Vének Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2013. (XII.06.) önkormányzati rendelete

a felnőttkorúakra vonatkozó szociális ellátások helyi szabályairól

Hatályos: 2014. 01. 01- 2015. 02. 27

Vének Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.)  26. § 32. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:

I. Fejezet


Általános rendelkezések


A rendelet célja


  1. §


(1) E rendelet célja, hogy az Szt. által meghatározott pénzbeli és természetbeni juttatások, valamint az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátási formák igénybevételének helyi szabályait megállapítsa, rendelkezzék az ellátások mértékéről, a jogosultság feltételeiről, ellenőrzéséről és igénybevételük céljáról.


(2) E rendeletet az Szt.-vel, valamint a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel, továbbá az egyes pénzbeli szociális ellátások elszámolásának szabályairól szóló 62/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel együtt kell értelmezni és alkalmazni.


A rendelet hatálya


2. §


(1) A rendelet területi hatálya kiterjed Vének község közigazgatási területére.

(2) A rendelet személyi hatályát a Sztv. 3.§, 6.§ és 7.§-ai határozzák meg.



A rendeletben szabályozott ellátási formák


3. §



(1) Pénzbeli ellátások:

a) aktívt korúak ellátása

b) önkormányzati segély

​c) ápolási díj

d) szülési támogatás


(2) Természetben nyújtott szociális ellátás:

a) méltányossági közgyógyellátás


(3) Pénzbeli ellátás helyett részben vagy egészben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható ellátás:

 a) önkormányzati segély

 b) rendszeres szociális segély

 c) foglalkoztatást helyettesítő támogatás

 d) lakásfenntartási támogatás



(4) Szociális szolgáltatások:

a) étkeztetés

b) házi segítségnyújtás

c) fogyatékosok nappali ellátása

d) támogató szolgáltatás



Hatásköri rendelkezések


4. §

(Pénzbeli és természetbeni ellátások esetén)



(1) A képviselő-testület dönt: a méltányossági ápolási díjról, az önkormányzati segélyről, beiskolázási támogatásról és a méltányossági közgyógyellátásról.


(2) A polgármester dönt: szülési támogatásról.


Eljárási rendelkezések


5. §


(1) A ellátás iránti kérelmet a Kisbajcsi Közös Önkormányzati Hivatalnál lehet előterjeszteni.


(2) A kérelemhez a 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel által említett ellátások tekintetében az ott felsorolt mellékleteket kell csatolni. Az egyéb ellátások tekintetében jelen rendelet 1. sz. függelékben szereplő kérelem formanyomtatványt kell csatolni.


(3) Jelen rendeletben meghatározott személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátási formák (étkeztetés, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, támogató szolgáltatás, fogyatékosok nappali ellátása) a 9/1999. (XI.24.) SzCsM rendeletben meghatározott formanyomtatványon benyújtott kérelemmel vehetők igénybe.


(4) A rendelet 1. sz. függeléke alapján benyújtandó kérelmek esetében is alkalmazni kell az Szt. jövedelemszámítási, és vagyonnyilatkozat-tételi szabályait.


(5) A benyújtott kérelem valóságtartalma minden esetben környezettanulmány készítésével vizsgálható.


(6) A jogosultnak megállapított pénzbeli ellátások kifizetése Kisbajcsi Közös Önkormányzati Hivatal házipénztárából történik.







II. Fejezet


Pénzbeli ellátások


Aktív korúak ellátása


6. §


(1) Az aktív korúak ellátására jogosult személy az ellátás folyósításának feltételeként köteles életvitelszerűen lakott házának, kertjének, az ingatlan környezetének rendben tartására az alábbiak szerint:

a) az általa lakott ingatlan udvarán egy darab szeméttároló edény elhelyezése és rendeltetésszerű használata,

b) a lakáshoz tartozó udvar, kert rendben tartása, különös tekintettel az esetlegesen ott található szemét, hulladék és lom eltávolítására,

c) az ingatlanhoz tartozó kert rendeltetésszerű használata, gondozása,

d) az ingatlan előtti járdának (járda hiányában egy méter széles területsávnak), a járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területének, legfeljebb az épület 10 méteres körzetén belüli területének a gondozása, tisztán tartása, szemét- és gyommentesítése,

e) a lakás folyamatos tisztán tartása, takarítása,

f) az ingatlan valamint a hozzá tartozó kert, udvar rágcsálóktól, kártevőktől való mentesítése.


(2) Az (1) bekezdésben foglalt előírások nem teljesítése esetén a jegyző a kérelmezőt, illetve jogosultat öt napos határidő tűzésével és az elvégzendő konkrét tevékenységek megjelölésével felszólítja.


(3) Az (1) bekezdésben foglalt kötelezettség teljesítését a Kisbajcsi Mikrotérség Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat családsegítője környezettanulmány készítésével ellenőrzi.


(4) Amennyiben az aktív korúak ellátására jogosult családjában védelembe vett gyermek él,

 a) védelembe vett gyermekenként az ellátás összegének 20%-a, de

 b) összesen legfeljebb 60%-a

természetben is nyújtható.


(5) A természetben nyújtott aktív korúak ellátásának formái: élelmiszer, tankönyv, tüzelő támogatás, közüzemi díj szolgáltató részére történő átutalása, gyermekintézményi térítési díjak kifizetése.




Együttműködésre kijelölt szerv


7. §


Az az aktív korúak ellátására jogosult személy, aki rendszeres szociális segélyben részesül - kivéve az egészségkárosodottnak minősülő személyek - a segély folyósításának feltételeként együttműködésre köteles a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltségével. (továbbiakban: együttműködésre kijelölt szerv)



Beilleszkedést segítő programok típusai


8. §


A szervezett programok tartalmát, követelményrendszerét az önkormányzattal kötött együttműködési megállapodás alapján az együttműködésre kijelölt szerv határozza meg.



Együttműködési eljárás szabályai


9. §


(1) A kérelmezőt - kérelme elbírálását megelőzően - tájékoztatni kell az együttműködési kötelezettségről, annak tartalmáról, formáiról, a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeiről, az együttműködésre kijelölt szerv megnevezéséről, elérhetőségéről, és írásban nyilatkoztatni kell arról, hogy kérelme kedvező elbírálása esetén az együttműködési kötelezettségnek eleget kell tennie.


(2)A beilleszkedést segítő program az együttműködésre kijelölt szervvel való kapcsolattartásra terjed ki.


(3) Amennyiben a segélyt megállapító határozat a 8. § szerinti együttműködési kötelezettséget ír elő, az ellátásban részesülő a határozat kézhezvételétől számított 15 napon belül köteles az együttműködésre kijelölt szervnél személyesen megjelenni, nyilvántartásba vételét kérelmezni, és köteles azzal megállapodást kötni. Az együttműködési megállapodásban rögzíteni kell a következőket:

a) a programról szóló tájékoztatást;

b) a részvételben történő akadályoztatás esetén a távolmaradás kimentésének módját és határidejét;

c) a részvétel elmulasztásának jogkövetkezményeit.


(4) Az együttműködésre kijelölt szerv részére a rendszeres szociális segélyt megállapító határozatot meg kell küldeni.


(5) Az együttműködésre kijelölt szerv a programban való részvételről, illetőleg annak elmulasztásáról tájékoztatja az eljáró hatóságot.


Lakásfenntartási támogatás


10. §


(1) A lakásfenntartási támogatásra jogosult személy az ellátás folyósításának feltételeként köteles az életvitelszerűen lakott házának, kertjének, az ingatlan környezetének rendben tartására az alábbiak szerint:

a) az általa lakott ingatlan udvarán egy darab szeméttároló edény elhelyezése és rendeltetésszerű használata,

b) a lakáshoz tartozó udvar, kert rendben tartása, különös tekintettel az esetlegesen ott található szemét, hulladék és lom eltávolítására,

c) az ingatlanhoz tartozó kert rendeltetésszerű használata, gondozása,

d) az ingatlan előtti járdának (járda hiányában egy méter széles területsávnak), a járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területének, legfeljebb az épület 10 méteres körzetén belüli területének a gondozása, tisztán tartása, szemét- és gyommentesítése,

e) a lakás folyamatos tisztán tartása, takarítása,

f) az ingatlan valamint a hozzá tartozó kert, udvar rágcsálóktól, kártevőktől való mentesítése.


(2) Az (1) bekezdésben foglalt előírások nem teljesítése esetén a jegyző a kérelmezőt, illetve jogosultat öt napos határidő tűzésével és az elvégzendő konkrét tevékenységek megjelölésével felszólítja.


 (3)Az (1) bekezdésben foglalt kötelezettség teljesítését a Kisbajcsi Mikrotérség Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat családsegítője környezettanulmány készítésével ellenőrzi.



Méltányossági Ápolási díj


11.  §


(1) Az Szt. 43/B.§ (1) bekezdés szerinti méltányossági ápolási díj állapítható meg a hozzátartozónak, ha 18. életévét betöltött, tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi.


(2) A méltányossági ápolási díj havi összege az éves központi költségvetési törvényben meghatározott alapösszeg 80 %-a.


(3) A jogosultság megállapítása szempontjából figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelemhatár

a)nem egyedülálló kérelmező esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-a,

b) egyedülálló kérelmező esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-a.


(4) Az ápolást végző személy kötelezettségét akkor nem teljesíti, ha több egymást követő napon nem gondoskodik

              a) az ápolt személy alapvető gondozási, ápolási igényének kielégítéséről

aa) az ápolásra szoruló személy létfenntartásához szükséges alapvető élelmiszereket nem szerzi be,

ab) az ápolásra szoruló személyt nem látja el,

ac) az ápolásra szoruló személynek rendelt gyógyszereket nem szerzi be, és nem adagolja őket megfelelően.

b) az ellátott és lakókörnyezete megfelelő higiéniás körülményének biztosításáról, különösen

ba) a fürdetésről, mosdatásról,

bb) a lakás takarításáról és tisztántartásáról,

              c) az esetleges vészhelyzetek kialakulásának megelőzéséről.



Önkormányzati segély


12. §


(1) Önkormányzati segély állapítható meg a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére.


(2) Az önkormányzati segély nyújtható eseti jelleggel, vagy meghatározott időszakra havi rendszerességgel különösen az alábbi esetekben: 

a) betegség, elemi kár, nem várt többletkiadás stb. esetén

b) gyermekekre tekintettel:

  1. iskoláztatásra,
  2. válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához,
  3. gyermek fogadásának előkészítéséhez, 
  4. nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához,
  5. a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez,
  6. vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt.

c) temetési költségekre tekintettel.


(3) Az önkormányzati segély adható kamatmentes kölcsön formájában is.


(4) Az önkormányzati segély annak a személynek nyújtható:

a)  akinek családjában az egy főre számított havi családi jövedelem nem haladja meg mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150%-át, valamit

b) egyedül élő személynek, akinek családjában az egy főre számított havi családi jövedelem nem haladja meg mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200%-át


(5) Az eseti jelleggel nyújtott önkormányzati segély összege legalább 10.000.-Ft, legfeljebb 60.000 forint lehet.


(6) Meghatározott időszakra, havi rendszerességgel megállapított önkormányzati segély legfeljebb 12 hónapra adható, melynek összege legalább 1.000,- forint/hó, legfeljebb 10.000,- forint/hó lehet


(7) A kamatmentes kölcsön formájában megállapított önkormányzati segély legkisebb összege 5.000,- Ft, legmagasabb összege pedig 100.000,- Ft lehet. A kölcsön folyósításához a segély jogosultjával a polgármester szerződést köt. A szerződésben a polgármester a kölcsön visszafizetésének idejét legfeljebb 10 havi részletekben engedélyezheti. A kölcsön visszafizetésének módját a polgármester köteles a szerződésben meghatározni.


(8) A gyógyszertámogatásként megítélt önkormányzati segély a beárazott orvosi vény bemutatását követően fizethető ki. Gyógyszertámogatás esetén az önkormányzati segély összege a gyógyszer igazolt költsége, de nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.


(9) Az önkormányzati segély természetbeni ellátásként is nyújtható. Természetbeni ellátást kell megállapítani akkor, ha

a) a kérelem erre irányul vagy

b) az ellátásban részesülő életvitele alapján feltételezhető, hogy a segély felhasználása nem rendeltetésének megfelelően történik.


(10) A természetben nyújtott átmeneti segély formái:

a) élelmiszer,

b) tüzelősegély,

c) tankönyv-és tanszervásárlás támogatása,

d)  tandíj

e)  gyermekintézményi térítési díj megfizetése

f) közüzemi díj kiegyenlítése.


(11) Egy naptári évben-aki e rendelet szerint más rendszeres támogatásban nem részesül- legfeljebb egy, egyéni elbírálás alapján legfeljebb kettő alkalommal kaphat önkormányzati segélyt, melynek együttes összege sem haladhatja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkori összegének kétszeresét.


(12) A temetési költségekre igényelhető önkormányzati segély esetében a figyelembe vehető egy főre jutó jövedelem nem haladhatja meg

a)  családban élők esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át,

b) egyedül élők esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át.


(13) A kérelmet a halálesetet követő 60 napon belül lehet előterjeszteni.


(14) A helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 300.000.-Ft.


(15) A temetési költségekre igényelt önkormányzati segély egyszeri összege, a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 10%-a, azaz 30.000.-Ft.




13. §

Beiskolázási támogatás


(1) Az önkormányzat beiskolázási támogatásként önkormányzati segélyt nyújt annak a véneki lakóhellyel rendelkező kérelmezőnek, akinek saját, nevelt, örökbefogadott, vagy mostohagyermeke általános iskolai, középiskolai tanulmányokat folytat nappali tagozaton.


(2) A beiskolázással kapcsolatos önkormányzati segély nyújtásának feltétele, hogy a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem ne haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át.


(3) A kérelemhez mellékelni kell az oktatási intézmény által az adott tanévre kiadott iskolalátogatási bizonyítványt.


(4) A beiskolázási támogatás iránti kérelem minden év augusztus 1-től november 30-ig nyújtható be, addig a tanévig, amelyben a gyermek a 21. életévét betölti.


(5) A beiskolázási támogatás összegét az önkormányzat mindenkor hatályos költségvetési rendelete határozza meg.



Szülési támogatás


14. §


(1) Az önkormányzat gyermekenként 30.000,-Ft segélyben részesíti azt a 2. § -ban meghatározott személyt, akinek gyermeke született.


(2) A támogatás iránti kérelmet a születést követő 1 hónapon belül a Kisbajcsi Közös Önkormányzati Hivatalhoz lehet benyújtani, melyhez csatolni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatának másolatát.




III. Fejezet


Természetben nyújtott ellátások


Méltányossági közgyógyellátás


15. §


(1) Az Szt. 50. § (3) bekezdése alapján a jegyző méltányosságból közgyógyellátási jogosultságot állapít meg azon rászorult személynek, akinek

a) családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedülélő esetén a 200 %-át, továbbá

b) az igazolt havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 10%-át.


(2) Kivételes méltányosságból közgyógyellátásban részesíthető az a személy, aki tartós betegségéből kifolyólag legalább 3 hónapja gyógyszeres kezelésre, illetőleg gyógyászati segédeszköz rendszeres igénybevételére szorul, és

a) családjában az egy fõre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, továbbá

b) gyógyító ellátásának költsége meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-át.


(3) Amennyiben a felmerülő gyógyító ellátás költsége az (1) bekezdés b) pont illetve (2) bekezdés b) pont szerinti mértéket eléri, de nem tekinthető tartósnak, a kérelmező támogatásáról közgyógyellátás helyett gyógyszertámogatás céljára megállapított önkormányzati segély formájában kell gondoskodni.




V. Fejezet


Szociális szolgáltatások


Étkeztetés


16. §


(1) Az Szt. 62.§ (1) bekezdésében meghatározott személyi kör számára az önkormányzat térítés ellenében szociális étkeztetést biztosít.


(2) Az étkeztetés történhet:

a) az étel házhoz szállításával, vagy

b) a jogosult általi elvitellel.


(3) A szociális étkeztetést az önkormányzat úgynevezett vásárolt étkeztetés (nem önkormányzati intézményben előállított étel vásárlása) útján biztosítja.


(4) Az étkeztetésért fizetendő térítési díj mértékét és a nyújtható térítési díjfizetési kedvezményeket a képviselő-testület a rendelet 1 sz. mellékletében határozza meg.



Házi segítségnyújtás, Támogató szolgálat, Fogyatékossággal élők nappali otthonos ellátása


17. §


 (1) Az önkormányzat az Szt. 63. §-ában szabályozott házi segítségnyújtást a győri Egyesített Egészségügyi és Szociális Intézménnyel kötött ellátási szerződés keretében biztosítja.


(2) Az önkormányzat az Szt. 65/C. §-ában meghatározott támogató szolgáltatás elérhetőségét a Győri Többcélú Kistérségi Társulás szervező tevékenységével, a Magyar Máltai Szeretetszolgálattal kötött ellátási szerződés alapján, a Magyar Máltai Szeretetszolgálat Sorstárs Támogató Szolgálat útján biztosítja.


(3) Az önkormányzat az Szt. 65/F. §-ában meghatározott nappali ellátás elérhetőségét a Győri Többcélú Kistérségi Társulás szervező tevékenységével, a Magyar Máltai Szeretetszolgálattal kötött ellátási szerződés útján biztosítja



VI. Fejezet


Térítési díj


18. §


(1) Az Szt. 115. § (1) bekezdés szerinti intézményi térítési díjat a rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza.



VII. Fejezet


Záró rendelkezések


19. §


(1) E rendelet 2014. január elsején lép hatályba.


(2) Hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Vének Község Önkormányzata Képviselő-testületének a felnőtt korúakra vonatkozó szociális ellátások helyi szabályairól szóló 5/2012.(II.28.) önkormányzati rendelete.


Mellékletek