Hidas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2012. (VI. 26.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról
Hatályos: 2012. 06. 26Hidas Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2012. (VI. 26.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról
Hidas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (továbbiakban: új Ötv.) 107. §, 109. § (4) bekezdésében, továbbá a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (továbbiakban: Nvtv.) felhatalmazása alapján Hidas Önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról az alábbi rendeletet alkotja:
A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzat tulajdonában lévő, illetve tulajdonába kerülő
Az Önkormányzat vagyona
2. § (1) Az Önkormányzat vagyona a tulajdonából és az Önkormányzatot megillető vagyoni értékű jogokból áll, amelyek az önkormányzati feladatok és célok ellátását szolgálják.
(2) Az Önkormányzat tulajdona nemzeti vagyon.
(3) Az Önkormányzat vagyona törzsvagyonból és a törzsvagyon körébe nem tartozó üzleti vagyonból áll.
3. § (1) A törzsvagyon körébe tartozó vagyon forgalomképtelen, vagy korlátozottan forgalomképes.
(2) Az Önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyona kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló, vagy nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű vagyontárgyakból tevődik össze:
a) kizárólagos önkormányzati tulajdonban állnak az Nvtv. 5. § (3) bekezdésében meghatározott vagyontárgyak,
b) törvényben vagy önkormányzati rendelettel nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak minősített, az önkormányzat tulajdonában lévő vagyonelem.
(3) Az Önkormányzat korlátozottan forgalomképes törzsvagyona a (2) bekezdés hatálya alá nem tartozó és törvény vagy önkormányzati rendelet által ekként meghatározott vagyonelem.
(4) Az önkormányzat törzsvagyonát a rendelet 1. melléklete tartalmazza.
4. § Az Önkormányzat forgalomképes üzleti vagyonát képezik mindazok a vagyonelemek, amelyek nem tartoznak a törzsvagyonba. Az Önkormányzat üzleti vagyonát a rendelet 2. melléklete tartalmazza.
5. § (1) Ingatlan tulajdonjogának megszerzése esetén, azt a jelen rendelet 2-4. §-a szerint kell besorolni.
(2) Ingatlan tulajdonjogának megszerzését, elidegenítését kimondó döntéssel egyidejűleg a Képviselő-testület jelen rendelet módosításával biztosítja a tényleges vagyonállapot és a nyilvántartás összhangját.
A vagyon rendeltetése, nyilvántartása
6. § (1) A törzsvagyon közvetlenül a kötelező önkormányzati feladatkör ellátását vagy hatáskör gyakorlását szolgálja. A gazdasági (vállalkozói) tevékenységbe a törzsvagyonba nem tartozó vagyonrészek vonhatók be a vagyon alapvető rendeltetésének szem előtt tartásával.
(2) Az önkormányzat tulajdonában álló nemzeti vagyon – az Nvtv-ben foglalt kivétellel – nem idegeníthető el, vagyonkezelői jog, jogszabályon alapuló használati jog vagy szolgalmi jog kivételével nem terhelhető meg, azon osztott tulajdon nem létesíthető. Az önkormányzati rendelettel nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségűnek minősített nemzeti vagyonként meghatározott vagyonelem az erről rendelkező jogszabály erejénél fogva elidegenítési és – vagyonkezelői jog, jogszabályon alapuló használati jog vagy szolgalom kivételével – terhelési tilalom, valamint osztott tulajdon létesítésének tilalma alatt ál.
(3) A korlátozottan forgalomképes törzsvagyon tulajdonjogának átruházásához a Képviselő-testület minősített többséggel hozott határozata szükséges.
(4) A forgalomképes vagyon az Nvtv. törvény rendelkezéseinek megfelelően hasznosítható, elidegeníthető, bérbe, használatba, koncesszióba adható, gazdasági társaságba bevihető, megterhelhető, biztosítékul adható.
7. § (1) Az Önkormányzat vagyonáról az Nvtv. 10. § (1) bekezdésében foglalt követelmények betartásával a mindenkor hatályos jogszabályi előírások szerinti nyilvántartásokat kell vezetni.
(2) Az Önkormányzat vagyonállapotát rögzítő – külön jogszabályban meghatározott – vagyonleltár az éves zárszámadás mellékletét képezi.
A tulajdonosi jogok gyakorlása
8. § (1) Az Önkormányzatot megilletik a tulajdonosi jogok és terhelik a tulajdonosi kötelezettségek. Az önkormányzatot megillető tulajdonosi jogokat a (3) bekezdésben foglaltak kivételekkel a Képviselő-testület gyakorolja.
(2) A Képviselő-testület kizárólagos döntési hatáskörébe tartozik:
a) az ingatlanvagyon besorolása és átsorolása, használójának kijelölése, megváltoztatása törvény rendelkezésének keretei között;
b) vagyon ingyenes átadása vagy átvétele törvényben meghatározott esetekben és módon;
c) üzletrészek tulajdonjogának megszerzése és elidegenítése;
d) gazdasági társaság alapítása;
e) ingatlan vétele és eladása;
f) közbeszerzési eljárások megindítása, a lefolytatandó eljárás meghatározása;
g)vagyonkezelési szerződés megkötése, tartalmának meghatározása törvény rendelkezésének keretei között.
(3) A képviselő-testület a tulajdonosi jogok és kötelezettségek tulajdonosi gyakorlását illetően a polgármestert hatalmazza fel az alábbiak szerint:
A vagyonkezelői jogra vonatkozó szabályok
9. § Az Önkormányzat a tulajdonában lévő nemzeti vagyonra az Nvtv. rendelkezései szerint, az ott meghatározott személyekkel, az önkormányzati közfeladat átadásához kapcsolódva vagyonkezelői jogot létesíthet. Vagyonkezelői jog önkormányzati lakóépületre és vegyes rendeltetésű épületre és nem lakás céljára szolgáló helyiségre kizárólag az új Ötv. 109. § (1) bekezdésében meghatározott szervezetekkel létesíthető és kizárólag általuk gyakorolható.
10. § (1) Az Önkormányzat a vagyonkezelői jogot - az Nvtv. 11. § (5) bekezdésében foglalt kivétellel - vagyonkezelési szerződéssel ruházhatja át ellenérték fejében, vagy ingyenesen határozott, vagy határozatlan időre az új Ötv. 109. §-ában és az Nvtv. 11. § (1) – (9) bekezdésében meghatározott szabályok szerint, az Nvtv. 3. § 19. pont b) alpontjában meghatározott szervezetek (vagyonkezelő) részére.
(2) Amennyiben a vagyonkezelői jog vagyonkezelési szerződéssel jön létre, az ingatlan nyilvántartásba be kell jegyezni.
(3) Az önkormányzati tulajdonban lévő nemzeti vagyonra szerződéssel létesített vagyonkezelői jogot ingyenesen szerezheti meg az Nvtv. (3) § (1) bekezdés 1. pontjában, továbbá a 19. pont b)-c) alpontjában meghatározott körbe tartozó szervezetek közül az önkormányzati közfeladatot átvállaló:
a) más önkormányzat, helyi önkormányzati társulás,
b) az Önkormányzat vagy több önkormányzat, többségi tulajdonában lévő gazdasági
11. § (1) Vagyonkezelőt a vagyonkezelői jog gyakorlása során az Nvtv. 11. § (8) bekezdésében foglalt jogok és kötelezettségek illetik meg. Vagyonkezelő a kezelésében lévő vagyonnal történő gazdálkodás keretében az új Ötv. 109. § (6)-(7) bekezdéseiben foglalt követelményeken túl köteles gondoskodni az önkormányzati vagyon értékének megőrzéséről, állagának megóvásáról, üzemképes állapotának fenntartásáról. Köteles továbbá a vagyonkezelésében lévő önkormányzati vagyonnal rendeltetésszerűen, az általában elvárható gondossággal gazdálkodni. Ezen tevékenységéért a polgári jog általános szabályi szerint felelősséggel tartozik.
(2) A vagyonkezelői jog gyakorlását, a vagyonkezelési szerződésben meghatározott jogok, kötelezettségek teljesítését az Önkormányzat évente – a Hivatala útján – ellenőrzi.
A vagyongazdálkodás, vagyonhasználat és hasznosítás szabályai
12. § (1) A rendeltetésszerű vagyongazdálkodás és vagyonhasznosítás érdekében a Képviselő-testület közép- és hosszútávú vagyongazdálkodási tervet alkot.
(2) A nemzeti vagyongazdálkodás feladatait az Nvtv. 7. § (2) bekezdése határozza meg.
(3) Az Önkormányzat vállalkozási tevékenysége kötelező feladatainak ellátását nem veszélyeztetheti, csak olyan gazdálkodó szervezetben vehet részt, amelyben felelőssége nem haladhatja meg vagyoni hozzájárulásának mértékét.
(4) A helyi önkormányzat kizárólagos gazdasági tevékenységeit az Nvtv. 12. § (2) bekezdése határozza meg. Az Önkormányzat a kizárólagos gazdasági tevékenységei gyakorlásának jogát az Nvtv. 12. § (3)-(12) bekezdésében meghatározott kivétellel kizárólag koncesszió útján, külön törvényben szabályozott módon engedheti át.
13. § (1) A nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződés csak természetes személlyel vagy átlátható szervezettel köthető, amely az átengedett nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződésben vállalja, hogy az Nvtv. 11. § (11) bekezdésében foglalt feltételeknek eleget tesz.
(2) Nemzeti vagyon ingyenesen kizárólag közfeladat ellátása céljából adható használatba, a közfeladat ellátásához szükséges mértékben.
14. § (1) A használó használatába adott vagyonnal az e rendeletben és más jogszabályokban meghatározott feltételek szerint a jó gazda gondosságával önállóan gazdálkodik.
(2) A használó viseli a vagyontárgyak fenntartásával, üzemeltetésével, karbantartásával, közterheivel, vagyonvédelmével kapcsolatos költségeket.
A vagyonértékesítés szabályai
15. § (1) Nemzeti vagyont csak törvényben meghatározott célból lehet átruházni, törvényben meghatározott kivételekkel az értékarányosság követelményének figyelembevétele mellett.
(2) Nemzeti vagyon tulajdonjogát ingyenesen átruházni csak törvényben meghatározott esetekben és módon lehet. A nemzeti vagyon tulajdonjogának ingyenes átruházása esetén a tulajdonjogot megszerző félnek - az állam kivételével - eleget kell tennie az Nvtv. 13. § (4) bekezdésében meghatározott feltételeknek.
(3) Nemzeti vagyon átruházására vagy hasznosítására vonatkozó szerződés csak természetes személlyel, vagy olyan szervezettel köthető, amelynek tulajdonosi szerkezete, felépítése, valamint az átruházott vagy hasznosításra átengedett nemzeti vagyon kezelésére vonatkozó tevékenysége átlátható.
16. § (1) Az Önkormányzat tulajdonában álló ingatlant értékesíteni csak 3 hónapnál nem régebbi, ingatlanforgalmi szakértő által készített értékbecslés birtokában lehet.
(2) A Képviselő-testület a döntésében meghatározza a vevőt, az eladási árat, a részletfizetési lehetőséget, az esetleges visszavásárlási jogot, foglalót, előleget.
(3) A nettó 20 millió forintértékhatárt meghaladó vagyonelemeket – ha törvény kivételt nem tesz – csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet. A versenyeztetés az önkormányzat versenyeztetési szabályzata alapján történik.
(4) Az Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlan értékesítése esetén - az Nvtv. 14. § (3) bekezdésében foglaltak kivételével – az államot minden más jogosultat megelőző elővásárlási jog illeti meg.
Követelésekről való lemondás
17. § Önkormányzati követelésekről a következő esetekben lehet lemondani:
a) csődegyezségi megállapodásban,
b) bírói egyezség keretében,
c) felszámolási eljárásban, ha a felszámoló írásbeli nyilatkozata szerint a követelés várhatóan nem térül meg,
d) ha a követelés bizonyítottan csak veszteséggel vagy aránytalanul nagy költségráfordítással hajtható be,
e) ha a kötelezett bizonyíthatóan nem lelhető fel,
f) a jogszabályok által megfogalmazott közérdekű cél érdekében, ha a lemondás a közérdekű cél megvalósítását szolgálja.
Záró rendelkezések
18. § (1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Hatályát veszti Hidas Község Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 11/2008.(XII.18.) számú rendelete.
1. melléklet a 6/2012. (VI. 26.) önkormányzati rendelethezím a 6/2012. (VI. 26.) önkormányzati rendelethez
|
Törzsvagyon - forgalomképtelen |
|
|
Ingatlan jellege |
Helyrajzi száma |
|
FÖLDTERÜLETEK |
|
|
árok |
1, 4, 7, 14, 19, 55/1, 57, 65, 111, 182/1, 286, 320, 323, 329, 333, 336, 385, 627, 663, 677/4, 683, 770/1 |
|
770/2, 834, 931/10, 989/13, 990, 1110, 1120, 1135, 1144, 1191, 1203, 05, 020, 039, 054, 057, 060, |
|
|
089/20, 095, 097, 098, 0136, 0141, 0148, 0150/1, 0180, 0185, 0188, |
|
|
autóbuszváró |
12 |
|
közút |
13, 24, 55/8, 80, 132, 179/1, 179/2, 180/1, 192, 220, 234, 240/1, 240/2, 263, 340, 357/1, 357/2, 357/4, |
|
387, 418, 476, 477, 567, 580, 593, 597/1, 655, 677/3, 703, 718, 820, 846, 858, 867/1, 867/8, 868/1, |
|
|
885, 894, 916, 931/1, 938, 951, 964, 974, 998, 1128, 1156, 1205, 1208, 1310, 1317, 1326, 1328, 02, 06, |
|
|
09, 011, 022, 024, 029, 034/1, 041, 044, 067, 068, 072, 073, 083, 091, 093, 0102, 0114, 0121, 0124, |
|
|
0125, 0126/9, 0130, 0132, 0136/2, 0138, 0150/2, 0152, 0154, 0156, 0157, 0158, 0160, 0162, 0163, |
|
|
0166, 0167/4, 0169, 0170, 0171, 0172, 0173, 0176, 0179, 0190, |
|
|
közterület (járda) |
22, 44, 47, 133, 156, 297, 546, 561, 632, 633, |
|
önkorm. közút |
45 |
|
közterület |
114, 135/3, 357/3, 357/5, 489/1, 524/3, 529/5, 552, 838, 931/38, 969, 988, 989/22, 995, |
|
járda |
119, 727, 729, |
|
temető |
193, 194, 647, |
|
földút |
223, 444, 460, |
|
vízfolyás |
300, 309, |
|
emlékmű |
598 |
|
közpark |
679, 680/1, |
|
lakóterület |
866 |
|
út |
895/3, 074/40, 074/43, 074/44, 074/45, 074/46, 076/25, 087/9, |
|
patak |
996 |
|
saját használatú út |
1341, 1355, 1356, 1361, 3867/1, 019, 037, 047, 053, 075, 077, 0144, 0182, 0192, |
|
öreg árok-patak |
0108, 0139, |
|
szeméttelep |
0133/2 |
|
vízmosás |
0174/27, 0175, 0178, |
|
EGYÉB ÉPÜLETEK |
|
|
temető |
193 |
|
ÉPÍTMÉNY |
|
|
árok |
1, 4, 7, 14, 19, 55/1, 57, 65, 111, 182/1, 286, 320, 323, 329, 333, 336, 385, 627, 663, 677/4, 683, 770/1, |
|
770/2, 834, 931/10, 989/13, 990, 1110, 1120, 1135, 1144, 1191, 1203, 05, 039, 054, 057, 060, 089/20, 095 |
|
|
097, 098/7, 0136, 0141, 0148, 0150/1, 0180, 0185, 0188 |
|
|
autóbuszvárók |
12 |
|
önkorm. közút |
24, 45, |
|
közutak |
13, 55/8, 80, 132 , 179/1, 179/2, 180/1, 192, 220, 234, 240/1, 240/2, 263, 340, 357/1, 357/2, 357/4, 387, |
|
418, 476, 477, 567, 580, 593, 597/1, 655, 677/3, 703, 718, 846, 858, 867/1, 867/8, 868/1, 885, 894, 916, |
|
|
931/1, 938, 951, 964, 974, 998, 1156, 1205, 1208, 1310, 1317, 1326, 1328, 02, 06, 09, 011, 022, 024, 029, |
|
|
034/1, 041, 067, 068, 072, 073, 083, 091, 093, 0102, 0114, 0121, 0124, 0125, 0126/9, 0130, 0132, 0136/2 |
|
|
0138, 0150/2, 0152, 0154, 0156, 0157, 0158, 0160, 0162, 0163, 0166, 0167/4, 0169, 0170, 0171, 0172, |
|
|
0173, 0176, 0179, 0190, 820 |
|
|
járda |
22, 727, 729, |
|
közterület (járda) |
44, 47, 119, 133, 156, 297, 546, 561, 632, 633, |
|
közterület |
114, 135/3, 357/3, 489/1, 524/3, 552, 838, 931/38, 988, |
|
temető |
193, 194 |
|
földút |
223, 444, 460, |
|
vízfolyás |
309 |
|
közterület és e. é. |
529/5, |
|
út (lakóház, ud. g. é) |
866 |
|
út |
895/3, 074/40, 074/43, 074/44, 074/45, 074/46, 076/25, 087/9, |
|
patak |
996 |
|
saját haszn. út |
1341, 1355, 1356, 1361, 3867/1, 019, 037, 047, 053, 075, 077, 0144, 0182, 0192 |
|
lakótelek kialakítás |
0/4 |
|
öreg árok-patak |
0108, 0139, |
|
|
|
|
Törzsvagyon - korlátozottan forgalomképes |
|
|
Ingatlan jellege |
Helyrajzi száma |
|
FÖLDTERÜLETEK |
|
|
orvosi r. szolg. |
303/2 |
|
óvoda |
304/1 |
|
vízmű földje |
304/2 |
|
igazgatási épület |
547 |
|
szennyvíztisztító |
688 |
|
tájház |
789 |
|
átlalános iskola |
829 |
|
kultúrház |
987 |
|
sporttelep |
991 |
|
EGYÉB ÉPÜLETEK |
|
|
orvosi r. szolg. |
303/2 |
|
óvoda |
304/1 |
|
igazgatási épület |
547 |
|
átlalános iskola |
829 |
|
kultúrház |
987 |
|
MŰEMLÉK ÉPÜLET |
|
|
tájház |
789 |
|
ÜLTETVÉNY |
|
|
közpark |
679, 680/1 |
|
EGYÉB ÉPÍTMÉNY |
|
|
óvoda |
304/1 |
|
igazgatási épület |
547 |
|
szennyvíztisztító |
688 |
|
általános iskola |
829 |
|
kultúrház |
987 |
|
sporttelep |
991 |
|
EGYÉB ÉPÜLETEK |
|
|
vízmű |
0/1 |
|
EGYÉB ÉPÍTMÉNY |
|
|
vízmű |
0/1 |
2. melléklet a 6/2012. (VI. 26.) önkormányzati rendelethez
|
Üzleti vagyon |
|
|---|---|
|
Ingatlan jellege |
Helyrajzi száma |
|
FÖLDTERÜLETEK |
|
|
kert |
36, 56, 59, 66, 68, 91, 93, 183/2, 404/4, 474/2, 1199, |
|
beépítetlen terület |
52, 54, 94, 95, 105, 141, 160/2, 162, 175, 180/2, 183/1, 191, 198, 221, 229, 230, 232, 268, 311, 343, 368, |
|
371, 381, 382, 386, 388, 404/2, 411, 416, 417/2, 419, 420, 474/1, 569, 639, 678, 760, 902/2, 903/2, 904/2, |
|
|
905/2, 906, 999/1, 1101, 1103, 1105, 1112, 1114, 1123, 1126, 1127, 1196 |
|
|
ABC áruház |
302/2 |
|
telek |
303/1 |
|
étterem |
548 |
|
présház |
606 |
|
lakóház |
608 |
|
gazd.ép.+udvar |
615 |
|
üzem |
839, 840/5 |
|
szántó |
1301, 04/3, 04/6, 031, 034/2, 059/12, 059/13, 0103/7, 0116/9, 0118, 0120, 0123/19, 0123/24, 0123/32, |
|
0133/5, 0151/3, 0151/10, 153/7, 0155/3, 0155/11, 0159/33, 0159/60, 0159/62, 0161, 0165, 0174/3, |
|
|
0186/17 |
|
|
legelő |
07/1, 013/7, 013/9, 016/3, 016/4, 023/2, 023/22, 023/24, 0131/11, 0134, 0151/15, 0153/8, 0155/10, |
|
0155/12, 0155/13, 0159/7, 0159/8, 0159/11, 0159/17, 0159/19, 0159/38, 0174/56, 0177/6, |
|
|
gyep |
013/5, 085, 0151/6, 0151/17, 0153/6, |
|
rét |
090, 0103/1, 0174/24, |
|
szántó és gazd. |
0609/28, |
|
TELKEK |
|
|
lakóépület |
126, 799/2, 890, 971 |
|
lakóház udvar,gazd |
213 |
|
beépítetlen terület |
677/16, 677/17, |
|
melléképület |
799/1 |
|
EGYÉB ÉPÜLETEK |
|
|
ABC áruház |
302/2 |
|
étterem |
548 |
|
présház |
606 |
|
lakóház |
608 |
|
melléképület |
799/1 |
|
lakóépület |
799/2, 890, 971, |
|
üzemek |
840/5 |
|
EGYÉB ÉPÜLET |
|
|
lakóépület |
126 |
|
idősek otthona |
302/2 |
|
ÜLTETVÉNY |
|
|
szőlő |
013/3 |
|
gyümölcsös |
0159/5, 0159/22 |
|
EGYÉB ÉPÍTMÉNY |
|
|
ABC áruház |
302/2 |
|
beépítetlen terület |
419, 420, |
|
étterem |
548 |
|
gazd.ép.+udvar |
615 |
|
üzemek |
840/5 |
|
pincepartfal |
0/3 |
|
szántó és gazdas. |
0609/28 |
|
ERDŐK |
|
|
erdő |
1327, 07/5, 023/3, 030, 035/5, 0131/1, 0133/11, 0153/3, 0159/25, 0159/35, 0159/36, 0174/25, 0174/50 |
|
erdő,rét, legelő |
016/1, |
|
erdő, szántó, árok, |
88 |
|
JÁRMŰVEK |
nyilvántartási szám |
|
traktor AGT830 HL |
132112/1 |
|
traktor pótkocsi |
132112/2 |
|
opel combo szg. |
1323 |