Őrhalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2012. (XII. 14.) önkormányzati rendelete

A közterület-használatról

Hatályos: 2024. 09. 06

Őrhalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2012. (XII. 14.) önkormányzati rendelete

A közterület-használatról

2024.09.06.

Őrhalom Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVlII. törvény 54. § (5) bekezdésébe foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:1

1. Fejezet Általános rendelkezések

A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya kiterjed Őrhalom Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) tulajdonában álló és az ingatlan-nyilvántartás helyrajzi szám mutatójában közterületként nyilvántartott földrészletre, az Önkormányzat tulajdonában álló földrészlet és építmény közhasználatra vagy gyalogos forgalomnak átadott részére.

II. Fejezet

A közterület-használatra vonatkozó rendelkezések

2. § (l) A közterületet rendeltetésének megfelelő célra - a jogszabályok keretei között - bárki szabadon használhatja.

(2) A közterület rendeltetésszerű használata mások hasonló célú jogait nem csorbíthatja.

(3) Gépjármű közterületen való parkolása a közterület olyan használatának minősül, amelynek egyes kérdéseiről külön jogszabály rendelkezik.

(4) Rendeltetésétől eltérő célú a közterület használata, ha a használat a közterület vagy annak meghatározott része mások általi rendeltetésszerű igénybevételét az e rendeletben megfogalmazott módon akadályozza.

3. § (1) A közterület rendeltetésétől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület használat) - ide nem értve a 2. § (3) bekezdésében írt esetet - a tulajdonos hozzájárulása szükséges.

(2) Közterület-használati hozzájárulást kell beszerezni:

a) közterületbe nyúló védőtető. előtető. ernyőszerkezet, hirdető-berendezés, reklámhordozó (ideértve a választási kampányt szolgáló önálló hirdető-berendezést, óriásplakátot) elhelyezéséhez, fennmaradásához,

b) árusító és árusítással kapcsolatos, valamint szolgáltatófülke, pavilon, épület, üzlet létesítéséhez. fennmaradásához. illetve a már meglévő árusítóhelyek, pavilonok, épületek, üzletek működéséhez, mozgó árusítóhely létesítéséhez. fennmaradásához,

c) építési munkával kapcsolatos létesítmények (például: építési állványzat, munkaterület körülhatárolása, és tartozékai stb.), valamint építmények és törmelékek elhelyezéséhez, fennmaradásához, tárolásához,

d) alkalmi és mozgóárusításhoz, szolgáltató tevékenység végzéséhez, szórakoztató tevékenység folytatásához,

e) kiállítás, vásár, piac, sport- és kulturális rendezvények, valamint mutatványos tevékenység folytatásához és egyéb rendezvényhez kapcsolódó építmények, berendezések és ezzel összefüggő elkerített területek, valamint az ezekhez kapcsolódó ideiglenes parkolók

létesítéséhez, elhelyezéséhez. fennmaradásához. illetve bármely közúti jármű (l /1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendelet 1. számú függelék II. fejezete). jármű külön jogszabály alapján parkolásnak nem minősülő egyéb célú elhelyezéséhez,
f) a közlekedésben való részvétel feltételeivel nem rendelkező (1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendelet 5. §-ának ( I) bekezdése], vagy a közlekedésben részt nem vevő járművek reklámhordozó céllal való elhelyezéséhez. tárolásához.
g) a közterület egyéb turisztikai, kereskedelmi, vendéglátó-ipari hasznosításához (például: vendéglátó-ipari terasz. előkert).
h) fák és zöldterületek védelmét szolgáló berendezések elhelyezéséhez, fennmaradásához.
(3) 2 Nem kell közterület-használati hozzájárulás:
a) a közút, a járda és a zöldterület építésével, javításával és fenntartásával kapcsolatos munkák elvégzéséhez,
b) az úttartozékok és a közúti közlekedés szervezésének és irányításának céljait szolgáló berendezések elhelyezéséhez,
c) elektronikus hírközlési építmények. valamint közműves berendezések, illetve létesítmények hibaelhárításához szükséges munkák elvégzéséhez,
d) előtető, védőtető. ernyőszerkezet elhelyezéséhez. ha az a közterületbe az épület azon falának síkjától, amelyre rögzítették, 10 cm-en túl nem nyúlik be, vagy ha annak közterülettel érintkező felülete a 2 négyzetmétert nem haladja meg,
e) az élet- és balesetveszély elhárításához szükséges időtartamot meg nem haladó munkálatok elvégzéséhez,
f) politikai rendezvényekhez, kivéve a kereskedelmi, vendéglátó és reklámtevékenység végzését.
g) azon reklámhordozóra, amely megfelel a szomszédjogok és a tulajdonjog korlátainak különös szabályairól szóló 2013. évi CLXXIV. törvény 5/A. § (2) bekezdésében meghatározott feltételeknek.

4. § Nem adható közterület-használati hozzájárulás:

a) üzemképtelen, vagy forgalomból kivont gép-, lakókocsi, utánfutó tárolására, 60 nap után

b) olyan tevékenység gyakorlásához, amely a lakókörnyezet nyugalmát veszélyezteti.

e) olyan tevékenység gyakorlására, amely a környezetre káros hatással lenne, a közbiztonságot vagy az egészséget veszélyeztetné,

d) autóbusz, vontató, nyerges vontató, tehergépkocsi, mezőgazdasági vontató, lassú jármű, pótkocsi. félpótkocsi, járműszerelvény. veszélyes anyagot szállító jármű. kamion tárolására 48 órát meghaladóan.

e) közterületen nem árusítható termékek forgalmazásához,

.f) zöldterületekre, ha a tervezett használat az ott lévő növényállományt maradandóan károsítja és a helyreállítása nem lehetséges, kivéve a területükön húzódó közművek javításához. létesítéséhez, fenntartásához nélkülözhetetlen munkálatokat,

III. Fejezet

A közterület-használati hozzájárulás megadása

5. § (1) A közterület-használati hozzájárulást kérelmezni kell.

(2) A közterület-használati hozzájárulást annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. Építési engedélyhez kötött építmény esetében és az építési munkálatokkal összefüggő közterület használat esetében az építtetőnek kell a közterület-használati hozzájárulást beszereznie.

(3) A közterület-használati hozzájárulás iránti kérelemnek tartalmaznia kell különösen:

a) a kérelmező nevét és lakóhelyének, illetve székhelyének és telephelyének címét,

b) a közterület-használat célját és időtartamát.

c) a közterület-használat helyének helyrajzi szám szerinti, pontos területnagyságának, módjának meghatározását és helyszínrajzon történő megjelölését.

d) a közterületen folytatni kívánt tevékenységre jogosító okirat egyszerű másolatát,

e) általános tételű eljárási illetéket.

(4) A közterület-használati hozzájárulás nem pótolja a jogszabályokban előírt egyéb - hatósági, illetve szakhatósági - engedélyek (például: építésügyi, egészségügyi, rendészeti szakhatóságok engedélyei) beszerzését.

(5) Települési szilárd hulladék képződésével járó közterület-használathoz közterület használati hozzájárulás akkor adható, ha a kérelmező igazolja, hogy a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatást - ennek teljesítésére jogosult szolgáltató útján - igénybe veszi.

6. § ( 1) A közterület-használati hozzájárulás megadása önkormányzati hatósági eljárás, melyben a döntést a polgármester hozza meg.

(2) A közterület-használati hozzájárulásnak tartalmaznia kell különösen:

a) a jogosult nevét és lakóhelyének, illetve székhelyének, telephelyének címét,

b) a tulajdonos hozzájárulását,

c) a közterület-használat célját és időtartamát, illetve azt a feltételt, amelynek bekövetkeztéig a hozzájárulás érvényes,

d) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és egyéb feltételeinek pontos

meghatározását,
e) utalást arra, hogy a hozzájárulás csak a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírások megvalósítása esetén érvényes.
f) a hozzájárulás megszűnése esetére az eredeti állapot kártalanítási igény nélküli
helyreállításának kötelezettségét,
g) közterület-használati díjfizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és megfizetésének módját, egyéb esetben a díjmentesség tényét,
h) a közterület-használat jellegétől függően egyéb hatósági, szakhatósági előírásokról és
kikötésekről szóló tájékoztatást a környezetvédelmi, valamint a munka- és balesetvédelmi előírásokra történő utalást,
i) a közterület-használat időtartama alatt a szükséges állagmegóvási, karbantartási és
tisztántartási kötelezettség előírását.

A közterület-használati hozzájárulás megszűnése

7. § ( 1) A közterület-használati hozzájárulás megszűnik:

a) a hozzájárulásban meghatározott idő elteltével,

b) a hozzájárulásban meghatározott feltétel bekövetkeztével,

c) ha a területre üzemzavar-elhárítás miatt, vagy a tulajdonos önkormányzatnak fontos

közérdekből szüksége van,
d) a hozzájárulásban vagy a közterület-használatra, illetve az ezzel kapcsolatos
tevékenységekre vonatkozó jogszabályokban foglaltak megsértése miatti felmondással.
(2) Megszűnik a közterület-használati hozzájárulás akkor is, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik, vagy a jogosult a tevékenység folytatására való jogosultságát egyébként elveszti.
(3) Megszűnik a közterület-használati hozzájárulás a jogosult halálával vagy - jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező társaság esetén - jogutód nélküli megszűnésével.
(4) Megszűnik a közterület-használati hozzájárulás akkor is, ha a jogosult bejelenti a tulajdonos önkormányzatnak, hogy a közterület használatával - érdekkörében felmerült méltányolható okból - felhagy.

8. § (1) A közterület tulajdonosa fontos közérdekből a közterület használatának szünetelését rendelheti el.

(2) A közterület-használat szünetelésének ideje nem számít bele a közterület-használat időtartamába és nem lehet hosszabb, mint a hozzájárulás lejártáig még hátralévő idő.

(3) A közterület-használat szünetelésének idejére a már befizetett közterület-használati díj időarányos részét vissza kell fizetni.

9. § (1) Ha a közterület-használati hozzájárulás megszűnik. a jogosult kártalanítási igény nélkül köteles a közterület eredeti állapotát - különösen annak tisztaságát - haladéktalanul helyreállítani.

(2) A közterület-használattal járó kötelezettségek - így különösen a közterület-használati díj megfizetése - szempontjából azt az időt is be kell számítani a közterület-használatba, ameddig a jogosult az eredeti állapotot hiánytalanul helyre nem állította.

A közterület-használati díj

10. § ( 1) A közterület használatáért közterület-használati díjat kell fizetni.

(2) A díjat a jogosult a közterület tényleges használatára, illetve a közterületen elhelyezett létesítmény tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül a közterület használati hozzájárulásban rögzített időtartamra és módon az Önkormányzat egyszámlájára, illetve házipénztárába köteles befizetni.

(3) A közterület-használati díjakat tevékenységenkénti bontásban az 1. számú melléklet tartalmazza.

(4) A létesítménnyel elfoglalt közterület nagyságának megállapításánál a létesítmény négyzetméterekben számított területét kell figyelembe venni.

(5) Hirdetőtábla és hirdető-berendezés esetén annak hirdetőfelületét, míg az óriásplakát. a hirdetőoszlop és a zászló esetében azok darabszámát kell figyelembe venni.

(6) A számítás szempontjából minden töredék négyzetméter egész négyzetméternek számít.

(7) A kézből történő utcai árusítással elfoglalt közterület a fizetendő díj szempontjából egységesen I négyzetméternek tekintendő.

(8) A közterület-használati díjak évi, havi, napi vagy idénydíjak.

Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól

11. § ( 1) Nem kell közterület-használati díjat fizetni:

a) a közterületen kertészeti tevékenységet szolgáló létesítményekért, berendezésekért,

b) a közterületi rendezvényeken egészségügyi és köztisztasági célokat szolgáló létesítményekért és tárgyakért,

c) utcabútor, figyelmeztető és tájékoztató tábla elhelyezéséhez. fennmaradásához.

d) a fegyveres erők, a fegyveres testületek. a rendészeti szervek. a mentők. a tűzoltóság és a vízügyi szolgálat közterületi létesítményeiért,

e) azokért a létesítményekért, tárgyakért és eszközökért, amelyek közvetlen életveszély vagy balesetveszély elhárítását szolgálják a közterületen,

f) a helyi védettség. vagy műemlékvédelem alatt álló építmény felújítás munkálataival összefüggésben a kivitelezőt.

g) az Önkormányzat érdekében végzett építési, felújítási munkálatok végzőit,

h) az Önkormányzat saját szerveit, az általuk szervezett rendezvények vonatkozásában,

i) az építtetőt vagy a kivitelezőt bármilyen építőanyagra, sittre, konténerre, ha a közterület használat időtartama az 5 napot nem haladja meg és az igényelt közterület nem nagyobb 10 m2-nél.

j) helyi lakos közterületi értékesítés keretén belül árusított saját termékek esetén.

A jogellenes közterület-használat következményei

12. § (1) Aki közterületet hozzájárulás nélkül, vagy a hozzájárulástól eltérő módon, különösen a hozzájárulásban rögzített céltól, vagy tevékenységtől eltérő más tevékenység kifejtésére. vagy a hozzájárulásban meghatározott mértéket meghaladó alapterületben használ, köteles a tulajdonos vagy megbízottja felhívására a jogellenes közterület-használatot haladéktalanul megszüntetni, továbbá kártalanítás nélkül köteles a közterület eredeti állapotának helyreállítására. E kötelezettség elmulasztása esetén a tulajdonos önkormányzat az eredeti állapot helyreállítását a kötelezettséget elmulasztó költségére elvégeztetheti, amennyiben a helyreállításra vonatkozó, felhívásnak az érintett 8 napon belül nem tesz eleget.

(2) A tulajdonos önkormányzat az eredeti állapotot az erre irányuló felhívás mellőzésével és az ( 1) bekezdésben megszabott határidő elteltére való tekintet nélkül azonnal helyreállíthatja. ha az élet- és balesetveszély vagy jelentős anyagi kár, a közrend, közbiztonság. illetve a közterület rendje, rendeltetésszerű használata súlyos sérelmének elhárítása érdekében vagy jelentős közérdekből egyébként indokolt. Az eredeti állapot helyreállításának költségeit ebben az esetben is a jogosulatlan közterület-használó köteles viselni.

(3) A (2) bekezdés alkalmazása szempontjából a közterület rendje, rendeltetésszerű használata súlyos sérelmének minősül, ha a jogellenes közterület-használat a közlekedésben való részvétel feltételeivel nem rendelkező (1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendelet 5. §-ának ( 1) bekezdése], vagy a közlekedésben részt nem vevő járművek reklámhordozó céllal való elhelyezése, tárolása útján valósul meg. Ebben az esetben a tulajdonos önkormányzat az eredeti állapotot az erre irányuló felhívás mellőzésével és az (1) bekezdésben megszabott határidő elteltére való tekintet nélkül azonnal helyreállíthatja. Az eredeti állapot helyreállításának költségeit ebben az esetben is a jogosulatlan közterület-használó köteles viselni.

(4) Aki közterületet hozzájárulás nélkül, vagy a hozzájárulásban foglaltaktól eltérően használ, azzal szemben - a ténylegesen használt időtartamra és területre - a tulajdonos önkormányzat rendeletében meghatározott közterület-használati díj ötszöröse is megállapítható.

Közterületekhez kapcsolódó tilalmak

13. § ( 1) A közterületeken a szeszesital fogyasztása a (2) bekezdésben foglaltak kivételével tilos.

(2) Nem terjed ki a rendelet hatálya:

a) az érvényes közterület-használati és működési engedéllyel rendelkező vendéglátó egység teraszára. előkertjére, kitelepülése területére, nyitvatartási időben,

b) az engedéllyel szervezett és engedéllyel rendelkező rendezvény területére a rendezvény ideje alatt,

e) minden évben december 31-én 18.00 órától a következő év január 1-jén 6.00 óráig terjedő időszakra.

(3) A közterület használati engedély jogosultja köteles vendégkörét tájékoztatni, hogy mely területre vonatkozik az engedélye, azaz mely területen fogyasztható szeszesital a rendelet megsértése nélkül.

14. § A közterületeken az egyének. vagy különböző szervezetek által folytatott adománygyűjtés tilos.

15. § A közterületeken az életvitelszerű tartózkodás tilos.

Értelmező rendelkezések

16. §3 E rendelet alkalmazásában:

a) Pavilon, árusítókonténer: szilárd térelemekkel körül határolt, talajhoz rögzített, illetve azon álló, huzamos emberi tartózkodásra alkalmas építmény.

b) Nyílt szerkezetű pult, illetve állvány: térelemekkel nem határolt, talajhoz nem rögzített, ideiglenes, kereskedelmi célokat szolgáló szerkezet.

c) Épület: jellemzően emberi tartózkodás céljára szolgáló építmény, amely szerkezeteivel részben vagy egészben teret, helyiséget vagy ezek együttesét zárja körül meghatározott rendeltetés vagy rendeltetésével összefüggő tevékenység, avagy rendszeres munkavégzés, illetve tárolás céljából.

IV. Fejezet

Záró rendelkezések

17. § A rendelet 2013. január l-jén lép hatályba, ezzel egyidejűleg a 10/2004.(V.26.) rendelet 3.§, 4.§, 5.§ hatályon kívül helyeződik.

1. melléklet4

A közterület-használati díj mértéke

A

B

1

Pavilon, árusítókonténer, nyílt szerkezetű árusító pult

900 ft/m2/hó

2

Közterületi értékesítés keretén belül árusítható termékek esetén, Alkalmi/ünnepi árusítás /húsvét, karácsony (pl. fenyőfa),szilveszter, búcsú, stb./

550 ft/m2/nap

3

Mozgóbolt

1.100 ft/m2/nap

4

Vendéglátás: vendéglátó-előkert, terasz 10 m2-ig

1.100 ft/m2/nap

5

Vendéglátás: vendéglátó-előkert, terasz 10 m2 feletti része

550, - ft/m2/nap

6

Kiállítás, árubemutató

450, - ft/m2/hó

7

Szórakoztató tevékenység (cirkusz, mutatványos tevékenység a parkólhelyre is kiterjedően)

110, - ft/m2/hó

8

Üzemképtelen, forgalomból kivont gép-, lakókocsi, utánfutó tárolása (maximum: 60 napig)

11.000, - ft/hó/db

9

Építési, szerelési munkálatok - építési munkával kapcsolatos
létesítmények, (pl.: építési állványzat,munkaterület
körülhatárolása, építőanyag tárolás, stb.)

60, - ft/m2/nap

10

Konténer (sitt, építési törmelék, stb.) elhelyezése

550, - ft/db/nap

11

Reklámhordozó, hirdető-berendezés elhelyezése esetén

Egyesi megállapodás alapján

12

Egyéb (fentiekben nem részletezett esetekben)

550, - ft/m2/nap
1

A bevezető az Őrhalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2022. (X. 6.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

2

A 3. § (3) bekezdése az Őrhalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2024. (IX. 5.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

3

A 16. § az Őrhalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2022. (X. 6.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.

4

Az 1. melléklet az Őrhalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2022. (X. 6.) önkormányzati rendelete 3. § - 1. mellékletével megállapított szöveg. Az 1. melléklet az Őrhalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2023. (XI. 30.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.