Bugyi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2012. (V. 20.) önkormányzati rendelete
A Közösségi együttélés alapvető szabályairól
Hatályos: 2012. 06. 01- 2012. 12. 17Bugyi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2012. (V. 20.) önkormányzati rendelete
A Közösségi együttélés alapvető szabályairól1
Bugyi Nagyközség Önkormányzata Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében foglalt eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 51. § (4) bekezdésében, 143. § (4) bekezdésében, valamint a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 254. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános szabályok
1. § (1) E rendelet alkalmazásában tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásnak az a magatartás minősül, amely a társadalomra nem veszélyes, ezért szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, és azt a képviselő-testület e rendeletében tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásnak minősít.
(2) E rendelet azon magatartási szabályok megsértése esetén nem alkalmazható, amelyeket magasabb szintű jogszabály bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősít, vagy más módon szankcionál.
2. § (1) Az e rendeletben meghatározott tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás elkövetőjével szemben ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság, illetve százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki. A helyszíni bírság kiszabására a közterület-felügyelő jogosult.
(2) A kiszabásra kerülő pénzbírság mértékének megállapításánál figyelembe kell venni
a) a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás súlyát és a felróhatóság mértékét, és
b) az érintett vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait, amennyiben azokat az erre vonatkozó tájékoztatásra önként igazolja.
Eljárási szabályok
3. Az eljárás megindítása
3 § (1) A tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás miatt közigazgatási hatósági eljárást a közterület-felügyelő vagy a polgármesteri hivatal ügyintézője észlelése alapján, vagy bármely személy vagy szervezet bejelentése alapján kell lefolytatni.
(2) A bejelentést szóban vagy írásban, kérelem formájában bármely személy megteheti. A szóban tett bejelentést jegyzőkönyvbe kell foglalni.
(3) A kérelemnek az eljárás alá vont személy ismert személyi adatainak megnevezése mellett tartalmaznia kell a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás helyének és idejének, továbbá a körülményeinek leírását, a bizonyítási eszközök megjelölésével. Amennyiben lehetőség van rá, a bizonyítási eszközöket csatolni kell a bejelentéshez.
4. Az eljárás lefolytatása
4. § (1) A tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás miatt a közigazgatási hatósági eljárás lefolytatása, és a cselekmény elbírálása a jegyző hatáskörébe tartozik.
(2) A tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás elkövetőjével szembeni eljárásra a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.
(3) Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás elkövetőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás észlelésétől számított 15 napon belül indítható meg. Ezt követően a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás elkövetése miatt eljárás nem indítható.
Egyes tiltott, kirívóan közösségellenes magatartások
5. Állattartás
5. § Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el az az állattartó, aki
a) úgy tart állatot, hogy veszélyezteti az állat, vagy ember életét, testi épségét, egészségét,
b) nem biztosítja az állat oly módon történő tartását, hogy az a környező ingatlanokra ne tudjon átjutni,
c) úgy tartja állatát, hogy a több lakásos lakóépületek közös használatú helyiségeit, a lakások erkélyét, teraszát szennyezi,
d) trágyát ingatlanán szabadon, fedetlenül tárol,
e) az adott területen Bugyi Nagyközség Önkormányzat az állatok tartásáról szóló 15/2003. (VII.8.) önkormányzati rendeletben megengedett létszámú állatnál többet tart, vagy olyan állatot tart, melynek tartása ugyanezen rendelet alapján nem megengedett.
f) nem biztosítja ingatlanán az állattartási szabályok ellenőrzésének lehetőségét,
6. Szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás igénybe vétele
6. § (1) Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el az az ingatlan tulajdonos, aki
a) települési szilárd hulladékot ingatlanán felhalmoz, vagy más ingatlanára kihelyez,
b) a kötelező közszolgáltatás szünetelése érdekében valótlan bejelentést tesz,
c) a kötelező közszolgáltatás díjának mérséklése érdekében kérelmében valótlan adatokat tüntet fel,
d) a lakatlan, beépítetlen ingatlan tisztán tartásáról, gyommentesítéséről nem gondoskodik,
(2) Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el az, aki a szelektív hulladékgyűjtés céljára közterületre kihelyezett tárolóedényeket nem a rendeltetésüknek megfelelően használja.
7. Közterület tisztán tartása
7. § (1) Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el az az ingatlantulajdonos, aki nem gondoskodik:
a) az ingatlana előtti járdaszakasz, járda hiányában egy méter széles területsáv, valamint ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület – kivéve a rendszeres parkfenntartásba bevont területeket – gondozásáról, tisztántartásáról, szemét és gyommentesítéséről, (különös tekintettel a pollen allergiát okozó növényekről),
b) az ingatlana előtti járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai tisztántartásáról,
c) tömbtelken a külön tulajdonban álló egyes épületek gyalogos megközelítésére és körüljárására szolgáló terület tisztántartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról,
d) az ingatlana előtt az ónos esőtől, jégtől vagy hótól síkossá vált járdaszakasz folyamatos síkosság-mentesítéséről.
(1) Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el az az ingatlantulajdonos, aki
a) az ingatlana előtti árkot engedély nélkül feltölt, lefed, betemet, átereszt betöm,
b) a járműbehajtónak nem épít átereszt
c) hórakást buszmegállóban, kapu és kocsibejáróban, gyalogátkelőhelyen, útkereszteződésben helyez el.
(3) Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el a szórakozóhelyek, vendéglátóipari egységek, kereskedelmi üzlethelyiségek, és más árusítóhelyek üzemeltetője, aki nem gondoskodik az üzlet előtti járdaszakasz tisztán tartásáról, a hó- és síkosság-mentesítéséről, a zárás előtt a szemét összetakarításáról.
8. Közterületek használata
8. § (1) Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el, aki a közterületet engedélyhez kötött esetben közterület-használati engedély nélkül, vagy engedélyben foglalt feltételektől eltérő módon használja.
(2) Ha a közterület-használat engedélyhez kötött, annak engedély nélküli használata esetén a használó az engedélyező hatóság felhívására köteles a használatot megszüntetni és a közterület eredeti állapotát saját költségén kártalanítási igény nélkül helyreállítani.
(3) Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el, aki
a) környezetszennyezést, dugulást, rongálást okozó anyagot közterületre, közcsatornába, árokba, víznyelő aknába, kutakba elhelyez, kiönt,
b) bárminemű anyag szállításánál nem gondoskodik, hogy a közterület ne szennyeződjék, az érintett szállítási útvonalon a szállítóedényből semmi ki ne hulljon, por, bűz ne keletkezzék, illetve csepegés, elfolyás elő ne fordulhasson.
(4) Az (1)-(3) bekezdésben foglalt előírások megtartását a közterület-felügyelő és a polgármesteri hivatal megbízott ügyintézői a helyszínen ellenőrizhetik.
9. A közterületek rendje
9. § (1) Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el, aki közterületen
a) az utcai bútorokat, berendezéseket (ideértve a kerti padokat, virágtartó edényeket, vízvételi helyeket is) rendeltetésellenes használja, felállítási helyükről elmozdítja, megrongálja,
b) lévő fákat megcsonkítja,
c) használaton kívüli járművet (roncsautót) tárol,
d) gépjárművet mos.
(2) Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el, aki nem gondoskodik az ingatlanról a gyalogjárdára és az út fölé hajló ágak nyeséséről annak érdekében, hogy a biztonságos közlekedés zavartalansága biztosított legyen.
(3) Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el, aki a fás szárú növények védelméről szóló 346/2008. (XII.30.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó fás szárú növényt jogellenesen kivág.
10. A helyi környezet védelme
10. § Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el, aki
a) intézmények, üzemek szennyvizét, illetve egyéb szennyezést vagy mérgező anyagot (szemetet, trágyalét, iszapot, vegyszermaradékot stb.) nyílt felszínű illetve zárt csapadékvíz-elvezető csatornába, vízfolyásba, üzemelő vagy használaton kívüli kútba, illetve bármilyen módon a talajba juttatja,
b) építési, illetve lakótelek, kül- és belterületi termőföld, kert, valamint bányagödrök feltöltésére építési törmeléket, épületbontásból származó anyagot vagy veszélyes hulladékot használ fel,
c) egyedi fűtéssel rendelkező ingatlanokon a fűtőberendezésekben olyan tüzelőanyagot éget, amit a berendezés használati utasításában nem engedélyeztek,
d) nyílt téren és bármilyen berendezésben veszélyesnek minősülő hulladékot, vagy égetése során veszélyessé minősülő anyagot éget (ipari hulladék, műanyagok, gumi, vegyszer, fáradt olaj, vegyszeres és festékes göngyöleg, gyógyszermaradványok, szárazelem),
c) avar és kerti hulladék égetése során nem tartja be tűzvédelmi szabályokat.
11. Piaci árusító hely rendjének megsértése
11. § Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el, aki a piaci árusító hely működési rendjéről szóló 15/2008.(VI.23.) sz. rendelet 3. §-ában foglalt előírásokat megszegi, vagy a árusító helyen olyan terméket forgalmaz, amely e rendelet 4. §-a szerint nem megengedett.
12. Önkormányzati tulajdonú utakon történő súlykorlátozás megszegése
12. § (1) Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el annak a járműnek a vezetője, aki 7,5 t, azaz hét és fél tonnánál nagyobb össztömegű járművel Bugyi Nagyközség közigazgatási területén, súlykorlátozással érintett önkormányzati útra engedély nélkül behajt.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott szabályok megtartását a rendőrség és a közterület-felügyelet ellenőrzi.
13. Köz- és felekezeti temetők rendjének megsértése
13. § Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el, aki
a) a temetőnek ki nem jelölt területein halottat eltemet,
b) a temetőn kívül engedély nélkül ravataloz,
c) temetkezési és temetői tevékenységet illetéktelenül végez,
d) engedély nélkül sírgödröt falaz,
e) A temető kezelőjének engedélye nélkül a temetőben sírbolt, síremlék fenntartására vonatkozó kötelezettségét felszólítás ellenére nem teljesít,
f) koporsót, sírt vagy sírboltot, urnafülkét kinyit az ÁNTSZ engedélye nélkül,
g) síremléket engedély nélkül eltávolít,
h) olyan magatartást tanúsít, amely a látogatók kegyeleti érzését sérti vagy gyászukban zavarja, továbbá sírboltot, sírhelyet, síremléket vagy ezeken elhelyezett növényt, tárgyat megrongál, beszennyez, eltávolít
i) a temetőbe állatot – vakvezető kutya kivételével - visz be,
j) a temetőben fát vág ki engedély nélkül, illetve a növényzetet rongálja, a közlekedést akadályozó tárgyat helyez el.
k) a temetőkben a hely csendjét megzavarja, valamint a kegyeletnek megfelelő magatartást nem tanúsít,
l) a sírhelyek gondozása során keletkező hulladékot a sírhelyek között tárol,
m) a sírokat és az urnasírokat kerítéssel határol körül,
n) a temetőkben gyertya égetéskor tűzveszélyt okoz,
14. Lakcímbejelentés szabályainak megsértése
14. § (1) Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el annak az ingatlannak a tulajdonosa, vagy használója, aki a lakcímbejelentés helyi szabályairól szóló 13/2011. (V.23.) önkormányzati rendeletben szabályozott egy főre eső legalább 10 négyzetméter nagyságú lakrészt az ingatlan hasznosítása során nem biztosítja folyamatosan.
(2) Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el, aki beköltözés vagy kiköltözés után három munkanapon belül lakóhelyének, valamint tartózkodási helyének címét a települési önkormányzat jegyzőjének nyilvántartásba vétel céljából nem jelenti be.
15. Jelképek használatával kapcsolatos szabályok megsértése
15. § Aki az önkormányzat jelképeit engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérő módon használja, alkalmazza, vagy forgalomba hozza tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el.
16. A hirdető-berendezések és hirdetmények elhelyezése
16. § Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el, aki engedély nélkül hirdetményt helyez el
a) közterületi út, járda, gyalogút burkolatára festett kivitelben,
b) épületek falain, kerítésein és kapuin,
c) közterületeken álló fákon, padokon, oszlopokon,
d) emlékműveken,
e) szobrokon.
Záró rendelkezések
17. § E rendelet 2012. június 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépést követően elkövetett tiltott, kirívóan közösségellenes magatartások esetén kell alkalmazni.
Az önkormányzati rendeletet a Bugyi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 29/2012. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. §-a hatályon kívül helyezte 2012. december 18. napjával.