Tolna Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alkotmány 44. § (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva – figyelemmel a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében, valamint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló többszörösen módosított 1997. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 6. § (7) bekezdésében kapott felhatalmazásra - a településrendezési és az építészeti-műszaki tervtanácsokról szóló 252/2006. (XII. 7.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) figyelembevételével az alábbi rendeletet alkotja:

A Tervtanács

1.§

(1) Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testülete a sajátos helyi természeti környezetének, illetve építészeti örökség megőrzése és védelme szempontjából jelentős településrendezési, építészeti-műszaki tervek szakszerűségének elősegítése érdekében, valamint az erre vonatkozó jogszabályok összehangolt érvényre juttatása céljából Helyi Építészeti – Műszaki és Településrendezési Tervtanácsot (továbbiakban: Tervtanács) működtet.

(2) A Tervtanács hatálya Tolna Város közigazgatási területére terjed ki.

(3) A rendelet hatálya kiterjed továbbá a rendeletben meghatározott építészeti-műszaki tervekre, ezek készíttetőire (építtető, beruházó), tervezőire, a tervtanács eljárását kérelmezőkre, a Tervtanács munkájában segítséget nyújtó Polgármesteri Hivatali köztisztviselőkre, a Tervtanácsban közreműködőkre.

(4) A Tervtanács szakmai segítő és véleményező testület, amelynek állásfoglalásai (ajánló, javaslat átdolgozása után ajánló, nem ajánló) az építészeti-műszaki tervek hatósági engedélyezési eljárásaiban, valamint a településrendezési tervek jóváhagyása során bizonyítékként használható fel. Annak el nem fogadását indokolni kell.

A Tervtanács feladata

2.§

(1) A Tervtanács feladata különösen:

a.) a település sajátos természeti- valamint épített környezet védelme, a táj- és településkép megőrzése, fenntartható fejlesztése;

b.) a hagyományos településszerkezeti, beépítési-, és/vagy a sajátos építészeti karakter korszerűsítése, a helyi jellegzetességek megőrzése mellet és

c.) az építészeti örökség és az építészeti értékek (építészeti minőség) külön jogszabály szerinti védelme, valamint

d.) a jogszabályokkal összhangban álló településrendezési és építészeti műszaki tervek alapján, a jogszabályokban előírtaknak megfelelő építészeti-műszaki tervek szakszerűségének, magas színvonalának biztosítása, egyéb fontos építésügyi (településrendezési, építészeti-műszaki, településképi, környezetalakítási, az akadálymentes épített környezetalakítási stb.) célok érvényre juttatása.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott célok érdekében jóváhagyás, illetve hatósági engedélyezési eljárásra benyújtás előtt a Tervtanács - a Korm. rendelet 10. §-a (2) bekezdésének a) pontjában meghatározottakon túl - az alábbi terveket konzultációs jelleggel véleményezi:

a.) az önkormányzat területét érintő közterület-rendezési, közterületi park- és

kertépítészeti terveket;

b.) 400 m² bruttó beépített területet meghaladó új építmények terveit;

c.) újonnan épülő F+2 szintnél magasabb épületek terveit; 

d.) minden műemlék és helyi védettség alatt álló építményt érintő építési munka terveit;

e.) minden szobor, emlékmű, díszkút, pavilon tervét;

f). építménytől különállóan a 20 m²-es felületnagyságot vagy a 3 m-es magasságot meghaladó, tartószerkezettel is rendelkező reklám-, cég-, címtábla vagy fényreklám, hirdetési vagy reklámcélú, illetve művészeti ábrázolást tartalmazó építményt, kirakatszekrény építését, elhelyezését, létesítését;

g.) a tájképet jelentősen megváltoztató építmények terveit;

h.) műemléki környezeten belül a d.) pontban foglaltakon túl Tolna védett területének egyedi karakterű, a történeti múltat idéző, jelentős eseményekhez fűződő, szimbolikus  épületeinek illetve épületegyütteseinek tervezett átalakítását vagy bővítését, ha az a meglévő épület, építmény tömegének, homlokzatának (tetőzetének) jelentős megváltoztatásával jár; 

i.) a Helyi Építési Szabályzatban megnevezett városképi jelentőségű utakkal határos, új építmények és meglévő építmények átalakításának, felújításának terveit, melyek az utcaképet befolyásolják;

j.) mindazokat a terveket, melyeknek Tervtanács előtti bemutatását a tervező vagy az építtető kéri;

k.) csoportos építések (pl. lakópark) beépítési terveit és az épületek terveit, még akkor is, ha azok egyenként nem haladják meg a 400 m² bruttó beépített alapterületet;

l.) telekosztásokat újonnan beépítésre szánt területek felosztásánál, telekcsoport újraosztást kialakult tömbök esetében;

m.) minden olyan, a települést, vagy annak környezetét érintő építészeti-műszaki tervet, melyet jogszabály nem utal más tervtanács véleményezési körébe, és amelynek megvitatását:

- a polgármester,

- az alpolgármester,

- az önkormányzat valamelyik bizottsága

- a városi főépítész vagy az

- I. fokú építési hatóság

megtárgyalni kér.

A Tervtanács összetétele

3.§

(1) A Tervtanács a szavazati joggal rendelkező

a.) elnökből,

b.) városi főépítész, szakmai kamarák, vagy egyéb intézmények, szervezetek által kijelölt megfelelő képesítésű tagokból, és a

c.) szakmai titkárból

áll.

(2) A Tervtanács legalább 5 fő taggal ülésezik

(3) A Tervtanács elnöke a városi főépítész.

(4) A Tervtanács titkára a polgármesteri hivatal köztisztviselője. A titkári feladatokat a tervtanács elnöke is elláthatja.

(5) A Tervtanácsban való részvételre a tervtanács tagjait - legalább 10 főt - a polgármester maximum 4 évre kéri fel, mely felkérés meghosszabbítható.

(6) A Tervtanács tagja az építészeti-műszaki tervezési és az építésügyi műszaki szakértői jogosultság szabályairól szóló külön jogszabályban meghatározott felsőfokú szakirányú végzettséggel és legalább öt éves szakmai gyakorlattal rendelkező természetes személy lehet.

(7) A Tervtanács munkájának segítésére – esetenként - a városi főépítész szakmai bírálót kérhet fel.

A Tervtanács működése

4.§

(1) A Tervtanács ülései nyilvánosak

(2) A Tervtanács a tárgyalandó tervezési munkától függően változó összetételben, évente maximum 8 alkalommal ülésezik. Ezen felül a városi főépítész városi jelentőségű beruházás, fejlesztés bírálatára rendkívüli tervtanácsi ülés összehívását kezdeményezheti.

(3) A Tervtanács határozatképes, ha az ülésen legalább 5 tag jelen van.

(4) A Tervtanács határozatait egyszerű szótöbbséggel hozza.

(5) A Tervtanács ülésére tanácskozási joggal, szavazati jog nélkül meg kell hívni:

- a szakmai bírálót

- a tervdokumentáció kérelmezőjét,

- a tervezőt

- az építtetőt,

- a polgármestert,

- építési engedélyezési terv esetén az illetékes I. fokú építési hatóság képviselőjét,

- önkormányzati ügy esetében az érintett egyéni választókerület önkormányzati képviselőjét és az önkormányzat szakbizottságának elnökét,

- védett terület, vagy objektum esetében a szakterületileg illetékes szervezet képviselőjét,

- településrendezési szerződés esetén az önkormányzattal szerződő felet.

(6) A Tervtanács ülésére az elnök tanácskozási joggal, szavazati jog nélkül az (5) bekezdésben felsoroltakon kívül más érdekeltet is meghívhat.

(7) A Tervtanács működését az egyéb meghívottak esetleges távolmaradása nem érinti.

(8) A tervtanács működtetéséhez szükséges pénzeszközöket az önkormányzat az éves költségvetésében biztosítja.

(9) A Tervtanács tagját – kivéve a köztisztviselő tagot és a városi főépítészt – és a bírálót a tervtanácsban való közreműködésért tiszteletdíj illeti meg. A tiszteletdíj mértékét, alkalmanként (ülésenként) a polgármester és a tervtanács tagjai, valamint a bíráló megállapodásban rögzítik. A tiszteletdíj elszámolására a tervtanács tagjai esetében évente, a bíráló esetében alkalmanként van lehetőség.

(10) A Tervtanács működésével kapcsolatos adminisztratív feladatokat – az osztály vezetőjének irányításával – a Polgármesteri Hivatal Építési- és Városfenntartási Osztálya látja el.

(11) A Tervtanács működésének részletes szabályait e rendelet mellékletét képező Tervtanács Ügyrendje tartalmazza.

(12) A Tervtanács működése kapcsán keletkezett iratokat a Polgármesteri Hivatal Iratkezelési Szabályzatában foglaltak szerint kell kezelni és megőrizni.

A tervbírálati eljárás

5.§

(1) A Tervtanácsi véleményezésre benyújtott tervet a Tervtanács a benyújtástól, illetve hiánypótlás esetén, annak teljesítésétől számított legkésőbb 45 munkanapon belül megtárgyalja és ezen az időn belül meghozza állásfoglalását. A hiánypótlási felszólítást a benyújtástól számított legrövidebb időn, de maximum 5 munkanapon belül meg kell küldeni a kérelmezőnek.

(2) A hiánypótlás határideje a hiánypótlási felhívás kézhezvételétől számított 15. nap. Amennyiben a kérelmező a hiánypótlási felhívásban foglaltaknak nem tesz eleget a Tervtanács a kérelmet nem tárgyalja, azt a hiánypótlási határidő leteltétől számított legrövidebb időn, de maximum 15 napon belül visszajuttatja a kérelmezőnek.

(3) A Tervtanács munkáját az elnök irányítja.

(4) Amennyiben a tervező vagy megbízottja jelen van a Tervtanács ülésén, számukra a terv ismertetésének lehetőségét, illetve a hozzászólásokra, kérdésekre a tervezői vélemény kifejtését az elnök biztosítja.

(5) A Tervtanács a bemutatott dokumentációval kapcsolatos szakmai véleményét és javaslatait írásban rögzíti és azt a tervdokumentáció kérelmezőjének és a tervezőnek legkésőbb a tervtanácsi üléstől számított 8 munkanapon belül megküldi.

A Tervtanács szakmai véleménye

6.§

(1) A Tervtanács a bemutatott dokumentáció szakmai véleményezése során vizsgálja, hogy az építmény építészeti-műszaki terve:

a.) megfelel-e az elvárható szakmai igényesség, korszerűség és szakszerűség követelményeinek,

b.) hogyan elégíti ki a környezetbe illeszkedés, a beépítés, a rálátás és látványvédelem követelményeit,

c.) megfelel-e a vonatkozó településrendezési tervben és helyi építési előírásokban foglaltaknak.

(2) A Tervtanács a rendelkezésére bocsátott dokumentációt minősítő (bizonyíték), vagy konzultatív jelleggel bírálja el.

(3) A minősítő jellegű állásfoglalás során a Tervtanács a dokumentációt ajánlja, a javasolt átdolgozás után ajánlja, illetve nem ajánlja.

(4) Amennyiben a Tervtanács a dokumentációt a javasolt átdolgozás után ajánlja, úgy az  átdolgozott dokumentációt a városi főépítésznek be kell mutatni, aki a az ajánlást véglegesíti.

(5) A Tervtanács állásfoglalása nem érinti a terv elfogadására, illetve jóváhagyására jogosult szerv hatáskörét, illetve döntési jogkörét, és nem helyettesíti a Miniszter, a területi főépítész és az építészkamara – az Étv. és végrehajtására kiadott rendeletekben rögzített – jogkörét.

(6) Amennyiben a Tervtanácshoz bírálatra alkalmasan előterjesztett kérelem és dokumentáció bírálata 45 munkanapon belül nem történik meg, úgy a Tervtanács állásfoglalását egyetértőnek kell tekinteni.

Záró rendelkezések

7.§

(1) A tervtanácsi eljárás díj- és illetékmentes.

(2) E rendelet 2011. december 1. napján lép hatályba, előírásait a hatálybalépést követően kezdeményezett ügyekben kell alkalmazni. E rendelet hatályba lépésével egy időben hatályát veszti a 31/2004 (X.26.) számú önkormányzati rendelet.^[1]

(3) A Tervtanács működésével kapcsolatos, e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a településrendezési és az építészeti műszaki tervtanácsokról szóló 252/2006. (XII. 7.) kormányrendelet előírásait kell alkalmazni.

(4) A rendelet kihirdetéséről - az önkormányzat hirdetőtábláján történő kifüggesztés útján - a jegyző gondoskodik.

Tolna, 2011. november 30.

            dr. Sümegi Zoltán                                                 Ezerné dr. Huber Éva

                  polgármester                                                               jegyző

Záradék:

Jelen rendelet 2011. december 1. napján kihirdetésre került.

                                                                                              Ezerné dr. Huber Éva

                                                                                                          jegyző

Melléklet

Tolna Város Önkormányzata

Helyi Tervtanácsának Ügyrendje

1.) A Tervtanács székhelye:

7130 Tolna, Hősök tere 1., Polgármesteri Hivatal I. emeleti tárgyaló

2.) A Tervtanács szervezete:

Elnök: az önkormányzat főépítésze

Szavazati joggal rendelkező szakmai titkár: a Polgármesteri Hivatal Építési és Városfenntartási Osztály mindenkori osztályvezetője.

Szavazati joggal rendelkező tagok: A Tervtanács tagjai a rendelet 3. § (1) bekezdés b.) pontjában felsorolt személyek. A tagok a Tervtanács munkájában felváltva (rotációban) vesznek részt. A tagokat a rendelet hatálybalépését követően, delegálásuktól számított legkésőbb 30 napon belül, írásban kéri fel a polgármester a tervtanácsban való közreműködésre. A kiválasztott tagok meghívója az aktuális tervtanácsi ülés előtt 14 nappal postázásra kerül.

3.) A Tervtanács üléseinek időpontja:

A Tervtanács szükség szerint, de évente maximum 8 alkalommal, - a tervezési munkától függően változó összetételben- csütörtöki napon (amennyiben az nem ünnepnap), 9.00-12.00 óra között ülésezik.

4.) Az állásfoglalásra benyújtott dokumentációkra vonatkozó előírások:

Az állásfoglalásra benyújtandó dokumentációt 2 példányban papír alapon (ha digitálisan benyújtásra kerül a dokumentáció, akkor a példányszám 1-el csökkenthető), Tolna Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának Építési és Városfenntartási Osztályán (7130 Tolna, Hősök tere 1.), személyesen, vagy postai úton kell benyújtani.

5.) A beadott dokumentáció formai és tartalmi vizsgálata:

A beadott dokumentációt a Tervtanács titkára vagy az általa megbízott köztisztviselő iktatja, valamint a példányszám és tartalmi megfelelőségét vizsgálja, hiányosság esetén hiánypótlásra, kiegészítésre hívja fel a kérelmezőt a rendeletben szabályozottak szerint.

6.) A beadott dokumentáció tárgyalása:

A Tervtanács elnöke dönt arról, hogy:

- a tervtanács az adott dokumentációt, ha annak tárgyalása nem minősítő jellegű, tárgyalja-e, illetve melyik ülésén tárgyalja,

- a tervtanács tagjai közül ki vesz részt a dokumentáció véleményezésében,

- a kötelezően meghívandók mellett ki kapjon még tanácskozási joggal meghívást,

- a bírálat konzultációs, vagy minősítő jellegű e.

7.) A Tervtanács ülése:

A Tervtanács ülését az elnök vezeti. Távollétében a szavazatra jogosultak közül az általa megbízott tag elnököl.

A Tervtanács álláspontja szavazással, a többség egybehangzó egyszerű szótöbbséggel hozott véleménye alapján kerül megállapításra. A szavazati joggal rendelkezők különvéleményét jegyzőkönyvbe kell foglalni.

A Tervtanács üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, amelyben legalább a többségi, és ha az érintett kéri az esetleges külön véleményt is rögzíteni kell.

8.) A Tervtanács állásfoglalása:

A konzultációs javaslat, illetve minősítés - a jogszabályban előírt minősítés mellett - tartalmazhat javaslatot, iránymutatást, módosításra vonatkozó indítványt.

A Tervtanácsi állásfoglalás eredeti példányát az elnök és a szakmai titkár, akadályoztatás esetén az általuk felkért tag írja alá.

9.) A Tervtanács működésével kapcsolatos anyagok kezelése:

A Tervtanács működésével kapcsolatos anyagokat, így például a meghívókat, dokumentációkat, jegyzőkönyveket stb. a Polgármesteri Hivatal Iratkezelési Szabályzata szerinti módon kell kezelni és megőrizni.

10.) A Tervtanácsban résztvevőkre vonatkozó összeférhetetlenségi szabályok:

a.) Bírálóként, tagként, elnökként, illetve titkárként nem vehet részt a Tervtanács eljárásában a tervező, valamint annak:

- a közigazgatási és hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szól 2004. évi CXL. Törvény 172. § g.) pontja alapján hozzátartozója,

- a tervdokumentáció benyújtását megelőző egy éven belül szerzői jogi védelem alá eső alkotás tekintetében szerzőtársa vagy munkatársa volt, illetve gazdasági társaságban tulajdonostársa, a tulajdonában álló gazdasági társaság alkalmazottja vagy azzal megbízási jogviszonyban álló, illetve - tulajdonában lévő gazdasági társaság alkalmazásában vagy azzal megbízási jogviszonyba álló tervező.

b.) A Tervtanácsban nem vehet részt, akitől nem várható el az ügy tárgyilagos megítélése.

c.) Az összeférhetetlenséget a tervtanács elnöke folyamatosan vizsgálja, és gondoskodik róla, hogy a tervtanács ülésére csak olyan tagok kerüljenek mehívásra, akikkel szemben – figyelemmel a tárgyalandó napirendekre - összeférhetetlenségi ok nem áll fenn. Az esetlegesen fenálló összeférhetetlenség felfedéséről és feloldásáról a Tervtanács elnöke gondoskodik.

d.) Az elnökkel szemben fennálló összeférhetetlenség esetén a polgármester felkéri a Tervtanácsot, hogy a szavazati joggal rendelkező meghívottak közül eseti elnököt válasszon.

11.) A Tervtanács eseti meghívotta(i):

A Tervtanács eseti meghívottal - a városi főépítész javaslatára – kiegészülhet.

12.) A Tervtanács díjazásra jogosult résztvevője díjazása:

A Tervtanács tagjait (kivéve a köztisztviselő tagot és a városi főépítészt) és a bírálót- a tényleges részvétel alapján - a rendeletben meghatározottak szerint – a munkájukért díjazás, a helyi lakost 15.000,- Ft, az 50 km-es körzetben lakót 18.000,- Ft, az ettől távolabb lakó 21.000,- Ft illeti meg alkalmanként. A tagokkal a Polgármester polgári jogi megállapodást köt.

13.) A Szabályzat érvényességi ideje:

E szabályzat visszavonásig érvényes.