Örménykút Község Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2013.(XI.28.) önkormányzati rendelete
a szociális és gyermekjóléti ellátásokról
Hatályos: 2014. 01. 01- 2014. 04. 10Örménykút Község Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2013.(XI.28.) önkormányzati rendelete
a szociális és gyermekjóléti ellátásokról
2014-01-01-tól 2014-04-10-ig
Örménykút Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32.cikk (1) bekezdése a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132.§ (4) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
I. FEJEZET
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
I.Cím
A rendelet célja
1.§. E rendelet célja a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.), valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) rendelkezéseinek helyi végrehajtása, továbbá a törvényi felhatalmazással összhangban megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő, pénzben és természetben biztosított szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját feltételeit és garanciáit .
II.Cím
Eljárási rendelkezések
2.§ (1) Az e rendeletben szabályozott támogatási formák kérelemre és hivatalból állapíthatók meg. Az egyes ellátások megállapítása iránti kérelem - az erre rendszeresített formanyom-tatványon és a szükséges mellékletek csatolásával, Csabacsűdi Közös Önkormányzati Hivatal Örménykúti Kirendeltségén nyújthatók be.
(2) Kérelmezőnek minden esetben igazolnia kell saját maga és a jogosultság megállapításához az Szt.-ben meghatározott személyek adatait, vagyoni és jövedelmi viszonyait.
(3) Az igazolható jövedelemmel nem rendelkező kérelmezőnek, és az eljárásban érintett igazolható jövedelemmel nem rendelkező hozzátartozóinak, illetve más az Szt.ben meghatározott személyeknek, e tényről büntetőjogi felelősségük rögzítése mellett, nyilatkozatot kell csatolniuk az ellátás iránti kérelemhez.
(4) A kérelemhez csatolandó jövedelemigazolások tartalmára a Szt. 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak az irányadók.
(5) A kérelem elbírálásához, a jogosultság megállapításához szükséges igazolásokat, nyilatkozatokat, és egyéb iratokat ( állami foglalkoztatási szerv igazolása, orvosi igazolás, számlák, jövedelemre vonatkozó munkáltatói, illetve pénzellátást folyósító szerv igazolása, stb.) a kérelem beadásával egy időben kell benyújtani.
3.§ (1) A kérelem elbírálása során a tényállás tisztázása érdekében a döntésre jogosult szerv 1. melléklete szerinti tartalommal környezettanulmányt készíthet.
(2) Különösen indokolt a környezettanulmány elkészítése, ha a család rendszeres jövedelemmel nem rendelkezik.
II. FEJEZET
SZOCIÁLIS RÁSZORULTSÁG ALAPJÁN NYÚJTHATÓ PÉNZBELI ÉS
TERMÉSZEBENI ELLÁTÁSOK
I. Cím
Az ellátások formái
4.§.(1) A Szt-ben meghatározott a kötelező szociális ellátások szabályait szociális rászorultság esetén a települési önkormányzat képviselő-testülete e rendeletben foglalt szociális rászorultságtól függő ellátásokat biztosítja, illetve meghatározott feltételek szerint kiegészíti:
(2) a) jegyzői hatáskörben megállapított szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások:
aa) aktív korúak ellátása keretén belül
aaa) foglalkoztatást helyettesítő támogatás (továbbiakban: FHT)
aab) rendszeres szociális segély (továbbiakban: RSZS)
ab) lakásfenntartási támogatás;
b) a képviselő-testület által megállapított szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátás az önkormányzati segély
(3) természetben nyújtott szociális ellátások
a) pénzbeni ellátás egészének, vagy egy részének természetbeni nyújtása
b) méltányossági közgyógyellátás
II.Cím
Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások
Aktív korúak ellátása
5.§ (1) E bekezdésben rögzített feltételek alapján a Szt. 37.§ (1) bekezdése d) pontjában meghatározott aktív korúak szociális ellátására jogosult személyek
a) szülő, vagy családtag időszakos ápolására tekintettel, vagy
b) a felkínált munkakör végzésére egészségügyi alkalmatlanság miatt, vagy
c) önálló munkavégzésre, munkafolyamat elsajátítására alkalmatlanság miatt
RSZS-re jogosultak.
(2) a) Az (1) bekezdés a)-c) pontokban fennálló körülményekről háziorvos, munkaorvos, szakorvos által kiadott igazolást
kell a kérelem mellé csatolni. Az orvosi igazolás alapján mentesülnek a munkavégzés alól.
b) Az (1) bekezdés b) pontjában fennálló feltétel esetén más munkakör ellátását ajánlhatja fel a munkáltató.
(3) Az (1) bekezdésben foglalt feltételek fennállását három havonta felül kell vizsgálni.
(4) A felülvizsgálatot követően a jogosultság csak abban az esetben állapítható meg,
a) (1) bekezdés a) pontjában foglaltak alapján ha a családtag ápolása, ellátása intézményi ellátás keretein belül nem oldható meg,
b) (1) bekezdés b)-c) pontjában foglaltak alapján, ha az önkormányzat egyéb, az ellátott egészségügyi, illetve mentális állapotának megfelelő munkalehetőséget nem tud biztosítani.
6.§ (1) Az Szt. 37/A.§(1) b)-d) pontjában meghatározott aktív korúak szociális ellátására jogosult személyek részére az együttműködésre kijelölt szerv a Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulása Szociális és Gyermekjóléti Intézménye ( továbbiakban: Intézmény).
(2) Az (1) bekezdésben szereplő aktív korúak szociális ellátására jogosult személy az együttműködés keretében köteles:
a) a kérelme beadását követő értesítésre a kézhezvételtő számított 8 napon belül a Hivatalban megjelenni,
b) az Intézmény örménykúti telephelyű Családsegítő Szolgálatánál nyilvántartásba vetetni magát,
c) akadályoztatása esetén- amennyiben az akadályoztatás nem neki felróható ok miatt következett be, köteles az akadályoztatást követő 8 napon belül hitelt érdemlően igazolni a mulasztás okát. Betegség esetén a háziorvos igazolását kell csatolni.
d) szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó beilleszkedést segítő programokban részt venni.
(3) A segítő programok típusai:
a) a állami foglalkoztatási szerv való kapcsolattartás
b) oktatás, képzésben való részvétel
c) életmódot formáló foglalkozáson, tanácsadáson való részvétel
d) munkavégzés felkészítésre való foglalkozás, (munkahelykeresést segítő technikák)
(4) Az egyénre szabott programot az Intézmény családgondozója állítja össze.
(5) Ha a szociális segélyben részesülő személy a (2)-(3) bekezdésében szabályozott együttműködési kötelezettségének nem tesz eleget, az Intézmény családgondozója értesíti a jegyzőt.
Lakásfenntartási támogatás
7.§ A lakás 63/2006. Korm.rendelet 20.§ (1) bekezdése b) pontjában előírt, a lakás nagyságának hitelt érdemlő igazolásaként elfogadható a lakás
a) lakossági ingatlan-nyilvántartásában szereplő tervrajza, vagy
b) kérelmező által készített méretarányos rajza a családgondozó bejárást követő igazolásával ellátva.
Önkormányzati segély
9.§ (1) Önkormányzati segélyben részesíthetők azok a családok, személyek, akik az Szt. 45.§ (4) bekezdésében meghatározott körülmények miatt létfenntartásukat veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerültek, valamint időszakosan létfenntartási gondokkal küzdenek, ezért anyagi segítségre szorulnak és a családban az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 130 %-át, egyedül élők esetén a 150%-át nem haladja meg.
(2) Az önkormányzati segély iránti kérelemet a 2. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani és csatolni kell a kérelmező jövedelemnyilatkozatát a jövedelemigazolásokkal együtt.
(3) Önkormányzati segély adható:
a) egyszeri (eseti alkalommal) , vagy
b) meghatározott (tartós) időre, de legfeljebb három hónapra,
c) a b) pontban meghatározott esetben, kérelemre, a segély egy összegben is kifizethető, ebben az esetben újabb segély három hónapig nem állapítható meg
(4) Az önkormányzati segély megállapításáról a polgármester dönt. A megállapított támogatásokról a polgármester legalább három havonta beszámol a Képviselő-testületnek.
(5) Az önkormányzati segély összege 2.000,-Ft ( továbbiakban : alapösszeg). Kiskorú gyermeket nevelő családok esetében a segélyt gyermekenként kell megállapítani.
10. § (1) Különösen indokolt, méltánylást érdemlő esetben a 9.§ (1) bekezdésben meghatározott jövedelemtől el lehet tekinteni. A megállapított önkormányzati segély nem haladhatja meg az alapösszeg kétszeresét.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltak alapján különösen indokolt, méltánylást érdemlő esetnek tekinthető:
a) munkanélkülivé válás a családban
b) közüzemi számlák elszámolásakor jelentkező magas költség
c) beteg gyermek, idős családtag rendszeres utaztatása
d) magas gyógyszerköltség
e) legalább 40%-kal megnövekedett lakáshitel
f) étkezési térítési díj tartós hátraléka
(3) A (2) bekezdésben foglaltak tartalmát a kérelmezőnek hitelt érdemlően igazolnia kell.
11.§ (1) Fűtőanyag-, élelem-, illetve gyógyszerhiány, közüzemi tartozás miatt krízis helyzetbe került személyek, családok esetében a polgármester jogosult azonnali természetbeni, illetve önkormányzati segélyt nyújtani a kérelmezőnek
(2) foglalt támogatás megállapításához krízis helyzetnek minősül, ha a kérelmezőnek, nincs a birtokában legalább
a) egy hétre való fűtőanyag és a napi legmagasabb hőmérséklet nem éri el a 15 C○-ot, vagy
b) három napra elegendő élelmiszer, vagy
c) két hétre elegendő gyógyszer, vagy
d) a közüzemi szolgáltatás visszakapcsolásához elegendő készpénz
(3) A (2) bekezdésben foglaltak valódiságát a polgármester családgondozó, vagy szociális ügyintéző közreműködésével a kérelmező lakó- illetve tartózkodási helyén ellenőrizheti.
(4) A (2) bekezdésben foglaltak fennállása esetén az alapösszeg két és félszerese is megállapítható. Kiskorú gyermeket nevelő család esetén a segély gyermekenként állapítható meg, azzal, hogy a család legfeljebb az alapösszeg tízszereséig részesíthető krízis alapon támogatásban.
12.§.(1) Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként önkormányzati segélyre jövedelemi határtól függetlenül jogosult az a örménykúti lakóhellyel rendelkező és nyilatkozata szerint életvitelszerűen bejelentett örménykúti tartózkodási helyen élő állampolgár, aki elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott. A kérelemhez a halálozás tényének igazolása, valamint a temetési számlák bemutatása szükséges.
(2) Az (1) bekezdésben fennálló feltételek esetén az önkormányzati segély az alapösszeg ötszöröse.
III. Cím
Természetben nyújtott szociális ellátások
13.§(1)Az Szt. 47.§-a (2) bekezdésében rögzített feltételek fennállása esetén a rendszeres szociális segélyt a közüzemi számlák, illetve gyermek étkezési térítési díjának elmaradását követően az Szt-ben meghatározott mértékben lehet természetbeni juttatásként nyújtani. A természetbeni juttatás formája: élelmiszer, tankönyv, térítési díj kifizetése, étkezési utalvány.
(2) Az e rendeletben foglalt feltételek alapján megállapított önkormányzati segély, pénzbeni támogatás helyett, élelmiszer-, ruha-, tüzelő vásárlási utalvány formájában és természetbeni támogatásként is biztosítható.
14.§ A polgármester az Szt. 49.§-53.§-ban rögzített eljárás alapján méltányosságból közgyógyellátásra való jogosultságát állapítja meg azon rászorult személy részére, akinek
a) a havi igazolt rendszeres gyógyító ellátás költsége oly mértékben megnövekedett, hogy ezáltal létfenntartása bizonytalanná vált, feltéve, hogy a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedül élők esetén a 200%-át, továbbá
b) a havi igazolt rendszeres gyógyító ellátás költsége az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át eléri.
15.§ (1) A gyermekvédelmi kedvezményben nem részesülő gyermek számára, az étkezési térítési díj havonta az önkormányzati segély alapösszegének mértékéig, természetbeni támogatásként folyósítható.
(2) A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 151.§ (5) bekezdése b) pontjában megjelölt bölcsődés- és óvodáskorú gyermekek részére az 50%-os normatív kedvezménnyel megegyező mértékű önkormányzati kedvezményt kell biztosítani.
(3) A (2) bekezdésben meghatározott kedvezmény a gyermekétkeztetés iránti kérelem benyújtását követően, az intézményi étkeztetési napokra állapítható meg. A kedvezményről a polgármester alaki határozatban dönt.
(4) A (2) bekezdésben meghatározott kedvezményben részesülő gyermekek étkezéseinek igénybevételét a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII.29.) Korm.rendelet 13.§ (5) bekezdésében foglaltakkal megegyezően kell dokumentálni.
(5) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjait e rendelet 3. melléklete tartalmazza.
IV. Cím
Személyes gondoskodás keretébe tartozó alapellátások
16.§. A Képviselő-testület a gyermekjóléti szolgáltatást kistérségi megállapodás alapján a Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulása Szociális és Gyermekjóléti Intézménye (továbbiakban: Intézmény) biztosítja.
17.§(1) A Képviselő-testület a bölcsődei ellátást a szarvasi Aprók Kertje intézményben az Szarvas Város Önkormányzatával kötött megállapodása alapján biztosítja.
(2) A Képviselő-testület az óvodás- és az általános iskoláskorú gyermekek napközbeni ellátását, életkoruknak megfelelően, a Klebersberg Kuno Intézményfenntartó Központ által fenntartott Csabacsűdi Trefort Ágoston Általános Iskola és Csabacsűd - Örménykút Köznevelési Intézményi Társulás által fenntartott Hársliget Óvoda Csabacsűd-Örménykút köznevelési feladatokat ellátó költségvetési szerv keretein belül szervezi meg.
18.§ A gyermekek átmeneti gondozását a Képviselő-testület a Magyar Ökumenikus Segélyszervezettel kötött megállapodás alapján a Magyar Ökomenikus Segélyszervezet Családok Átmeneti Otthona, címe: 5900 Orosháza Mikszáth K. u. 2. sz., intézmény keretein belül biztosítja.
V.Cím
5. Záró rendelkezések
3.§
19.§ (1) E rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba.
(2) E rendelet hatályba lépésével Örménykút Község Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 5/2013. (IV.16.) önkormányzati rendelete és a helyi gyermekvédelemről szóló 7/2013. (IV.16.) önkormányzati rendelete hatályát veszti.