Szarvas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2012. (V. 18.) önkormányzati rendelete
tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról
Hatályos: 2012. 05. 30- 2012. 12. 31Szarvas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2012. (V. 18.) önkormányzati rendelete
tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról
Szarvas Város Önkormányzata az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51.§ (4) bekezdésében, a 143.§ (4) bekezdés e) pontjában, továbbá a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 254.§ (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános szabályok
1. § (1) Az e rendeletben meghatározott tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás (a továbbiakban: tiltott magatartás) elkövetőjével szemben ötezer forinttól százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság, illetve ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.
(2) Az e rendeletben meghatározott tiltott magatartás tetten ért elkövetőjével szemben az önkormányzat erre felhatalmazott ügyintézője, vagy - közterületen elkövetett tiltott magatartás esetén - a közterület-felügyelő helyszíni bírságot szabhat ki.
2. § (1) A közigazgatási bírság kiszabása helyett feddés alkalmazható, amennyiben a tiltott magatartás az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú, és a tiltott magatartás elkövetője (a továbbiakban: elkövető) személyi körülményeire is figyelemmel ettől az intézkedéstől kellő visszatartó erő várható.
(2) A feddés alkalmazásával egyidejűleg az elkövető figyelmét fel kell hívni arra, hogy a jövőben tartózkodjon a tiltott magatartás elkövetésétől.
Eljárási szabályok
1. Az eljárás megindítása
3. § (1) A tiltott magatartás miatt közigazgatási hatósági eljárást a közterület-felügyelő vagy a polgármesteri hivatal ügyintézője észlelése alapján, illetve bármely személy vagy szervezet bejelentése alapján le kell folytatni.
(2) A bejelentésnek az eljárás alá vont személy ismert személyi adatainak megnevezése mellett tartalmaznia kell a tiltott magatartás helyének és idejének, továbbá a körülményeinek a leírását, a bizonyítási eszközök megjelölésével. Amennyiben lehetőség van rá, a bizonyítási eszközöket csatolni kell a bejelentéshez.
2. Az eljárás lefolytatása
4. § (1) A tiltott magatartás miatt a közigazgatási hatósági eljárás lefolytatása, és a cselekmény elbírálása a jegyző hatáskörébe tartozik.
(2) Tiltott magatartás elkövetőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás a tiltott magatartás észlelésétől számított 30 napon belül indítható meg, ezt követően a tiltott magatartás elkövetése miatt eljárás nem indítható.
Egyes tiltott magatartások
5. § Tiltott magatartást követ el, aki:
a) a város belterületeinek közterületein állatot legeltet,
b) a közterületre ebet, illetve haszonállatot kienged,
c) a közterületen - ebet kivéve - állatot futtat,
d) A közterületen trágyát tárol, illetve a trágyával, trágyatartással kapcsolatban az állattartásról szóló önkormányzati rendelet által előírt egyéb rendelkezést, tiltást megszegi.
e) az állatok hullájának, állati eredetű hulladékának ártalmatlanításáról állattartóként nem gondoskodik,
f) az állattartásról szóló önkormányzati rendelet által az eb létszámára, tartásának körülményeire és feltételeire, vezetésére, bevitelére, beengedésére vonatkozó előírást nem teljesíti. illetve az ezekre vonatkozó tiltást megszegi,
g) úgy tart állatot, hogy veszélyezteti az állat, vagy ember életét, testi épségét, egészségét,
h) úgy tart ebet, illetve haszonállatot, hogy az a szomszédos ingatlanokra át tud jutni,
i) tartásában lévő állat a többlakásos lakóépületek közös használatú helyiségeit, a lakások erkélyét, teraszát szennyezi,
j) az adott állattartási övezetben az állattartásról szóló önkormányzati rendeletben megengedett létszámú állatnál többet tart,
k) olyan állatot tart, melynek tartása az állattartásról szóló önkormányzati rendelet alapján az adott állattartási övezetben nem megengedett,
l) nem biztosítja az ingatlanán az állattartási szabályok ellenőrzésének lehetőségét,
m) a közterületen, a közforgalom céljait szolgáló épületben, valamint közforgalmú közlekedési eszközön a felügyelete alatt lévő állat által okozott szennyezés megszüntetéséről nem gondoskodik
n) közös tulajdonban - kivéve közös háztartás - lévő ingatlanon történő állattartáshoz az ingatlan tulajdonosainak (társtulajdonosainak) hozzájárulása nélkül tart állatot,
o) önkormányzati ingatlanban a kezelő írásbeli hozzájárulása nélkül tart állatot,
p) az állatok elhelyezésére szolgáló helyiségben, a terménytárolókban és az egyéb gazdasági épületekben megtelepedett kártékony állatok (rágcsálók), nyáron különös tekintettel a legyek irtásáról és a szagártalom csökkentéséről nem gondoskodik,
q) a szagártalommal járó takarmány fedett tárolásáról nem gondoskodik.
2. Hulladékkezelés
6. § Tiltott magatartást követ el aki:
a) a hulladékkezelési helyi közszolgáltatást a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendeletben előírtak szerint nem, vagy nem az előírt módon veszi igénybe, illetve a közszolgáltatással kapcsolatos bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget,
b) hulladékot elhagy, - a gyűjtés, a begyűjtés, a lerakás szabályaitól eltérő módon - felhalmoz, ellenőrizetlen körülmények között elhelyez, kezel,
c) lomtalanítás során nem a szolgáltató által előzetesen megjelölt időpontban, vagy nem a szolgáltató által biztosított szállítójárműre helyezi ki az elszállítandó hulladékot, illetve nem úgy helyezi el a szállítójárművön, hogy a jármű- és gyalogos forgalmat ne akadályozza, a zöldterületeket és a növényzetet ne károsítsa, illetve ne járjon baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.
3. Köztisztaság, zöldterület- és környezetvédelem
7. § (1) Tiltott magatartást követ el, aki:
a) az ingatlant határoló gyalogos közlekedésre szolgáló gyalogút, járda és a mellette lévő burkolatlan terület (árok) tisztán tartására - ide értve a hó eltakarítását és a jégmentesítést is - vonatkozó kötelezettségének nem tesz eleget,
b) a gyalogút (járda) mellett, illetve a saját ingatlan udvarában felburjánzó gaz irtását nem végzi el,
c) ivóvizet szolgáltató kutak, közkifolyók mellett állatot itat, gépjárművet mos, bárminemű szennyező anyagot helyez el, vagy gumicsövet közkifolyóra csatlakoztat, valamint onnan locsol,
d) közterületen, közparkban járművel zöldterületre felhajt, az utak mellett közterületen parkol,
e) az ingatlan előtti közhasználatú zöldterületek parlagfű-mentesítését, füvének szükség szerinti nyírását, illetve kaszálását elmulasztja,
f) az ingatlan előtti közterületen haszonnövényt (pl: burgonya, répa, napraforgó) termeszt
g) utcai fát a jegyző engedélye nélkül közterületen kivág,
h) kerti hulladékot nem légszáraz (elszáradt) állapotban, illetve nem megfelelő légköri viszonyok (szélcsend) esetén, illetve a környezetvédelemről szóló önkormányzati rendelettől eltérő időpontban vagy módon éget.
4. Közrend, köznyugalom védelme, közterület használat
8. § Tiltott magatartást követ el aki:
a) zajt keltő munkát végez (pl: fűnyíró-gép, kapálógép, betonkeverő, fűrészgép) 20.00-7.00 óra közötti időpontban,
b) közterületen családi rendezvényt tart,
c) közterületen az üzemképtelen (hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező, továbbá műszaki állapotánál fogva közúti közlekedésre alkalmatlan) gépjárművet 48 óránál hosszabb ideig közterületen elhelyez,
d) a 3500 kg össztömeget meghaladó tehergépkocsit, nyergesvontatót, autóbuszt, mezőgazdasági vontatót, munkagépet 4 óra időtartamot meghaladóan elhelyez, kivéve a közúti közlekedési szolgáltatás keretében végzett áruszállítás, közúti árufuvarozás, személyszállítás illetve nem közúti közlekedési szolgáltatás keretében végzett áruszállításhoz történő igénybevétel eseteit,
e) aki a közterület rendeltetéstől eltérő célú használatának szabályozásáról, valamint a közterület-használati díjak megállapításáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott előírásokat megszegve, a közterületen építési munka végzésével kapcsolatos állványt, építőanyagot, törmeléket helyez el,
f) a közterület bontására vonatkozó, a közterület rendeltetéstől eltérő célú használatának szabályozásáról, valamint a közterület-használati díjak megállapításáról szóló önkormányzati rendelet által meghatározott előírásokat megszegi,
g) szórólapként alkalmazott reklámcédulákat közterületre dobál,
h) a közterület rendeltetéstől eltérő célú használatának szabályozásáról, valamint a közterület-használati díjak megállapításáról szóló önkormányzati rendelet játszóterek használatáról szóló előírásait, tiltásait megszegi
i) a közterület rendeltetéstől eltérő célú használatának szabályozásáról, valamint a közterület-használati díjak megállapításáról szóló önkormányzati rendelet szeszes-ital fogyasztására vonatkozó előírásait, tiltásait megszegi,
j) a közterületet engedélyhez kötött esetben közterület-használati engedély nélkül, vagy engedélyben foglalt feltételektől eltérő módon használja.
5. Temetők rendje, tisztasága, sírhelyek gondozása
9. § Tiltott magatartást követ el aki:
a) temetőben a hely csendjének, a kegyeletnek megfelelő magaviselettől eltérő magatartást tanúsít,
b) Halottak- és Mindenszentek napjának kivételével a köztemető területére járművel behajt, ide nem értve a mozgásában korlátozottakat, 70 év felettieket, vagy engedélyezett köztemetői munkát végzőket,
c) a temető területére állatot - vakvezető kutya kivételével - visz be,
d) a köztemetőben végzendő munkát - a hozzátartozók részéről történő sírgondozást, a temetési hely növénnyel való beültetését és díszítését ide nem értve - az üzemeltetőnek nem jelenti be,
e) a szertartások rendjét zavarja
f) a temető infrastrukturális létesítményeiben kárt okoz,
g) a sírhely tulajdonosaként a sírhely gondozását, gyomtalanítását rendszeresen nem végzi el, rendbe tartásáról folyamatosan nem gondoskodik,
h) a temető területén a sírhely gondozása kapcsán keletkezett hulladék kivételével hulladékot helyez el, illetve a sírhely gondozása kapcsán keletkezett hulladékot nem a kijelölt helyen helyezi el.
6. Lakcímbejelentés kötelezettsége
10. § Tiltott magatartást követ el aki beköltözés vagy kiköltözés után három munkanapon belül lakóhelyének, valamint tartózkodási helyének címét a települési önkormányzat jegyzőjének nyilvántartásba vétel céljából nem jelenti be.
11. § Tiltott magatartást követ el aki:
a) a köztisztasági előírások megsértésével hirdetményt terjeszt,
b) engedély nélkül hirdetőtáblát, hirdetőoszlopot, megállító táblát és címtáblát alkalmaz,
c) hirdetményt nem az e célra a közterület fenntartója által kijelölt helyen helyez el,
d) azokon a területeken, ahol gyalogos léphet az útra, hirdetőtáblát nem olyan magasságban helyez el, hogy a jármű vezetője alatta, vagy felette elláthasson (50 cm alatt vagy 2,10 m felett)
e) választási plakátot az állami vagy önkormányzati hatóság elhelyezésére szolgálóépületen, vagy azon belül, az önkormányzat egészségügyi, oktatási, szociális intézményein, valamint a műemlékvédelem alatt álló épületeken, illetve fákon helyez el,
f) választási plakátot közterületen lévő díszkútra, szobrokra, emlékművekre és azok talapzatára helyez el,
g) szórófestékkel készített választási felhívást tesz közterületen.
8. Utak használata
12. § Tiltott magatartást követ el aki:
a) engedély nélkül utat elzár, az úton, az alatt vagy a felett építményt vagy más létesítményt, továbbá ezekhez csatlakozást létesít,
b) utat engedély nélkül felbont vagy elfoglalja,
c) az út árkába vagy átereszébe olyan anyagot juttat, amely a lefolyást akadályozza vagy az árkot (átereszt) szennyezi,
d) az utat vagy az út műtárgyát gondatlanul megrongálja.
9. Utcanév- és házszámtábla kihelyezése
13. § Tiltott magatartást követ el, aki az utcanév- és házszámtáblák kihelyezéséről szóló önkormányzati rendeletben leírt kötelezettsége ellenére a telek, illetőleg az épület házszámát a közterületről, illetőleg a magánútról jól látható módon nem tünteti fel.
14. § Tiltott magatartást követ el, aki:
a) a címert olyan környezetben használja, amely sérti a közízlést, vagy méltatlan a címer jellegéhez,
b) a címert nem hiteles alakban, vagy nem az ábrázolás hűségének betartásával alkalmazza,
c) a címert, zászlót védjegyként használja.
11. Motorcsónak közlekedés szabályai
15. § Tiltott magatartást követ el, aki:
a) a Holt-Körös teljes területén (Kákafoki és Bikazugi Holtág) belső égésű motorral működő vízi járművel közlekedik, ide nem értve a motorcsónak közlekedés szabályairól szóló önkormányzati rendelet által szabályozott kivételeket,
b) elektromos meghajtású vízi járművel 10 km/h sebességet túllépve közlekedik.
12. Helyi jelentőségű, védett természeti területek és értékek védelme
16. § Tiltott magatartást követ el, aki a helyileg védett természeti területek és értékek jelentős mértékű megváltoztatásának engedélyezéséhez a képviselő-testület hozzájárulását nem kérte, kivéve, ha a fakivágás azonnali balesetveszély-elhárítás érdekében történik.
Záró rendelkezések
17. § E rendelet 2012. május 20. napján lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépést követően elkövetett tiltott magatartások esetében kell alkalmazni.
18. § A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti:
a) az állattartásról szóló 31/2000.(IX.21.) önkormányzati rendelet 8.§-a,
b) a helyi jelentőségű természeti területek és értékek védetté nyilvánításáról szóló 17/2002.(VIII.16.) önkormányzati rendelete 12.§-a
c) a közterület rendeltetéstől eltérő célú használatának szabályozásáról szóló 20/2003.(X.17.) önkormányzati rendelet 26.§ (1)-(3) bekezdése,
d) a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 13/2004.(III.19.) önkormányzati rendelet 11.§-a
e) az utcanév- és házszámtáblák kihelyezéséről szóló 18/2001.(XI.22.) önkormányzati rendelet 5.§ (1) bekezdése,
f) a választásokkal kapcsolatos plakátok elhelyezéséről szóló 1/1998.(II.19.) önkormányzati rendelet 7.§-a
g) a környezetvédelemről szóló 38/2000.(XI.16.) önkormányzati rendelet 31.§-a
h) Szarvas Város címeréről és zászlajáról szóló 37/2009.(XI.20.) önkormányzati rendelet 6.§-a
i) a motorcsónak közlekedés szabályairól szóló 8/1991.(VII.08.) önkormányzati rendelet 3.§ (1) bekezdése