Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 14/2013. (V.2.) önkormányzati rendelete
a magánerős lakossági útépítés és közműfejlesztés szervezéséről, önkormányzati támogatási rendszeréről és az érdekeltségi hozzájárulásról
Hatályos: 2017. 11. 01Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 14/2013. (V.2.) önkormányzati rendelete
a magánerős lakossági útépítés és közműfejlesztés szervezéséről, önkormányzati támogatási rendszeréről és az érdekeltségi hozzájárulásról
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya, értelmező rendelkezések
1. § E rendelet hatálya kiterjed:
a) a helyi építési szabályzatban, a szabályozási tervben újonnan beépítésre szánt területen önkormányzati beruházásban megvalósuló útépítésre és közműfejlesztésre,
b) beépített területen helyi közút építésére, közműfejlesztésre,
c) az önkormányzat és a helyi közút használatában érdekelt természetes és jogi személyek, jogi személyiség nélküli gazdasági társaságok között a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 31. §-a alapján létrejött együttműködés keretében megvalósuló helyi közút építésére (földút szilárd burkolattal történő ellátására).
2. § E rendelet alkalmazásában:
1. becsült bekerülési költség: az út építésével és a közműfejlesztéssel kapcsolatban számított költségek (a kivitelezés becsült összköltsége, a műszaki ellenőr díjazása, továbbá a hatósági eljárási díjak összessége);
2. érintett ingatlan:
a) a közműfejlesztés szempontjából az az ingatlan, amelyhez közvetlen leágazás létesíthető a megépült gerincvezetékről,
b) útépítés szempontjából az az ingatlan, amely határos a megépülő úttal;
3. ingatlan: az ingatlan-nyilvántartásban önálló helyrajzi számmal rendelkező beépített vagy beépíthető földrészletek, valamint az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény 12. §-a szerinti egyéb önálló ingatlanok;
4. közműfejlesztés: vezetékes ivóvíz, szennyvízcsatorna, közvilágítás, valamint csapadékvíz-elvezető rendszer kiépítése az önkormányzati tulajdonban lévő és közterületként nyilvántartott területen, továbbá szolgalmi joggal biztosított nyomvonalon;
5. társulási szerződés: a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény építőközösség szabályai szerint az építőközösség tagjai által létrejövő megállapodás;
6. útépítés: az ingatlanok megközelítését szolgáló útburkolat és járda építése közútként nyilvántartott területen - amely nem terjed ki az ingatlanok közúti csatlakozásának létesítésére - az utak építésének, forgalomba helyezésének és megszüntetésének engedélyezéséről szóló Korm. rendelet és a közutak igazgatásáról szóló KHVM rendelet előírásainak figyelembe vételével;
2. Társulási típusokra vonatkozó szabályok
3. § Önálló társulás esetében
a) a beruházás költségeit teljes egészében az érintett ingatlanok tulajdonosai biztosítják,
b) a társulást az önkormányzat részvétele nélkül alakítják meg és a beruházást a társulás önállóan valósítja meg,
c) a társulás és a kivitelező a kivitelezésre vonatkozó szerződésben köteles rögzíteni, hogy a létesítmény a használatba vételi engedély jogerőre emelkedését követően az önkormányzat tulajdonába kerül, és az önkormányzat jogosult a kivitelezővel szembeni garanciális jogok érvényesítésére,
d) a társulásnak a létesítmény megvalósításához felelős műszaki vezetőt kell megbíznia,
e) az ingatlantulajdonosok közös képviselője és a beruházás műszaki vezetője köteles Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala (a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal) Városüzemeltetési Osztályával együttműködni, a beruházással kapcsolatosan folyamatosan tájékoztatást nyújtani,
f) a műszaki ellenőri feladatokat kizárólag az önkormányzat által megbízott műszaki ellenőr láthatja el, a műszaki ellenőr díját az önkormányzat fizeti,
g) amennyiben az út, közmű nem az építési engedélyben foglaltak szerint épül meg, úgy a megvalósult létesítmény az önkormányzat részéről nem kerül átvételre,
h) a használatba vételi engedély jogerőre emelkedését követően átveszi az önkormányzat a létesítmény tulajdonjogát.
4. § Önkormányzat mint beruházó közreműködésével létrejövő társulás esetében
a) a beruházás költségeit
aa) teljes egészében az érintett ingatlanok tulajdonosai biztosítják, amely összeg átadásra kerül az önkormányzat részére vagy
ab) lakossági hozzájárulás és önkormányzati támogatás együttesen biztosítja;
b) társadalmi munka végzésére nincs lehetőség;
c) a beruházást az önkormányzat bonyolítja le;
d) az ingatlantulajdonosok közös képviselője köteles
da) folyamatosan kapcsolatot tartani az önkormányzattal,
db) az érintett lakosságot tájékoztatni,
dc) a társulási szerződésben vállalt pénzeszközöket a lakosságtól beszedni,
dd) a beszedett lakossági pénzeszközöket az önkormányzat számlájára befizetni,
de) a társulásban résztvevő és a részt nem vevő ingatlan tulajdonosokról névjegyzéket készíteni, a névjegyzékben a befizetett hozzájárulást feltüntetni;
e) az önkormányzat köteles
ea) a beruházást előkészíteni, pályáztatni és teljes körűen lebonyolítani,
eb) a műszaki ellenőri feladatok elvégzéséről gondoskodni,
ec) a befejezett beruházással kapcsolatban pénzügyi beszámolót készíteni.
3. A támogatások igénylésének, elbírálásának rendje
5. § (1) A lakossági út- és közműfejlesztés támogatásának igényléséhez tárgyév október 31-ig pályázatot kell benyújtani az önkormányzathoz a jelen rendelet 1. mellékletében meghatározott pályázati űrlapon.
(2) A pályázat benyújtásának alapfeltételei:
a) a társulás tagjai által vállalt anyagi hozzájárulás legalább a becsült bekerülési költség 25 %-a;
b) a társulásban az érdekelt ingatlanok kétharmadainak tulajdonosa részt vesz;
c) az építési terület – közműfejlesztés esete kivételével – megfelel a helyi település rendezési terv szerinti szabályozási szélességnek.
(3) A pályázati űrlaphoz mellékelni kell:
a) szándéknyilatkozatot (a formanyomtatványt jelen rendelet 2. melléklete tartalmazza);
b) az érintett ingatlanok jegyzékét (a formanyomtatványt jelen rendelet 3. melléklete tartalmazza);
c) a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény építőközösségekre vonatkozó szabályai szerinti út- vagy közműépítő társulás alapítására vonatkozó társulási szerződést;
d) a beruházásra vonatkozó engedélyes és kiviteli terveket, valamint az árazott költségvetést (tervezői költségbecslés).
(4) A beérkezett pályázatokat az önkormányzat formailag és tartalmilag megvizsgálja.
(5) A beérkezett pályázatokat Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének városfejlesztési ügyekért felelős bizottsága (a továbbiakban: Bizottság) a 4. mellékletben felsorolt szempontok szerint rangsorolja és javaslatot tesz a Közgyűlésnek a megvalósítandó létesítményekre és azok forrására.
(6) A Közgyűlés az igény benyújtását követő év január 31-éig dönt a megvalósítandó létesítmények támogatásáról az önkormányzat teherbíró képességének figyelembevételével.
(7) Az önkormányzat részvételével megvalósuló útépítések és közműfejlesztések esetén a kivitelező kiválasztására irányuló eljárás csak azt követően indítható meg, ha az együttműködésben részt vevő, érintett ingatlanok tulajdonosai az általuk vállalt hozzájárulást az önkormányzat számlájára a (6) bekezdésben meghatározott támogatói döntés kézhezvételét követő 30 napon belül befizették. A befizetés határidejéről az érintett ingatlantulajdonosok a társulás közös képviselője útján értesülnek. A határnap elmulasztása esetén a társulás tagjai elesnek a megítélt támogatástól.
4. Támogatható beruházások, az önkormányzati támogatás alapja, mértéke
6. § (1) Megvalósult beruházásra támogatás nem adható.
(2) Csak azon létesítmény megvalósítása támogatható, ahol az érintett ingatlantulajdonosok legalább kétharmada egyetért a megvalósítással és ahhoz önként hajlandóak (a meghatározott mértékben) anyagilag is hozzájárulni.
7. § (1) Önkormányzati támogatás az alábbi műszaki tartalmakra adható:
a) út- és járdaépítésnél a pályaszerkezet és a tervezett burkolat, valamint az utcai csapadékvíz-elvezetést szolgáló – műszaki szükségességtől függően – zárt csapadékcsatorna vagy nyílt árok megépítése;
b) ivóvízhálózat esetén az utcai gerinc-, bekötővezeték megépítése;
c) szennyvízcsatorna esetén az utcai szennyvíz-gerincvezeték és a bekötővezeték megépítése;
d) közvilágítás megvalósítása.
(2) Az (1) bekezdés a) pontja esetében út- és járdaépítésre csak akkor adható támogatás, ha a csapadékvíz-elvezetés is megoldásra kerül a beruházás folyamán.
8. § (1) A támogatás maximális mértéke létesítményenként:
a) útépítésnél: 75 % ;
b) ivóvízvezeték-építésnél: 75 %;
c) szennyvízcsatorna-építésnél: 75 %;
d) közvilágítás, csapadékvíz-elvezető rendszer és járdaépítés esetén egyedi elbírálás alapján.
(2) Amennyiben az utca beépítése egyoldalas, úgy az önkormányzat által adott támogatás mértéke 85 %.
5. A megvalósuló létesítmények tulajdonjoga
9. § Az e rendelet szabályai és az építési engedélyben foglaltak szerint megvalósuló helyi közutak, közművek az önkormányzat tulajdonába kerülnek.
6. Az útépítési és közműfejlesztési érdekeltségi hozzájárulás előírására és megfizetésére vonatkozó rendelkezések
10. § (1) Az útépítési társulásban részt nem vevő, de a megépült létesítmény használatában érdekelt tulajdonos (a továbbiakban: kötelezett) útépítési érdekeltségi hozzájárulást köteles fizetni.
(2) Az érdekeltségi hozzájárulást annak az út használatában érdekelt magánszemélynek, jogi személynek, jogi személyiség nélküli gazdasági társaságnak kell megfizetnie, aki a kötelezettséget előíró határozat meghozatalának időpontjában az érintett ingatlan tulajdonosa.
(3)1 Közműfejlesztések esetében (vízvezeték, szennyvízvezeték) a közműfejlesztési társulásban részt nem vevő ingatlan esetében az ingatlan tulajdonosának a megépült létesítményre történő rácsatlakozás előtt a közműépítő társulás tagjainak érdekeltségi hozzájárulásával azonos mértékű utólagos érdekeltségi hozzájárulást kell megfizetnie az önkormányzatnak.
11. § Az érdekeltségi hozzájárulás mértéke az útépítési együttműködésben résztvevők által vállalt anyagi hozzájárulással azonos összeg.
12. § E rendelet alapján nem kell érdekeltségi hozzájárulást fizetni:
a) meglévő létesítmények felújítása esetén;
b) ha a létesítményt az ingatlanok tulajdonosai által önként vállalt hozzájárulásból létesítették.
13. § (1) Az érdekeltségi hozzájárulás megfizetéséről a megvalósult út műszaki átadása napjától számított 6 hónapon belül a polgármester határozatban dönt.
(2) A kötelezettnek az érdekeltségi hozzájárulás összegét egy összegben, a határozat jogerőre emelkedésétől számított 30 napon belül kell megfizetni.
14. § (1) A hozzájárulás megfizetése alól felmentés nem adható, de a polgármester a kötelezett kérelmére maximum 24 hónapos időtartamra kamatmentes részletfizetést engedélyez. Ha az érintett ingatlan tulajdonosa az ingatlant a hozzájárulás teljes megfizetése előtt kívánja elidegeníteni, úgy a még fennálló hátralék az elidegenítéssel egyidejűleg egy összegben válik esedékessé.
(2) A kérelmet a határozat kézhezvételétől számított 30 napon belül kell benyújtani az önkormányzathoz.
15. § (1) Késedelmes teljesítés esetén a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény szerinti késedelmi kamattal növelt hozzájárulást kell megfizetni.
(2) A jelen rendeletben a hozzájárulás előírásával kapcsolatos eljárásra a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény rendelkezései az irányadóak.
16. § A beszedett útépítési érdekeltségi hozzájárulás az önkormányzatot illeti meg.
7. Záró rendelkezések
17. § (1) Ez a rendelet 2013. május 15. napján lép hatályba.
(2)2
Módosította a 35/2017.(X. 31.) önkormányzati rendelet 1.§. Hatályos 2017. XI. 1.
Hatályát vesztette a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján.