Biatorbágy Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2013. (VI.28.) önkormányzati rendelete

A települési szilárd hulladékkezeléssel kapcsolatos közszolgáltatás ellátásáról

Hatályos: 2013. 07. 01- 2021. 05. 31

Biatorbágy Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2013. (VI.28.) önkormányzati rendelete

A települési szilárd hulladékkezeléssel kapcsolatos közszolgáltatás ellátásáról

Hatályos: 2013. 07. 01- 2021. 05. 31

Biatorbágy Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32, cikk (2) bekezdésének, illetve a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban: Ht.) 88. § (4) bekezdésének felhatalmazása alapján, Magyarország helyi Önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a települési szilárd hulladékkezeléssel kapcsolatos közszolgáltatás ellátására az alábbi rendeletet alkotja:

I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

A rendelet hatálya

1. § (1) A hulladékkezelési közszolgáltatás az ingatlanon összegyűjtött települési szilárd hulladék (a továbbiakban: hulladék) rendszeres elszállítására, a közszolgáltatás keretében összegyűjtött hulladék ártalmatlanítását, hasznosítását szolgáló létesítmény működtetésére, valamint a begyűjtött hulladék ártalmatlanításra és/vagy hasznosításra történő átadására terjed ki.

(2) A rendelet területi hatálya Biatorbágy Város közigazgatási területe.

(3) A rendelet személyi hatálya kiterjed valamennyi ingatlan tulajdonosára, birtokosára és használójára (a továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos) ideértve azt az esetet is, amikor az ingatlan tulajdonosa egyben a hulladék termelője, birtokosa.

(4) Nem terjed ki a rendelet hatálya a veszélyes hulladékokra, valamint a települési folyékony hulladékra és a velük összefüggő tevékenységre.

(5) A kötelező közszolgáltatást az ingatlantulajdonosnak nem kell azokon a beépítetlen ingatlanokon igénybe venni, amelyeken hulladék nem keletkezik és nem gyülemlik fel.

A hulladékkezelési közszolgáltatás ellátása

2. § (1) Biatorbágy Város Önkormányzata a helyi hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátását megbízott Közszolgáltató útján biztosítja.

(2) A hulladék kezelését, azaz összegyűjtését, elszállítását, ártalommentes elhelyezését, valamint a szolgáltatás folyamatosságának biztosítását Biatorbágy Város közigazgatási területén az AHK Agglomerációs Hulladékkezelő Kft. (székhely: 1087 Budapest, Alföldi u. 7.; továbbiakban: Közszolgáltató) végzi és biztosítja.

(3) Az ingatlantulajdonos köteles a szervezett közszolgáltatást igénybe venni. A kötelező közszolgáltatással kapcsolatos szerződéses jogviszonyt a Közszolgáltató és a tulajdonos között a szolgáltatás igénybevételének ténye hozza létre.

(4) Az ingatlantulajdonos, amennyiben közterületen közterület-használati hozzájárulás alapján olyan árusító, szolgáltató vagy egyéb tevékenységet folytat, vagy kíván folytatni, amely a közszolgáltatás hatálya alá tartozó hulladék keletkezésével jár, köteles azt a Közszolgáltatónak bejelenteni, és a közterületen végzendő tevékenység időtartamára a hulladék kezelésére szerződést kötni.

(5) A hulladék a Közszolgáltató által a Pusztazámori Regionális Hulladékkezelő Központban lerakással kerül ártalmatlanításra.

Adatkezelésre vonatkozó szabályok

3. § (1) A rendelet alapján a közszolgáltatás igénybevételére köteles ingatlantulajdonosokról a Közszolgáltató nyilvántartást vezet az azonosításához szükséges adatok feltüntetésével.

(2) Az ingatlantulajdonos a közszolgáltatási szerződés megkötéséhez szükséges, a Ht. 38. § (3) bekezdésében meghatározott személyes adatait és - amennyiben az nem azonos a közszolgáltatás igénybevételének helyével - a számlázási címet köteles a Közszolgáltató felhívására, valamint a személyes adatainak változását követően 8 napon belül bejelenteni.

(3) A közszolgáltatási szerződés megkötéséhez a gazdálkodó szervezet a közszolgáltatást igénybe vevő nevét, adó számát, cégbírósági bejegyzés számát, a közszolgáltatás igénybevételének helyét, valamint a számlázási és postázási címet köteles a Közszolgáltató rendelkezésére bocsátani.

(4) A Közszolgáltató a személyes adat kezelése során köteles az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezéseinek megfelelően eljárni.

(5) A (4) bekezdés alkalmazásában a Közszolgáltató köteles megteremteni az adatkezelés személyi és tárgyi feltételeit, köteles gondoskodni az adatok biztonságáról, és köteles meghatározni azokat az eljárási szabályokat, amelyek az adat- és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek.

4. § (1) Az adatkezelés célja a közszolgáltatással összefüggően az ingatlantulajdonos személyének megállapításához, a közszolgáltatási díj behajtásához szükséges és arra alkalmas adatbázis létrehozása és működtetése.

(2) A Közszolgáltató az ingatlantulajdonos személyes adatait - az adatok tárolása kivételével - a szerződéses viszony létrejöttétől annak megszűnéséig, díjhátralék esetén a tartozás fennállásáig kezelheti. A jogviszony megszűnését követően a Közszolgáltató a kezelt adatokat köteles megsemmisíteni.

(3) A Közszolgáltató a feladatának ellátása érdekében nyilvántartott adatokat - a behajtásra jogosult adóhatóságon kívül - harmadik félnek nem adhatja ki.

5. § A Biatorbágyi Polgármesteri Hivatal a közszolgáltatással kapcsolatos díjkedvezmény megállapításának, nyilvántartásának, valamint a díjkedvezmény érvényesítésének érdekében a Közszolgáltató részére történő továbbítása körében jogosult a Ht. 38. (3) bekezdésében meghatározott személyes adatok, valamint a kedvezmény megállapításához szükséges adatok kezelésére.

II. TELEPÜLÉSI SZILÁRD HULLADÉKKAL KAPCSOLATOS HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI KÖZSZOLGÁLTATÁS

A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja

6. § (1) A települési hulladék gyűjtése a Közszolgáltató tulajdonában lévő zárt rendszerű, öntömörítős járműparkkal, az önkormányzattal egyeztetett program alapján heti gyakorisággal, a járattervben foglaltak szerint –történik.

(2) A heti egy alkalommal történő hulladék gyűjtése szabvány edényzetből (60, 120, 240 l-es kuka 1100 l-es zárt konténer) történik. A többlethulladék elhelyezésére a Közszolgáltató által forgalmazott feliratozott zsák szolgál.

(3) Önkormányzati intézmények, biatorbágyi telephelyű gazdálkodó szervezetű ingatlantulajdonosok hulladékszállítása a természetes személy ingatlantulajdonosok hulladékszállításával azonos napon történik.

(4) A közszolgáltatás feltételeiben, rendjében bekövetkezett változásokról a Közszolgáltató az ingatlantulajdonost - a változás bekövetkezte előtt 15 nappal - írásban, vagy hirdetmény útján köteles tájékoztatni.

7. § (1) A hulladék rendszeres gyűjtésével, elszállításával, valamint ártalmatlanításával (elhelyezésével) kapcsolatos kötelező közszolgáltatásért az ingatlantulajdonos köteles díjat fizetni, amit a Közszolgáltató szed be.

(2) A fizetendő díj a lakosság rezsicsökkentéséről szóló 2013. évi LIV. törvény 12. § (2) bekezdése alapján kerül meghatározásra.

(3) A Közszolgáltató az ingatlan tulajdonosokkal, (és vállalkozásokkal, intézményekkel) egyéni szerződéseket köt. A Közszolgáltató az önkormányzat lakónyilvántartása alapján levélben felkeres minden ingatlan ill. társasház tulajdonost (közös képviselőt), a szerződés megkötésére. A szerződésben a lakosok választják meg, hogy mekkora űrtartalmú gyűjtőedényre kívánják a szerződésüket megkötni. Ezek visszaküldési határideje a megkeresést követő 15 nap, ezt követően a vissza nem küldött szerződések automatikusan 120 literes gyűjtőedényre köttetnek.

(4) Az alkalmankénti többlet hulladék elszállítására 60, és 120 literes, felirattal ellátott zsákot forgalmaz a Közszolgáltató és kizárólag csak ebben a zsákban kirakott többlet hulladék szállítására köteles, a zsák ára a szolgáltatás árát is tartalmazza. Ez azonban csak a szerződött mennyiségen felül keletkező hulladék elszállításra vonatkozik. Zsákra szerződni - a gyűjtőautóval járhatatlan belterületi utak, külterületek, üdülőterületek kivételével - nem lehet.

(5) Amennyiben év közben változás áll be a keletkezett hulladék mennyiségében, kérelemre a lakossági szerződést ennek megfelelően Közszolgáltató módosítani köteles.

(6) Minden szerződést kötő fél a szolgáltatás igénybevételének igazolására az edényzetre felragasztható matricát kap. Ezen a Közszolgáltató feltünteti a tárgyévet és a szerződött hulladékmennyiséget.

(7) A külterületi ingatlan- ill. üdülőtulajdonosok is kötelesek a hulladékot a Közszolgáltatótól kapott matricával ellátott gyűjtőedényben gyűjteni. Külterületen, üdülő területeken állandó jelleggel, életvitelszerűen lakó ingatlantulajdonosok a szolgáltatási díj 100 %-át kötelesek megtéríteni a Közszolgáltatónak. Külterületi és üdülőterületeken ideiglenesen, nem életvitelszerűen lakó ingatlantulajdonosok a díj a 75 %-át fizetik a Közszolgáltatónak. A gyűjtőautóval járhatatlan belterületeken, külterületeken, üdülőterületeken ideiglenesen lakó ingatlantulajdonosok a külterületi és üdülőterületeken ideiglenesen, nem életvitelszerűen lakó ingatlantulajdonosok által megfizetendő díj 75 %-nak megfelelő díj ellenében jelzett zsákot kapnak a Közszolgáltatótól, és ebben kötelesek a hulladékokat a járható út határára kihelyezni.

(8) Az ingatlantulajdonosoknak a szerződött mennyiségnek megfelelő űrtartalmú gyűjtőedénnyel kell rendelkeznie, melyről az ingatlantulajdonosok maguk kötelesek gondoskodni. Intézmények, vállalkozások, társasházak esetében 1,1 m3-es kiskonténer bérleti lehetőségét, a lakosok részére pedig igény esetén 60, 120 és 240 literes gyűjtőedények forgalmazását köteles biztosítani a Közszolgáltató.

(9) A közszolgáltatás díj fizetése utólag negyedévente készpénz-átutalási megbízással vagy beszedési megbízással történik. A díjfizetésre szolgáló csekkeket minden negyedév elején a számlával együtt a Közszolgáltató megküldi az ingatlantulajdonosnak. Ezek mindegyikén külön feltűntetésre kerül a fizetési határidő, mely az adott fizetési időszak utolsó napja.

(10) Nem tagadható meg a közszolgáltatási díj megfizetése, ha a Közszolgáltatót a közszolgáltatással kapcsolatos kötelességének teljesítésében az időjárás vagy már elháríthatatlan ok akadályozta és a Közszolgáltató az akadály elhárulását követő munkanapon a mulasztását pótolta.

A közszolgáltatás részét képező lomtalanítás, szelektív- illetve zöldhulladék gyűjtésének igénybevétele

8. § (1) A Közszolgáltató az ingatlantulajdonosoknál keletkező lomhulladékot, évi 1 alkalommal, maximum 3 m3- t háztartásonként elszállítja és ártalmatlanítja közszolgáltatói szerződésben foglaltak alapján.

(2) A lom hulladékot a szállítást megelőző napon, 18 órától lehet kihelyezni a közterületre.

(3) A lomtalanítás a hulladék gyűjtéssel azonos időben, de az ingatlantulajdonos által kért napon történik; július 1. és november 30. között.

(4) A Közszolgáltató a Biatorbágy, Szily-kastély területén (2051 Biatorbágy, Kálvin tér 4.) szelektív üveghulladék gyűjtő szigetet üzemeltet, valamint elektronikai hulladékgyűjtő konténert helyez el.

(5) A „Házhoz menő szelektív gyűjtés”-t az ingatlantulajdonosok a közszolgálati szerződésben rögzített feltétekkel vehetik igénybe.

(6) A zöldhulladék-szállítás július 1.- október 31. között, kéthetente, a Közszolgáltató által készített hulladéknaptárban megjelölt napokon zajlik külön erre rendszeresített gyűjtőjárművel, melyet az ingatlantulajdonosok a zöldhulladék gyűjtéséhez biztosított zsák megvásárlásával vehetnek igénybe.

Az ingatlantulajdonos jogai és kötelezettségei

9. § (1) Az ingatlantulajdonosok a közszolgáltatásért a Közszolgáltató által utólag negyedévente megküldött számla alapján kötelesek a közszolgáltatási díjat fizetni.

(2) A hulladék kezeléséről az köteles gondoskodni, akinél (akinek a tevékenysége során) a hulladék keletkezett. Ha a keletkezés helye nem állapítható meg, ez a kötelezettség annak az ingatlannak a tulajdonosát terheli, akinek az ingatlanán a hulladék található.

(3) Az ingatlantulajdonos köteles az ingatlanán keletkező vagy birtokába került hulladékot az e rendeletben meghatározott módon vagy helyen gyűjteni, továbbá hasznosításáról vagy ártalmatlanításáról gondoskodni. Ezen kötelezettség teljesítése során az ingatlantulajdonos köteles:

a) az ingatlanán keletkező hulladék mennyiségét alacsony szinten tartani,

b) a hulladékot - különös tekintettel a hulladék további kezelésére - az elszállításra való átvételig gyűjteni, illetve tárolni, ennek során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a természetes és épített környezetet ne szennyezze, a növény- és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja,

c) az ingatlanán keletkező hulladék kezelésére az önkormányzat által szervezett közszolgáltatást igénybe venni, illetve a hulladékot a begyűjtésre e rendeletben feljogosított szolgáltatónak átadni, és a közszolgáltatási díjat kiegyenlíteni.

(4) Az ingatlantulajdonos köteles bejelenteni, ha a tulajdonosváltozás vagy egyéb ok folytán a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik. E tényt a keletkezését követő 8 napon belül az ingatlantulajdonosok, a gazdálkodó szervezetek a Közszolgáltatónak írásban kötelesek bejelenteni. A korábbi tulajdonost a díjfizetési kötelezettség a bejelentés hónapjának utolsó napjáig terheli.A bejelentésnek a megtételéig a közszolgáltatás díját a korábbi ingatlantulajdonos köteles megfizetni.

(5) Nem terheli az (4) bekezdésben foglalt kötelezettség az ingatlantulajdonost az olyan beépítetlen ingatlan tekintetében, ahol nem tartózkodik és hulladék sem keletkezik.

(6) A közszolgáltatás igénybevételére kötelezett ingatlantulajdonos a közszolgáltatásból nem vonhatja ki magát arra való hivatkozással, hogy a szolgáltatást a hulladéktermelés hiányában nem, illetve csak részben veszi igénybe.

10. § (1) Az ingatlan tulajdonos a gyűjtőedényeket az ingatlana területén belül köteles elhelyezni.

(2) Az ingatlantulajdonos köteles a gyűjtőedényeket a hulladék elszállítása céljából a 6. § (1) bekezdésében megjelölt időpontban, a közterületen a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni. A gyűjtőedényt legfeljebb a szállítási napot megelőző napon, 18 órától lehet kihelyezni a közterületre.

(3) A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének - a közterület szennyezésének elkerülése érdekében - lecsukott állapotban kell lenni. A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza.

(4) A 6. § (2) bekezdésének megfelelő zsák csak bekötve helyezhető ki a közterületre.

(5) A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű és gyalogos forgalmat és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.

11. § (1) A gyűjtőedénybe tilos mérgező, veszélyes, robbanó vagy olyan hulladékot rakni, amely a kiürítéssel foglalkozó dolgozók egészségét, testi épségét vagy életét veszélyezteti, vagy begyűjtése során a gépkocsi műszaki berendezésében rongálódást idézhet elő, ártalmatlanítása/hasznosítása során veszélyezteti a környezetet, vagy az ártalmatlanító/hasznosító telep műszaki berendezéseit.

(2) A Szolgáltató – az ingatlantulajdonos egyidejű értesítése mellett – nem köteles kiüríteni azt az edényt, amelyik:

a) túlsúlyos:

60 literes edény maximum 12,5 kg súlyú lehet;
120 literes edény maximum 25 kg súlyú lehet;
240 literes edény maximum 50 kg súlyú lehet;
1110 literes edény maximum 229 kg súlyú lehet;
b) sérült;
c) későn lett kihelyezve;
d) nem a Szolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben kerül kihelyezésre;
e) esetén megállapítható, hogy az edényben kihelyezett hulladék az ürítés, vagy a szállítás során a szállítást végző személyek életében, testi épségében, egészségében, továbbá a gyűjtő járműben vagy berendezésében kárt okozhat, vagy a hasznosítás, ártalmatlanítás során veszélyeztetheti a környezetet;
f) esetén érzékszervi észleléssel megállapítható, hogy a kihelyezett edény mérgező, robbanó, folyékony, veszélyes, vagy olyan anyagot tartalmaz, amely a települési szilárd hulladékkal együtt nem gyűjthető, nem szállítható, nem ártalmatlanítható, vagy nem minősül települési hulladéknak;
g) kihelyezett gyűjtőedény túltöltött, és a gyűjtőedény ürítése a környezet szennyezése, a hulladék szóródása nélkül nem lehetséges
h) amelyik nincs ellátva a 7.2 a) pont szerinti matricával, vagy a matrica nem felel meg az edény méretének; továbbá az a zsák, ami
i) zöldhulladék esetén nem a Szolgáltató logójával ellátott, kereskedelmi forgalomban kapható műanyag, hulladékgyűjtő zsákban kerül kihelyezésre.
(3) Ha a gyűjtőedény olyan nedves hulladékot tartalmaz, amely az edényben összetömörödött, vagy befagyott, vagy a benne lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy az elhelyezett hulladék összsúlya meghaladja a terhelhetőségét, és emiatt a gyűjtőedényt az előírt módon kiüríteni nem lehet, az ingatlantulajdonos köteles a visszamaradt hulladékot, illetve a ki nem üríthető gyűjtőedényt szabályszerűen kiüríteni, használhatóvá tenni.
(4) A gyűjtőedény folyamatos tisztántartása az ingatlan tulajdonosának a feladata. A gyűjtőedényt az ingatlantulajdonosnak szükség szerint, de legalább évente két alkalommal ki kell tisztítani és fertőtleníteni.
(5) Tilos a gyűjtőedény környékét, megközelítési útvonalát tárgyak elhelyezésével vagy parkoló gépjárművel oly módon elzárni, amely a gyűjtőedénynek a gyakorlatban kialakult módon történő ürítését akadályozza.

A Közszolgáltató jogai és kötelezettségei

12. § (1) A Közszolgáltató a rendelet hatálya alá tartozó ingatlanon keletkezett hulladékot a jelen rendeletben írt szabályok szerint köteles rendszeresen elszállítani a kijelölt hulladéklerakó telepre, vagy annak ártalmatlanításáról más, a szakmai környezetvédelmi szabályokat megtartó módon gondoskodni.

(2) Az ürítési művelet során kiszóródott hulladékot - a különös esetekben használt zsákos szállítás során a megrongálódott zsákok miatti széthullás, kihullás esetét kivéve - a kiürítést végző személyzet a begyűjtési folyamat megszakításával, késedelem nélkül, maradéktalanul köteles feltakarítani.

(3) A 8. § (1) bekezdésében meghatározott lomtalanítást az ingatlantulajdonossal egyeztetett időpontban köteles a Közszolgáltató elvégezni.

(4) Amennyiben a gyűjtőedény meghibásodása bizonyítottan a gondatlan ürítés során történt Javításának, kicserélésének költségei a Közszolgáltatót terhelik.

(5) A Közszolgáltató a közszolgáltatást a környezetvédelmi és műszaki előírásoknak is megfelelő járművel köteles biztosítani (pl. ne csepegjen a szállítójárműből az olaj).

A közszolgáltatási szerződés

13. § A közszolgáltatás igénybevételéről szóló szerződés tartalmi elemei:

a) a felek megnevezése és azonosító adatai

b) a közszolgáltatás igénybevételének kezdő napja

c) az ürítési gyakoriság és az ürítés ideje napok szerint

d) a közszolgáltatás díja és alkalmazásának feltételei

e) a közszolgáltatási díj megfizetésének módja

f) a szerződés módosításának, felmondásának feltételeit

g) irányadó jogszabályok meghatározása.

Gazdálkodó szervezetekre vonatkozó külön szabályok

14. § (1) Gazdálkodó szervezet akkor köteles a közszolgáltatás igénybevételére, ha a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett települési szilárd hulladékának kezeléséről a Ht-ben foglaltaknak megfelelően nem gondoskodik.

(2) Az a gazdálkodó szervezet, amely a környezetvédelmi felügyelőség által engedélyezett - települési szilárd hulladék ártalmatlanításra alkalmas hulladékkezelési berendezéssel, létesítménnyel rendelkezik, a közszolgáltatás kötelező igénybevétele alól mentesül, ha a tevékenysége során képződött települési szilárd hulladék ártalmatlanításáról ebben a berendezésben, létesítményben gondoskodik.

Hatálybalépés

15. § (1) Ez a rendelet 2013. július 1. napján lép hatályba.

(2) Egyúttal hatályát veszti Biatorbágy Nagyközség Képviselő-testületének egységes szerkezetbe foglalt, a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 7/2007. (05. 03.) Ör. sz. rendelete.

Tarjáni István polgármester

dr. Kovács András jegyző