Szil Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény 1. §-ának (2) bekezdésében, 26. §-ában, 32. §-ának (3) bekezdésében, 33. § (7) bekezdésében, 37/A. §-ának (3) bekezdésében, 43/B. § (1) bekezdésében, 45. §-ának (5) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 50. §-ának (3) bekezdésében, 55/C. § (4) bekezdésében és 132. §-ának (4) bekezdésének a)-c), f)-g) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja:

I. Fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. §

(1) E rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő, pénzben, valamint természetben biztosított szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.

(2) A rendelet hatálya Szil község közigazgatási területére, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény (a továbbiakban: Tv.) 3. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott személyekre terjed ki.

2. §

(1) Szil Község Képviselő-testülete a Tv. által hatáskörébe utalt alábbi ügyekben az eljárási és döntési jogosultságot a Szociális Bizottságra ruházza át:

a) önkormányzati segély,

b) önkormányzati segély címén nyújtott kamatmentes kölcsön,

c) adósságkezelési szolgáltatás,

d) a Tv. 17. § (5) bekezdésében meghatározott méltányosság gyakorlása,

e) születési támogatás,

f) méltányossági közgyógyellátás

(2) Szil Község Képviselő-testülete a Tv. által hatáskörébe utalt alábbi ügyekben az eljárási és döntési jogosultságot a polgármesterre ruházza át:

a) temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély,

b) ápolási díj megszüntetése

II. Fejezet

SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK

1. Aktív korúak ellátása

[Tv. 33. – 37/C. §]

3. §

(1) Aktív korúak ellátására jogosult a Tv. 33. §-ában meghatározott személy.

(2) Az aktív korúak ellátása keretében a Tv. 37. § (1) bekezdésének b)-c) pontja szerinti személy esetében a rendszeres szociális segély megállapításának feltétele a Családsegítő Szolgálattal együttműködési kötelezettség vállalása, illetve teljesítése.

(3) A (2) bekezdés szerinti együttműködési kötelezettség azt jelenti, hogy a rendszeres szociális segélyben részesülő személy:

a) a Családsegítő Szolgálatnál nyilvántartásba veteti magát,

b) megjelenési kötelezettségének eleget tesz,

c) a beilleszkedését segítő programról írásban megállapodik a családsegítő szolgálattal,

d) teljesíti a beilleszkedését segítő programban foglaltakat,

e) rendszeresen részt vesz a szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó programokban.

(4) A (3) bekezdés e) pontjában hivatkozott program típusai:

a) egyéni,

b) csoportos,

c) közösségi.

A típusokon belül a foglalkozás tartalmát, követelményrendszerét a családsegítő szolgálat határozza meg.

(5) Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül

a) a megjelenési kötelezettség elmulasztása,

b) az egyéni képességeket fejlesztő vagy az életmódot formáló foglalkozáson, tanácsadáson, illetőleg a munkavégzésre történő felkészülési programban való részvétel elmulasztása.

c) a beilleszkedést segítő programokról szóló megállapodás megkötésének megtagadása.

(6) Képviselő-testület az aktív korúak ellátására való jogosultság feltételeként előírja, hogy a kérelmező vagy az ellátás jogosultja által életvitelszerűen lakott lakást, házat és annak udvarát, valamint az ingatlan előtti járdát tartsa tisztán, a kertet művelje meg, továbbá köteles az ingatlan állágát karbantartani és rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotát biztosítani. A megállapított feltételek teljesítésére a kérelmezőt, illetve a jogosultat a jegyző jogosult legalább ötnapos határidő kitűzésével felszólítani.

2. Önkormányzati segély

[Tv. 45. §]

4. §

(1) A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személy önkormányzati segélyre jogosult.

(2) Önkormányzati segélyben – kivéve a temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segélyt, és a kamatmentes kölcsönt - az a személy részesíthető, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg

a) családban élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át,

b) egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át.

(3) Az önkormányzati segély formái:

a) alkalmankénti (eseti) segély,

b) havi rendszerességgel nyújtott segély,

c) pénzintézeti tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön,

d) temetési költségekhez való hozzájárulás.

(4) Az önkormányzati segély pénzbeli vagy természetbeni juttatásként is adható.

(5) Az önkormányzati segély pénzbeli folyósítása esetén utólagos elszámolási kötelezettség írható elő.

(6) Az önkormányzati segély mértéke - a temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély kivételével - esetenként és személyenként nem lehet kevesebb 2.000 Ft-nál és nem haladhatja meg a 20.000 Ft-ot. A havi rendszerességgel nyújtott önkormányzati segély összege legalább havi 2.000,-Ft és legfeljebb havi 10.000,-Ft lehet.

(7) Különös méltánylást érdemlő esetben (különösen: elemi kár, haláleset, hosszan tartó súlyos betegség miatti kereset kiesés, magas gyógyszerköltség) a kérelmező jövedelmére tekintet nélkül méltányossági önkormányzati segélyben részesíthető. A méltányosságból adott önkormányzati segély összege a 20.000 Ft-ot nem haladhatja meg.

5. §

(1) Önkormányzati segély címén kamatmentes kölcsön nyújtható a szociálisan rászorult személynek, önhibáján kívül adódó átmeneti nehézségének enyhítésére amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének háromszorosát.

(2) A kölcsön célja lehet:

a) saját tulajdonban lévő lakás, családi ház, halasztást nem tűrő felújítása, karbantartása, vagy

b) előre nem látható rendkívüli körülmények (különösen: betegség, haláleset, elemi kár) okozta nehézségek áthidalása.

(3) A szociális kölcsön különösen akkor adható, amikor a kérelmező a rendszeresen jelentkező havi kiadásai mellett felmerült rendkívüli beruházást saját erőből nem tudja elvégezni és a pénzintézeti kamat terheit nem tudja vállalni.

(4) A kölcsön összege legfeljebb 60.000,-Ft lehet melyet egy év alatt kell visszafizetni egy összegben, vagy részletfizetéssel.

(5) A szociális kölcsön akkor állapítható meg, ha a kérelmező az előző szociális kölcsönét visszafizette.

(6) A kölcsön folyósításának részletes feltételét a jogosulttal szerződésben kell rögzíteni, melyet a polgármester ír alá az önkormányzat nevében.

6. §

(1) Önkormányzati segély címén temetési költségekhez való hozzájárulás nyújtható az eltemettető részére amennyiben családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a hatszorosát.

(2) Képviselő-testület a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségét 160.000,-Ft-ban állapítja meg.

(3) A temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély összege 25.000,-Ft.

(4) A temetési költségekhez való hozzájárulás iránti kérelmet a halálesetet követő 3 hónapon belül lehet benyújtani.

3. Ápolási díj

[Tv. 40. – 44. §]

7. §

(1) Méltányosságból ápolási díj állapítható meg – a jegyes kivételével – annak a hozzátartozónak (Ptk. 685. § b) pont), aki 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi.

(2) Az ápolási díjra az az igénylő jogosult, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, egyedülálló esetén a 250%-át.

(3) A méltányossági ápolási díj összege az éves központi költségvetési törvényben meghatározott alapösszeg 100%-a.

(4) Az ápolási tevékenység teljesítése a családsegítő szolgálat útján ellenőrizhető. Amennyiben az ápoló személy kötelezettségét nem teljesíti, az ellátást meg kell szüntetni.

4. Születési támogatás

8. §

(1) Születési támogatásban részesíthető az a szili lakóhellyel rendelkező kérelmező akinek gyermeke született és családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a hatszorosát.

(2) A születési támogatás összege gyermekenként 20.000,- Ft.

5. Köztemetés

[Tv. 48. §]

9. §

Képviselő-testület a Tv. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott megtérítési kötelezettség alól részben vagy egészben különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén (pl. ha egyedülálló, rokkant, kórházi ápolásra szorul az eltemettetésre köteles személy, vagy nincs más eltemettetésre köteles személy) mentesítheti az eltemettetésre köteles személyt, ha a visszafizetésre kötelezett személy családjában egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét.

6. Méltányossági közgyógyellátás

[Tv. 49. – 53. §]

10. §

Méltányosságból közgyógyellátásra jogosult

a) a családban élő személy akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 175%-át feltéve, hogy a havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20%-át.

b) az egyedül élő személy akinek havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át feltéve, hogy a havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 15%-át.

7. Adósságkezelési szolgáltatás

[Tv. 55. – 55/C. §]

11. §

(1) Az adósságkezelési szolgáltatás adósságcsökkentési támogatásból és adósságkezelési tanácsadásból áll.

(2) Az adósságcsökkentési támogatás a lakhatás megőrzésének elősegítésére szolgáló ellátás, mely a felhalmozódott hátralékok kezelésével valósul meg.

(3) Az adósságcsökkentési támogatást az adósságkövetelés jogosultjának kell folyósítani.

12. §

(1) Adósságcsökkentési támogatásra jogosult - a (2)-(7) bekezdésben foglalt feltételek együttes fennállása esetén a kérelmező, amennyiben:

(2) a háztartásában együtt élő személyek egy főre jutó havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedül élő esetén 200%-át nem haladja meg, és

(3) adóssága

a) meghaladja az 50.000 Ft-ot, és az adósságok jogosultjának valamelyikénél fennálló hátraléka legalább hat havi, vagy

b) közüzemi díjtartozása miatt a szolgáltatást kikapcsolták.

(4) aki(k)

a) egy személy esetén legfeljebb 2 szobás,

b) kettő-négy személy esetében legfeljebb 3 szobás,

c) négy személy felett legfeljebb 20 m2/fő nagyságú lakásban lakik,

(5) vállalja a legalább 25%-os önrész megfizetését,

(6) vállalja az adósságkezelési szolgáltatás időtartama alatt az adósságkezelési tanácsadóval való együttműködést, és

(7) a háztartás a Tv. 4. § (1) bekezdése szerinti vagyonnal nem rendelkezik

13. §

(1) Az adósságkezelési szolgáltatásba bevont adósság felső határa 200.000,-Ft.

(2) E rendelet alkalmazása során adósságnak minősül:

a) vezetékes gázdíjtartozás,

b) áramdíjtartozás,

c) víz- és csatorna használati díjtartozás,

d) szemétszállítási díjtartozás,

e) lakbérhátralék,

f) hitelintézettel kötött lakáscélú kölcsönszerződésből fennálló hátralék.

(3) Az adósságkezelési tanácsadást társulás keretében a Kóny székhelyű Szociális és Gyermekjóléti Alapszolgáltatási Központ biztosítja.

(4) Az adós köteles

a) az adósságcsökkentési támogatási kérelem benyújtását megelőző 3 hónapban,

b) az adósságcsökkentési támogatás folyósításának időtartama alatt,

c) az adósságcsökkentési támogatás folyósítását követő 3 hónapos utánkövetési időszakban

az adósságkezelési tanácsadóval együttműködni.

(5) Az együttműködési kötelezettség az adós és az adósságkezelési tanácsadó között létrejövő együttműködési megállapodásban foglaltak betartását jelenti.

(6) A kérelmet év közben folyamatosan lehet benyújtani. A jogosultság a beadást követő hónap első napjától áll fenn.

(7) A Tv. 55. § (6) bekezdés b) pontja tekintetében a forgalmi érték megállapítására az ingatlan tulajdonosának nyilatkozata szolgál, melyet a kérelemhez mellékelni kell.

8. Szociális szolgáltatások

[Tv. 56. – 65. §]

14. §

(1) Szil Község Önkormányzata a Tv. szerint az alábbi szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:

a) étkeztetés,

b) házi segítségnyújtás,

c) családsegítés,

(2) Szil Község Önkormányzata az (1) bekezdésben meghatározott alapszolgáltatásokról a Kóny székhelyű Szociális és Gyermekjóléti társulásban történő részvétellel gondoskodik.

(3) A szociális alapszolgáltatások igénybevétele önkéntes, az ellátás az igénylők kérelmére történik.

(4) Az ellátás iránti kérelmet a Kónyi Szociális és Gyermekjóléti Alapszolgáltatási Központ vezetőjéhez kell benyújtani.

(5) A szolgáltatással kapcsolatosan felmerült panaszt a Kónyi Szociális és Gyermekjóléti Alapszolgáltatási Központ vezetőjéhez kell benyújtani.

III. Fejezet

ELJÁRÁSI SZABÁLYOK

15. §

(1) Az ellátásra való jogosultság megállapítására irányuló eljárás kérelemre indul, kivéve a hivatalból indult önkormányzati segélyt.

(2) A szociális ellátás iránti kérelmet az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon az önkormányzati hivatalban lehet benyújtani. A születési támogatás kivételével az ellátás iránti kérelemhez csatolni kell a jövedelemnyilatkozatot és jövedelemigazolást, valamint az e rendeletben, illetve a vonatkozó jogszabályokban meghatározott egyéb igazolásokat.

(3) A születési támogatás esetén a kérelmező nyilatkozata is elfogadható a család jövedelméről, a kereseti igazolás mellőzhető.

(4) A jövedelem számításánál irányadó időszak:

a) a havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelme,

b) egyéb jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző 1 év.

(5) A szociális ellátás iránti kérelemben és jövedelemnyilatkozatban szereplő adatok valódisága környezettanulmány készítésével vizsgálható. Vitatott esetben a Tv. 10. § (6) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni.

(6) A pénzbeli szociális ellátások folyósítása a 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet előírásai szerint történik.

IV. Fejezet

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

16. §

(1) Ez a rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(2) Hatályát veszti:

a) a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 6/2011.(VI.2.) önkormányzati rendelet,

b) a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 6/2011.(VI.2.) önkormányzati rendelet módosításáról és kiegészítéséről szóló 16/2011.(XII.22.) önkormányzati rendelet,

c) a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 6/2011.(VI.2.) önkormányzati rendelet módosításáról és kiegészítéséről szóló 6/2012.(III.8.) önkormányzati rendelet,

d) a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 6/2011.(VI.2.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 2/2013.(I.27.) önkormányzati rendelet,

e) a Csornai Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Központjában 2010. évben fizetendő térítési díjakról szóló 3/2010.(II.16.) önkormányzati rendelet,

f) a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló többször módosított 5/2007.(IV.5.) rendelet módosításáról és kiegészítéséről szóló 4/2010.(III.18.) önkormányzati rendelet,

g) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 6/2000.(VII.1.) rendelet módosításáról és kiegészítéséről szóló 3/2002.(III.8.) önkormányzati rendelet,

h) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 6/2000.(VIII.1.) rendelet módosításáról és kiegészítéséről szóló 4/2001.(III.6.) önkormányzati rendelet,

i) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 10/2000.(IX.29.) rendelettel módosított és kiegészített 6/2000.(VIII.1.) önkormányzati rendelet módosításáról és kiegészítéséről szóló 11/2000.(XII.1.) önkormányzati rendelet.

                          Lengyel Lajos                                                           Pető Attila

                          polgármester                                                                jegyző