Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2013. (VII. 17.) önkormányzati rendelete

Közterületek és közterület jellegű területek használatáról

Hatályos: 2019. 12. 06- 2020. 12. 08

Módosítva: 25/2013. (XI.08.), 2/2015. (II.03.), 20/2016. (IX.30.), 22/2017. (XI.10.) 1. § kivételével, 28/2017. (XII.29.), 18/2018. (XII.07.), 23/2019. (XII.06.),



Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikkének (1) bekezdés a) pontjában (2) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 13.§ (1) bekezdés 1. pontjában és a mozgóképekről szóló 2004. évi II. tv. 35/A § (2) és (4) bekezdésében és a 35/B § (4) és (7) bekezdéseiben foglaltak alapján a következőket rendeli el:


I. Fejezet

A rendelet hatálya


1.§.


(1)  A rendeletet Szentes város /a továbbiakban: város/ közigazgatási területén kell alkalmazni.

(2)  A város közigazgatási területe bel- és külterületeket foglal magába.

(3)  A város belterülete - díjszámítás tekintetében - kiemelt és egyéb területet foglal magában.

(4)* Az e rendeletben meghatározott közterületek használatát - a filmforgatás és a reklám célú közterület használat kivételével - a polgári jog szabályai alapján a Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: Hivatal) Műszaki Irodájának közreműködésével Szentes Város polgármestere közterület-használati megállapodás (továbbiakban: megállapodás) alapján biztosítja.

A reklám célú közterület használattal kapcsolatos feladatokat a Szentesi Élet Kft. látja el saját hatáskörben, e rendelet szabályai szerint."

* (Hatályos: 2018. január 1. napjától)

2.§.


A rendelet hatálya kiterjed a természetes és jogi személyekre, valamint a jogi személyiség nélküli társaságokra, szervezetekre.


II. Fejezet

Általános rendelkezések


3.§.


(1)  A rendelet egyes rendelkezései a város különböző rendeltetésű területeire, valamint az azonos rendeltetésű területeken belül egyes településrészekre sajátos szabályokat állapíthat meg.

(2)  A rendelet a hatálya alá tartozó területeken egyes tevékenységek folytatását feltételekhez kötheti, illetőleg megtilthatja.

(3)  A műemlék jellegű és városképi jelentőségű ingatlanokkal összefüggő eljárásokra külön jogszabály rendelkezései irányadóak.



III. Fejezet

A közterület rendeltetésszerű használata érdekében előírt rendelkezések


4.§.


Az e rendeletben meghatározott közterületek használatát a – a filmforgatás célú közterület használat kivételével - polgári jog szabályai alapján a Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: Hivatal) Műszaki Osztályának közreműködésével Szentes város polgármestere közterület-használati megállapodás (továbbiakban: megállapodás) alapján biztosítja.


5.§.


A közterület tisztántartását a környezetvédelmi önkormányzati rendelet szabályozza.


6.§.


(1)  Jármű rakományát úgy kell rögzíteni és szállítani, hogy az le ne essék, le ne szóródjék, ki ne ömöljék, a levegőt ne szennyezze.

(2)  Ha a szállított, tárolt anyag a közterületet beszennyezi, a szennyeződést okozó köteles annak eltávolításáról haladéktalanul gondoskodni.

(3)  Tüzelőt, egyéb ömlesztett anyagot járdán, úttesten - a forgalom akadályozása nélkül - 24 óra időtartamig lehet tárolni, ezt meghaladó időtartamra megállapodást kell kötni.

(4)  Robbanásveszélyes anyag /üzemanyag, gáz stb./ és tűzveszélyes anyagok közterületen ideiglenesen sem tárolhatók. Szálas takarmány /széna, szalma, leveles szár stb./ közterületen max. 24 óráig tárolható.


7.§.


(1)  A lakosság a város zöldterületeit rendeltetésszerűen időbeli korlátozás nélkül, díjmentesen használhatja. A zöldterületek használatát a polgármester a nap meghatározott részére, környezet- és természetvédelmi okokból korlátozhatja.

(2)  A zöldterületen mások nyugalmát, pihenését zavaró tevékenységet folytatni tilos. A zöldterület kiállítás, előadás, gyűlés, vásár vagy más hasonló rendezvény céljára történő igénybevételéhez megállapodást kell kötni a város teljes területén. A megállapodás kezdeményezésekor csatolni kell a rendező nyilatkozatát, melyben vállalja a zöldterület megóvását, helyreállítását és az esetlegesen keletkező károkért a felelősséget.

(3)  A város területén táborozni csak az erre a célra táblával kijelölt helyen, illetve campingben szabad.

(4)  A város területén lévő köztárgyakat /padok, játszótéri felszerelések stb./ csak rendeltetésüknek megfelelően szabad használni. A játszótereket és azok felszereléseit kizárólag 14 éven aluli gyermekek használhatják. 6 éven aluli gyermekek a játszótereken csak felügyelet mellett tartózkodhatnak.

(5) Tilos közterületen álló fa törzsét hirdetések céljára használni vagy a fa ágaira - madáretető kivételével - bármilyen tárgyat felfüggeszteni.







IV. Fejezet

A közterület rendeltetéstől eltérő használata


8.§.


(1)  A közterület rendeletetéstől eltérő használatának egyes szabályait a rendelet jelen fejezete a hatályos jogszabályok figyelembevételével szabályozza.

(2)* Közterületet rendeltetéstől eltérően használni megállapodás és közutak területének
igénybe vétele esetén közútkezelői hozzájárulás alapján lehet. A megállapodást a
reklámok és reklámhordozók kivételével a Hivatal Műszaki Irodája közreműködésével a
polgármester köti.          

      A rendelet 8. §-a kiegészül az alábbi (2/b), (2/c) és (2/d) bekezdésekkel:

(2/b) A reklámok és reklámhordozók esetében a megállapodást a Szentesi Élet Kft-vel, mint közterületi reklámfelület-hasznosító szervezettel kell megkötni.

(2/c) A Szentesi Közös Önkormányzati Hivatalt és Szentes Város Önkormányzata intézményeit díjmentesség illeti meg. Díjmentes reklám elhelyezése esetén az elhelyező köteles azt bejelenteni a közterületi reklámfelület-hasznosító szervezet felé.

(2/d) A közterületi reklámok tekintetében díjmentességre jogosult a szentesi vállalkozásnak minősülő jogi vagy természetes személy.

(2/e) Szentesi vállalkozásnak minősül az a természetes, illetve jogi személy, aki vagy amely megfelel az alábbi kritériumok mindegyikének:

a) Szentes Város Önkormányzata közigazgatási területén székhellyel, telephellyel, fiókteleppel rendelkezik,

b.) Szentes Város Önkormányzata számlájára fizeti be a számára előírt iparűzési adó legalább 2/3-át

c.) a munkavállalóinak legalább 50 %-a szentesi vagy szentesi járási lakos

c.) nincs köztartozása, más lejárt adókötelezettsége.

e.) Jogi személyiség esetén átlátható szervezetnek minősül


Az e bekezdés szerinti díjmentességre vonatkozó jogosultságról az azt igénybe venni szándékozó (illetve annak képviselője) írásbeli nyilatkozatot tesz a díjmentességet biztosító feltételek meglétéről a reklámfelület-hasznosító szervezet felé.

*(Hatályos: 2018. január 1. napjától)

 (3) A közterület-használat joga másra át nem ruházható.

(4)  A közterület rendeltetéstől eltérő használata különösen:

1./* kereskedelmi és vendéglátó tevékenység

2./   reklám- és hirdetőtevékenység

(2/a)* A reklámok és reklámhordozók esetében a megállapodást a külön önkormányzati rendeletben meghatározott közterületi reklámfelület-hasznosító szervezettel kell megkötni.

3./   építési és bontási munkálatok

4./   emlékművek és szobrok elhelyezése, kezelése

5./   járművek tárolása

6./   állattartással kapcsolatos tevékenységek

7./   egyéb használati módok

8./   filmforgatás célú tevékenységek

* (Hatályos: 2018. január 1. napjától)

(5)       Nem kell megállapodást kötni:

a./   a közút /járda/ építésével,  javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút /járda/ területének elfoglalásához

b./   az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez

c./   közterületen, vagy az felett elhelyezett közművek halasztást nem tűrő hibaelhárítása utólagos bejelentési kötelezettség alapján történik. Amennyiben a hibaelhárítás közterület-használattal jár, úgy az a munka megkezdése után 48 óráig díjmentes. Azt követően a kivitelező az V. fejezet 22.§. szerinti díjtétel alapján köteles a közterület-használati díjat megfizetni.



*1. Cím

A kereskedelmi és vendéglátó tevékenység


*1/a Cím

Reklám- és hirdetőtevékenység

*(Hatályos: 2018. január 1. napjától)


9.§.


(1)  Kiskereskedelmi tevékenység keretében közterület árubemutatás, áruk értékesítése céljából vehető igénybe. Közterületen csak a kereskedelmi tevékenységek szabályozásáról szóló mindenkor hatályos rendelkezés szerinti termékek értékesíthetők.

(2)  Vendéglátás keretében közterület, helyben fogyasztás, valamint  a vendégek közvetlen kiszolgálása céljából vehető igénybe. A vendéglátás minősítése szempontjából a ténylegesen végzett tevékenység az irányadó.

(3)  A város kiemelt területén kereskedelmi tevékenységet csak üzletben lehet folytatni.

(4)  A /3/ bek. rendelkezései alól kivételt képeznek az önkormányzat által rendezett vásárok, és a karácsonyi vásár december 01. és december 31. között.

(5)  A város területén mozgóárusítás, mozgóbolt üzemeltetés megállapodás alapján folytatható. A megállapodás kezdeményezésekor csatolni kell a jogerős működési engedélyt.

(6)  A város kiemelt területén árubemutatásra üzletenként legfeljebb 5 m2 közterület vehető igénybe a saját üzlet előtt. Az árubemutatás ideiglenesen, illetve idény jelleggel tartható megállapodás alapján, a mindenkor hatályos jogszabályok szerinti hatósági engedélyek mellett.

(7)  Közterületen kiskereskedelmi tevékenység esetén a tevékenységhez igénybevett bruttó alapterület után kell a közterület használati díjat megfizetni, amelynek minimális nagysága 2 m2.

(8)  A város közterületén pirotechnikai termékek árusítására a polgári célú pirotechnikai tevékenységek felügyeletéről szóló 173/2011. (VIII.24.) Korm. rendeletben foglaltak az irányadóak.


10.§.


(1)  Vendéglátás keretében hasznosított közterületen és közterületnek nem minősülő egyéb ingatlanon szeszesital kimért forgalmazása csak akkor folytatható, ha az üzlet nyitásáról szóló működési engedély a „vendéglátó” üzletkört tartalmazza, továbbá a megállapodásban is fel van tüntetve. Megállapodás csak akkor köthető, ha a szeszesital kimért forgalmazásához az ülőhelyben fogyasztás feltétele biztosított. Nem köthető megállapodás vagy korlátozott mértékű területre vonatkozhat, ha azt városképi vagy közlekedésbiztonsági okok indokolják.

(2)  Az /1/ bekezdésben előírtak nem vonatkoznak a külön engedély alapján tartott rendezvényeken /pl.: vásárok, fesztiválok, majális stb./ történő alkalmi szeszesital forgalmazására.

(3)  Az /1/ és /2/ bekezdésben foglaltakon túl a város közterületein szeszesital fogyasztása tilos.


11.§.


(1)  Az utcai árusok kötelesek a részükre kijelölt helyet és annak közvetlen környékét tisztán tartani, az árusításból keletkezett hulladékot összegyűjteni és eltávolításáról gondoskodni.

(2)  Az alkalmi árusítások, kiállítások, vásárok és a közterületet igénybevevő rendezvények befejezését követő takarítást az engedélyező köteles a résztvevőnek előírni.

(3)  Tilos a közterületeken - a szállítási előkészületeket kivéve - üres göngyöleget tárolni. Konténer ideiglenes elhelyezésére köthető megállapodás.

(4)  Nem köthető megállapodás a városi főútvonalhoz tartozó közutakra, az idegenforgalom szempontjából jelentős közterületekre.


*11/A §


Közterületen reklám és reklámhordozó csak a mindenkor hatályos jogszabályi előírások betartásával helyezhető el, közútkezelői hozzájárulás csak a mindenkor hatályos jogszabályoknak megfelelő reklámokra és reklámhordozókra adható.


*11/B §

 (1) Mobil hirdető és -reklámtábla csak a hirdetett üzlet előtt, annak nyitvatartási ideje alatt lehet közterületen.

 (2)  Tilos útkereszteződésben, vasúti átjáróban és azok térségében olyan hirdetőtáblák
elhelyezése, amelyek összetéveszthetők a közúti jelzésekkel vagy a forgalom szabályozására
szolgáló berendezésekkel, csökkenti azok láthatóságát vagy hatásosságát, vakítják az út
használóit, vagy olyan módon terelik el a figyelmüket, hogy az veszélyezteti a közlekedés
biztonságát.

  1. Tilos feltüntetni hirdetést és reklámot közúti jelzésen, annak tartóelemén vagy bármely más a forgalom szabályozására vagy védelmére szolgáló berendezésen, úttartozékon.
  2. A hirdetőtáblákon közlekedés biztonságát veszélyeztető villogó vagy káprázást okozó fény nem alkalmazható, felületük fényvisszaverő anyagból nem készíthető.
  3. Tilos a város kiemelt területén 5 m2 -nél nagyobb hirdetőtábla elhelyezése.
  4. Tilos hangosító és figyelemfelhívó hangjelző berendezéssel történő hirdetés munkaszüneti és ünnepnapokon a város lakóövezeteiben és a kórházat határoló utcákban.


  1. A megállapodás azonnali hatállyal felmondható, és a közterület-használó köteles az eredeti állapot helyreállítására ha: - a reklámhordozó léte a közlekedés biztonságát kedvezőtlenül befolyásolja - az útszakaszon a forgalmi körülmények jelentősen megváltoznak - a közterület-használó tisztántartási, karbantartási vagy felújítási kötelezettségének a felszólítást követő 5 napon belül sem tesz eleget - a közterület-használó a reklámhordozó méretét, a hirdetés tartalmát az engedélybe ütköző módon megváltoztatta - a reklámhordozó nem a megállapodásban foglaltak szerint került kialakításra.
  2. A mindenkori jogszabályokban meghatározott tilos reklámot, idejétmúlt reklámot, engedély nélküli, illetve közerkölcsbe ütköző és személyiségi jogot sértő reklámot, haladéktalanul el kell távolítani. A tilos, megszűnt, lejárt engedélyű, idejét múlt hirdetést egyetemleges kötelezettekként a hirdetmény közzétevőjének és annak, akinek érdekében a kihelyezés történt, 5 munkanapon belül el kell távolítania.

(9) Szentes város közigazgatási területén plakátok, egyéni hirdetések és falragaszok kizárólag
az erre a célra létesített hirdető táblákon, hirdető oszlopokon helyezhetőek el maximum A/3
méretben, és maximum 1 heti időtartamra. Ezeken a kijelölt helyeken elhelyezésük ingyenes.
Egyéb helyen (például villanyoszlopon, telefonfülkén, fák törzsén, emlékműveken,
emlékoszlopokon, oszlopokon, szobrokon, köztéri berendezéseken) való elhelyezésük tilos.

(10) A közerkölcsbe ütköző, a személyiségi jogot sértő, a tilos, megszűnt, lejárt engedélyű,
idejét múlt, engedély és megállapodás nélkül kihelyezett hirdetés eltávolítási költségének
megfizetését annak kell viselnie, akinek érdekében a kihelyezés történt. Az eltávolítás
költsége az egy havi díj háromszorosának megfelelő összeg.

*11/C §

Az országos, a helyhatósági választásokkal, népszavazással kapcsolatos kampányidőszaki választási hirdetések és reklámok elhelyezésének rendjére a mindenkori, a választási eljárásról szóló hatályos törvény előírásai az irányadóak.


*(Hatályos: 2018. január 1. napjától)


2.Cím

Építési és bontási munkálatok


12.§.


(1)  Bontás, építés, felújítás és karbantartás miatt üresen álló ingatlan és az előtte húzódó járda és munkaterület tisztántartása a kivitelező feladata, ha nem azonos a tulajdonossal. Az építési munka kivitelezőjének az építkezés területén és közvetlen környékén a tisztaságot biztosítania kell.

(2)  Tilos a közterületen bontásból, tatarozásból származó hulladék anyag tartós tárolása. A város kiemelt területein, a rendszeres autóbusz-forgalom által igénybevett utakon és az ehhez csatlakozó közterületeken, valamint a műemléki környezetben elhelyezett ilyen anyagokat 24 órán belül, egyéb területekről pedig 3 napon belül kell a kijelölt törmeléklerakó-helyre elszállítani. A polgármester a mulasztó költségére intézkedhet a tárolt anyag elszállítását.

(3)  Közterületen építési anyagot tárolni tilos. Amennyiben az építési telken belül erre nincs lehetőség, a tárolás megállapodás alapján a lehető legkisebb hely és időigénnyel biztosítható.

(4)  A város kiemelt területén építőanyagot, bontott anyagot, törmeléket csak kalodában vagy konténerben szabad tárolni. Nagysúlyú épületelemek /pl.: vasbetongerendák/ csak fa alapon vagy raklapon helyezhető el.

(5)  Tilos az igénybevett közterület burkolatán betont, habarcsot keverni, ragasztóanyagot melegíteni.

(6)  Halasztást nem tűrő közmű-hibaelhárítás esetén a kivitelező köteles legfeljebb 48 órán belül bejelenteni a munkavégzést. Az útkezelő által meghatározott feltételek szerint köteles az út- és járdaburkolatot, valamint a teljes közterületet eredeti állapotának megfelelő minőségben helyreállítani.

(7)  Közműépítés, rekonstrukció, hibaelhárítás, karbantartás esetén a munkálatokat csak megállapodás alapján szabad megkezdeni. A kivitelező az abban foglalt feltételek szerint köteles díjfizetési és közterület-helyreállítási kötelezettségének eleget tenni.

(8)  Közterület felbontásával járó közterület igénybevételnél a megállapodás kezdeményezésekor csatolni kell a közmű-üzemeltetők nyilatkozatát és a közműszolgáltatókkal egyeztetett helyszínrajzot.

(9)  Útburkolatbontást igénylő tervezhető és ütemezhető munkák esetén új útburkolatot a kivitelezésétől számított 5 éven belül megbontani tilos. A tilalom alól indokolt esetben az közterület-használó kérelmére a polgármester felmentést adhat.


3 Cím

Emlékművek és szobrok elhelyezése, kezelése


13.§.


(1)  Művészeti alkotás közterületen, valamint önkormányzati tulajdonú épületen való elhelyezéséről, lebontásáról a Képviselő-testület dönt és a Hivatal útján gondoskodik a fenntartásáról, felújításáról. A döntéshez a műalkotás művészeti értékére vonatkozóan az Emberi Erőforrások Minisztériuma által jóváhagyott szakértői névjegyzékbe felvett szakértő vagy a Képző- és Iparművészeti Lektorátus szakvéleményét be kell szereznie a művészeti alkotás elhelyezésére, áthelyezésére, lebontására javaslatot tevőnek.

(2)  Nem önkormányzati tulajdonú épületen lévő művészeti alkotásokat a Képviselő-testület az /1/ bek. megjelölt szakvélemény kikérésével védeni köteles, új elhelyezés esetén véleményezési joga van.

(3)  Az /1/ bek. szerint véleményezési eljárás keretében művészeti  alkotásnak minősített tárgyak közterületen való elhelyezése érdekében nem kell megállapodást kötni.

(4)  A nem önkormányzati kezdeményezésre lehelyezett, áthelyezett művészeti alkotás fenntartási és felújítási, valamint  lebontási költségeit a kezdeményező viseli.

(5)  A művészeti alkotásnak nem minősülő szobrok, emlékművek, díszkutak, vízmedencék, szökőkutak, alapzatos zászlórudak és más köztárgyak közterületen való elhelyezésére a e rendelet szabályait  kell alkalmazni.

(6)  Művészeti értékétől függetlenül a város területén lévő bármely, jelen §-ban megjelölt köztárgy rongálása, megváltoztatása vagy megsemmisítése tilos. A tilalom megszegése esetén az alkalmazandó büntető vagy közigazgatási bírság kiszabásán túl az elkövető kártérítésre és helyreállításra kötelezhető.


4. Cím

Járművek tárolása


14.§.


(1)  A közterületi /fizető, ill. térítésmentes/ parkolóhelyek fenntartása a Városellátó NKft. feladata, melynek keretében kezelheti azokat vagy szerződésben foglalt feltételekkel átadhatja jogait és kötelezettségeit. A fizető parkoló üzemeltetése csak nyílt versenytárgyalás útján adható át. A fizető parkolóban fel kell tüntetni a parkolási díjakat. A várakozásért szedhető díj összegét a Képviselő-testület által meghatározott keretek között a Városellátó Kft és a fizető parkolót kezelő szerződésében rögzíti. A mozgáskorlátozottak külön jogszabályok szerint vehetik igénybe a parkolóhelyeket.

(2)  Fizető parkolóhelyet, tároló helyet nem közterületen magánszemélyek, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságok tarthatnak fenn. Ezek üzemeltetési feltételeit a fenntartók határozzák meg.

(3)  A városban 3,5 t-nál nagyobb össztömegű tehergépkocsi, kamion, autóbusz, mezőgazdasági erőgép, munkagép, pótkocsi közterületen, közúton nem tárolható. Nem minősül tárolásnak, ha a jármű tachográffal bizonyítottan a megállást követően még 2 óra időtartamig a közterületen vagy a közúton áll.

(4)  A /3/ bek. meghatározott járművek tárolása történhet

- bértárolásra kialakított területen

- saját telephelyen

- méretei alapján alkalmas építési telken, ha ezt egyéb szabályozás nem tiltja

- arra kijelölt közterületen.

(5)  Gépjárműjavító- és festőműhely előtt közúton gépjármű nem, közterületen csak annak az ingatlannak az utcafrontján, amelyben a műhely van, és legfeljebb egy időben 5 személygépkocsi tárolható a műhely nyitvatartási ideje alatt.

(6)  Sátorgarázs elhelyezésére megállapodás nem köthető.


15.§.


(1)  Üzemképtelen, a közúti közlekedésben való részvételre alkalmatlan járművet főútvonalon, járdán, járdaszigeten, erdőben, zöldterületen nem, más közterületen megállapodás nélkül legfeljebb 7 napig lehet tárolni. A határidő leteltéig a tulajdonos az üzemképtelen járművet a közterületről saját költségén köteles eltávolítani.

(2)  Ha a tulajdonos nem tesz eleget az üzemképtelen, ill. a közúti közlekedésben való részvételre alkalmatlan jármű elszállítási kötelezettségének, vagy ha a tulajdonos ismeretlen, a polgármester intézkedik a jármű kijelölt helyre történő elszállításáról. Az elszállítást megelőzően a helyszínen fényképfelvételt kell készíteni, és jegyzőkönyvben kell rögzíteni a jármű helyzetét, leírását, felszereltségét. Az elszállításról a Városellátó NKft. gondoskodik.

(3)  A kijelölt helyen a járművek tárolásáról és őrzéséről a beszállítástól számított 90 napig gondoskodik a Városellátó  NKft. A tárolás a tulajdonos vagy üzembentartó költségére és veszélyére történik.

(4)  Az elszállítás és a tárolás költségei az üzembentartót, hatósági engedéllyel és jelzéssel nem rendelkező jármű esetén a tulajdonost terheli. Az (1) bekezdés szerint 7 napon túl az elszállítás napjáig az e rendelet szerinti mértékű közterület-használati díjat is meg kell téríteni. Ha az üzembentartó vagy a tulajdonos kiléte megállapítható, a beszállítás napjától vagy a személy ismertté válásától számított 8 napon belül a polgármester felszólítja az üzembentartót vagy a tulajdonost a jármű 30 napon belül történő kiváltására, elszállítására és a költségek megfizetésére.

(5)  A ki nem deríthető tulajdonosú/üzembentartójú, továbbá a felszólítást követő 30 napon belül ki nem váltott üzemképtelen járműveket a polgármester - a Városellátó NKft közreműködésével - az elszállítás napjától számított 90 nap elteltével értékesítheti, annak eredménytelensége esetén talált tárgyként kezelhető. Erre a tulajdonos/üzembentartó figyelmét a (4) bekezdés szerinti felszólításban fel kell hívni. A befolyt vételár a Városellátó Kft-nél felmerült költségekkel csökkentett része Szentes Város Önkormányzatát illeti meg.




5. Cím

Állattartással kapcsolatos tevékenységek


16.§.


(1)  Az állatokat tulajdonosaik úgy köteles tartani, hogy az elkóborolni, közterületre felügyelet nélkül kijutni ne tudjon.

(2)  Állatok etetése csak a közterület szennyezése nélkül végezhető. A fogatolt járművel történő várakozás alatt a járműbe befogott állatok etetőzsákból etethetők. A fogatolt jármű tulajdonosa, használója az elhullott trágyát a közterületről köteles azonnal eltávolítani.


6. Cím

Egyéb használati módok


17.§.


*(1) Szentes város közterületein mutatványos tevékenység csak a városi rendezvényekhez kapcsolódóan folytatható. (Hatályos: 2018. január 1. napjától)

*(2) (Hatályát veszíti: 2018. január 1. napjával)


7. Cím

Filmforgatás célú tevékenységek


18. §


(1)* Az Önkormányzat tulajdonában álló közterületen filmforgatás célú tevékenységekre a mozgóképekről szóló 2004. évi II. törvény IV. fejezet szabályai az irányadók.

(2)* A közterület-használati díj nagysága megegyezik a mozgóképről szóló 2004. II. törvény 34. §-a (3) és (5) bekezdés és 3. számú melléklet szerinti díjakkal.

 (3) Díjmentesség adható a Szentes várossal kapcsolatos oktatási, tudományos és ismeretterjesztő témájú, valamint Szentes Város Önkormányzatának hivatalos rendezvényeivel kapcsolatos filmalkotások forgatásához a filmalkotó személyétől függetlenül.

(4)  A (5) bekezdésben foglaltak kivételével legfeljebb 50 % díjkedvezmény adható a Szentes várossal kapcsolatos egyéb témájú filmalkotások forgatásához a filmalkotó személyétől függetlenül.

(5)  Reklámfilmek forgatásához nem adható kedvezmény.

(6)  Díjszámítás szempontjából város díszburkolatos vagy turisztikailag kiemelt központi területeit e rendelet melléklete szerint kell értelmezni.

(7)  A képviselő-testület a hatósági szerződés jóváhagyásával kapcsolatos hatásköreit a polgármesterre ruházza át.

(8)* Filmforgatás nem engedélyezhető az Önkormányzat, valamint megbízása alapján közterületre szervezett önkormányzati, városi rendezvények időtartamára, valamint területére.

(9)* A filmforgatás céljából történő közterület-használathoz a hozzájárulás megadását követően a filmforgatást akadályozó, a kérelmezőnek fel nem róható, valamint a rendkívüli természeti események elhárulását követő 10 napon belül a kérelmező számára a közterület-használatát biztosítani kell.

(10)* A filmforgatás céljából történő közterület-használat során a használó az alábbi egyéb feltételeket köteles betartani:

a filmforgatás miatt átmenetileg a forgalom elől lezárt közterületekről megközelíthető ingatlantulajdonosainak kártalanításáról előzetesen meg kell állapodni.

- a használat teljes időtartama alatt köteles a használt közterület tisztán és rendben tartásáról folyamatosan gondoskodni.

- zöldterületet köteles kíméletesen használni.

  • 22 óra utáni forgatás esetén a használt területre vonatkozó zajvédelmi előírásokat betartani.
  • a használat megszűnését követően a területet eredeti állapotával legalább egyenértékűen helyreállítani, az esetlegesen okozott környezetszennyezést megszüntetni, a területet kiürített állapotában az önkormányzat részére visszaadni.

(11)* A filmforgatás céljából történő közterület-használat során stáb parkolására díszburkolattal ellátott közterület nem használható.

(12)* Filmforgatás céljából történő közterület-használatra nem adható közterület-használati engedély:

  • bölcsődék, óvodák és általános iskolák előtt igénybe vehető várakozóhelyek területére.
  • egészségügyi területi ellátási kötelezettség teljesítésére házi,- gyermek és fogorvosok számára igénybe vehető, rendelők közelében biztosított kijelölt gépjármű várakozóhelyek területére
  • mozgáskorlátozottak számára kijelölt gépjármű várakozóhelyek területére."

*(Hatályos: 2016. október 1. napjától)


V. Fejezet

A közterület-használati díj mértéke, a megfizetés módja és a mentességek


19.§.


(1)  A közterület-használati díj megfizetése a számla kiállításától számított 10 napon belül esedékes.

(2)  Díjfizetési késedelem esetén a pótlék mértéke minden naptári nap után a felszámítás időpontjában érvényes - a közterület használati díjra vetített - jegybanki alapkamat kétszeresének 1/365-öd része


(3.) A közterület használatáért megállapított díj Szentes Város Önkormányzatát illeti meg.


20.§.


(1)  Fizetési halasztás vagy részletfizetési kedvezmény adható az alábbi esetekben:

a./   ha a közterület-használó jövedelmi helyzete /családja egy főre eső jövedelme a mindenkori legmagasabb összegű saját jogú nyugdíjminimumot nem haladja meg/ vagy szociális körülményei /csökkent munkaképességű vagy rokkant/ azt indokolják. A fenti körülményeket kérelmezőnek kell igazolnia.

b./   ha a közterület-használó igazolja, hogy a díj egyösszegű megfizetése családi, jövedelmi vagy vagyoni és szociális körülményeire tekintettel aránytalanul súlyos megterhelést jelentene számára.

(2)  Mentesítés adható a díj megfizetése alól az alábbi esetekben:

a./   ha a közterület-használó igazolja, hogy elháríthatatlan külső körülmények egy hétnél hosszabb ideig akadályozzák a közterület használatában, az akadályozás időtartamára mentesül a díjfizetés alól

b./   Szentes Város Önkormányzatának hivatalos rendezvényeivel és költségvetése terhére megvalósuló bármilyen építési munkával összefüggő közterület-használat esetén

c./   Szentes Város Önkormányzata tulajdonában álló közterületek filmforgatás célú használatának díjára vonatkozóan mentességek és kedvezmények adhatók, amennyiben a közterület használata a meghatározott időtartamot, vagy a területmértéket nem éri el, valamint a közérdekű célokat szolgáló (különösen oktatási, tudományos és ismeretterjesztő témájú) filmalkotások forgatásához.

d./   Szentes Város Önkormányzatának hivatalos rendezvényeivel, a közterület filmforgatás célú igénybevételével és költségvetése terhére megvalósuló bármilyen építési munkával összefüggő közterület-használat esetén.

(3)  A Hivatal közterület-használata díjmentes.

(4)  A díjfizetési mentességet, illetve részletfizetési kedvezményt, valamint mérséklést a polgármester a megállapodásban biztosítja.


Pavilon létesítésével pályázható közterületek


21.§


(1)  A város kiemelt területén ezen rendelet hatálybalépése előtt  közterület-használati engedéllyel létesített pavilonok közterület-használati megállapodása azok lejártát követően nem hosszabbíthatóak meg, amennyiben városrendezési cél szükségessé teszi a pavilon által elfoglalt közterület igénybevételét. Erről a közterület használóját a megállapodás lejárata előtt legalább három hónappal értesíteni kell.

*(2) A város kiemelt területén közterületen új kereskedelmi építményt, új állandó jellegű árusítóhelyet, büfé kocsit, lángos sütőt működtetni, arra közterület használati megállapodást kötni kivételes esetben, a Képviselő-testület előzetes engedélyével lehet.

 (3) A város közterületein létesített pavilonokban szeszesital, szexuális termék nem árusítható, játékterem nem üzemeltethető.

*(Hatályos: 2018. január 1. napjától)

A díj mértéke


*22.§

(Hatályos: 2020. január 1. napjától)

(1)  Díjszámításnál minden megkezdett m2, óra, nap, hónap a díjszámítás tekintetében egy egységnek számít. Az egyes díjtételeket a kerekítés szabályai szerint kell szerepeltetni, amelyek az ÁFA-t nem tartalmazzák. Az esetleges ÁFA fizetési kötelezettséget a mindenkori ÁFA törvény szerint kell megállapítani, és a megállapodásban a közterület használati díj összegét a kerekítés szabályai szerint kell szerepeltetni.


A közterület igénybevételének célja

Kiemelt terület

Egyéb terület

1.



a./   meglévő pavilon (könyv, újság, virág)

1.987,- Ft/m2/hó

997,- Ft/m2/hó

b./   egyéb mobil elárusítóhely (mobil pultról)

TILOS

747,- Ft/m2/hó

c./   mozgó áruda (fagylalt, pattogatott kukorica)

  110,- Ft/m2/nap

 112,- Ft/m2/nap

d./   árusítás gépjárműről

TILOS

 232,- Ft/m2/nap

2.



a./   árusítás és vásár

307,- Ft/m2/nap

158,- Ft/m2/nap

b./   kiállítás

307,- Ft/m2/nap

158,- Ft/m2/nap

3.    Építőanyag tárolás



a./   Lakásépítésnél és bővítésnél az építkezés megkezdésének bejelentésétől számított

0-3 hónapig

DÍJTALAN

DÍJTALAN

3 hónaptól – 1 évig

404,- Ft/m2/hó

196,- Ft/m2/hó

1-2 évig

794,- Ft/m2/hó

404,- Ft/m2/hó

b./* Egyéb építkezés céljából igénybe vett közterület és a 3/a. pont szerinti 2 éven túl a tárolt építőanyag után nem a 3/a. hanem ezen pont szerinti díj fizetendő. Ez vonatkozik az út, járda és közterület bontása esetén igénybe vett közterületre is. A fizetendő díj kiszámítása sávosan történik.

15 napig




   75,- Ft/m2 nap

61, - Ft/m2/nap

15-30 napig

97,- Ft/m2/nap

    87,- Ft/m2/nap

30 napon túl

244,- Ft/m2/nap

 196,- Ft/m2/nap

4.    Vendéglátó előkert, terasz

  1. a vendégtér alapterületének 30%-ig
  2. 30%-on túl


díjtalan

899,- Ft/m²/hó


díjtalan

453,- Ft/m2/hó

5.    Árubemutatás

1.345,- Ft/m2/hó

678,- Ft/m2/hó

6.    Üzletek szállítása, rakodása, láda és göngyöleg elhelyezés

6.029,- Ft/m2/nap

3.021, - Ft/m2/nap

7.    Mutatványos tevékenység

TILOS

      87,- Ft/m2/nap

8.    Sport- és kulturális tevékenység

DÍJTALAN

DÍJTALAN

9.    Rendszám nélküli üzemképtelen személygépjármű

18.735,- Ft/gk/nap

18.735- Ft/gk/nap

10.  Egyéb rendszám nélküli üzemképtelen gépjármű

18.735,- Ft/gk/nap

18.735,- Ft/gk/nap

11.  Köztisztasággal kapcsolatos építmény és tárgyak elhelyezése

DÍJTALAN

DÍJTALAN

12.  Szobor, emlékmű, díszkút, vízmedence, szökőkút és más köztárgyak elhelyezése

DÍJTALAN

DÍJTALAN

13.  Alapzatos zászlórúd (reklám céljára)

TILOS

   1.010,- Ft/db/hó

14.  Közterület használat garázs céljára

TILOS

    384,- Ft/m²/hó

15.  Lakodalmas sátor

TILOS

        87,- Ft/m2/nap

16.  A közterület használat minimális díja:

     818,-Ft/alkalom

        818,- Ft/alkalom

17. Reklám:

a/ mobil hirdető- és reklámtáblák

1.001,- Ft/m2/hó

501,- Ft/m2 /hó

b/ fix reklám, hirdető vagy útbaigazító tábla /reklámfelület nagysága szerint/

1.485,- Ft/m2/hó

743,- Ft/m2 /hó

c/ 5,0 m2 vagy nagyobb reklámtábla, hirdető berendezés

TILOS

7.810,- Ft/m2/hó

ál fényreklám

4.928,- Ft/m2 /hó

2.464,- Ft/m2 /hó

e/ autóbusz-várón kialakított reklámfelület

16.500,- Ft /db/hó

8.800,- Ft/db/hó



(2)  Vegyes rendeltetésű épületek kivitelezésénél az építőanyag tárolására vonatkozó díjat – annak eltérősége miatt – a lakás, illetve egyéb létesítmény alapterületének arányában kell alkalmazni.

(3)  Az /1/ bekezdés meghatározott közterület használati díjak mértékét a Képviselő-testület minden év december 31-ig felülvizsgálja.


VI. Fejezet

A közterület-használattal kapcsolatos eljárási kérdések


23.§


(1)* A közterület rendeltetésszerű használatát a Közterület felügyelet illetve a közterületi reklám hasznosító szervezet ellenőrzi. (Hatályos: 2018. január 1. napjától)

(2)  A közterület rendeltetésszerű használata érdekében végzendő feladatok- ideértve a fenntartást és a tisztántartást is - a polgármester feladatát képezi, melynek elvégzésében a Városellátó NKft, valamint a Hivatal Műszaki Osztálya működik közre.


24.§


(1)  A megállapodás megkötését az erre a célra rendszeresített nyomtatványon annak kell kezdeményezni, aki a közterületet használni kívánja.

(2)  A megállapodásnak tartalmaznia kell:

a./   a felek nevét, állandó lakhelyét, telephelyét

b./   a közterület-használat célját és időtartamát

c./   a közterület-használat helyét, módját, mértékét és ennek feltételeit

d./   a szakhatóságok által előírt feltételeket

e./   a megállapodás esetleges megszűnése esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását

f./    díjfizetés mértékét és módját.


(3)  A közterület-használat közérdekből bármikor megszüntethető. Ilyen esetben a közterület-használó részére – kezdeményezésére – máshol  biztosítható a közterület-használat lehetősége. Közérdeknek minősül a cél, ha a társadalom, illetve az egyének szélesebb körének érdekeit szolgálja.

(4)  Fel kell mondani azonnali hatállyal a megállapodást, ha a közterület-használója a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja vagy a díjfizetési kötelezettségének az esedékesség időpontjáig ismételten nem tesz eleget.

(5)*     Megállapodás hiányában a polgármester illetve a közterületi reklámfelület hasznosító szervezet felhívására vagy a megállapodásban foglaltaktól eltérő használat esetén a polgármester illetve a közterületi reklámfelület hasznosító szervezet felmondása alapján a használó 3 napon belül köteles a használatot megszüntetni, és a közterületet eredeti állapotba, saját költéségén helyreállítani. Amennyiben a megadott határidőn belül az előírt kötelezettséget a használó nem teljesíti, úgy a közterület eredeti állapotba történő visszaállítása céljából -a használó költségére - a polgármester illetve a közterületi reklámfelület hasznosító szervezet intézkedik. Hirdetmények esetében használónak azt kell tekinteni, akinek érdekében a hirdetményt elhelyezték.

A közterületet megállapodás hiányában vagy a megállapodásban foglaltaktól eltérő módon használóval utólagosan megállapodás köthető. Ez esetben a tényleges használat időpontjától a megállapodás megkötésének időpontjáig kétszeres díjtétel alkalmazandó. *(Hatályos: 2018. január 1. napjától)



VII. Fejezet

Jogkövetkezmények



25.§


Hatályát veszítette: 2015. február 4. napján.



VIII. Fejezet

Hatályba léptető rendelkezések


26.§.


(1)  Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2)  A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 27/1993. (XII.17) KT rendelete a közterületek és közterület jellegű területek használatának egyes városképi, köztisztasági és építésügyi előírásairól, valamint az ezt módosító 2/1977./III.18./KT. rendelet, 10/1994. /IV.22./ KT rendelet, 20/1994. /VIII.26./ KT rendelet, 13/1995. /V.12./ KT rendelet, 24 /1995. /VIII.25./ KT rendelet, 15/1996. /VI.21./ KT rendelet, 17/1996. /VI.21./ KT rendelet, 19/1997. /V.30./ KT rendelet, 33/1997. /X.31./ KT rendelet, 5/1998. /II.27./ KT rendelet, 2/1999. /II.13./ KT rendelet, 8/2000. /V.13./ KT rendelet, 32/2001. (XII.08.) KT rendelet, 24/2002. (XII.21.) KT rendelet, 16/2003. (VII.11.) KT rendelet 28/2003. (XII.5.) KT rendelet, 32/2004. (XII.11.) ÖR rendelet, 2/2005. (II.12.) ÖR rendelet, 23/2005. (XI.01.) ÖR rendelet, 27/2005. (XII.03.) ÖR rendelet, 2/2006. (II.10.) ÖR rendelet, 26/2006. (XII.11.) rendelet, 37/2006. (XII.30.) rendelet, 32/2007. (XII.17.) rendelet, 14/2008. (VII.14.) rendelet, 18/2008. (X.13.) rendelet, 32/2008. (XII.31.) rendelet, 31/2009 (XII.12.) rendelet, 5/2010. (III.01.) rendelet, 19/2010. (VIII.27.) rendelet, 25/2010. (XII.13.) rendelet, 11/2011. (IV.11.) rendelet, 31/2011. (XII.13.) rendelet, 15/2012. (V.11.) rendelet, 31/2012. (XI.05.) rendelet.



Csányiné dr. Bakró-Nagy Vera sk.                                              Szirbik Imre sk. 

         aljegyző                                                                        polgármester












Melléklet a 16/2013. (VII.17.) önkormányzati rendelethez


1./   Közterület rendeltetésszerű használata:

A közterületnek minősülő területeken közlekedés, pihenés, sportolás.

2./   Járda:

Az útnak a gyalogosok közlekedésére szolgáló része. Ahol az úttesttől nincs elkülönítve, ott az ilyen közterületről a vele határos ingatlanhoz csatlakozóan legalább 1 m széles területsávot kell járdának tekinteni. A rendelet alkalmazása során járdának kell tekinteni a járdaszegély és a járdaburkolat közötti burkolatlan területeket is.

3./   Zöldterület:

A város belterületének állandóan növényzettel fedett, más terület felhasználási egységhez nem tartozó közhasználatú része.

4./   Vendéglátás:

Ételek, italok készítése és eladása fogyasztóknak, felhasználóknak, viszonteladóknak, továbbá a vendéglátással összefüggő szórakoztató és egyéb szolgáltató tevékenység, vendéglátásnak minősül étel és ital azonnali fogyasztásra alkalmas módon való eladása.

5./   Közterület besorolása:

a.)   Kiemelt terület:

Deák F. u. keleti oldal - Bajcsy-Zsilinszky E. u. – északi oldal – Arany J. u. északi oldal –  Tóth J. u. nyugati oldal – Erzsébet tér nyugati oldal – Szent Imre herceg u. nyugati oldal – Vásárhelyi út mindkét oldala – a Béke utcáig - József Attila u. keleti oldal – Új utca déli oldal – Somogyi B. u. keleti oldal - Kossuth Lajos u. déli oldal a Deák Ferenc utcáig.

b.)   Egyéb terület:

az 5/a) pont szerinti Kiemelt területbe nem tartozó zóna.

c)    Díszburkolatos vagy turisztikailag kiemelt központi területek:

ca)  a város díszburkolattal ellátott közterületei,

cb)  a Kígyó utca - Munkácsy utca - Tóth József utca nyugati oldala – Szent Imre herceg u. nyugati oldala – Iskola utca déli oldala - autóbusz pályaudvar déli oldalán lévő parkoló – József Attila utca keleti oldala – Kossuth utca déli oldala – Bocskai utca által határolt terület,

cc)  a Széchenyi Liget, a ligeti strandfürdő, a városi sporttelep területe,

cd)  a Kurca menti közterületek a Kiss Zsigmond utcától a Nagyörvényig.

d)    Nem díszburkolatos vagy turisztikailag nem kiemelt központi területek:

az 5/c) pont szerinti Díszburkolatos vagy turisztikailag kiemelt központi területek közé nem sorolt területek.

6./   Üzlet:

A helyiség körülhatárolt, tartós használatra készült, rendszeresen /állandó vagy ideiglenes jelleggel/ nyitva tartó értékesítőhely, amelynek kereskedelmi célú használatbavételét az építésügyi hatóság engedélyezte.

7./   Árubemutatás:

Az üzletben árusított termékek az üzlet nyitvatartási ideje alatt bemutatásra, ismertetésre és értékesítésre az üzlet előtt kihelyezett termékek összessége.

8./     Szeszesital:

Minden alkoholtartalmú, élvezeti cikként forgalomba hozott ital, ide nem értve a gyógynövények gyógyászati rendeltetésű szeszes kivonatait, valamint az azok felhasználásával készült készítményeket és az alacsony alkoholtartalmú palackozott üdítőitalokat.

9./     Kimért szeszesital forgalmazása:

A szeszesital nem eredeti palackozásban, hanem űrmértékegység alapján történő értékesítése, továbbá ki-, illetve felszolgálása. Kimért szeszesitalnak minősül a kevert ital is /pl.: koktél/, valamint a palackozott szeszesital közvetlen fogyasztásra alkalmas /pl.: kinyitott/ állapotban történő értékesítése.

10./   Köztárgyak:

Pad, figyelmeztető és tájékoztató táblák, közvilágítási lámpák, tartóoszlopok stb.

11./   Üzemképtelen jármű:

a./   érvényes hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező olyan jármű, amely a közúti forgalomban egyébként csak ilyen engedéllyel és jelzéssel vehetne részt

b./   a baleset folytán megsérült (a helyszínről főútvonal és kiemelt terület esetében egy napon, egyéb közterületről három napon belül el nem szállított) jármű

c./   olyan jármű, amely állapotánál fogva a közúti  közlekedésben nem tud részt venni.

12./   Állandó jelegű árusítás:

Olyan kereskedelmi tevékenység, amely a közterület megbontásával, illetve ahhoz történő rögzítéssel kialakított elárusító helyhez van kötve. Közterülethez történő rögzítésnek számít a közműcsatlakozások kiépítése is.

13./   Pavilon:

Minden olyan kereskedelmi vagy szolgáltató tevékenységre használt építmény, amely közterületen, annak megbontásával létesült 1993. előtt, és amelyet üzemeltetője közterület-használati engedéllyel és közterületi megállapodás alapján használ, vagy új építmény esetében helye pályázat útján kerül kiválasztásra, és ha jogszabály másképpen nem rendelkezik, építési engedély alapján épül, vagy meglévő építmény átalakításával kerül kialakításra.