Nagyhegyes Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 107. §-ában, 109. § (4) bekezdésében, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvtv.) 3. § (1) bekezdés 6. pontjában, 6. § (5) és (6) bekezdésében, 11. § (16) bekezdésében, 13. § (1) bekezdésében, 18. § (1) bekezdésében, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva,

Nagyhegyes Község Önkormányzata Képviselő-testületének a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2010. (XI. 18.) önkormányzati rendelete 2. számú melléklet 3. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Nagyhegyes Község Önkormányzata Képviselő-testületének Ügyrendi és Szociális Bizottsága,

Nagyhegyes Község Önkormányzata Képviselő-testületének a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2010. (XI. 18.) önkormányzati rendelete 3. számú melléklet 5. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi Bizottsága véleményének kikérésével a következő rendeletet (továbbiakban: rendelet) alkotja:

A rendelet hatálya

1. §

(1) A rendelet hatálya Nagyhegyes Község Önkormányzata vagyonára terjed ki.

(2) A rendeletet az önkormányzat tulajdonában álló lakások bérletének, és elidegenítésük feltételeinek szabályairól szóló10/2006. (III.22.) önkormányzati rendeletben nem szabályozott kérdésekben kell alkalmazni.

Általános rendelkezések

2. §

(1) A rendelet hatálya alá tartozó vagyon tulajdonosi joggyakorlója a Képviselő-testület.

(2) A rendelet hatálya alá tartozó vagyon működtetésének feladatát – ha jogszabály vagy a képviselő-testület döntése máshogy nem rendelkezik – a Polgármesteri Hivatal látja el.

(3) A (2) bekezdés szerinti feladatellátás során a hasznok szedéséből származó bevételek az önkormányzatot illetik meg.

3. §

(1) A rendelet hatálya alá tartozó vagyonra vonatkozó ügyekben a képviselő-testületet a polgármester képviseli.

(2) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy

1. a Képviselő-testület által elfogadott szerződéseket aláírja,
2. ellenőrizze a szerződésben foglaltak teljesítését és indokolt esetben megtegye azokat a jognyilatkozatokat, amelyek szerződés felbontására vagy megszüntetésére irányulnak, vagy érvényesítse az önkormányzat igényeit, ideértve bírósági eljárás megindítását is,
3. önállóan elutasítson olyan szerződési ajánlatokat, amelyek elfogadása jogszabályi rendelkezéssel, vagy önkormányzati határozatban előírtakkal ellentétes lenne,
4. közműszolgáltatók részére közművezetékek elhelyezése céljára vezetékjogot, vagy szolgalmi jogot, vagy használati jogot önkormányzati ingatlanokon olyan mértékig biztosítson, amelyek az érintett ingatlanok rendeltetés szerinti felhasználását nem befolyásolják,
5. hozzájáruljon közterület használatához, vagy erre szerződést kössön, ha a használat közterületként nyilvántartott földrészlet rendeltetésének megfelelő használatát biztosítja,

(3) A képviselő-testület kizárólagosan jogosult a 200.000 Ft összeghatárt meghaladó, polgári jogi jogviszonyból származó követelés elengedésére, az egy évet meghaladó időtartamú részletfizetés vagy fizetési halasztás engedélyezésére és ehhez kapcsolódóan a kamat, illetve költség címén fennálló követelések elengedésére.

(4) A (3) bekezdésben meghatározott összeghatárt meg nem haladó polgári jogi jogviszonyból származó követelés elengedésére a polgármester jogosult.

(5) Az (3) bekezdésben meghatározott követelésről csak akkor lehet lemondani, ha

1. az nem veszélyezteti az önkormányzat likviditását,
2. a követelés érvényesítése érdekében indított eljárás során a követelést részben vagy egészben nem lehet behajtani, és az eljárás előreláthatóan a későbbiekben sem vezetne eredményre,
3. a követelés érvényesítése, behajtása bizonyítottan a követelés összegét meghaladó költségekkel jár,
4. a bíróság bevonásával történő behajtás során a követelésről való lemondásról bírói egyezség történt,
5. a felszámolási eljárás vagy a csődeljárás során a követelést részben vagy egészben nagy valószínűséggel pénzügyileg nem lehet realizálni, vagy a csődeljárás során csődegyezségi megállapodást kötöttek,

I. FEJEZET

Az önkormányzati vagyon

4. §

Az Önkormányzat vagyona törzsvagyonból és üzleti vagyonból áll. Az önkormányzat törzsvagyona forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes vagyon.

5. §

(1) Az önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyona körébe tartoznak a rendelet 1. számú mellékletében felsorolt vagyonelemek.

(2) Az önkormányzat nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű vagyonnal nem rendelkezik.

(3) A forgalomképtelennek és nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű vagyonnak nem minősülő korlátozottan forgalomképes vagyonelemek a rendelet 2. számú mellékletében vannak felsorolva.

(4) A korlátozottan forgalomképes vagyonelemek hasznosítása rendeltetésük sérelmét nem eredményezheti, elidegenítésükre e rendelet keretei között akkor van lehetőség, ha a vagyonelem a közfeladat ellátásához feleslegessé válik vagy megszűnik a közfeladat ellátásának kötelezettsége, amelyre tekintettel jogszabály vagy a képviselő-testület a vagyonelem korlátozott forgalomképességét megállapította.

(5) A korlátozottan forgalomképes törzsvagyon csak az Önkormányzat képviselő-testülete egyedi döntése alapján minősíthető át és idegeníthető el.

(6) A törzsvagyon körébe tartozó vagyonelemek használói kötelesek a tőlük elvárható gondossággal eljárni a használat, illetve üzemeltetés során. A kötelezettség teljesítéséért a használó intézmények vezetői felelnek.

6. §

(1) Üzleti vagyon mindazon vagyonelem, amely nem tartozik a törzsvagyon körébe.

(2) Az önkormányzat üzleti vagyonát a rendelet 3. számú melléklete tartalmazza.

II FEJEZET

A vagyonkezelés szabályai

7. §

(1) A rendelet 4. számú melléklete tartalmazza azokat a vagyonelemeket, amelyekre önkormányzati közfeladat ellátásához kapcsolódóan vagyonkezelői jog létesíthető és kijelöli a vagyonkezelőket.

(2) A vagyonkezelői jog átengedése az Nvtv. 3. § (1) bekezdés 19. bb) pontja alá tartozó vagyonkezelők esetében ingyenes.

8. §

(1) A vagyonkezelők kötelesek az önkormányzat törzsvagyona körébe tartozó ingatlanok állagmegőrzéséről, felújításáról, korszerűsítéséről folyamatosan gondoskodni, a Képviselő-testület - a vagyonkezelők vezetőinek véleményének kikérése után - az éves költségvetésében dönt a tárgyévi feladatokról és azok megvalósításának forrásairól.

(2) A vagyonkezelők kötelesek a tőlük elvárható gondossággal eljárni a kezelt vagyon működtetése során, e kötelezettség teljesítéséért a vagyonkezelő szervezetek vezetői felelnek.

(3) A vagyonkezelés ellenőrzésének keretében a vagyonkezelő adatszolgáltatási kötelezettsége az önkormányzat jogszabályokban előírt beszámolási kötelezettségéhez kapcsolódik.

(4) A vagyonkezelő tulajdonosi ellenőrzése a képviselő-testület által elfogadott éves ellenőrzési terv szerint vagy esetileg elrendelt ellenőrzéssel valósul meg.

III. FEJEZET

A hasznosítás szabályai

9. §

(1) A rendelet hatálya alá tartozó vagyontárgyakat a Képviselő-testület határozattal jelöli ki hasznosításra.

(2)A nettó 5.000.000 Ft értékhatárt meghaladó vagyontárgyat – ha törvény kivételt nem tesz – csak versenyeztetés útján, a legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet hasznosítani.

(3) A (2) bekezdésben foglalt értékhatárt el nem érő vagyontárgy hasznosítását, ha törvény vagy a Képviselő-testület határozata másként nem rendelkezik, versenyeztetni nem kell, azonban a hasznosítási lehetőséget nyilvánosan közzé kell tenni a település honlapján, valamint az önkormányzati hirdetőtáblán.

(4) A versenyeztetés részletes szabályait a rendelet 5. számú melléklete tartalmazza.

IV. FEJEZET

A vagyon átruházásának szabályai

10. §

(1) A rendelet hatálya alá tartozó vagyontárgyakat a képviselő-testület határozattal jelöl ki értékesítésre vagy cserére.

(2)A nettó 5.000.000 Ft értékhatárt meghaladó vagyontárgyakat – ha törvény kivételt nem tesz – csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet értékesíteni.

(3) A (2) bekezdésben foglalt értékhatárt el nem érő vagyontárgy értékesítését, ha törvény vagy a képviselő-testület határozata másként nem rendelkezik, versenyeztetni nem kell, azonban az értékesítési lehetőséget nyilvánosan közzé kell tenni a település honlapján, valamint az önkormányzati hirdetőtáblán.

^[1]11. §

12. §

A tulajdonközösség megszüntetése érdekében kötendő önkormányzati tulajdonú ingatlan tulajdoni hányadrészének tulajdonostárs általi megváltása esetén a forgalmi érték megjelölésével kell a szerződést megkötni.

V. FEJEZET

A vagyonszerzés szabályai

​13. §

(1) Az önkormányzati vagyon gyarapításáról a polgármesternek a Pénzügyi Bizottság állásfoglalásával ellátott javaslata alapján a képviselő-testület határozattal dönt.

(2) Ingatlantulajdon megszerzése esetén a döntés előkészítése során vizsgálni kell, hogy az ingatlan megszerzése milyen önkormányzati célok megvalósításához és milyen feltételek mellett alkalmas, fel kell tárni a továbbhasznosítási lehetőséget, illetve a várható üzemeltetési költségek nagyságát is.

(3) Önkormányzati ingatlan-tulajdonszerzést megelőzően a vagyontárgyról forgalmi értékbecslést kell készíteni.

(4) Az önkormányzat törvény által előírt, vagy önként vállalt feladata ellátásához ingatlant bérelhet, használatba vehet, erről a képviselő-testület a polgármester javaslata és a Pénzügyi Bizottság állásfoglalása alapján dönt.

VI. FEJEZET

A beszerzés, beruházás, felújítás, karbantartás szabályai

14. §

(1) Amennyiben a beruházás, beszerzés, felújítás, karbantartás várható nettó költsége az 1.000.000 Ft-ot meghaladja, azonos műszaki tartalommal, azonos időben legalább három egymástól független vállalkozótól árajánlatot kell kérni.

(2) Az 5.000.000 Ft-ot meghaladó, de a közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzés, felújítás, karbantartás, beruházás esetén nyilvános vagy zártkörű pályázati eljárást kell lefolytatni.

(3) A beszerzés becsült költsége a rendszeresen vagy az időszakonként visszatérően kötött szerződés esetében:

a) az előző naptári év során kötött azonos vagy hasonló tárgyú szerződés, vagy szerződések szerinti tényleges ellenszolgáltatás, módosítva a következő naptári év alatt várható mennyiségi és értékbeli változással, vagy

b) az első teljesítést követő, a következő tizenkét hónap alatti vagy a tizenkét hónapnál hosszabb időre kötött szerződés, vagy szerződések időtartama alatti becsült ellenszolgáltatás.

(4) Az általa fenntartott költségvetési szervek beszerzései vonatkozásában az önkormányzat jogosult az ajánlatkérést, illetve pályázati eljárást összevontan, helyben központosítva lefolytatni.

(5) A pályázaton csak olyan vállalkozó vehet részt, aki az adott tevékenység végzésére jogosult, és köztartozás mentességét igazolja.

(6) A pályázat kiírója a döntés előtt köteles a képviselő-testületet tájékoztatni a pályázat kiírásáról, és a pályázatra benyújtott árajánlatokról.

(7) A pályázat kiírója a versenyeztetés során valamennyi ajánlattevő számára egyenlő esélyt köteles biztosítani. Minden ajánlattevőnek joga van a kiíró rendelkezésére álló, az ajánlattételhez szükséges valamennyi információhoz hozzáférni.

(8) A versenyeztetés részletes szabályait a rendelet 5. számú melléklete tartalmazza.

VI. FEJEZET

Értelmező rendelkezések

​15. §

1. beruházás: a tárgyi eszköz beszerzése, létesítése, saját vállalkozásban történő előállítása, a beszerzett tárgyi eszköz üzembe helyezése, rendeltetésszerű használatbavétele érdekében az üzembe helyezésig, a rendeltetésszerű használatbavételig végzett tevékenység (szállítás, vámkezelés, közvetítés, alapozás, üzembe helyezés, továbbá mindaz a tevékenység, amely a tárgyi eszköz beszerzéséhez hozzákapcsolható, ideértve a tervezést, az előkészítést, a lebonyolítást, a hitel-igénybevételt, a biztosítást is); beruházás a meglévő tárgyi eszköz bővítését, rendeltetésének megváltoztatását, átalakítását, élettartamának, teljesítőképességének közvetlen növelését eredményező tevékenység is, az előbbiekben felsorolt, e tevékenységhez hozzákapcsolható egyéb tevékenységekkel együtt.

2. felújítás: az elhasználódott tárgyi eszköz eredeti állaga (kapacitása, pontossága) helyreállítását szolgáló, időszakonként visszatérő olyan tevékenység, amely mindenképpen azzal jár, hogy az adott eszköz élettartama megnövekszik, eredeti műszaki állapota, teljesítőképessége megközelítően vagy teljesen visszaáll, az előállított termékek minősége vagy az adott eszköz használata jelentősen javul és így a felújítás pótlólagos ráfordításából a jövőben gazdasági előnyök származnak; felújítás a korszerűsítés is, ha az a korszerű technika alkalmazásával a tárgyi eszköz egyes részeinek az eredetitől eltérő megoldásával vagy kicserélésével a tárgyi eszköz üzembiztonságát, teljesítőképességét, használhatóságát vagy gazdaságosságát növeli; a tárgyi eszközt akkor kell felújítani, amikor a folyamatosan, rendszeresen elvégzett karbantartás mellett a tárgyi eszköz oly mértékben elhasználódott (szerkezeti elemei elöregedtek), amely elhasználódottság már a rendeltetésszerű használatot veszélyezteti; nem felújítás az elmaradt és felhalmozódó karbantartás egyidőben való elvégzése, függetlenül a költségek nagyságától.

3. karbantartás: a használatban lévő tárgyi eszköz folyamatos, zavartalan, biztonságos üzemeltetését szolgáló javítási tevékenység, ideértve a tervszerű megelőző karbantartást, a hosszabb időszakonként, de rendszeresen visszatérő nagyjavítást, és mindazon javítási, karbantartási tevékenységet, amelyet a rendeltetésszerű használat érdekében el kell végezni, amely a folyamatos elhasználódás rendszeres helyreállítását eredményezi.

4. beszerzés: a költségvetési szerv feladat ellátásához szükséges anyagok vásárlása, továbbá a beruházások és karbantartások körébe nem tartozó, ellenszolgáltatásért végeztetett szolgáltatások megrendelése.

VII. FEJEZET

Záró rendelkezések

16. §

(1) Jelen rendelet a kihirdetése napját követő napon lép hatályba.

(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 8/2005. (III. 16.) önkormányzati rendelet.

            Bajusz Istvánné                                                                               dr. Kovács Gergely

              polgármester                                                                                              jegyző

A rendeletet kihirdettem: Nagyhegyes, 2012. április 19.

            dr. Kovács Gergely

                        jegyző