Nádasdladány Önkormányzat Képviselő-testületének 10 / 2013. (VIII. 9.) önkormányzati rendelete
a közterület használat szabályairól és díjáról
Hatályos: 2016. 12. 13Nádasdladány Önkormányzat Képviselő-testületének 10 / 2013. (VIII. 9.) önkormányzati rendelete
a közterület használat szabályairól és díjáról
Nádasdladány Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján és az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdés, valamint a Magyarország helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
A rendelet célja, hatálya
1. § A rendelet célja azoknak a helyi szabályoknak a megállapítása, amelyek a közterületi rend és az esztétikai követelmények érvényesítésére, valamint a környezetvédelmi, közlekedésbiztonsági, egészségügyi és tulajdonosi szempontok figyelembe vételével a község közigazgatási határain belül a meglévő értékeket megőrizve a község sajátos arculatának kialakítására való törekvést elősegítse.
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Nádasdladány Község közigazgatási területén belül az önkormányzat tulajdonában, kezelésében lévő, az ingatlan-nyilvántartásban közterületként (pl. közút, járda, tér) nyilvántartott belterületi földrészletekre, továbbá a belterületi földrészletek közhasználatra átadott részére (a továbbiakban együtt: közterület).
(2) Rendelkezései minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre vonatkoznak, akik állandó vagy ideiglenes jelleggel a község területén tartózkodnak és tevékenykednek.
Értelmező rendelkezések
3. § E rendelet alkalmazása szempontjából
a) árusító és egyéb fülke (pavilon): 12 m2 bruttó alapterületet meg nem haladó, bármikor könnyen szétszedhető szerkezetből készült, illetve könnyen eltávolítható, szabadon álló, vagy csoportosan telepített, környezetébe illeszkedő földszintes építmény, mely a talajjal nincs egybeépítve,
b) idényjellegű árusítás: az árusítás időtartamára a közterületre kihelyezett árusítóhelyről időszakonként megismétlődő, esetenként legfeljebb egy szezonra – maximum 5 hónapi időtartamra – szóló kereskedelmi tevékenység (pl. fagylalt árusítás),
c) alkalmi árusítás: az idényjellegű árusításhoz hasonló feltételek mellett, de annál lényegesen rövidebb időtartamra, szezononként legfeljebb egy alkalommal 1-30 napig tartó mobil vagy nem hordozható berendezésekről történő közterületi árusítás,
d) mozgóbolti árusítás: a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló Kormány rendeletben meghatározottak szerint végzett kereskedelmi, vendéglátási tevékenység.
A közterület használatának rendje
4. § (1) A közterületet a rendeltetésének megfelelő célra, e rendelet és a vonatkozó általános érvényű jogszabályok keretei között – a zöldterületekben, valamint a közterületen álló építményekben, berendezésekben, műtárgyakban állagsérelmet nem okozva, az általánosan elvárható magatartási szabályok betartásával – bárki igénybe veheti, és szabadon használhatja.
(2) Közterület rendeltetése különösen: a közlekedés biztosítása (utak, terek), a pihenő és emlékhelyek kialakítása (parkok, köztéri szobrok stb.), a közművek elhelyezése.
(3) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület-használat) közterület-használati engedély szükséges.
(4) A közterületet használók kötelesek
A közterület használat engedélyezése
5. §
6. § Nem kell közterület használati engedély:
a) közterületnek az önkormányzat és szervei által történő igénybevételéhez,
b) úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez,
c) közterületen, illetőleg az alatt vagy felett elhelyezett közművek fenntartása, hibaelhárítása érdekében végzett munkához, feltéve, hogy a munka elvégzése nem jár együtt a közterület felbontásával,
d) a közút, járda építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút, járda területének elfoglalásához,
e) költözködés alkalmával történő rakodáshoz, tüzelőanyag tároláshoz ha az a 48 órát nem haladja meg és a közlekedést nem akadályozza
f) szervezett lomtalanítási akcióban kijelölt területekre kihelyezett tárgyak tárolásához a lomtalanítás időtartamára.
7. § Nem adható közterület használati engedély:
a) közterületen zajos, bűzös, tűz- és robbanásveszélyes, környezetszennyező tevékenység gyakorlására,
b) szeszesital (kimért és palackozott) forgalmazására, kivéve vendéglátó-ipari egységek közterületből ideiglenesen kialakított kerthelyiségeire,
c) közlekedés biztonságát zavaró berendezésekre és anyagokra,
d) sátorgarázs létesítésére,
e) göngyöleg tárolására, amennyiben az nem közterületi árusításhoz kapcsolódik,
f) erotikus áruk, szexuális és pornográf termékek közterületen való elhelyezésére, árusítására,
g) üzemanyag közterületen történő tárolására, árusítására, kivéve a szükséges hatósági engedélyekkel rendelkező mobil üzemanyagtöltő állomást,
h) olyan helyre, mely a közművek, vagy azok műtárgyai rendeltetésszerű használatát akadályozza,
i) szerencsejáték és ennek nem minősülő játékautomata működtetéséhez, üzemeltetéséhez,
j) ha a közterület használó a korábban keletkezett, közterület használatából eredő díjfizetési kötelezettségének nem tett eleget.
A közterület igénybevétele
8. §
9. § (1) A közterület használati engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell
a) az engedélyt kérő nevét és állandó lakhelyének, illetve telephelyének címét,
b) a közterület használat célját és időtartamát vagy azt, hogy a közterületet állandó jelleggel kívánja használni,
c) a közterület használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását,
d) árusítás esetén, amennyiben az árusítást végző személy nem azonos a kérelmezővel, annak nevét és címét.
(2) A kérelemhez csatolni kell:
a) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (pl. vállalkozói, működési engedély) egy másolati példányát,
b) közterületen történő árusításhoz a szükséges hatósági, szakhatósági engedélyeket, vagy azok hiteles másolatát,
c) mutatványos tevékenység esetében az eszközök és berendezések érvényes műszaki vizsgáját bizonyító okirat hiteles másolatát,
d) a terület helyreállítására vonatkozó nyilatkozat 1 példányát, ha a közterület károsodása, szennyeződése várható.
A közterület használati engedély megadása
10. § (1) Az engedélynek tartalmaznia kell:
a) az engedélyes nevét és állandó lakó-(telep) helyének címét,
b) a közterület használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes,
c) a közterület használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,
d) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírásokat,
e) az engedély megszüntetése vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,
f) közterület használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és fizetésének módját. (2) Közterület-használati engedély határozott vagy határozatlan időre adható. Határozott idejű engedély legfeljebb egy évre adható. A határozatlan idejű engedély visszavonásig érvényes.
(3) A közterület használati engedély kiadása során figyelembe kell venni a helyi építésügyi szabályzatot, a település-rendezési terveket, a faluképre, a műemlékvédelemre és a köztisztaságra vonatkozó előírásokat, rendeleteket, valamint a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlásához kiadott szakhatósági hozzájárulásokban előírt követelményeket, és ellenőrizni kell az egyéb feltételek fennállását is.
11. § (1) A közterület használat az engedélyben meghatározott időpontig tart. Az engedélyt vissza kell vonni, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító engedély érvényét veszti. A közterület használati engedély meghosszabbítását 15 nappal az engedélyben megállapított határidő lejáratát megelőzően, írásban kell kezdeményezni. Az engedély szüneteltetésére nincs lehetőség.
(2) A közterületet az engedélyben meghatározott határidő utolsó napjáig fel kell szabadítani, ezzel egyidejűleg az eredeti állapotnak megfelelően helyre kell állítani és a szennyeződéstől meg kell tisztítani. A helyreállítást be kell jelenteni és a közterületet a helyszínen az Önkormányzat képviselőjének át kell adni.
(3) A közterület használója köteles a közterületen elhelyezett tárgyakat az árusítási időn túl a közterületről eltávolítani, valamint az általa használt közterületet rendben és tisztán tartani.
12. § (1) A közterület használati engedélyhez kötött, de engedély nélküli közterület igénybevétel esetén a használó az önkormányzat felhívására köteles a használatot megszüntetni, és a közterület eredeti állapotát a saját költségén - minden kártalanítási igény nélkül - helyreállítani. Ennek elmulasztása esetén az önkormányzat a használó költségére a közterületet helyreállíttatja.
(2) A közterület használati engedély megadása vagy megtagadása ügyében hozott határozatot közölni kell:
a) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságokkal,
b) az engedélyt kérővel.
A közterület használat megszüntetése és az engedély megvonása
13. § (1) Az engedélyező – a közterület használati engedély bevonására történő figyelmeztetés mellett határidő kitűzésével - felszólítja a szabálytalanság megszüntetésére azt az engedélyest, aki:
a) a közterületen elhelyezett árusítóhely folyamatos tisztántartásáról, fenntartásáról nem gondoskodik,
b) az engedélyezettnél nagyobb területet foglal el,
c) az engedélytől eltérő terméket árul,
d) a számára engedélyezett közterület használatot másnak átengedi,
e) a közterület használati díjat határidőig nem fizeti meg.
(2) Amennyiben az engedélyes a megadott határidőn belül kötelezettségének nem tesz eleget, tőle a közterület használati engedélyt haladéktalanul vissza kell vonni.
(3) Meg kell vonni az engedélyt, ha az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja.
(4) Ha az engedélyes a közterület használatát meg kívánja szüntetni, köteles az engedély visszavonását kezdeményezni az eljáró hatóságnál.
(5) Ha az engedély érvényét veszti, az engedélyes a saját költségén köteles az eredeti állapotot - minden kártalanítási igény nélkül - helyreállítani.
(6) Ha a közterület használat a (1) vagy (2) bekezdésben említett módon szűnik meg, a már esedékessé vált és befizetett közterület használati díjat visszakövetelni nem lehet.
A közterület használat egyéb szabályai
14. § (1) A közterület használati engedély jogosultja köteles az igénybevett területet és környezetét tisztán tartani, a keletkezett hulladék, szemét elszállításáról az engedélyben foglaltaknak megfelelően gondoskodni.
(2) Az engedélyes köteles a közterület használati engedélyt, valamint a tevékenység folytatásához szükséges engedélyeket (vállalkozói, magánkereskedői igazolvány, működési engedély, díjfizetésről szóló bizonylat stb.) magánál tartani és azokat az engedélyező hatóságok vagy a rendőrség ellenőrzése esetén kérésre felmutatni.
A közterület-használati díj
15. § (1) A használó a közterület használatáért az 2. mellékletben meghatározott díjat köteles fizetni, mely Nádasdladány Község Önkormányzatát illeti meg.
(2) A fizetendő díj meghatározása szempontjából minden megkezdett hónap, hét, nap, m2 egésznek számít. Az 2. mellékletben előírt egységárak tovább nem bonthatók.
(3) Aki ugyanazon tevékenysége miatt többféle kategóriában lenne díjfizetésre kötelezett, a legmagasabb díjtételt eredményező kategória szerint kell megfizetnie a közterület-használati díjat.
(4) A közterület-használati díjat
a) határozott időre szóló közterület-használat esetén a közterület-használati engedély kézhezvételét követően, a közterület használatának megkezdése előtt egy összegben,
b) határozatlan idejű közterület-használat esetén részletekben – a tárgyévi részletet a közterület-használati engedély kézhezvételét követően, a közterület használatának megkezdése előtt, azt követően pedig az éves díjat január 31-ig teljesítve – kell megfizetni az Önkormányzat számlájára vagy házipénztárában.
(5) Az engedélyes a közterület-használati díjat a közterület tényleges használatára, a közterületen lévő létesítmény tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni.
16. § (1) Mentesülnek a közterület-használati díj fizetése alól
a) a fegyveres erők, fegyveres testületek, rendészeti szervek, a mentők és a vízügyi szolgálat a létesítményeik elhelyezése során,
b) a közműszolgáltatók (elektromos-, gáz-, víz- és csatornázási művek), valamint a köztisztasági szervek a feladatuk ellátását szolgáló közérdekű létesítmények, műtárgyak, berendezések elhelyezése során,
c) Nádasdladány Község Önkormányzata,
d) a Magyar Posta postai és távközlési tevékenységével kapcsolatos létesítmények és berendezések elhelyezése,
e) a szobrok, emlékművek, díszkutak, vízmedencék, szökőkutak, alapzatos zászlórudak és köztárgyak elhelyezése,
f) a közvetlen életveszély elhárításának céljára szükséges területek után.
(2) Kérelem alapján a polgármester méltányosságból mentességet adhat, vagy engedélyezheti a díj mérséklését
a) ha azt a kérelmező vagyoni és szociális helyzete indokolja,
b) Nádasdladányi székhelyű civil szervezeteknek, nádasdladányi lakóhelyű magánszemélynek, jogi személyiségnek, vagy jogi személyiség nélküli társaságnak, amennyiben az általuk kérelmezett közterület-használat közhasznú célt szolgál.
17. § Nádasdladány Község Önkormányzat Képviselő-testülete a közterület-használati díjak 2. melléklet szerinti mértékét évente felülvizsgálja. Amennyiben a díjtételek változnak a határozatlan időre szóló közterület-használati engedélyeket a polgármester az éves díj tekintetében – hivatalból eljárva – módosítja.
Járművek közterületen történő tárolásának szabályai
18. § (1) Közterületen olyan hatósági jelzés nélküli gépjármű, amely a forgalomban csak ilyen jelzéssel vehet részt
a) főútvonalon nem tárolható,
b) mellékútvonalon engedély nélkül 15 napig, ezt követően közterület-használati engedéllyel legfeljebb további 30 napig tárolható,
c) fő- és mellékútvonalnak nem minősülő közterületen engedéllyel legfeljebb 30 napig tárolható.
(2) Érvényes hatósági jelzéssel rendelkező, de műszaki állapotánál fogva üzemképtelen jármű (pl. sérült, hiányos, roncs, helyváltoztatásra láthatóan képtelen jármű) fő- és mellékútvonalnak minősülő közterületen nem tárolható, ettől eltérő közterületen közterület-használati engedéllyel legfeljebb 30 napig tárolható.
(3) Tilos a közterületen járművek szerelése, javítása, karbantartása, mosása. E rendelkezés nem vonatkozik a menetközben keletkezett műszaki hiba elhárítására.
(4) A jelen rendeletben tiltott módon tárolt járművet a jármű tulajdonosa vagy üzembentartója köteles saját költségén a közterületről eltávolítani.
(5) A jármű tulajdonosa vagy üzembentartója köteles a megszerzett közterület-használati engedély számát a gépjármű első szélvédőjén, kívülről jól látható helyen és olvasható módon elhelyezni.
Egyéb berendezések, műtárgyak közterületi kihelyezése
19. § (1) A közterületen a jármű és gyalogos közlekedést akadályozó műtárgyak (karó, oszlop, leásott autógumi, kő stb.) nem helyezhetőek el.
(2) Önállóan létesítendő hirdetőtábla, hirdető-berendezés közterületen csak úgy helyezhető el, ha az a közlekedés biztonságát nem veszélyezteti.
(3) Közterületen plakátok, hirdetések csak az erre szolgáló hirdető-berendezéseken vagy az erre külön kijelölt felületeken helyezhetők el. Plakátok, hirdetések ettől eltérő – többek között közműoszlopokon történő – kihelyezése tilos.
A közterület filmforgatási célú használata
20. §
21. §
A közösségi együttélés szabályait sértő közterület használat
22. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki az engedély nélkül megvalósítható igénybevétel eseteit kivéve a közterületet engedély nélkül, illetve az engedélytől eltérő mértékben vagy módon használja, így különösen ha
1. a rendelet 5. § (2) bekezdésében meghatározott előírásokat megsérti,
2. közterületen zajos, bűzös, tűz- és robbanásveszélyes, környezetszennyező tevékenységet végez,
3. közterületen a közlekedés biztonságát zavaró berendezéseket és anyagokat helyez el,
4. közterületen engedély nélkül – rendezvények, vásárok és a vendéglátó ipari egységek közterületből ideiglenesen kialakított kerthelyiségei területének kivételével - szeszesitalt fogyaszt és forgalmaz,
5. közterületen sátorgarázst létesít,
6. közterületen erotikus árukat, szexuális és pornográf termékeket helyez el, árusít,
7. közterületen üzemanyagot tárol, árusít, kivéve a szükséges hatósági engedélyekkel rendelkező mobil üzemanyagtöltő állomást,
8. a közművek vagy azok műtárgyai rendeltetésszerű használatát akadályozó helyen a közterületet engedély nélkül használja,
9. a közterületen szerencsejáték és ennek nem minősülő játékautomatát működtet, üzemeltet,
10. hatósági jelzés nélküli gépjárművet
Záró rendelkezések
23. §