Szil Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2012.(II.23.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól
Hatályos: 2014. 06. 27- 2020. 07. 08Szil Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2012.(II.23.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól
2014-06-27-tól 2020-07-08-ig
I.
Általános rendelkezések
A rendelet hatálya
1. §
(1) E rendelet hatálya kiterjed:
a) Szil Község Önkormányzatára (továbbiakban: Önkormányzat), annak szerveire, továbbá az önkormányzat által alapított és tulajdonosi irányítása alatt működő költségvetési szervekre (a továbbiakban: intézmények) és egyéb önkormányzati vagyonkezelőkre;
b) mindazokra a dolgokra, melyek az Önkormányzat tulajdonában vannak, így az ingatlan és ingó vagyonra, vagyoni értékű jogokra, a gazdasági és közhasznú társaságokban az önkormányzatot megillető részesedésekre, valamint a részesedést megtestesítő értékpapírokra (a továbbiakban: önkormányzati vagyon).
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki az Önkormányzat készpénz, számlapénz, egyéb értékpapír állományára.
(3) E rendelet szabályait az Önkormányzat tulajdonában levő lakások és helyiségek bérletére, továbbá a nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére és elidegenítésére abban az esetben kell alkalmazni, amennyiben a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény másként nem rendelkezik.
(4) E rendelet szabályait a közterületek hasznosítására csak abban az esetben kell alkalmazni, „…amennyiben a közterületek használatának szabályozásáról szóló önkormányzati rendelet másként nem rendelkezik.”
Az Önkormányzat vagyona
Önkormányzati törzsvagyon
2. §
(1) Az önkormányzat forgalomképtelen vagyonát - ezen belül a kizárólagos és a kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonát - a vagyonkataszter tartalmazza.( a továbbiakban együtt: forgalomképtelen törzsvagyon)
(2) Az önkormányzat korlátozottan forgalomképes törzsvagyona az alábbi vagyoni kör:
a kizárólagos tulajdonba nem tartozó közművek
intézmények és középületek
műemlékek;
muzeális gyűjtemények;
városi sporttevékenységhez kapcsolódó ingatlanok;
önkormányzati tulajdonban álló művészeti értékkel bíró ingóságok;
gazdasági társaságok használatába adott vagyontárgyak;
Képviselő-testület által helyi védettség alá sorolt vagyontárgyak, építmények, természeti értékek;
a lakosság egészségügyi ellátását szolgáló ingatlanok;
hulladékgazdálkodáshoz kapcsolódó létesítmények.
A korlátozottan forgalomképes vagyont a vagyonkataszter tartalmazza.
(3) A Képviselő-testület a forgalomképtelen és korlátozott forgalomképességet előidéző feltétel megszűnése esetén a forgalomképtelen és korlátozottan forgalomképes vagyontárgy besorolását megváltoztatja.
A Képviselő-testület a forgalomképtelen és korlátozottan forgalomképes vagyon forgalomképtelen és korlátozott forgalomképességet megalapozó jellegének, rendeltetésének tartós megváltoztatása esetén megállapítja a forgalomképtelen és korlátozott forgalomképesség megszűnését és a polgármester útján gondoskodik a változás valamennyi vagyonnyilvántartáson való átvezetéséről és átvezettetéséről
(4) A Képviselő-testület a törzsvagyonba tartozó korlátozottan forgalomképes vagyon:
a) működtetésére - a c. pontban foglaltak kivételével - saját többségi részesedésével működő gazdasági társaságot hozhat létre vagy önkormányzati intézményt alapíthat;
b) a működtetés időleges jogát koncessziós szerződésben a pályázat nyertesének engedheti át;
c) közcélú víziközmű-létesítmények létrehozásáról és működtetéséről a nemzeti vagyonról szóló törvényben foglaltak szerint gondoskodhat, illetve más korlátozottan forgalomképes vagyont közfeladatot ellátó szervnek, személynek bérbe, illetve használatba adhatja és a nemzeti vagyonról szóló törvényben foglaltak szerint vagyonkezelői jogot létesíthet.
d) jellegükhöz kapcsolódó beruházások biztosítékául megterhelheti.
(5) A korlátozottan forgalomképes vagyon működtetését a Képviselő-testület szerződéssel, vagy alapító okiratban rögzítettek szerint adja vagyonkezelésbe, használatba, bérbe. A Képviselő-testület a szerződésben vagy alapító okiratban foglaltak elfogadásáról határozattal dönt.
(6) E rendelkezést megfelelően alkalmazni kell a társasági szerződés, alapszabály vonatkozásában is.
(7) A korlátozottan forgalomképes vagyon működtetését a Képviselő-testület szerződéssel, vagy alapító okiratban rögzítettek szerint adja használatba, bérbe. A Képviselő-testület a szerződésben vagy alapító okiratban foglaltak elfogadásáról határozattal dönt.
- E rendelkezést megfelelően alkalmazni kell a társasági szerződés, alapszabály vonatkozásában is.
Forgalomképes vagyon
3. §
A forgalomképes vagyonnal e rendeletben meghatározott keretek között a Képviselő-testület szabadon rendelkezik.
II.
Az önkormányzati vagyon feletti jogok
gyakorlásának közös szabályai
A tulajdonosi jogok gyakorlása
4. §[1]
(1) A tulajdonosi jogokat a Képviselő-testület gyakorolja, ezt a jogát szerveire e rendeletben meghatározottak szerint ruházza át.
(2) Bármely vagyontárgy vagyonkezelésbe adásáról, és annak ellenértékéről a képviselő-testület - a vagyonkezelői szerződés elfogadásával – egyedi döntést hoz.
(3) A vagyonkezelésbe adás nem érinti az önkormányzati közfeladatok ellátásának kötelezettségét, elsődleges célja a vagyon állagának és értékének megőrzése, védelme, illetve értékének növelése.
(4) A vagyonkezelői jog éves ellenértéke a vagyonkezelésbe adott eszközök könyv szerinti bruttó értékének 0,1 %-a.
(5) A vagyonkezelői jog ingyenesen adható át önkormányzati közfeladat átadásához kapcsolódóan
a) más helyi önkormányzat, a helyi önkormányzatok társulása részére, vagy
b) az önkormányzat, más helyi önkormányzat, önkormányzati társulás, vagy az állam és az önkormányzat(ok) többségi tulajdonában lévő gazdálkodó szervezet részére, ha a közfeladat ellátása a gazdálkodó szervezet létesítő okiratában rögzített tevékenység, és a közfeladat ellátását a gazdálkodó szervezet az önkormányzat részére nem üzletszerű vállalkozási tevékenységként végzi.
(6) Vagyonkezelési szerződés alapján a vagyonkezelői jog a szerződés megkötésével keletkezik. Ingatlanra vonatkozó, szerződésen alapuló vagyonkezelői jog az ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyzéssel jön létre, a vagyonkezelőt azonban a szerződés megkötésének időpontjától kezdve megilletik a vagyonkezelő jogai és terhelik kötelezettségei.
(7) A vagyonkezelő az ingatlan tekintetében saját költségén köteles gondoskodni az őt megillető vagyonkezelői jog ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyeztetéséről.
(8) A vagyonkezelő köteles a vagyon állagát és értékét megóvni, a vagyonelemek maradandó károsodástól mentes állapotát megőrizni. Köteles továbbá a vagyonkezelő a vagyon állapotát érintő minden lényeges eseményről a tulajdonos önkormányzatot tájékoztatni.
(9) A vagyonkezelő a vagyonkezelői jogviszony fennállta alatt köteles a vagyonkezelésbe kapott vagyonnal – gazdasági számításokkal alátámasztottan – eredményesen, a jó gazda gondosságával eljárva gazdálkodni.
(10) A vagyonkezelő az átvett vagyonelemekre vonatkozóan saját költségére biztosítást köteles kötni.
(11) A vagyonkezelő a vagyonkezelésbe kapott vagyonelemeket (eszközöket) nyilvántartásában a saját eszközeitől elkülönítetten köteles nyilvántartani. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell az eszközök könyv szerinti bruttó és nettó értékét, az elszámolt értékcsökkenés és az értéknövelő beruházások összegét, az értékben bekövetkező egyéb változásokat.
(12) Vagyonkezelőt a vagyonkezelésbe kapott vagyon vonatkozásában adatszolgáltatási és adatnyilvántartási kötelezettség terheli az önkormányzat vagyonnyilvántartása számára. Ennek keretében a vagyonkezelő az önkormányzati vagyonkimutatáshoz a tárgyévet követő február 15-ig köteles összesítő kimutatást készíteni a vagyonban bekövetkezett változásokról, továbbá negyedévenként köteles a negyedévet követő hónap 10. napjáig a vagyonkezelésbe kapott eszközök után elszámolt értékcsökkenést a tulajdonos vagyonnyilvántartása számára megküldeni.
(13) Az Önkormányzat bármely időpontban jogosult ellenőrizni az átadott vagyon állagát, a vagyon állagának megőrzéséhez szükséges munkálatok elvégzését, a rendeltetésszerű használatát, a vagyonkezelői szerződésben szereplő kötelezettségek teljesítését.
(14) Az Önkormányzat polgármestere a tulajdonosi ellenőrzés keretében jogosult:
a) a vagyonkezelő kezelésében álló önkormányzati tulajdonú ingatlan területére belépni,
b) az ellenőrzés tárgyához kapcsolódó minden közérdekből nyilvános adat, valamint – az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló törvény rendelkezéseit nem sértő- az önkormányzati vagyonra, a vagyonkezelésre vonatkozó adat szolgáltatását és okirat bemutatását kérni,
c) az ellenőrzött vagyonkezelő képviselőjétől, alkalmazottjától írásban vagy szóban felvilágosítást, információt kérni, dokumentációkba betekinteni.
(15) Az ellenőrzött vagyonkezelő, illetve képviselője jogosult:
a) az ellenőrzési cselekményeknél jelen lenni,
b) az ellenőrzés megállapításait megismerni, az ellenőrzés megállapításait tartalmazó jelentésre észrevételt tenni.
(16) Az ellenőrzött vagyonkezelő, illetve képviselője, alkalmazottja köteles:
a) az ellenőrzés végrehajtását elősegíteni, abban együttműködni,
b) az ellenőrzést végző részére szóban vagy írásban kért tájékoztatást, felvilágosítást, nyilatkozatot megadni, a dokumentációkba a betekintést biztosítani,
c) az ellenőrzést végző kérésére a rendelkezésre bocsátott dokumentáció (iratok, okmányok, adatok ) teljességéről nyilatkozni,
d) az ellenőrzés zavartalan elvégzéséhez szükséges egyéb feltételeket megteremteni,
e) az ellenőrzés megállapításai, javaslatai alapján tett intézkedéseiről az Önkormányzatot 30 napon belül tájékoztatni.
(17) A vagyonkezelő a vagyonkezelői jog megszűnésekor köteles a vagyonkezelésbe kapott vagyonelemekkel elszámolni.
Az önkormányzati vagyon hasznosításának nyilvánossága
5. §
(1) Eltérő jogszabályi rendelkezés hiányában az önkormányzati vagyont 500.000,- Ft. értékhatár felett értékesíteni, a vagyon használatát, illetve a hasznosítás jogát átengedni – a vagyonkezelői jog kivételével – 200.000,- Ft éves bérleti, használati díj figyelembevételével csak nyilvános (indokolt esetben zártkörű) versenyeztetés útján –amelynek formái árverés, illetve pályázat – az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet.
A versenyeztetés szabályait a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.
(2) Körjegyzőségi Hivatalban és az intézményekben selejtezett, elavult tárgyi eszközök értékesítésére nem kell versenytárgyalást tartani, amennyiben azok selejtezéskori nyilvántartási értéke a 200.000,- Ft-ot nem haladja meg, azok közvetlenül értékesíthetők a Polgármesteri Hivatal és az intézmények dolgozóinak a selejtezési szabályzatokban foglaltak szerint.
(3) Ingatlan nyilvános értékesítésére, hasznosítására irányuló döntés alapján a Körjegyzőségi Hivatal, ingóság nyilvános értékesítésére, hasznosítására irányuló döntés alapján a használó feladata a versenytárgyalás lebonyolítása.
(4) Legalább 2 alkalommal eredménytelenül lefolytatott versenyeztetési eljárást követően jelentkező ajánlattevő részére részletfizetési kedvezmény adható, amennyiben az ajánlattevő vállalja, hogy a vételár legalább 35 %-át egy összegben a szerződéskötésig megfizeti. Részletfizetési kedvezmény adásáról és a részletfizetés feltételeiről a polgármester átruházott hatáskörében dönt, a részletfizetés időtartama maximum 12 hónap lehet. A tulajdonjogot a vételár teljes kiegyenlítéséig fenn kell tartani.
A részletfizetési kedvezményen kívül az értékesítés a versenyeztetési kiírás változatlan feltételei mellett történik.
(5) Az önkormányzati vagyon elidegenítése, hasznosítása keretében a döntést hozó szerv, illetve – amennyiben a döntéshozó és a szerződéskötő személye eltér – a szerződéskötő a döntést, illetve a szerződés megkötését követő 30 napon belül köteles a vagyonnyilvántartást, a vagyonleltárt vezetőt, valamint a szerződéstárat értesíteni a döntés hiteles, illetve a szerződés eredeti példányának megküldésével.
(6) A nem normatív, céljellegű, fejlesztési támogatások kedvezményeinek nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat az 1.sz. mellékletben foglalt rendelkezések szerint kell közzétenni, amennyiben azok összege a 200. 000,- Ft-ot eléri vagy meghaladja. A közzétételért a polgármester a felelős
(7) A nettó 2.000.000,- Ft-ot elérő vagy azt meghaladó értékű –árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás megrendelésére, vagonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékű jog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó – szerződések közzétételére az 1. sz. mellékletben foglaltak az irányadók. A közzétételért a polgármester a felelős.
Az önkormányzati vagyon értékének meghatározása
6. §
(1) A vagyon értékének megállapítására általában a halmozott értékcsökkenés értékével csökkentett számviteli nyilvántartási érték az irányadó.
(2) Értékesítéskor a vagyon értékét az alábbiak szerint kell megállapítani:
a) értékpapír esetén a piaci érték alapján;
b) egyéb ingatlan vagyon esetén 6 hónapnál nem régebbi értékbecslés alapján.
(3) Ha a szerződés tárgya több vagyontárgy (vagyontömeg), a rendelet értékhatárra vonatkozó rendelkezéseinek alkalmazásakor a vagyontárgyak együttes értéke az irányadó. A vagyontömeg értékén a vagyonleltár során felvett vagyontárgyak értékének összességét értjük.
(4) Örökölt vagyon esetén a hagyatéki eljárás során megállapított értéket kell a vagyon értékének tekinteni, amennyiben az adó- és értékbizonyítvány 6 hónapnál nem régebbi.
(5) Az önkormányzati vagyont terhelő illetve az önkormányzatot megillető vagyoni értékű jogok (szolgalmi, használati, kezelői, földhasználati stb.) értékének meghatározása az illetéktörvényben rögzítettek alapján történik.
(6) A vagyonkezelői jog értéke a vagyon könyvszerinti értéke.
Eljárás a tulajdonos képviseletében
7. §
Az önkormányzati vagyont érintő eljárásban a tulajdonost megillető képviseleti és nyilatkozattételi jogot, továbbá a közigazgatási és bírósági eljárásban az ügyfél jogát a polgármester gyakorolja.
Az Önkormányzat jogi képviseletének biztosításáról a polgármester gondoskodik.
A felajánlott vagyon elfogadása
8. §
(1) Ellenérték nélkül felajánlott vagy végintézkedés útján juttatott vagyont a felajánlásban, végintézkedésben megnevezett vagyonkezelő elfogadhatja, feltéve, hogy képes az azzal járó kötelezettségek teljesítésére.
(2) Az Önkormányzat részére kettőszázezer forint értékhatárt elérő vagy azt meghaladó értékű vagyon elfogadásához a Képviselő-testület jóváhagyása szükséges.
III.
Az önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlása
A Képviselő-testületet megillető rendelkezési jog
9. §
Az önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog a Képviselő-testületet illeti meg. A Képviselő-testület egyes jogköreit a 10-11. §-okban meghatározottak szerint ruházza át.
A polgármestert átruházott hatáskörében megillető rendelkezési jog
10. §
(1) A polgármester átruházott hatáskörében dönt:
a) forgalomképes vagyontárgy 500.000 Ft értékhatárig történő elidegenítéséről,
megterheléséről;
b) forgalomképes vagyontárgyra vonatkozó bérleti, illetve használati jogviszony
létesítéséről a helyben kialakult bérleti és használati díjak figyelembevételével
megállapított 500.000 Ft összegű éves bérleti és használati díjig;
c) ingatlan-vagyonbiztosítási szerződések és egyéb biztosítási szerződések megkötése;
d) meglévő építményekkel kapcsolatos építési, átalakítási, korszerűsítési, felújítási munkákhoz szükséges tulajdonosi hozzájárulás megadásáról;
e) tulajdonosi hozzájárulás megadásáról telekalakításhoz;
f) valamennyi tulajdonosi jog gyakorlásáról az új épületek építésével kapcsolatban;
g) a tulajdonosi hozzájárulás megadásáról a bérlő, illetve a használó által saját költségén az önkormányzati ingatlanon – térítés nélkül – végzett munkálatokhoz;
h) önkormányzatot, mint tulajdonost érintő hatósági ügyekben jognyilatkozatok megtétele.
i) viziközmű törzshálózat mentén fekvő ingatlanoknak a viziközmű hálózatba történő utólagos bekötése esetén a közműfejlesztési hozzájárulás megállapítása.
j) hozzájárulás megadásáról – az önkormányzat érdekeinek biztosítására az önkormányzat javára, - más tulajdonát képező ingatlanra bejegyzett terhek törléséhez.
k) hozzájárulás megadásáról a más tulajdonát képező ingatlanra bejegyzett terhek bejegyzési
sorrendjének módosításáról.
(2) A polgármester az átruházott hatáskörében hozott intézkedésekről a jogügylet megkötését követő képviselő-testületi ülésen köteles a Képviselő-testületet írásban tájékoztatni.
Önkormányzati vagyonnal kapcsolatos egyéb rendelkezési jogok
11. §
(1) Az önkormányzati intézmény vezetője dönt:
az ingatlan, ingatlanrész, ingó vagyontárgy bérbeadásáról 300.000,- Ft éves bérleti díj figyelembevételéig. A vagyontárgyak hasznosítása az alapfeladatok ellátását nem akadályozhatja, és nem korlátozhatja.
(2) Az egyéb vagyonkezelő szervezet vezetőjének hatáskörébe tartozik a közszolgáltatáshoz nélkülözhető ingó vagyontárgy, vagyoni értékű jog hasznosítása, az ingatlan, ingatlanrész, határozott idejű bérbeadása 500.000,- Ft éves bérleti díj figyelembevételéig.
(3) A vagyontárgyak hasznosítása az alapfeladatok ellátását nem akadályozhatja és nem korlátozhatja.
(4) Az önkormányzati intézmény vezetője köteles a 100.000,- Ft-ot meghaladó eszközbeszerzést, beruházást és felújítást engedélyeztetni. 200.000 Ft értékhatárig a polgármester átruházott hatáskörben, ezt meghaladóan a képviselő-testület jogosult a döntés meghozatalára.
A tulajdonosi jogok gyakorlásával összefüggő egyes feladatok
12. §
(1) Az Önkormányzat egyszemélyes tulajdonában álló korlátolt felelősségű társaság legfőbb szerve Képviselő-testület (taggyűlés, közgyűlés), melyet megilletnek a gazdasági társaságokról szóló törvényben foglalt jogkörök.
(2) Az Önkormányzatot a Képviselő-testület által alapított társaságokban képviselő tisztségviselők tevékenységükről folyamatosan, de évente legalább egy alkalommal személyesen vagy írásban számolnak be a Képviselő-testületnek.
IV.
Az egyes jogügyletek megkötése esetén irányadó
speciális szabályok
A bérleti szerződés megkötésénél irányadó szabályok
13. §
(1) Beépített ingatlan bérbeadása esetén a bérleti szerződés feltételeit úgy kell megállapítani, hogy a jogügylet eredményeképpen a beruházások igazolt költségei legkésőbb 15 év alatt megtérüljenek.
(2) Amennyiben a bérleti szerződést az (1) bekezdés szerinti feltételekkel nem lehet megkötni, de az ingatlan állagának megóvása a szerződést indokolttá teszi, a fenntartási költségek csökkentése érdekében a bérleti szerződés a beruházási költség megtérülése nélkül is megköthető.
(3) Haszonbérbe adás esetén a szerződést legfeljebb 10 évre lehet megkötni. Belterületi ingatlanok esetében a szerződés időbeli hatályának meghatározásánál a rendezési tervet figyelembe kell venni.
(4) Beépítésre alkalmas földterületek haszonbérletbe, vagy bérbeadása esetén a rendezési tervben foglaltakat figyelembe kell venni.
Vegyes rendelkezések
14. §
E rendeletben szereplő értékek nettó összegként értendők.
V.
Záró rendelkezések
15. §
E rendelet 2012. március 1. napján lép hatályba. A hatálybalépéssel egyidejűleg az önkormányzat tulajdonáról és a vagyonnal való gazdálkodás egyes szabályairól szóló 12/2004.(IX.3.) és 21/2004.(XII.2.) rendeletek hatályukat veszítik.
Lengyel Lajos Papp László
polgármester körjegyző
1. számú melléklet
SZIL KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK
VERSENYEZTETÉSI SZABÁLYZATA
I.
- Önkormányzati vagyon hasznosítására kiírt versenytárgyalás formái: árverés, illetve pályázat.
Versenytárgyalási felhívás árverés esetén nyilvános, pályázat esetén nyilvános vagy zártkörű lehet.
- A versenytárgyalás szóban (árverés) vagy írásban (pályázat) folytatható le.
- Zártkörű versenytárgyalást kell kiírni, ha a nyilvános eljárás közérdeket sért, továbbá ha teljesítésére csak meghatározott ajánlattevők alkalmasak.
- A versenytárgyalás meghirdetésének nyilvános, vagy zárt módjáról a vagyonhasznosításról szóló döntés meghozatalára jogosult személy vagy szerv vezetője dönt.
II.
A versenytárgyalás általános szabályai
- Az ingatlan nyilvános értékesítésére, hasznosítására irányuló döntés alapján a versenytárgyalás lebonyolítása a polgármesteri hivatal feladata.
- A vagyonkezelő által használt ingóság nyilvános értékesítésére, hasznosítására irányuló döntés alapján a versenytárgyalás lebonyolítása a vagyonkezelő szerv feladata
- A nyilvános versenytárgyalás kiírását
elidegenítés esetén 1.000.000 Ft értékhatárig, bérletbe ill. használatba adás esetében 500.000 Ft éves bérleti, használati díjig, a polgármesteri hivatal hirdetőtábláján, honlapján.
4) A versenytárgyaláson nem vehet részt, akinek az önkormányzattal szemben lejárt bérleti díj, lakbér, adó, közterület-használati díj stb. tartozása áll fenn.
III.
Az árverés lebonyolításának általános eljárási szabályai
- Az árverést lebonyolító szerv felhívást vagy hirdetményt tesz közzé a II/3 pontban foglaltak szerint. A hirdetménynek minimálisan az alábbiakat kell tartalmaznia:
- a felhívást közzétevő szerv megnevezését,
- a vagyontárgy pontos megnevezését,
- a vagyontárgy paramétereit, azonosítóit,
- a hasznosítás során jelentkező egyéb kitételeket,
- a hasznosítás minimális értékét,
- a versenytárgyalás idejét és helyét,
- a jelentkezés végső határidejét és helyét,
- egyéb, a tárgyhoz kapcsolódó szükséges információkat.
- Az árverésre való jelentkezéseket a kiírás közzétételétől számított 8 napon belül kell írásban a felhívásban megjelölt helyre benyújtani.
- Az árverésen a lebonyolító szerv részéről minimálisan két személynek jelen kell lenni.
- Az árverés előtt az árverés vezetője ellenőrzi a résztvevők jogosultságát.
- Az árverés vezetője az árverésen ismerteti :
- a hasznosításról szóló döntésre jogosult szerv megnevezését, és a döntésében foglaltakat,
- a hirdetményben foglaltakat,
- a jelentkezők számát és személyét,
- a versenytárgyaláson részt venni nem jogosultak számát és személyét,
- a versenytárgyalás menetét,
- egyéb, a tárgy szempontjából lényeges információkat,
- a szerződéskötés várható időpontját, egyéb feltételeit,
- az ellenérték teljesítésének feltételeit és határidejét.
- Az árverésen a szerződéskötésre az jogosult és egyben kötelezett, aki a vagyontárgy hasznosítása fejében a legmagasabb ellenértéket elsőként ajánlja meg, és ennél jobb ajánlat a versenytárgyalás során nem érkezik.
- Az árverés végén az árverés vezetője kihirdeti a versenytárgyalás győztesét, szükség esetén második ill. harmadik helyezettjét.
- Az árverésen elhangzottakról jegyzőkönyv készül, melyet a jelen levők aláírásukkal hitelesítenek.
- Az eljárást lebonyolító szerv a versenytárgyalás győztesével kíséreli meg a szerződés megkötését. Ennek eredménytelensége esetén a második illetve harmadik helyezettel kísérelheti meg a szerződéskötést.
- Az árverés vezetője az eljárás során jogosult:
- a komolytalan árverezőt a további árverezésből kizárni,
- a szándékos rendzavarót, vagy a versenytárgyalást nyíltan akadályozó árverezőt a további árverésből kizárni, a helyszínről eltávolíttatni,
- a korábban ugyanezen tárgyban meghirdetett eljárást meghiúsító személyt a versenytárgyalásból kizárni,
- a rendzavarás esetén az eljárást felfüggeszteni,
- a feltételeket el nem fogadó ajánlattevőt az eljárásból kizárni.
- képviselet esetén a két tanú által hitelesített meghatalmazás bemutatását kérni,
- a részvételi jogosultságot igazoló dokumentumok bemutatását kérni.
- Az árverést eredménytelennek kell nyilvánítani:
- jogosult résztvevő hiányában,
- árverező hiányában,
- a vagyontárgy időközbeni másirányú hasznosítási döntése esetén,
- amennyiben az árverés vezetője az eljárás győztesének kihirdetésére valamely ok vagy körülmény folytán nem képes.
IV.
A pályázat általános szabályai
- Eltérő szabályozás hiányában nyilvános pályázat kiírása esetén a versenytárgyalás és az árverés II. és III. pontokban foglalt szabályait értelemszerűen kell alkalmazni.
- A pályázatokat két fordulóban is meg lehet hirdetni.
- A kiíró az első fordulóban olyan adatokat tartalmazó ajánlatokat is kérhet, amelyekből meg tudja állapítani, hogy ajánlattevő teljesítőképessége, eddigi tevékenysége, szakismerete, pénzügyi helyzete alapján alkalmas-e a felhívásban megjelölt kötelezettség teljesítésére.
- A pályázat kiírásának és lebonyolításának technikai feltételeiről az eljárást lefolytató szerv gondoskodik.
- A pályázati felhívásban meg kell jelölni az ajánlatok elkészítéséhez rendelkezésre bocsátandó dokumentáció beszerzésének helyét és feltételeit.
- Az ajánlatok benyújtására vonatkozó időpontokat a felhívásban úgy kell meghatározni, a felhívás közzététele és az ajánlatok benyújtására vonatkozó időpontok között legalább 15 naptári nap rendelkezésre álljon.
- A pályázati kiírás az ajánlatok benyújtására megjelölt időpontig visszavonható, melyet a felhívással azonos módon kell közzétenni.
- A pályázat kiírója a pályázati dokumentáció rendelkezésre bocsátása fejében ellenértéket kérhet. A kiírás visszavonása esetén –ha a dokumentáció rendelkezésre bocsátása ellenérték fejében történt- az ellenérték visszajár, az ajánlattevők pedig a dokumentáció visszaadására kötelesek.
V.
A zártkörű és nyilvános pályázati eljárás lebonyolításának
eljárási szabályai
- Nyilvános pályázati eljárás esetén a felhívásról szóló hirdetményt legalább egy megyei napilapban és az önkormányzat honlapján közzé kell tenni.
- Zártkörű meghívásos pályázat esetén legalább három potenciálisan szóba jöhető pályázatót meg kell hívni.
- Az ajánlatokat zárt borítékban név nélkül kell benyújtani.
- A beérkezés időpontját a borítékon fel kell tüntetni, kérelem esetén átadás-átvételi bizonylatot kell kiállítani.
- Az ajánlatokat nyilvános bontási eljárás keretében kell ismertetni. Az eljárásról jegyzőkönyv készül. A bontási eljáráson a pályázatot benyújtók részt vehetnek.
- A bontási eljárás során ismertetni kell:
- a határidőig beérkezett pályázatok számát,
- a határidőn túl érkezett pályázatok számát,
- a pályázatot benyújtók nevét, és egyéb adatait,
- a nem megfelelő formátumban és számban érkezett pályázatok megnevezését.
- A pályázatok értékelése írásban történik.
- A pályázati értékelésből ki kell zárni:
- a súlyos formai hiányossággal érkezett pályázatokat,
- a nem jogosult által benyújtott pályázatokat,
- a nem megalapozott adatokra épülő pályázatokat,
- azon pályázatokat, amelyek nyilvánvalóan nem töltik be a kiíró célkitűzéseit.
- Az értékelés eredményéről és a döntésre jogosult szerv üléséről jegyzőkönyv készül.
- Az értékelés eredményéről ajánlattevők írásban kerülnek értesítésre.
- A szerződéskötésre az összességében legjobb ajánlatot tevő pályázó jogosult.
- Az ajánlatok értékelésének főbb szempontrendszere:
- ellenérték nagysága,
- fizetési feltételek,
- teremtett munkahelyek száma,
- egyéb ellenértékként juttatott szolgáltatások.
Az értékelési szempontokhoz tartozó súlypontokat a pályázati kiírás tartalmazza.
- Az eljárást eredménytelennek kell minősíteni, amennyiben nem érkezik érvényes ajánlat, illetve a beérkező érvényes ajánlatban foglaltak nem érik el a pályázati kiírás célkitűzéseinek megvalósításához szükséges mértéket.
- Két eredménytelen zártkörű eljárás lefolytatása esetén változatlan feltételek mellett nyílt eljárást kell lefolytatni.
Két eredménytelen nyílt eljárás lefolytatását követően a pályázati feltételeket ismételten felül kell vizsgálni.
A jelen szabályzatban nem szabályozott kérdések tekintetében a rendelet és a Ptk. előírásait kell alkalmazni.
Megállapította az 5/2014.(VI.26.) önkormányzati rendelet 1. §-a.