Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 14/2013. (V.2.) önkormányzati rendelete
a magánerős lakossági útépítés és közműfejlesztés szervezéséről, önkormányzati támogatási rendszeréről és az érdekeltségi hozzájárulásról
Hatályos: 2017. 11. 01Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 14/2013. (V.2.) önkormányzati rendelete
a magánerős lakossági útépítés és közműfejlesztés szervezéséről, önkormányzati támogatási rendszeréről és az érdekeltségi hozzájárulásról
2017-11-01-tól 2017-10-31-ig
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
- A rendelet hatálya, értelmező rendelkezések
1. §
E rendelet hatálya kiterjed:
a) a helyi építési szabályzatban, a szabályozási tervben újonnan beépítésre szánt területen önkormányzati beruházásban megvalósuló útépítésre és közműfejlesztésre,
b) beépített területen helyi közút építésére, közműfejlesztésre,
c) az önkormányzat és a helyi közút használatában érdekelt természetes és jogi személyek, jogi személyiség nélküli gazdasági társaságok között a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 31. §-a alapján létrejött együttműködés keretében megvalósuló helyi közút építésére (földút szilárd burkolattal történő ellátására).
2. §
E rendelet alkalmazásában:
1. becsült bekerülési költség: az út építésével és a közműfejlesztéssel kapcsolatban számított költségek (a kivitelezés becsült összköltsége, a műszaki ellenőr díjazása, továbbá a hatósági eljárási díjak összessége);
2. érintett ingatlan:
a) a közműfejlesztés szempontjából az az ingatlan, amelyhez közvetlen leágazás létesíthető a megépült gerincvezetékről,
b) útépítés szempontjából az az ingatlan, amely határos a megépülő úttal;
3. ingatlan: az ingatlan-nyilvántartásban önálló helyrajzi számmal rendelkező beépített vagy beépíthető földrészletek, valamint az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény 12. §-a szerinti egyéb önálló ingatlanok;
4. közműfejlesztés: vezetékes ivóvíz, szennyvízcsatorna, közvilágítás, valamint csapadékvíz-elvezető rendszer kiépítése az önkormányzati tulajdonban lévő és közterületként nyilvántartott területen, továbbá szolgalmi joggal biztosított nyomvonalon;
5. társulási szerződés: a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény építőközösség szabályai szerint az építőközösség tagjai által létrejövő megállapodás;
6. útépítés: az ingatlanok megközelítését szolgáló útburkolat és járda építése közútként nyilvántartott területen - amely nem terjed ki az ingatlanok közúti csatlakozásának létesítésére - az utak építésének, forgalomba helyezésének és megszüntetésének engedélyezéséről szóló Korm. rendelet és a közutak igazgatásáról szóló KHVM rendelet előírásainak figyelembe vételével;
2. Társulási típusokra vonatkozó szabályok
3. §
Önálló társulás esetében
a) a beruházás költségeit teljes egészében az érintett ingatlanok tulajdonosai biztosítják,
b) a társulást az önkormányzat részvétele nélkül alakítják meg és a beruházást a társulás önállóan valósítja meg,
c) a társulás és a kivitelező a kivitelezésre vonatkozó szerződésben köteles rögzíteni, hogy a létesítmény a használatba vételi engedély jogerőre emelkedését követően az önkormányzat tulajdonába kerül, és az önkormányzat jogosult a kivitelezővel szembeni garanciális jogok érvényesítésére,
d) a társulásnak a létesítmény megvalósításához felelős műszaki vezetőt kell megbíznia,
e) az ingatlantulajdonosok közös képviselője és a beruházás műszaki vezetője köteles Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala (a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal) Városüzemeltetési Osztályával együttműködni, a beruházással kapcsolatosan folyamatosan tájékoztatást nyújtani,
f) a műszaki ellenőri feladatokat kizárólag az önkormányzat által megbízott műszaki ellenőr láthatja el, a műszaki ellenőr díját az önkormányzat fizeti,
g) amennyiben az út, közmű nem az építési engedélyben foglaltak szerint épül meg, úgy a megvalósult létesítmény az önkormányzat részéről nem kerül átvételre,
h) a használatba vételi engedély jogerőre emelkedését követően átveszi az önkormányzat a létesítmény tulajdonjogát.
4. §
Önkormányzat mint beruházó közreműködésével létrejövő társulás esetében
a) a beruházás költségeit
aa) teljes egészében az érintett ingatlanok tulajdonosai biztosítják, amely összeg átadásra kerül az önkormányzat részére vagy
ab) lakossági hozzájárulás és önkormányzati támogatás együttesen biztosítja;
b) társadalmi munka végzésére nincs lehetőség;
c) a beruházást az önkormányzat bonyolítja le;
d) az ingatlantulajdonosok közös képviselője köteles
da) folyamatosan kapcsolatot tartani az önkormányzattal,
db) az érintett lakosságot tájékoztatni,
dc) a társulási szerződésben vállalt pénzeszközöket a lakosságtól beszedni,
dd) a beszedett lakossági pénzeszközöket az önkormányzat számlájára befizetni,
de) a társulásban résztvevő és a részt nem vevő ingatlan tulajdonosokról névjegyzéket készíteni, a névjegyzékben a befizetett hozzájárulást feltüntetni;
e) az önkormányzat köteles
ea) a beruházást előkészíteni, pályáztatni és teljes körűen lebonyolítani,
eb) a műszaki ellenőri feladatok elvégzéséről gondoskodni,
ec) a befejezett beruházással kapcsolatban pénzügyi beszámolót készíteni.
3. A támogatások igénylésének, elbírálásának rendje
5. §
- A lakossági út- és közműfejlesztés támogatásának igényléséhez tárgyév október 31-ig pályázatot kell benyújtani az önkormányzathoz a jelen rendelet 1. mellékletében meghatározott pályázati űrlapon.
- A pályázat benyújtásának alapfeltételei:
- a társulás tagjai által vállalt anyagi hozzájárulás legalább a becsült bekerülési költség 25 %-a;
- a társulásban az érdekelt ingatlanok kétharmadainak tulajdonosa részt vesz;
- az építési terület – közműfejlesztés esete kivételével – megfelel a helyi település rendezési terv szerinti szabályozási szélességnek.
- A pályázati űrlaphoz mellékelni kell:
a) szándéknyilatkozatot (a formanyomtatványt jelen rendelet 2. melléklete tartalmazza);
b) az érintett ingatlanok jegyzékét (a formanyomtatványt jelen rendelet 3. melléklete tartalmazza);
c) a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény építőközösségekre vonatkozó szabályai szerinti út- vagy közműépítő társulás alapítására vonatkozó társulási szerződést;
d) a beruházásra vonatkozó engedélyes és kiviteli terveket, valamint az árazott költségvetést (tervezői költségbecslés).
- A beérkezett pályázatokat az önkormányzat formailag és tartalmilag megvizsgálja.
- A beérkezett pályázatokat Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének városfejlesztési ügyekért felelős bizottsága (a továbbiakban: Bizottság) a 4. mellékletben felsorolt szempontok szerint rangsorolja és javaslatot tesz a Közgyűlésnek a megvalósítandó létesítményekre és azok forrására.
- A Közgyűlés az igény benyújtását követő év január 31-éig dönt a megvalósítandó létesítmények támogatásáról az önkormányzat teherbíró képességének figyelembevételével.
- Az önkormányzat részvételével megvalósuló útépítések és közműfejlesztések esetén a kivitelező kiválasztására irányuló eljárás csak azt követően indítható meg, ha az együttműködésben részt vevő, érintett ingatlanok tulajdonosai az általuk vállalt hozzájárulást az önkormányzat számlájára a (6) bekezdésben meghatározott támogatói döntés kézhezvételét követő 30 napon belül befizették. A befizetés határidejéről az érintett ingatlantulajdonosok a társulás közös képviselője útján értesülnek. A határnap elmulasztása esetén a társulás tagjai elesnek a megítélt támogatástól.
4. Támogatható beruházások, az önkormányzati támogatás alapja, mértéke
6. §
(1) Megvalósult beruházásra támogatás nem adható.
- Csak azon létesítmény megvalósítása támogatható, ahol az érintett ingatlantulajdonosok legalább kétharmada egyetért a megvalósítással és ahhoz önként hajlandóak (a meghatározott mértékben) anyagilag is hozzájárulni.
7. §
(1) Önkormányzati támogatás az alábbi műszaki tartalmakra adható:
a) út- és járdaépítésnél a pályaszerkezet és a tervezett burkolat, valamint az utcai csapadékvíz-elvezetést szolgáló – műszaki szükségességtől függően – zárt csapadékcsatorna vagy nyílt árok megépítése;
b) ivóvízhálózat esetén az utcai gerinc-, bekötővezeték megépítése;
c) szennyvízcsatorna esetén az utcai szennyvíz-gerincvezeték és a bekötővezeték megépítése;
d) közvilágítás megvalósítása.
(2) Az (1) bekezdés a) pontja esetében út- és járdaépítésre csak akkor adható támogatás, ha a csapadékvíz-elvezetés is megoldásra kerül a beruházás folyamán.
8. §
(1) A támogatás maximális mértéke létesítményenként:
a) útépítésnél: 75 % ;
b) ivóvízvezeték-építésnél: 75 %;
c) szennyvízcsatorna-építésnél: 75 %;
d) közvilágítás, csapadékvíz-elvezető rendszer és járdaépítés esetén egyedi elbírálás alapján.
(2) Amennyiben az utca beépítése egyoldalas, úgy az önkormányzat által adott támogatás mértéke 85 %.
5. A megvalósuló létesítmények tulajdonjoga
9. §
Az e rendelet szabályai és az építési engedélyben foglaltak szerint megvalósuló helyi közutak, közművek az önkormányzat tulajdonába kerülnek.
6. Az útépítési és közműfejlesztési érdekeltségi hozzájárulás előírására
és megfizetésére vonatkozó rendelkezések
10. §
(1) Az útépítési társulásban részt nem vevő, de a megépült létesítmény használatában érdekelt tulajdonos (a továbbiakban: kötelezett) útépítési érdekeltségi hozzájárulást köteles fizetni.
(2) Az érdekeltségi hozzájárulást annak az út használatában érdekelt magánszemélynek, jogi személynek, jogi személyiség nélküli gazdasági társaságnak kell megfizetnie, aki a kötelezettséget előíró határozat meghozatalának időpontjában az érintett ingatlan tulajdonosa.
(3)[1] Közműfejlesztések esetében (vízvezeték, szennyvízvezeték) a közműfejlesztési társulásban részt nem vevő ingatlan esetében az ingatlan tulajdonosának a megépült létesítményre történő rácsatlakozás előtt a közműépítő társulás tagjainak érdekeltségi hozzájárulásával azonos mértékű utólagos érdekeltségi hozzájárulást kell megfizetnie az önkormányzatnak
11. §
Az érdekeltségi hozzájárulás mértéke az útépítési együttműködésben résztvevők által vállalt anyagi hozzájárulással azonos összeg.
12. §
E rendelet alapján nem kell érdekeltségi hozzájárulást fizetni:
a) meglévő létesítmények felújítása esetén;
b) ha a létesítményt az ingatlanok tulajdonosai által önként vállalt hozzájárulásból létesítették.
13. §
- Az érdekeltségi hozzájárulás megfizetéséről a megvalósult út műszaki átadása napjától számított 6 hónapon belül a polgármester határozatban dönt.
- A kötelezettnek az érdekeltségi hozzájárulás összegét egy összegben, a határozat jogerőre emelkedésétől számított 30 napon belül kell megfizetni.
14. §
- A hozzájárulás megfizetése alól felmentés nem adható, de a polgármester a kötelezett kérelmére maximum 24 hónapos időtartamra kamatmentes részletfizetést engedélyez. Ha az érintett ingatlan tulajdonosa az ingatlant a hozzájárulás teljes megfizetése előtt kívánja elidegeníteni, úgy a még fennálló hátralék az elidegenítéssel egyidejűleg egy összegben válik esedékessé.
- A kérelmet a határozat kézhezvételétől számított 30 napon belül kell benyújtani az önkormányzathoz.
15. §
- Késedelmes teljesítés esetén a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény szerinti késedelmi kamattal növelt hozzájárulást kell megfizetni.
- A jelen rendeletben a hozzájárulás előírásával kapcsolatos eljárásra a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény rendelkezései az irányadóak.
16. §
A beszedett útépítési érdekeltségi hozzájárulás az önkormányzatot illeti meg.
7. Záró rendelkezések
17. §
(1) Ez a rendelet 2013. május 15. napján lép hatályba.
(2) Hatályát veszti az útépítési érdekeltségi hozzájárulásról szóló 3/1997. (I. 30.) önkormányzati rendelet, valamint az azt módosító 7/1999. (III. 25.) önkormányzati rendelet.
Vantara Gyula Dr. Szvercsák Szilvia
polgármester jegyző
1. melléklet
PÁLYÁZATI ŰRLAP
A magánerős lakossági útépítés és közműfejlesztés önkormányzati támogatásának
igényléséhez
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata
5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.
Mellékletek: - Társulási szerződés ….. db,
- Szándéknyilatkozat ….. db,
- Érintett ingatlanok jegyzéke ….. db,
- Engedélyes kiviteli terv ..… db.
Fejlesztéssel érintett utca/terület megnevezése: ………………………………………………..
Tervezett beruházás megnevezése/rövid műszaki tartalma:
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
Érintett tulajdonosok részvételi aránya: …………..…….%
A megvalósítandó beruházás Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában lévő ingatlant érint/ nem érint. Érintett ingatlanok száma: ………
A beruházás költségeit
a) teljes egészében az érintett ingatlan tulajdonosai biztosítják
b) a lakossági hozzájárulás és az önkormányzati támogatás biztosítja.
A közös képviselő/k:
Neve: …………………………………..
Címe: ………………………………….
Telefonszáma: …………………………..
Neve: …………………………………..
Címe: ………………………………….
Telefonszáma: …………………………..
Fent nevezettek Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének a magánerős lakossági útépítés és közműfejlesztés szervezéséről, önkormányzati támogatási rendszeréről és az érdekeltségi hozzájárulásról szóló ……../2013. (…………..) önkormányzati rendeletét megismerték, arról megfelelő tájékoztatást kaptak a Városüzemeltetési Osztálytól.
A pályázat elbírálásával kapcsolatos adatok:
Az alábbi tételeket a társulás/lakóközösség képviselője a Városüzemeltetési Osztállyal közösen határozza meg:
- kivitelezés becsült összköltsége: …………………………..,- Ft.
- műszaki ellenőr díja: …………………..,- Ft
- hatósági eljárási díjak: …………………..,- Ft
- beruházás becsült összköltsége: …………………………..,- Ft.
- vállalt lakossági hozzájárulás (………… %) összege: …….…………………….,- Ft
- IGÉNYELT ÖNKORMÁNYZATI TÁMOGATÁS (………. %) összege: ……………,- Ft
A nem támogatott pályázat döntésre történő ismételt előterjesztését a következő évben kérjük / nem kérjük (aláhúzandó).
A megítélt támogatás alapján a társulás / lakóközösség megbízza az Önkormányzatot a beruházás műszaki és pénzügyi lebonyolításával:
Békéscsaba, 201……………………………
……………………………
közös képviselő/k
2. melléklet
SZÁNDÉKNYILATKOZAT
Alulírottak nyilatkozunk, hogy Békéscsaba …… utcai……….. /útépítő/közműépítő/ közösséget kívánunk létrehozni.
Egyben nyilatkozunk arról, hogy az építést Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának közreműködésével kívánjuk megvalósítani.
Alulírottak mint valamennyien a ……………………….. utcában / területen épülő ……………. útépítéssel/közműfejlesztéssel érintett ingatlanok tulajdonosai felhatalmazzuk ……………………………. (név) ……………………………………… (cím) alatti és ……………………………. (név) ……………………………………… (cím) alatti lakost, hogy a társulás szervezésével és az magánerős beruházás lebonyolításával kapcsolatos ügyekben önszerveződésünk tagjait teljes körűen képviselje.
Alulírottak mint érintett ingatlantulajdonosok kijelentjük, hogy a/az ……………………….. utcában / területen épülő ………………………………. út/közmű építésére létrehozott társulásban / építőközösségben / lakóközösségben részt kívánunk venni és a lent megjelölt összegekkel támogatjuk a beruházást.
Tisztában vagyunk azzal, hogy az önkormányzati támogatás odaítélése pályázati rendszerben történik.
Tudomásul vesszük, hogy a beruházás műszaki átadását követően a megépült létesítmény térítésmentesen az önkormányzat tulajdonába kerül.
Alulírottak nyilatkozunk, hogy építőközösség létrehozásáról szóló TÁRSULÁSI SZERZŐDÉS tartalmát megismertük, az abban foglaltakat tudomásul vesszük és elfogadjuk.
Békéscsaba, 201…………………………
Sorszám | Név | Cím | Hozzájárulás | Aláírás |
3. melléklet
ÉRINTETT INGATLANOK JEGYZÉKE
A/Az ……………………………….. utcában (területen) tervezett lakossági magánerős út megvalósításával érintett, a ……………… közmű használatában érdekelt ingatlanok tulajdonosai / használói a következők:
Sorszám | Tulajdonos neve | Cím | Helyrajzi szám |
4. melléklet
Bírálati szempontrendszer
Szempontrendszer | pontszám | súlyszám |
Lakossági önrész (%) | 0-100 | 0,85 |
Részvételi arány (%) | 0-100 | 0,075 |
Kiépítettség (%) | 0-100 | 0,075 |
1 |
Lakossági önrész:
A vállalt lakossági hozzájárulás és a beruházás becsült összköltségének hányadosa.
Adható pontszámok:
- 25 %-os lakossági önrész: 0 pont
- 100 %-os lakossági önrész: 100 pont
Részvételi arány:
Társulásban résztvevő érintett ingatlantulajdonosok és az érintett ingatlanok hányadosa. Adható pontszámok:
- 67 % részvételi arány: 0 pont
- 100 % részvételi arány: 100 pont
Kiépítettség:
Beépített telkek számának és az érintett ingatlanok számának hányadosa.
Adható pontszámok:
- 0,05 %: 0 pont
- 100 %: 100 pont
Módosította a 35/2017.(X. 31.) önkormányzati rendelet 1.§. Hatályos 2017. XI. 1.