Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2013. (VII.05.) önkormányzati rendelete

A közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

Hatályos: 2013. 07. 15- 2013. 11. 14

Tiszaújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 

 

1. Általános rendelkezések

1. § 

 

A rendelet hatálya kiterjed minden 14. életévét betöltött természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki Tiszaújváros közigazgatási területén, valamint a Városi Köztemető területén az e rendeletbe meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el. 

2. § 

   

  (1) E rendelet alkalmazásában közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás az a tevékenység vagy mulasztás, illetve jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, azt sérti vagy veszélyezteti és amelyet Tiszaújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) e rendeletében közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősít.

   (2) A rendelet azon magatartási szabályok megsértése esetén nem alkalmazható, amelyeket magasabb szintű jogszabály bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősít, vagy a tevékenység, mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartása esetére más jogszabály közigazgatási bírság alkalmazását írja elő.  

2. Az Önkormányzat tulajdonában lévő köztemetők rendjének megszegése

3. § 

    

  (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki a köztemetőben végzendő munkát úgy végzi, hogy

   a) a köztemető üzemeltetőjének engedélyét nem szerzi be,

   b)      az sérti a hozzátartozók kegyeleti érzéseit,

   c) az akadályozza az elhunyt elbúcsúztatását, vagy

 d)     befejezését követően az eredeti állapotot nem állítja vissza.

     (2) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki

a)   a köztemető területén – az erre a célra kijelölt hely kivételével – temetkezési szolgáltatásra utaló reklám és hirdetőtáblát az üzemeltető engedélye nélkül helyez el,

b)   a köztemetőben a sírokat, az azokon lévő tárgyakat, a síremlékeket, a növényzetet, a tájékoztató táblákat, az épületeket és egyéb tárgyakat beszennyez,

c)     a köztemető területén hulladékot nem az arra kijelölt helyen helyez el,

d)    a köztemető területén olyan tárgyakat helyez el, vagy növényzetet ültet, melyek meghaladják, vagy várhatóan meg fogják haladni a sírhely méreteit,

e)    a köztemető területén padokat, ülőhelyeket engedély nélkül helyez el,

f)     a köztemető területén a kegyeleti gyertya és mécses gyújtás kivételével égetési tevékenységet végez, tüzet rak, vagy

g)     a köztemetőbe – vakvezető kutya kivételével – állatot visz be.  

 

3. Az önkormányzati jelképek használati rendjének megszegése

4. § 

Közösségi együttélés szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki a város címerét, zászlaját, a polgármesteri jelképet engedély nélkül, engedélytől eltérően, nem hiteles alakban, vagy annak méltóságát sértő módon használja, előállítja vagy hozza forgalomba. 

 

4. A helyi környezet védelmére vonatkozó szabályok megszegése

5. § 

     (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki

 a)  olyan tüzelőanyagot éget el, ami egészségre ártalmas égésterméket kibocsátó anyagot – háztartási szilárd hulladékot, veszélyes hulladékot, műanyagot, gumit, vegyszert, festéket, tűz és robbanásveszélyes anyagot – tartalmaz,

b)    a szabadban ipari eredetű, vagy kommunális hulladékot éget. 

 

6. § 

    (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki avart és kerti hulladékot közterületen, vagy olyan helyen éget, ahol az égetés környezeti kárt okoz, vagy az emberi egészséget veszélyezteti.

    (2) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki avart és kerti hulladékot a belterületen

a) október 1. és április 30. közötti időszakon kívül,

b) nem szélcsendes időben,

    c) nagykorú személy felügyelete nélkül, vagy

d) 10.00 – 20.00 óra közötti időszakon kívül éget.

   (3) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki az avar és kerti hulladék égetésének befejeztével a tüzet nem oltja el és a parázslást nem szünteti meg.  

 

6. Közterületek rendjének megszegése

7. § 

    (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki a közterületen

    a) gépjárművek tárolására tároló helyet (sátorgarázst) kialakít,

    b) törmeléket lerak, tárol,

    c) engedély nélkül építési munkát végez,

  d) díszburkolattal ellátott területeken – a városi rendezvény naptárban meghirdetett program kivételével ­- gépjárművel várakozik, megáll, valamint áthajt,

   e) utcabútort, berendezést rendeltetés ellenesen használ, megrongál, helyéről elmozdít.

   (2) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki közparkokban, játszótereken

   a) virágot és dísznövényt leszed, a fák és cserjék ágait letöri, károsítja,

   b) élő növényt vagy annak részeit (virág, termés, lomb) kereskedelmi céllal gyűjt,

   c) az ott természetes körülmények között élő állatot bármely eszközzel  megzavar, madárfészket megrongál,

   d) járművel parkol, közlekedik,

   e) ebet – a városközpont táblákkal megjelölt területeire – bevisz.

8. § 

   (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki a Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületek használatának rendjéről szóló 17/2013. (VII.05.) önkormányzati rendeletének

 a) a vásáros, mutatványos és kereskedelmi tevékenységekre,

     b) vendéglátó előkertekre,c) városközpont használatára,

d) gépjárművek tárolására és kereskedelmi egységek árufeltöltésére,

e) játszóterek, labdaterek használatára,

  f) tűzijáték, vagy más hanghatást, füstöt eredményező pirotechnikai termék felhasználására,

     g) szeszesital fogyasztás tilalmára vonatkozó rendelkezéseit megszegi.

   (2) Aki a közterületet rendeltetésétől eltérő célra engedély nélkül vagy engedélytől eltérően használja közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít.

 

7. A közterületek felbontásával és a közúton folyó munkákkal kapcsolatos szabályok megszegése

9. §

(1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki a Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületek felbontásáról és a közúton folyó munkákról szóló 18/2013. (VII.05.) önkormányzati rendeletében meghatározott

     a) közutat engedély nélkül, nem közlekedési céllal igénybe vesz,

    b) közterület-bontási hozzájárulás nélkül, vagy a hozzájárulás határidejének lejárta után közterületet felbont, illetve a felbontott közterületen munkát végez,

     c) engedély nélkül végezhető hibaelhárításra vonatkozó szabályokat nem tartja be,

    d) a bontás utáni helyreállítási kötelezettségének nem tesz eleget, a helyreállítási munkálatokra vonatkozó határidőt, vagy a helyreállítás műszaki előírásait megsérti.

8. A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos szabályok megszegése

10. § 

 

   (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki

a) a tulajdonában vagy használatában álló ingatlannal közvetlenül érintkező járdaszakasz, a járdaszakaszok melletti nyílt árok és annak műtárgyai, valamint a járdához tartozó folyókák, víznyelő rácsok folyamatos tisztántartásáról, hó és síkosság elleni védekezésről nem gondoskodik, vagy

b) a gyalogos és a közúti forgalmat akadályozó módon helyez el hórakást.

   (2) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki

a) a települési szilárd hulladék gyűjtését, kezelését, elhelyezését, szállítását úgy végzi, hogy az mások életét, testi épségét, egészségét vagy jó közérzetét veszélyezteti, a természetes és épített környezetet szennyezi, a növény és állatvilágot károsítja, a közrendet és a közbiztonságot zavarja, vagy

b) a rendelkezésére bocsátott gyűjtőedényt nem rendeltetésszerűen használja. 

 

9. Állattartás rendjének megszegése

11. § 

 

Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki

a) az állattok tartására vonatkozó jogszabályokban és rendeletben meghatározott szabályokat megszegi,

b) állatot többlakásos házban a lakók nyugalmának indokolatlan zavarásával, anyagi károkozással, testi épséget vagy egészséget veszélyeztető módon tart,

c) közterületen, a többlakásos lakóház közös használatú helyiségeiben, épület részén, udvarán, liftben az eb által okozott szennyeződést nem távolítja el,

d) az ebet táblával tiltott helyre beengedi, beviszi,

e) gazdátlan állatot közterületen etet, így különösen a lakókörnyezetében nem fogságban élő galambot,

 f) tulajdonában lévő, vagy felügyelete alatt álló eb más tulajdonában lévő magánterületre való átjutását nem akadályozza meg,

g) közterületen ebet – a kijelölt kutyafuttató kivételével - póráz nélkül sétáltat, futtat,

 h) közterületen az eb tulajdonosa nem biztosítja, hogy az eb sem más állatot, sem embert harapásával ne veszélyeztessen, fenyegető magatartásával ne zavarja mások közterület használatát.  Ennek érdekében szájkosarat használni kizárólag az egyed jellemzően agresszív magatartásának ismerete esetén kell, kivéve, ha jogszabály szájkosár használatát kötelezővé teszi. 

 

10. Tiszaújváros Kártyával kapcsolatos szabályok megszegése

12. § 

 

Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki nem a nevére szóló „Tiszaújváros Kártyával” a Tiszaújváros Önkormányzata Képviselő-testületének a Tiszaújváros Kártyáról szóló 27/2003. (XII.11.) rendeletében meghatározott szolgáltatásokra a kedvezményes belépést igénybe veszi. 

11. Emléktábla-állítás rendjének megszegése

13. § 

Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki a Képviselő-testület hozzájárulása nélkül vagy a hozzájárulásról szóló határozatban foglaltaktól eltérően helyez el emléktáblát, továbbá azt beszennyezi, eltakarja vagy jogosulatlanul leszereli. 

 

12. Kiszabható jogkövetkezmények és eljárási szabályok

14. § 

 

(1) A rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait megszegő elkövetővel szemben ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság, illetve százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki.

(2) A kiszabásra kerülő helyszíni bírság vagy közigazgatási bírság mértékének meghatározása az eset összes körülményének figyelembevételével történik.

(3) A közigazgatási bírságot a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül kell megfizetni az önkormányzat költségvetési számlájára.

(4) A közigazgatási bírság kiszabása helyett figyelmezetés alkalmazható, amennyiben a közösségellenes magatartás az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú és ettől az intézkedéstől kellő visszatartó hatás várható.

(5) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírság kiszabásának akkor van helye, ha a fiatalkorú önálló jövedelemmel rendelkezik.

     (6) A figyelmeztetés alkalmazásával a hatáskör gyakorlója, vagy a nevében eljáró személy (szerv) felhívja a közösségi együttélés alapvető szabályát megsértő elkövető figyelmét, hogy a jövőben tartózkodjon a közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértésétől. 

 

15. §

      (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a közigazgatási hatósági eljárás bejelentés, vagy a hatóság részéről eljáró személy észlelése alapján, hivatalból indul. A közigazgatási hatósági eljárás

 a) valamely cselekménnyel megvalósuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a cselekmény elkövetésétől,

b) mulasztásban megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától,

   c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogellenes állapot észlelésétől számított 6 hónapon belül indítható meg.

      (2) Az e rendeletben meghatározott magatartások elkövetőivel szembeni eljárás lefolytatására a jegyző jogosult.

     (3) Az eljárás lefolytatására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni. 

 

13. Záró rendelkezések

16. § 

 

    (1) Ez a rendelet 2013. július 15-én lép hatályba.

    (2) Rendelkezéseit a hatályba lépést követően elkövetett, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások esetén kell alkalmazni.   

                                   Dr. Molnár Tamás s. k.                        Bráz György s. k.

                                              jegyző                                       polgármester

                                       

                                         távollétében:

                        Csikászné Gyöngyösi Szilvia s. k.

                                           aljegyző