Cserszegtomaj Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2013. (X. 31.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli forrás átadásáról és átvételéről
Hatályos: 2021. 04. 07Cserszegtomaj Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2013. (X. 31.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli forrás átadásáról és átvételéről
Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. FEJEZET Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelethatálya kiterjed mindazokra a természetes személyekre, valamint az állam háztartás körébe nem tartozó jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre (a továbbiakban: szervezet), akik részére Cserszegtomaj Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) pénzeszközt ad át vagy akitől pénzeszközt vesz át.
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki a magánszemélyeknek juttatott segélyekre, adományokra, ösztöndíjakra, valamint közfeladat ellátásra kötött megállapodás keretében átadott pénzeszközökre.
2. Értelmező rendelkezések
2. § (1) Államháztartáson kívüli forrás: jelen rendelet alkalmazásában a természetes személyek és az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek részére átadott, illetve tőlük átvett pénzeszköz.
(2) Önkormányzati támogatás: az önkormányzat által saját költségvetési bevétele terhére, valamint az államháztartás egyéb alrendszereiből az önkormányzaton keresztül bármilyen jogcímen nyújtott céljellegű, működésre és fejlesztésre adandó pénzbeli juttatás.
(3) A céljellegű támogatás lehet: a)eseti jellegű, amely meghatározott működési vagy fejlesztési feladat ellátásához, cél megvalósításához nyújt pénzügyi hozzájárulást,b)általános működési célú támogatás, ami a támogatott szervezet működéséhez biztosít pénzbeli támogatást.
II. FEJEZET
3. Államháztartáson kívüli forrás átadására vonatkozó szabályok
3. § (1) Az Önkormányzat Képviselő-testülete a tárgyévi költségvetési rendeletében határozza meg azokat a költségvetési előirányzatokat, amelyeknek terhére felhalmozási vagy működési támogatás adható.
(2) Költségvetési támogatásban részesülhet az a támogatott,
- a) akinek javára az önkormányzat mindenkori költségvetési rendeletének előirányzatában címzett támogatás – „Civil szervezetek támogatása” címszóval -került megállapításra,
- b) aki az önkormányzathoz támogatás iránti kérelmet nyújtott be,
- c) aki a korábban kapott támogatással határidőre, bizonylatokkal elszámolt, és
- d) akinek a helyi és állami adóhatósággal szemben lejárt tartozása nincs.
(3) Az 1. melléklet szerinti támogatás iránti kérelmet a polgármesterhez kell benyújtani.
(4) A kérelem döntésre való előkészítéséről a jegyző gondoskodik, és a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé.
(5) A támogatás mértékéről a Önkormányzat képviselő-testülete külön határozatban dönt, a mindenkori költségvetési előirányzat mértékéig. A támogatásra vonatkozó döntésnek tartalmaznia kell a támogatott nevét, a támogatás összegét, a támogatás célját és kifizetés módját.
(6) A (2) bekezdés a) pontjában meghatározott szervezetek kérelmének benyújtási határideje minden év január 31.
(7) A benyújtási határidőt követően benyújtott írásbeli kérelmet az Önkormányzat képviselő-testülete csak a szabad felhasználású saját bevétele megjelölésével hagyhat jóvá.
4. A támogatási megállapodás
4. § (1) Az önkormányzat által nyújtott céljellegű, felhalmozási vagy működési célú támogatások esetén – értékhatárra vonatkozó korlátozás nélkül - a támogatás folyósítására megállapodást kell kötni a támogatottal. A megállapodásnak tartalmaznia kell:
- a) a megállapodó felek megnevezését, címét, képviseletében eljáró személyeket,
- b) a forrás nyújtásáról szóló döntés számát,
- c) a forrás összegét,
- d) a forrás felhasználásának célját,
- e) a forrás felhasználásának feltételeit,
- f) a pénzügyi teljesítést,
- g) a teljesítés ütemezését,
- h) a nem cél szerinti felhasználás esetén a visszatérítési kötelezettséget, a visszatérítés időpontját, időtartamát és feltételeit,
- i)[1] a pénzügyi elszámolás módját, helyét és idejét (működési támogatásról lehetőleg a tárgyévet követő év január 31-ig, a felhalmozási célú felhasználásokról az elszámolási határidőt a teljesítéshez kapcsolódóan kell meghatározni),
- j) a megállapodásban vállalt kötelezettségek nem teljesítésének következményeit.
(2) A támogatási megállapodásban rendelkezni kell arról is, hogy a támogatást a támogatott részére történő átutalás időpontjától a Ptk. szerinti késedelmi kamattal növelten kell visszafizetni, amennyiben a támogatott nem tud megfelelően elszámolni a támogatás felhasználásáról.
(3) A támogatás kizárólag a támogatási megállapodásban megjelölt célokra fordítható és más személy vagy szervezet részére támogatásként tovább nem adható.
(4) A támogatási megállapodást a döntést követő 30 napon belül kell megkötni, aláírására a polgármester jogosult pénzügyi ellenjegyzés mellett.
(5) A támogatást a támogatási megállapodás mindkét fél általi aláírását követően elsősorban átutalással lehet teljesíteni.
(6)[2] A fel nem használt támogatást a támogatottnak az önkormányzat számlájára vissza kell fizetnie. Azon szervezet tekintetében, melynek támogatásáról tárgyévben a képviselő-testület határozatban döntött, a tárgyévet megelőző évben elrendelt veszélyhelyzet miatt – elfogadott elszámolással igazolt - fel nem használt támogatás visszafizetésétől az önkormányzat eltekint, a fel nem használt támogatás a tárgyévi támogatás összegébe beszámításra kerül.
(7) A támogatás célnak megfelelő felhasználását az önkormányzat jogosult a helyszínen ellenőrizni.
5. Az elszámolás
5. § (1)[3] A nyújtott támogatás célnak megfelelő, jogszerű felhasználásáról a támogatott köteles a támogatási megállapodásban foglalt határidőig elszámolni a támogatásról szóló döntés előkészítéséért felelős Cserszegtomaji Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) felé a 2. melléklet szerinti Elszámoló lapon. Az elszámolás mellékleteként be kell nyújtani a 2. melléklet szerint érvénytelenített eredeti bizonylatok hitelesített másolatait.
(2) A támogatott különösen indokolt esetben kérheti az elszámolási határidő meghosszabbítását, vagy a célra fel nem használt támogatási összeg más célú hasznosítását. A kérelmet írásban kell benyújtani a támogatást nyújtónál, legkésőbb az eredeti elszámolási határidő lejártáig.
(3) A benyújtott elszámolásokat a Hivatal pénzügyi ügyintézője ellenőrizni köteles, hogy a felhasználás a célnak megfelelően és jogszerűen történt-e. A tartalmi és számszaki ellenőrzés tényét és annak elfogadását a benyújtott elszámoláson, illetve a beszámolón dokumentálni kell.
(4) Ha a támogatott a megállapodásban foglalt elszámolási határidőig nem, vagy nem szabályos módon számolt el a támogatás felhasználásáról a 4. § (2) bekezdés rendelkezéseit kell alkalmazni.
(5) Az elutasított, vagy a részben elutasított elszámolás esetén a támogatott köteles a támogatási összeget, vagy a támogatási összegnek az elszámolás el nem fogadott részére eső összegét az önkormányzat számlájára visszafizetni.
6. A támogatási megállapodás módosítása, elállás a megállapodástól
6. § (1) A támogatási megállapodás módosításáról a támogatott írásbeli kérelme alapján a képviselő-testület dönt. Módosításnak kell tekinteni azt is, ha az elszámolási határidő meghosszabbítására irányul a kérelem.
(2) Az önkormányzat a megállapodástól eláll, ha a támogatott valótlan adatot szolgáltatott.
7. Nyilvántartás és közzététel
7. § (1) A támogatásokról és a számadási kötelezettség teljesítéséről a Hivatal köteles nyilvántartást vezetni. A nyilvántartásnak tartalmazza a támogatott nevét, címét, a döntés számát, a támogatott képviselőjének nevét, a támogatás összegét és célját, az átutalás idejét, a támogatás célszerinti felhasználása elszámolásának határidejét, az elszámolás időpontját, valamint az elszámolás és bizonylat fellelhetőségét.
(2) A támogatással kapcsolatos adatok közérdekű adatnak minősülnek, melyre vonatkozóan a Hivatalt az irányadó jogszabályokban előírt nyilvántartási és közzétételi kötelezettség terheli.
(3) A közzétételt a támogatásról szóló döntés meghozatalát követő hatvan napon belül kell megtenni.
III. FEJEZET
8. Államháztartáson kívüli forrás átvételére vonatkozó szabályok
8. § (1) Működési vagy felhalmozási célú államháztartáson kívüli pénzügyi forrás átvételéről – az alapítványi forrás kivételével – a polgármester dönt, melyről a költségvetési rendelet módosítása keretében utólagosan tájékoztatja a képviselő-testületet.
(2) Az államháztartáson kívüli forrás átvételére vonatkozó megállapodást a polgármester írja alá.
IV. FEJEZET
9. Záró rendelkezések
9. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
1. melléklet [4]
2. melléklet
