Bóly Város Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2013. (IX.13.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

Hatályos: 2022. 05. 01

Bóly Város Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2013. (IX.13.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

2022.05.01.

Bóly Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában biztosított felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartások fogalma

1. § A közösségi együttélés, a békés egymás mellett élés alapvető feltétele, alapvető szabálya az önkormányzati rendeletek betartása és betartatása.

2. §1 E rendelet alkalmazásában:

1. a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartás az a cselekmény vagy mulasztás, amely szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, a tevékenységre vagy mulasztásra jogszabály közigazgatási bírság kiszabását nem rendeli, és azt e rendelet a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartásnak minősíti.

2. közterületnek minősülő zöldfelület: minden olyan közterület és közterületnek minősülő terület, ami részben, vagy egészben növényzettel fedett, vagy a városrendezési tervek szerint ilyen területnek minősül, függetlenül annak tényleges állapotától

3. reklámhordozó: a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 11/F. § 4. pontja szerinti eszköz, berendezés, létesítmény.

4. reklám közzétevője: a településkép védelméről szóló törvény reklámok közzétételével kapcsolatos rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 104/2017. (IV. 28.) Korm. rendelet 1. § 16. pontja szerinti személy.

5. rendezvény: a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999. évi XLII. törvény 1. § b) pontja szerinti összejövetel,

6. szeszes ital: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 2. § 23a. pontja szerinti italok,

7. többlakásos lakóépület: minden olyan lakóépület, melyben legalább két darab önálló rendeltetési egység (lakás) található.

2. A rendelet hatálya

3. §2 A rendelet hatálya kiterjed minden természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre aki (amely) Bóly város közigazgatási területén az e rendeletben meghatározott cselekmények valamelyikét elköveti.

3. A hétvégi kerti és házi munka végzésének rendje

4. § A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg az, aki a hétvégi kerti és házi munka végzésének szabályairól szóló 5/2010. (II.17.) önkormányzati rendeletben meghatározott tilalmakat megszegi, azokat nem tartja be.

3/A.3 Az avar és kerti hulladékok nyílt téri égetésének rendje

4/A. §4 A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg az, aki az avar és kerti hulladékok nyílt téri égetéséről szóló 7/2022. (IV.29.) önkormányzati rendeletben meghatározott tilalmakat megszegi, azokat nem tartja be.

4. Önkormányzati jelkép jogosulatlan használata

5. § A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg az, aki a helyi címer és zászló alapításáról és adományozásáról szóló 6/1996.(VIII.19.) önkormányzati rendeletben foglalt jelképeket a rendeletben vagy az engedélyben foglaltaktól eltérően, vagy engedély nélkül jogosulatlanul használja.

5. Kereskedelmi és vendéglátási tevékenység

6. § A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg a kereskedelmi és vendéglátási tevékenység körében, aki:

a) közterület-használati hozzájárulás nélkül vagy attól eltérő módon alkalmi és mozgóárusítást, jogosulatlan kereskedelmi tevékenységet végez;

b) az üzletek éjszakai nyitvatartási rendjével kapcsolatos előírásokat és kötelezettségeket megszegi;

c) vendéglátó-helyiséghez tartozó teraszt, előkertet közterület-használati hozzájárulás nélkül vagy attól eltérő módon létesít, működtet;

d) közterületen nem árusítható terméket értékesít, közterületen állatot forgalmaz,

e) közterületen zajkeltésre alkalmas hangosító berendezést elhelyez és működtet, vagy közterületen olyan helyhez kötött hangosító berendezést üzemeltet, amely nincs összefüggésben jogszerűen folytatott ipari, kereskedelmi, szolgáltató tevékenységgel - az engedélyezett közterületi rendezvény keretében történő zeneszolgáltatás kivételével - és amely indokolatlanul zavarja mások nyugalmát.

f) közterületen zaklató, másokat zavaró módon árusít, nyújt szolgáltatást

6. Állattartás

7. § A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg az, aki

a)5 a város belterületén, továbbá pihenés és üdülés céljából szolgáló területen telkenként 2 ebnél több ebet tart, kivéve vakvezető, jelző ebek

b)6 a többlakásos épületekben társasházakban, és ezek udvarain lakásonként csak egy ebnél több ebet tart, kivéve az ebszaporulatból származó, 6 hónapos kort be nem töltött ebek, vakvezető, jelző ebek,

c) a felügyelete alatt álló háziállatot úgy visz vagy bocsát közterületre vagy nyilvános helyre, hogy nem tart magánál az állat ürülékének feltakarítására szolgáló megfelelő eszközt, az állat ürülékét nem takarítja fel,

d) a tulajdonában lévő vagy felügyelete alatt álló eb más tulajdonában lévő magánterületre való átjutását lehetővé teszi,

e) lakóház közös használatú helyiségében vagy épületrészében, udvarán, liftben a tulajdonában lévő vagy felügyelete alatt álló állat által okozott szennyeződést nem távolítja el.

f)7 kutyát többlakásos lakóépület udvarán és közös használatú helyiségeiben – amennyiben a többlakásos lakóépület szervezeti és működési szabályzatában másként nem rendelkezik – póráz nélkül vezeti,

g)8 többlakásos lakóépület udvarán és közös használatú helyiségeiben nem gondoskodik arról, hogy a kutyája sem más állatot, sem embert ne veszélyeztethessen,

7. A köztisztaság fenntartása

8. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg az, aki

a) nem gondoskodik az ingatlana - beleértve az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészletet is - előtti járda, az ingatlanához csatlakozó járda, valamint a járda és az úttest közötti kiépített vagy kiépítetlen terület gondozásáról, tisztántartásáról, gyom- és síkosság-mentesítéséről, az elhagyott hulladék és a hó eltakarításáról, kivéve a kerékpárútként kijelölt felületeket,

b) nem gondoskodik a beépítetlen telekingatlan tisztán tartásáról és gyommentesítéséről, az ingatlanon elhagyott hulladék elszállításáról,

c) nem gondoskodik a telekingatlanról a járda, kerékpárút és az úttest fölé nyúló ágak és bokrok megfelelő nyeséséről,

d) az építési vagy bontási területet nem tartja tisztán,

f) hirdetményt, plakátot, falragaszt nem a kijelölt helyen (különösen élő fára, növényzetre, szoborra) helyez el,

g) kirakatot, cégtáblát, reklámtáblát, egyéb reklámfelületet nem tartja tisztán

h) nem gondoskodik arról, hogy az ingatlan csapadékvíz-elvezetési rendszerének használata során, a víz közterületen, közterületi építményekben, kárt (átázást, kimosást, korróziót, stb.) ne okozzon, a rendeltetésszerű használatot, az építmények állékonyságát ne akadályozza, és ne veszélyeztesse,

i)9 nem gondoskodik az épülete tetőzetéről az esővíz, a hólé járdára csorgásának megakadályozásáról, annak saját, vagy közterületen való elvezetéséről, a hó és jég okozta balesetveszély elhárításáról

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg az

a) aki a köztisztaság fenntartása körében, az üzlet és egyéb elárusító hely, vendéglátó egység, intézmény, szolgáltató egység tulajdonosa, aki a vendéglátó egységek, intézmények, szolgáltató egységek bejárata mellett szemétgyűjtőt nem helyez el és annak a szemétszállításra rendszeresített edénybe való ürítéséről nem gondoskodik,

b) az az utcai árus, aki az utcai árusítás céljára bérelt helyet, valamint annak közvetlen környezetét a használat időtartama alatt nem tartja folyamatosan tisztán, az árusítás során keletkezett hulladék összegyűjtéséről, elszállításáról, elszállíttatásáról és megfelelő elhelyezéséről saját költségén nem gondoskodik.

8. Környezetünk védelme

9. § A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg az, aki

a) a szennyvizet, akár saját területen kilocsol,

b) az ásott kutat szennyezi, ásott kútba szennyvizet, veszélyes, mérgező hulladékot juttat,

c) a meglévő vízelvezető árkot - ingatlanok előtti közterületen, kertekben - betölti, a víz lefolyását megakadályozza,

d)10 az ingatlanán keletkezett csapadékvizet nem a saját területén helyezi el, illetve azt a kiépített szennyvízcsatornába vezeti,

e)11 a közparkok területére gépjárművel behajt, parkol,

f) zöldfelületeken járművel, kerékpárral nem az erre a célra kijelölt utakon közlekedik,

g) közterületre telepített fát, facsemetét rongál,

h) a közterületet a közterületek használatáról szóló 12/2013. (VIII.16) önkormányzati rendeletben előírt engedély nélkül, vagy attól eltérő módon, illetve azt meghaladó mértékben használja.

i)12 közterületnek minősülő zöldfelületet járművel történő behajtásra vagy parkolásra, használ engedély hiányában

j)13 a játszóteret meg nem engedett módon, vagy nem játék céljára használja

8/A. A fás szárú növények belterületi telepítésével kapcsolatos magatartások14

9/A. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg, aki belterületen úgy telepít fás szárú növényt, hogy annak az ingatlanhatártól, vagy használatában megosztott közös tulajdon esetén a használati határtól mért legkisebb telepítési távolsága – ha jogszabály másként nem rendelkezik – nem éri el:

a) 3 méternél magasabbra nem növő gyümölcs- és egyéb fa esetében az 1,00 métert,

b) 3 méternél magasabbra növő gyümölcs- és egyéb cserje (bokor, élősövény), valamint oszlopos fenyőfélék esetében a 3,00 métert,

c) 3 méternél magasabbra növő önállóan ültetett cserje, bokor, sövény esetében a 3,00 métert,

d) 3 méternél magasabbra növő gyümölcs- és egyéb fa esetében az 5,00 métert,

e) nyírt sövény, valamint 1,00 métert meg nem haladó magasságúra növő cserje (bokor, élősövény, díszfű) és fenyő esetében a 0,5 métert.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg, aki az (1) bekezdés d) pontja szerinti növény esetében az ingatlanhatártól számított 3 méteres távolságon belül a növény magasságát rendszeres metszéssel 3 méterre nem korlátozza.

8/B. Szeszesital közterületen fogyasztással kapcsolatos szabályok15

9/B. § (1) Tilos a város belterületén közterületeken szeszes italt fogyasztani.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott közterületi szeszes ital fogyasztási tilalom nem vonatkozik a közterület használati engedéllyel rendelkező, vagy közterület-használati bejelentés alapján tartott rendezvények helyszínére.

8/C. Reklámhordozók és hirdetmények elhelyezésével kapcsolatos magatartások16

9/C. § (1) Az a reklámközzétevő, aki jogszabályi előírásokba ütköző tartalmú, illetve a közerkölcsöt sértő plakátot, hirdetést, feliratot haladéktalanul nem távolítja el, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

(2) Aki az idejét múlt hirdetményt 15 napon, választási plakátot a szavazást követő 30 napon belül nem távolítja el, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

(3) Az (1) és (2) bekezdésben meghatározott eltávolítási kötelezettség egyetemlegesen a reklámközzétevőt és azt terheli, akinek az érdekében a kihelyezés történt.

9. Települési szilárd hulladék gyűjtésével kapcsolatos magatartási szabályok megszegése

10. § A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg az, aki

a) a szelektív hulladék gyűjtésére szolgáló gyűjtőponton, hulladékgyűjtő szigeten ott el nem helyezhető hulladékot helyez el;

b) szelektíven gyűjtött hulladék gyűjtésére szolgáló hulladékgyűjtő edénybe, tartályba nem megfelelő hulladékot helyez el;

c) szelektíven gyűjtött hulladék gyűjtésére szolgáló hulladékgyűjtő edényből, tartályból a hulladék kezelőjének hozzájárulása nélkül hulladékot kivesz;

d) a közszolgáltatás igénybevétele alóli mentesülésére vonatkozó bejelentési és igazolási kötelezettségének nem tesz eleget;

e) a közszolgáltatás körébe tartozó hulladékának kezeléséről nem az arra jogosult Közszolgáltató közreműködésével gondoskodik

10. Közutak felbontására, használatára vonatkozó szabályok megszegése

11. § Amennyiben más jogszabály eltérően nem rendelkezik, a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg az, aki Bóly Város Önkormányzat tulajdonában álló közutakon

a)17 utat illetve annak burkolatszélétől számított 1 méteren belüli padkát engedély, hozzájárulás nélkül felbont vagy elfoglal,

b) a kezelői hozzájárulásban, munkakezdési hozzájárulásban foglalt előírásokat nem tartja be,

c) rendkívüli igénybevételként, hibaelhárításként bejelentett munka helyett más jellegű munkát végez.

11. A kiszabható pénzbírság

12. § (1)18 A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegőjével szemben közigazgatási szankcióként a közigazgatási eljárásjog reformjával összefüggésben egyes törvények módosításáról és egyes jogszabályok hatályon kívül helyezéséről szóló 2017. évi CLXXIX. törvény szerinti figyelmeztetést, annak alkalmazhatatlansága esetén közigazgatás bírságot kell kiszabni.

(2) A közigazgatási bírság kiszabásakor figyelembe kell venni:

a) Közösségellenes magatartás súlyát, azonos, vagy hasonló cselekményként ismétlődését, a felróhatóság mértékét, és

b) az érintett vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait.

(3)19 A rendeletben meghatározott valamennyi közigazgatási szabályszegés esetén a közigazgatási bírság felső határa természetes személyek esetén kétszázezer forint, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén ötszázezer forint lehet

12. Az eljárás lefolytatása

13. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást megvalósításakor a közigazgatási hatósági eljárást hivatalból a Bólyi Közös Önkormányzati Hivatal ügyintézőjének észlelése alapján kell lefolytatni, ideértve a bármely személy, vagy szervezet jelzése alapján történő észlelést is.

(2) E rendelet alapján a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartással összefüggő önkormányzati hatósági eljárás lefolytatására és a közigazgatási bírság kiszabására a jegyző jogosult

(3) A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást megvalósítóval szemben közigazgatási hatósági eljárás a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 94/A. § (2) bekezdésében meghatározott határidőben indítható meg. Ezt követően eljárás nem indítható.

(4)20 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatti eljárás során az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény, az elektronikus ügyintézés és bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló törvény és a közigazgatási szabályszegések szankcióinak átmeneti szabályairól, valamint a közigazgatási eljárásjog reformjával összefüggésben egyes törvények módosításáról és egyes jogszabályok hatályon kívül helyezéséről szóló 2017. évi CLXXIX. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

(5)21 A jegyző határozata ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a jegyzőhöz benyújtott, Bóly Város Önkormányzat Képviselő-testületének címzett fellebbezésnek van helye. A fellebbezésről a Képviselő-testület a beérkezést követően, soron következő - de legalább 8 nappal később tartandó - ülésén dönt.

13/A. §22 (1) A kiszabott közigazgatási bírságot vagy a helyszíni bírságot a döntés véglegessé válásától számított 30 napon belül kell megfizetni.

(2) A kötelezett az (1) bekezdés szerinti határidőn belül részletfizetés iránti kérelmet terjeszthet elő. A kérelem illetékmentes.

(3) Ha a kötelezett a közigazgatási vagy a helyszíni bírságot az (1) bekezdés szerinti határidőben nem fizeti meg, a végrehajtást a jegyző foganatosítja.

13. Záró rendelkezés

14. § Ez a rendelet 2013. október hónap 01. napján lép hatályba.

1

Módosította a 3/2020.(IV.30.) önkormányzati rendelet 1.§-a, hatályos 2020. május 1. napjától

2

Módosította a 3/2020.(IV.30.) önkormányzati rendelet 2.§-a, hatályos 2020. május 1. napjától

3

A 3/A. alcím címe a Bóly Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (IV. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

4

Hatályon kívül helyezte a 16/2020.(XI.30.) önkormányzati rendelet 2.§-a, hatályos 2021. január 1. napjától A 4/A. §-t a Bóly Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (IV. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.

5

Hatályon kívül helyezte a 3/2020.(IV.30.) önkormányzati rendelet 4.§ (1) bekezdése, hatályos 2020. május 1. napjától

6

Hatályon kívül helyezte a 3/2020.(IV.30.) önkormányzati rendelet 4.§ (1) bekezdése, hatályos 2020. május 1. napjától

7

Megállapította a 3/2020.(IV.30.) önkormányzati rendelet 4.§ (2) bekezdése, hatályos 2020. május 1. napjától

8

Megállapította a 3/2020.(IV.30.) önkormányzati rendelet 4.§ (2) bekezdése, hatályos 2020. május 1. napjától

9

Megállapította a 3/2020.(IV.30.) önkormányzati rendelet 4.§ (3) bekezdése, hatályos 2020. május 1. napjától

10

Módosította a 3/2020.(IV.30.) önkormányzati rendelet 5.§ (1) bekezdése, hatályos 2020. május 1. napjától

11

Módosította a 3/2020.(IV.30.) önkormányzati rendelet 5.§ (1) bekezdése, hatályos 2020. május 1. napjától

12

Megállapította a 3/2020.(IV.30.) önkormányzati rendelet 5.§ (2) bekezdése, hatályos 2020. május 1. napjától

13

Megállapította a 3/2020.(IV.30.) önkormányzati rendelet 5.§ (2) bekezdése, hatályos 2020. május 1. napjától

14

Megállapította a 3/2020.(IV.30.) önkormányzati rendelet 6.§-a, hatályos 2020. május 1. napjától

15

Megállapította a 3/2020.(IV.30.) önkormányzati rendelet 7.§-a, hatályos 2020. május 1. napjától

16

Megállapította a 3/2020.(IV.30.) önkormányzati rendelet 8.§-a, hatályos 2020. május 1. napjától

17

Módosította a 3/2020.(IV.30.) önkormányzati rendelet 9.§-a, hatályos 2020. május 1. napjától

18

Módosította a 3/2020.(IV.30.) önkormányzati rendelet 10.§ (1) bekezdése, hatályos 2020. május 1. napjától

19

Módosította a 3/2020.(IV.30.) önkormányzati rendelet 10.§ (2) bekezdése, hatályos 2020. május 1. napjától

20

Módosította a 3/2020.(IV.30.) önkormányzati rendelet 11.§ (1) bekezdése, hatályos 2020. május 1. napjától

21

Megállapította a 3/2020.(IV.30.) önkormányzati rendelet 11.§ (2) bekezdése, hatályos 2020. május 1. napjától

22

Megállapította a 3/2020.(IV.30.) önkormányzati rendelet 11.§ (3) bekezdése, hatályos 2020. május 1. napjától