c) pontjában és 58. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség véleménye alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében az alábbi rendeletet alkotja:
1. Általános rendelkezések
1. § A rendelet célja, hogy az emberi egészség megóvása érdekében megállapítsa az egyes zaj- és rezgésvédelmi szabályokat.
2. § (1) A rendelet személyi hatálya kiterjed természetes személyekre, jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre.
(2) A rendelet területi hatálya kiterjed azokra, akik Nagykőrös város közigazgatási területén állandó vagy ideiglenes jelleggel tartózkodnak, működnek, vagy tevékenységet folytatnak.
(3) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed:
a) környezeti zaj- és rezgésforrás működtetésével járó szabadtéri rendezvényekre.
b) mobil zajforrások működtetésével kapcsolatos zaj- és rezgéskeltésre.
c) egyéb különleges zaj- és rezgéskeltésre.
(3a) A rendelet hatálya nem terjed ki:
a) a gyülekezési jogról szóló törvény hatálya alá tartozó gyűlések, rendezvények tartására,
b) a választási eljárásról szóló törvény hatálya alá tartozó gyűlések, rendezvények tartására,
c) az állami és önkormányzati rendezvényekre,
d) a vallási tevékenység végzésére,
e) az egészségügyi és műszaki mentési tevékenység, a tűzoltási feladatok és bűnüldözési tevékenységek által keltett zajra, a közérdekből, kárelhárítási és katasztrófavédelmi céllal figyelemfelkeltésre használt hangosító berendezések üzemeltetésre.
3. § E rendelet alkalmazásában:
a) alkalmi rendezvény: 1-3 napnál nem hosszabb, és legfeljebb havonta egy alkalommal ismétlődő rendezvény.
b) szabadtéri rendezvény: közterületen, magánterületen a szabadtérben tartott rendezvények.
c) Közterület: közhasználatra szolgáló minden olyan állami, vagy önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet a rendeltetésének megfelelően bárki használhat, és az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván. Egyéb ingatlanoknak a közhasználat céljára átadott területrészére – az erről szóló külön szerződésben foglaltak keretei között – a közterületre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.
d) mobil üzemeltetés: zaj- és rezgéskeltő berendezések folyamatos vagy szakaszos helyváltoztatása.
e) Környezeti zaj: a levegőnek olyan mértékű és minőségű nyomásingadozása, amely a védendő környezetben észlelhető.
f) Környezeti rezgés: környezeti rezgésforrástól származó, a szilárd test olyan mértékű és minőségű ismétlődő rugalmas alakváltozása, amely a védendő környezetben lévő épület szerkezetén keresztül hat az ott tartózkodó emberre.
g) környezeti zaj- vagy rezgésforrás: üzemi, építési, szabadidős és egyéb létesítmény, gép, berendezés, olyan tevékenység, amely a védendő környezetben környezeti zajt vagy rezgést okoz.
2. Zaj- és rezgésforrások létesítésének szabályai
4. § (1) Környezeti zajt és rezgést előidéző, zaj- és rezgésforrás működtetésével járó szabadtéri rendezvényre vonatkozóan a tevékenység megkezdése előtt a környezeti zaj- és rezgésforrás üzemeltetője köteles a jegyzőtől legkésőbb 15 nappal a rendezvény megkezdése előtt kibocsátási határérték megállapítását kérni, és a határérték betartásának feltételeit megteremteni.
(2) A zajkibocsátási határértéket a környezeti zaj és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelte határozza meg.
(3) Zajvédelmi szempontból az övezeti, területi besorolásnál Nagykőrös város hatályos Településrendezési Tervét kell alapul venni.
3. Szabadtéri rendezvények alkalmával működtetett zaj- és rezgésforrásokra vonatkozó zajvédelmi szabályok
5. § (1) A szabadtéri rendezvény szervezője a tevékenységét csak jogerős és végrehajtható zajkibocsátási határérték határozat, valamint közterület használati engedély birtokában kezdheti meg.
(2) Jelentős zajkibocsátással járó szabadtéri rendezvények hétfőtől csütörtökig és vasárnap 10.00 - 22.00 óra között, pénteken és szombaton 10.00 - 24.00 óra között tarthatók, kivétel január 1., amikor reggel 6-óráig tartható a szabadtéri rendezvény.
4. Mobil zaj- és rezgésforrás működtetésének szabályai
6. § (1) Mobil szabadtéri zajforrás hangteljesítményét úgy kell beállítani, hogy a kívánt figyelemfelkeltő hatás csak a közvetlen környezetben és indokolt ideig érvényesüljön.
(2) A város területén, munkanapokon 8.00-18.00 között, pihenő és munkaszüneti napokon 10.00-12.00 óra és 15.00-18.00 óra között működtethető.
(3) A jegyző a zajforrás útvonalát korlátozhatja, ha úgy ítéli meg, hogy az érintett környezetben a zajforrás jelenléte nem indokolt, vagy alkalmazása a környezet jelentős zavarásával jár, különösen: kórház környezete, temető.
5. Különleges zaj- és rezgéskeltéssel kapcsolatos zajvédelmi előírások
7. § (1) Légi bemutatók, sétarepülések, gépi hajtású járműversenyek, edzések és bemutatók, különösen: quad, cross motor, autóshow – ha a tevékenység vagy az igénybe vett terület nem tartoznak az üzemi és szabadidős zajforrások közé – 10.00 - 20.00 óra között rendezhetők.
(2) Ezen alkalmi rendezvények kizárólag a jogszabályban meghatározott engedélyező hatóság engedélye (pl. légügyi hatóság) birtokában tarthatók.
(3) A város számára nagy jelentőséggel bíró, nagy kulturális értéket képviselő vagy nagy idegenforgalmi vonzerővel rendelkező szabadtéri rendezvények a jegyző által engedélyezett területen, 10.00-24.00 óráig tarthatók.
(4) Magánszemélyek háztartási igényeit kielégítő zajjal járó tevékenységeket, különösen: betonkeverés, fűnyírás, motoros fűrészelés, kerti traktor működtetése, lakásfelújítás, hétköznapokon 7.00 - 20.00 óra között, szombaton 09.00 - 18.00 óra között, vasárnap és ünnepnapokon 09.00 - 14.00 óráig lehet végezni, kivéve az azonnali hibaelhárítással kapcsolatos munkavégzést.
(5) Tűzijáték megtartását a jegyző térben és időben korlátozhatja. Ezen előírás alól kivételt képez a szilveszter idején tartott tűzijáték.
(6) Közterületen végzett alkalmi zeneszolgáltatás hétköznap 10-18 óra között tartható. A zeneszolgáltatás tervezett helyszínét, helyszíneit a jegyző korlátozhatja, ha úgy ítéli meg, hogy a zene a környezet számára zavaró lehet.
6. A zajkibocsátási határértékek ellenőrzése
8. § A jegyző hivatalból, valamint bejelentés alapján – ellenőrző zajmérés végzésével – ellenőrzi a kibocsátott zaj mértékét.
7. A zajvédelmi szabályok megszegésének következménye
9. § (1) A zajkibocsátási határérték túllépése esetén a jegyző kötelezi az üzemeltetőt a zajszint határértéknek megfelelő szintre történő csökkentésére.
(2) A zajmérési vizsgálat költségeit a zajos tevékenység okozója viseli, ha részéről a határérték túllépése megállapítható.
(3) A jegyző elrendelheti az engedély nélkül, vagy engedélytől eltérően - az engedélyben foglalt zajterhelési határérték, vagy a rendezvény engedélyezett időtartamának túllépése esetén - megtartott alkalmi rendezvények bezárását.
8. Záró rendelkezések
10. § Ez a rendelet 2011. május 1-jén lép hatályba.
11. § (1) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a zajvédelem helyi szabályozásáról szóló 52/2008. (XII. 19.) ÖT. számú rendelet.
(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a zajvédelem helyi szabályozásáról szóló 52/2000. (XII. 19.) ÖT. számú rendelet módosításáról szóló 18/2009. (X. 29.) ÖT. számú rendelet.
12. § E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.
Nagykőrös, 2011. április 29.
Dr. Czira Szabolcs sk. Dr. Nyíkos Sára sk.
polgármester címzetes főjegyző