Kéked Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2013. (XII.5.) önkormányzati rendelete

A szociális igazgatás és szociális ellátások helyi szabályairól

Hatályos: 2014. 01. 01- 2022. 02. 28

Kéked Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2013. (XII.5.) önkormányzati rendelete

A szociális igazgatás és szociális ellátások helyi szabályairól1

2014.01.01.

Kéked Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésben, 10. § (1) bekezdésben, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésben, 33. § (7) bekezdésben, 37/A. § (3) bekezdésben, 45. § (1) bekezdésben, 48. § (4) bekezdésben, 50. § (3) bekezdésben, 62. § (2) bekezdésben, 92. § (1) bekezdésben és a 132. § (4) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet hatálya

1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed az Kéked Község közigazgatási területén élő

a) magyar állampolgárokra,

b) bevándoroltakra és letelepedettekre,

c) hontalanokra,

d) a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre.

(2) A rendelet hatálya az Szt. 7. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak Kékeden tartózkodó állampolgáraira is.

(3) A rendelet hatálya kiterjed továbbá az Szt. 3. § (3) bekezdésében foglalt személyekre is.

Eljárási rendelkezések

2. § A rendeletben meghatározott szociális feladat- és hatásköröket a Képviselő-testület által átruházott hatáskörben a polgármester gyakorolja a temetési segély, étkeztetés megállapítása tekintetében.

3. § (1) A szociális rászorultságtól függő ellátások iránti kérelmeket a Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatalhoz az erre a célra rendszeresített igénylőlapon kell benyújtani. Az ügyintézés elektronikus úton nem gyakorolható.

(2) A kérelmező köteles:

a) Jövedelemnyilatkozatot csatolni, továbbá a jövedelemnyilatkozatban feltüntetett jövedelmekről típusának megfelelő igazolást mellékelni valamennyi ellátási formához.

b) Közgyógyellátás igénylése esetén a házi orvos igazolását és a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Kormányrendelet (továbbiakban: Korm.rend.) 35. §-ában foglalt mellékleteket kell csatolni.

c) Temetési segély igénylése esetén:

ca) az eredeti, temetési költségekről szóló számlát kell benyújtani,

cb) halotti anyakönyvi kivonat másolat,

d) Átmeneti segély igénylése esetén:

da) elemi kárról szakhatósági igazolást,

db) súlyos (nyolc napon túl gyógyuló) balesetről kórházi igazolást,

dc) betegségről házi orvosi igazolást, vagy a fekvőbeteg szakellátást nyújtó intézmény igazolását,

dd) a speciális betegségről orvosi szakvéleményt,

de) a gyógyszerköltséget igazoló számlát, illetve annak másolatát,

df) lakásban keletkező rendkívüli esemény esetén a javítás költségéről névre szólóan kiállított számlát.

e) Rendszeres szociális segély igénylése esetén e rendelet 6. § (10) bekezdés b) pontjában foglalt feltételeket az alábbiak szerint kell igazolni egyes feltételekhez kötődően:

ea) magasabb összegű családi pótlék megállapításáról igazolás

eb) gyermek(ek) születési anyakönyvi kivonata

ec) háziorvosi igazolás az ápolt személy állapotáról, és a családgondozó környezettanulmánya az ápolás alátámasztására

ed) foglalkozás-egészségügyi szakvélemény a munkára való alkalmatlanságról és iskolai végzettséget igazoló dokumentumok

ee) Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal szakvéleménye az egészségkárosodás mértékéről

ef) krónikus (daganatos, pszichés) betegség esetén szakorvosi szakvélemény

eg) a terhesség igazolására nőgyógyász szakorvosi szakvélemény

eh) mentális állapotáról az Abaúj – Hegyközi Gyermekjóléti Szociális Alapszolgáltatási Körzet családgondozójának részletes igazolása

(3) A Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatal a döntés-előkészítés során a kérelmező szociális helyzetéről környezettanulmányt készíthet.

(4) A megállapított támogatások kifizetéséről, átutalásáról és a természetbeni juttatások kiadásáról a Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatal gazdálkodási ügyintézője gondoskodik.

Jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítése

4. § (1) A jogosulatlanul felvett ellátást az Szt. 17. §-ában megjelölt szerint kell megtéríteni.

(2) Ha polgármester, illetve a képviselő - testület hatáskörébe tartozó szociális ellátás megtérítést rendeli el, a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét az ellátásban részesült személy kérelemére – amennyiben a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 200 %-át, egyedül élő esetében a 300 %-át – méltányosságból:

a) elengedheti,

b) csökkentheti,

c) részletekben fizettetheti meg.

A pénzbeli és természetbeni ellátások formái

Rendszeres szociális segély

5. § (1) Rendszeres szociális segélyre jogosult az, aki a Szt. 37. §-ban foglaltaknak megfelel.

(2) Az (1) bekezdésben megjelölt személyek – az egészségkárosodottak kivételével – a rendszeres segély folyósításának feltételeként együttműködésre kötelesek.

Az együttműködésre köteles személy
- köteles megjelenni nyilvántartásba vétele végett az együttműködésre kijelölt szervnél,
- a beilleszkedést segítő programról írásban megállapodik az együttműködésre kijelölt szervvel,
- teljesíti a beilleszkedést segítő programban foglaltakat és az együttműködés eljárási szabályait.
(4) Az Önkormányzat az együttműködésre a Abaúj – Hegyközi Gyermekjóléti Szociális Alapszolgáltatási Körzet (a továbbiakban: Családsegítő) intézményi egységét jelöli ki.
A beilleszkedést segítő programok:
- általános iskolai végzettség vagy első szakképesítés megszerzése,
- mentálhigiénés, életmódot formáló egyéni és csoportos foglalkozás,
- egyéni készség-és képességfejlesztő foglalkozás,
- életvezetési tanácsadás,
- személyiségfejlesztő tréning,
- munkavégzésre felkészítő és integráló program,
- képzési, átképzési program,
- munkalehetőség elfogadásával munkavégzés.
Az együttműködésre köteles személy a Családsegítővel történő együttműködés keretében az alábbiak szerint köteles eljárni:
- meg kell jelennie a jogosultságát megállapító határozat jogerőre emelkedését követő tizenöt napon belül a Családsegítőnél,
- részt kell vennie az egyéni élethelyzetéhez igazodó beilleszkedését segítő program kidolgozásában,
- megállapodást kell aláírnia a beilleszkedését segítő program megvalósítására, a nyilvántartásba vételétől számított 60 napon belül,
- eleget kell tennie a beilleszkedését segítő programra kötött megállapodásban foglaltaknak,
- meg kell jelennie háromhavonta a Családsegítőnél,
- folyamatosan kapcsolatot kell tartania a kijelölt szerv munkatársával.
-
Az együttműködésre köteles személy az együttműködési kötelezettségét az alábbi esetekben szegi meg:
- nem jelenik meg a (6) bekezdés a) pontjában előírt határidőre a Családsegítőnél,
- nem teljesíti a beilleszkedési programban foglaltakat,
- nem tartja be az együttműködés eljárási szabályait.
- a rendszeres szociális segélyre való jogosultság feltételei felülvizsgálatának az előírt határidőre nem tesz eleget.
Az együttműködési kötelezettség megszegése esetén a Családsegítő az alábbiak szerint jár el:
A (7) bekezdés a), b), c), d), pontjaiban foglalt esetekben három munkanapon belül fölkeresi a jogosultat és megvizsgálja a mulasztás okát.
Amennyiben az együttműködésre köteles személy önhibáján kívül nem tett eleget kötelezettségének – melyet az akadályoztatás megszűnését követő nyolc napon belül igazolni köteles – megkezdi, illetve folytatja az együttműködést.
Önhibájából nem tett eleget kötelezettségének, öt munkanapon belül jelzi a jogosultságot megállapító szervnek az együttműködés létrejöttének elmaradását, illetve megszegését.
Ha a nem foglalkoztatott személy az együttműködési kötelezettségét a (7) bekezdés d), pontjában foglalt esetben önhibájából megszegi, akkor az ellátást megállapító szerv a segély folyósítását megszünteti.
(10) Az (1) bekezdésen túl rendszeres szociális segélyre jogosult Szt. 37. § (1) bek. d) pontja alapján az a nem foglalkoztatott személy:
aki megfelel az aktív korúak ellátására vonatkozó jogosultság jövedelmi és vagyoni feltételeinek és
aki az alábbiakban felsorolt (a közfoglalkoztatásban történő részvételét akadályozó vagy kizáró családi körülményei, egészségi, mentális állapota) feltételek egyikének megfelel:
ba) olyan gyermeket nevel, akire tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak és ápolási díjban nem részesül
bb) három vagy több fiatalkorú gyermek eltartásáról gondoskodik családjában
bc) súlyos, tartósan beteg hozzátartozóját ápolja, az ápolást maga végzi és nem részesül ápolási díjban
bd) átlagtól eltérő általános készségek, képességek, kompetenciák, alacsony tudásszint, 1-5 osztályos végzettség jellemzi, mely nem teszi lehetővé a rendszeres és elvárható munkavégzést, teljesítményt
be) megállapított egészségkárosodása az 50%-ot nem éri el, és átmeneti járadékra, rendszeres átmeneti járadékra nem jogosult
bf) krónikus, daganatos vagy pszichés betegségben szenved, melyet szakorvos által kiállított igazolással tud bizonyítani
bg) állapotos
bh) mentális (egészségi, fizikai) állapota nem teszi lehetővé a közfoglalkoztatásban való részvételt, valamint állapotáról az illetékes családgondozó igazolást állított ki.
(11) A (10) bekezdés alapján megállapított rendszeres szociális segélyben részesülő személyt - az egészségkárosodottak kivételével - együttműködési kötelezettség terheli e rendelet 5. § (2)-(9) bekezdésében foglaltak szerint.

6. §

Foglalkoztatást helyettesítő támogatásra vonatkozó szabályok

(1) Az aktív korúak ellátására jogosult személy, az Szt. 33. §-ában megfogalmazottakon felül, a foglalkoztatást helyettesítő támogatás megállapítására való jogosultságának egyéb feltételeként köteles – az általa életvitelszerűen lakott ház vagy lakás, kert - lakókörnyezete rendezettségét biztosítani az alábbiak szerint:
a) az általa lakott ingatlan tiszta, rendezett, higiénikus állapotban tartása,
b) az ingatlan állagának folyamatos karbantartása, rendeltetésszerű használhatóságának biztosítása,
c) a házhoz tartozó udvar és kert rendszeres gondozása, gyomtalanítása, művelése, rendben tartása, különös tekintettel az esetlegesen ott található szemét és lom eltávolítására.
d) az ingatlan előtti járdának (járda hiányában egy méter széles területsávnak), a járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területének, legfeljebb az épület 10 méteres körzetén belüli területének a gondozása, tisztán tartása, szemét- és gyommentesítése.
(2) Az aktív korúak ellátásra jogosult személy köteles az (1) bekezdésben felsorolt állapotot fenntartani a jogosultság megállapítását követően is.
(3) A jogosultság feltételeként e rendelet 6. §-ában foglalt szabályok betartását a Telkibányai Közös Önkormányzati Hivatal ellenőrzi helyszíni szemle (környezettanulmány) keretében.
(4) Ha a lakókörnyezet a (1) bekezdésben foglalt feltételeknek nem felel meg, a jegyző ötnapos határidő kitűzésével felhívja a kérelmezőt, illetve az ellátás jogosultját - az elvégzendő tevékenység konkrét megjelölésével - a kifogásolt hiányosságok felszámolására, melynek teljesítéséről ismételt helyszíni szemlén győződik meg.
(5) Az Szt. 34. § (2) valamint 36. § (2) bekezdésében foglaltakon túl meg kell szüntetni az aktív korúak ellátására való jogosultságát annak a foglalkoztatást helyetesítő támogatásra jogosult személynek, aki e rendelet 6. §-ában foglalt kötelezettségét nem teljesíti, vagy nem gondoskodik annak fenntartásáról.

Átmeneti segély

7. § (1) Átmeneti segélyben részesíthető az, aki létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd.

(2) Az átmeneti segély készpénzben vagy természetben (vásárlási utalvány vagy élelmiszer csomag formájában), illetve a kettő együtt is biztosítható.

(3) Átmeneti segélyben részesíthető az, aki létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került,

a) ha elemi kárt szenvedett, a támogatást jövedelemvizsgálat nélkül kell megállapítani mértéke 100.000 Ft-ig terjedhet;

b) ha a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 200 %-át, egyedül élő esetében a 300 %-át és

ba) egy hónapot meghaladóan kórházi kezelés alatt állt,

bb) súlyos (nyolc napon túl gyógyuló) balesetet szenvedett, a támogatás mértéke 50.000 Ft-ig terjedhet;

c) ha a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 150 %-át, egyedül élő esetében a 200 %-át és

ca) aki speciális betegségben szenved, (pl: lisztérzékenység, stb.),

cb) aki betegsége miatt (egy hónapot meghaladóan) szakorvosi vagy kórházi kezelésre szorul,

cc) akinek betöréssel, lopással legalább 50e.-Ft-os kárt okoztak,

cd) akinek lakásában rendkívüli esemény (pl: csőtörés) miatt legalább 100e.-Ft-os kár keletkezett, a támogatás mértéke 10.000 Ft-ig terjedhet.

d) ha a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 150 %-át, egyedül élő esetében a 200 %-át és

da) a téli tüzelőjét nem tudja kifizetni,- feltéve, hogy lakásfenntartási támogatásra nem jogosult - annak tüzelőtámogatás biztosítható, a támogatás mértéke 10.000 Ft-ig terjedhet,

db) ha a gyógyszerköltség személyenként eléri, vagy meghaladja a 10.000,-Ft-ot, - feltéve hogy közgyógyellátásra nem jogosult - ebben az esetben gyógyszertámogatás biztosítható.

(4) Átmeneti segélyben részesíthető alkalmanként vagy havi rendszerességgel az, aki időszakosan vagy tartósan egyéb létfenntartási gonddal küzd

a) az alkalmanként megállapított átmeneti segély mértéke esetenként 3.000 Ft- nál kevesebb nem lehet, melyet készpénzben vagy természetben kell biztosítani.

b) a rendszeresen adott átmeneti segély havi összege 3. 000 Ft-nál kevesebb nem lehet, melyet készpénzben kell biztosítani.

(5) Ugyanaz a személy egy naptári éven belül legfeljebb 3 alkalommal részesülhet átmeneti segélyben.

(6) A havi rendszerességgel folyósítható átmeneti segély időtartama a 6 hónapot nem haladhatja meg.

8. § (1) A gyermekszületéssel kapcsolatos kiadások enyhítésére, a szülő kérelemére – ahol legalább az egyik szülő az önkormányzat illetékességi területén öt éve lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkezik - jövedelemtől függetlenül átmeneti segély állapítható meg.

(2) A gyermekszületéssel kapcsolatos kiadások enyhítésére adható átmeneti segély összege: 5.000.- Ft.

(3) Átmeneti segély az éves költségvetésben előirányzott összeg erejéig nyújtható.

Temetési segély

9. § (1) Temetési segélyben részesíthető az, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartására köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti.

(2) A helyben szokásos legolcsóbb temetési költség összege 100.000.Ft-.

(3) A támogatás mértéke a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 10%-a.

Lakásfenntartási támogatás

10. § (1) Normatív lakásfenntartási támogatásra jogosult az, aki az Szt. 38.-39. §-ában foglalt feltételeknek megfelel.

(2) A támogatást a kérelem benyújtása hónapjának 1. napjától 12 hónapra kell megállapítani.

A lakásfenntartási támogatás iránti kérelmet évente meg kell újítani.

Közgyógyellátás

11. § (1) Méltányosságból – egy év időtartamra – közgyógyellátásra jogosult az a szociálisan rászorult személy,

a) akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 160 %-át, és a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át,

b) aki egyedül élő esetén a jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, és a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át.

(2) Méltányossági alapon közgyógyellátásra az Szt. 49. §, 50/A. §, és az 50/B. §-ait alkalmazni kell.

Köztemetés

12. § Az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről a polgármesternek kell a halálesetről való tudomásszerzést követő 21 napon belül gondoskodni a Szt. 48. §-a alapján.

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

13. § Az önkormányzat a szociálisan rászorultak részére a személyes gondoskodást nyújtó ellátások keretén belül az alábbi szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:

a) étkeztetés,

b) házi segítségnyújtás,

c) családsegítés

d) falugondnoki szolgáltatás.

Étkeztetés

14. § (1) Az önkormányzat társulás fenntartásával látja el a szociális étkeztetés feladatát.

(2) Az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni. A térítési díjat az Szt. 114. § (2) bekezdése meghatározott személy köteles megfizetni.

(3) Az étkezés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.

(4) Étkeztetés szempontjából szociálisan rászorult személynek kell tekinteni, azt aki

a) a 62. életévét betöltötte, vagy

b) egészségi állapota tartósan megromlott:

ba) munkaképességét legalább 50 %-ban elvesztette,

bb) fogyatékossági támogatásban részesül, vagy

c) jövedelemmel nem rendelkező egyedülálló, akinek tartásra köteles és képes hozzátartozója nincs,

d) hajléktalansága miatt nem képes az (2) bekezdés szerinti étkezésről más módon gondoskodni.

(5) Étkezésre jogosultság feltételeinek a megállapításánál a Szt. 62. § (1) bekezdésében foglalt az irányadó. A szociálisan rászorultak intézményi térítési díját és kedvezményeit a 1. melléklet tartalmazza.

(6) Étkeztetés tekintetében amennyiben az ellátott két vagy több kedvezményre is jogosult lenne, úgy - csak az egyik - a magasabb kedvezmény figyelembe vételével kell a személyi térítési díjat számítani.

Házi segítségnyújtás

15. § Az önkormányzat a házi segítségnyújtást az Szt. 63. §-a alapján Abaúj – Hegyközi Többcélú Kistérségi Társulás keretein belül igény szerint térítésmentesen biztosítja.

Családsegítés

16. § (1) Az önkormányzat a családsegítés körébe tartozó feladatait társulásban látja el, önálló családsegítő szolgálat működtetésével, melynek neve: Abaúj – Hegyközi Gyermekjóléti Szociális Alapszolgáltatási Körzet.

(2) A családsegítő szolgálat az egyén és család számára nyújtott szolgáltatása térítésmentes.

(3) A családsegítő szolgálat ellátja a szociális törvényben rögzített feladatokat.

Falugondnoki szolgáltatás

17. § Az önkormányzat a falugondnoki szolgáltatást önállóan működteti.

Záró rendelkezések

18. § (1) Ez a rendelet 2014. január 1. napján lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a szociális ellátásokról és a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló 8/2007. (VI. 05.) számú önkormányzati rendelet.

1

Az önkormányzati rendeletet a Kéked Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (II. 28.) önkormányzati rendelete 3. §-a hatályon kívül helyezte 2022. március 1. napjával.