Komárom Város Önkormányzata Képviselő-testületének

20/2013(XII.18.) önkormányzati rendelete

a helyi hulladékkezelési közszolgáltatásról

Komárom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. CLXXXV. törvény 35. §-ában, 39.§ (2) és (5) bekezdésében, valamint a 88. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1.  A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalma és a közszolgáltatási terület határai

1.§  (1)  A rendelet hatálya Komárom közigazgatási területén a rendszeres hulladékszállításba bevont, helyi közszolgáltatással ellátott ingatlanok tulajdonosaira, birtokosaira vagy használóira (a továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos) terjed ki. A rendszeres hulladékszállításba bevont közigazgatási területek jegyzékét az 1. melléklet tartalmazza.

(2) A közszolgáltatás az ingatlanon összegyűjtött települési szilárd hulladék rendszeres elszállítására, a közszolgáltatás keretében összegyűjtött települési szilárd hulladék ártalmatlanítását, hasznosítását szolgáló létesítmény működtetésére, valamint a begyűjtött hulladék ártalmatlanításra vagy hasznosításra történő átadására terjed ki.

 (3) A települési szilárd hulladék kezelését, azaz összegyűjtését, elszállítását, ártalommentes elhelyezését, valamint a szolgáltatás folyamatosságának biztosítását Komárom Város Önkormányzata a Vértes Vidéke Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft.-vel, székhelye: 2800 Tatabánya Komáromi u. 55. (a továbbiakban: közszolgáltató) kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés útján biztosítja.

 (4)  Komárom városában keletkező települési szilárd hulladék elhelyezése és ártalmatlanítása kizárólag a tatabányai Dubnik völgy, Vasvári Pál úton lévő regionális hulladéklerakóként létesített és működtetett telephelyen történhet.

(5)  Az illegális hulladéklerakók kialakulásának megelőzése érdekében az önkormányzat biztosít a lakosság részére építési-bontási törmeléket illetően térítésmentes elhelyezési lehetőséget az alábbiak szerint:

      a)   A komáromi lakóhellyel rendelkező személy évente egy alkalommal, háztartásonként maximum 3 m³ mennyiségben, ellenőrzött körülmények között, konténerbe, a lakó saját beszállításával elhelyezhet nem veszélyes hulladéknak minősülő építési-bontási törmeléket.

                  b)  A közszolgáltató feladata: 2 db nagyobb méretű konténer biztosítása, azok ürítése,     a hulladék ártalmatlanítása vagy hasznosítása. A konténerek ürítésének gyakorisága azok telítődésétől függ.

2.§ (1)  A szelektív hulladékgyűjtésre Komáromban 15 darab szelektív hulladék gyűjtőszigeten van lehetőség. 1 db gyűjtősziget összetétele: 1 db 2500 literes fém edény a papírnak, 2 db 2500 literes fém edény a PET palacknak, 1 db 2500 literes fém edény az üvegnek. A feliratozott, felemelhető, alul nyitható fémedények ürítése egyidejűleg történik, heti 1 alkalommal.

(2) A szelektív hulladékgyűjtő edények ürítésére a közszolgáltatónak céljárművel kell rendelkeznie, különösen multiliftes, manipulátorfejjel ellátott, a rendszeresített edényzetek ürítésére alkalmas tehergépjárművel, valamint a gépjárműhöz rendszeresített legalább 1 db osztott rekeszes 30 m³-es konténerrel.

(3) A szelektíven gyűjtött hulladék hasznosításából származó bevételt a közszolgáltató a költségeiből levonja.

2.  A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendje és módja

3. §  (1) A közszolgáltató a települési szilárd hulladék begyűjtéséről heti egy alkalommal köteles gondoskodni.

(2)   A hulladékszállítás rendjére a közszolgáltató tesz javaslatot. A begyűjtés járatszerűen működik hétfőtől péntekig. A járattervet a közszolgáltató az Önkormányzattal egyeztetve állapítja meg. A közszolgáltató köteles a járattervet akkor is betartatni, ha az ürítési nap munkaszüneti napra esik.

(3)  Komárom utcái minden időszakban járható utcák. Speciális járművel megközelíthető területek a hétvégi házas, kiskertes külső területek: Öreghegy, Túróhegy, Bélapuszta. Itt az ingatlantulajdonosok csökkentett szolgáltatás keretében zsákban helyezik ki a hulladékaikat és nem gyűjtőedényben. A zsákok begyűjtéséről ráhordó járat megszervezésével hetente 1 alkalommal kell gondoskodni.

(4) A települési szilárd hulladék begyűjtésének, elszállításának meghatározott rendjét, különösen a gyakoriságát, az útvonalát, az időpontját az önkormányzat a közszolgáltatóval egyeztetett módon állapítja meg.

(5)  A helyi közszolgáltatás feltételeiben, rendjében bekövetkezett változásokról a közszolgáltató az ingatlantulajdonost a változás bekövetkezte előtt 15 nappal írásban vagy Komárom-Esztergom Megyei napilapban, Városi Televízió képújságában megjelentetve hirdetmény útján köteles tájékoztatni.

4.§  A közszolgáltatás során kizárólag az alábbi szabványos űrtartalmú hulladék gyűjtőedény használható:

a)80 literes szabványos tároló,

b)110 literes szabványos tároló,

c)120 literes szabványos tároló,

d)240 literes szabványos tároló,

e)770 literes szabványos tároló,

f)1100 literes szabványos tároló, vagy

g)egyedi jelöléssel jelölt köztisztasági zsák (továbbiakban: zsák).

5.§ (1)  A gyűjtőedényben tárolt települési szilárd hulladékot kizárólag a szállítás napján lehet az ingatlan bejárata előtti közterületre helyezni oly módon, hogy az a közszolgáltató járművére könnyen felhelyezhető legyen, de a közlekedést ne akadályozza.

(2)A gyűjtőedény mellett kiegészítő megoldásként a szolgáltatótól az elszállítás és hulladékkezelés teljes díját is tartalmazó áron megvásárolható, egyedi jelöléssel jelölt köztisztasági zsák alkalmazható, amennyiben

a)az ingatlanon keletkező hulladék mennyisége alkalmilag meghaladja a gyűjtőedény űrtartalmát,

b)a hulladék szabványos gyűjtőedénybe nem fér bele, de háztartási hulladéknak minősül, vagy

c)a többlethulladék által az edény túlsúlyos lenne.

6.§ Az ingatlantulajdonos köteles írásban, három nappal korábban bejelenteni a közszolgáltatónak, ha ingatlanán az addig szokásos hulladékmennyiséget jelentősen meghaladó mennyiségű települési szilárd hulladék keletkezése várható. A bejelentés alapján a közszolgáltató köteles az ingatlantulajdonos által megjelölt időpontra vagy időtartamra a hulladék adott mennyiségének megfelelő gyűjtéséhez, illetve elszállításához alkalmas nagyobb űrtartalmú, vagy további gyűjtőedényt, illetve a hulladék gyűjtésére alkalmas zsákot az ingatlantulajdonos rendelkezésére bocsátani, és a többletszolgáltatást a megfelelő térítési díj megfizetése ellenében teljesíteni.

3.  A közszolgáltató jogai és kötelezettségei

7.§ (1) A közszolgáltató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésben meghatározottak szerint gondoskodik a közszolgáltatás folyamatos ellátásáról.

(2)  A közszolgáltató gondoskodik a közszolgáltatást igénybe vevőkkel történő egyedi szerződések megkötéséről a vonatkozó jogszabályok és a helyi rendelet figyelembe vételével.

(3)  A tömblakásos övezetekben a közszolgáltató kötelessége biztosítani, hogy a keresletnek megfelelő darabszámú és minőségű szabványos gyűjtőedényt a társasházak megvásárolhassák.

(4)  A közszolgáltató a díjfizetés igazolására a szabványos gyűjtőedényen matricát alkalmazhat.

8.§  (1)  A közszolgáltató a gyűjtőedény kiürítését a tőle elvárható gondossággal köteles végezni. Az okozott kárt a gyűjtőedény javításával vagy új gyűjtőedény biztosításával köteles megtéríteni. Amennyiben a meghibásodás a közszolgáltatónak nem róható fel, a használhatatlan gyűjtőedény javítása, pótlása az ingatlantulajdonos kötelezettsége.

(2)  A közszolgáltató munkavállalói a gyűjtőedényt kiürítés után kötelesek az átvétel helyére visszahelyezni és az ürítés során kihullott települési szilárd hulladékot összetakarítani.

(3)  A közszolgáltató a hulladékgyűjtő edények mellé szabálytalanul elhelyezett közszolgáltatás körébe tartozó hulladékot köteles elszállítani a város köztisztaságának megőrzése érdekében. Ha a gyűjtőedények mellé kirakott helyi közszolgáltatás körébe tartozó hulladék mennyisége ismétlődően meghaladja az ingatlantulajdonos gyűjtőedényének az űrtartalmát, a közszolgáltató jogosult a díjat ennek megfelelően megemelni.

9.§  (1)  A közszolgáltató a kötelező közszolgáltatás körében megtagadhatja a települési szilárd hulladék elszállítását, ha

a) az nem az e rendeletben meghatározott gyűjtőedényben kerül kihelyezésre,

b) érzékszervi észleléssel megállapítható, hogy az olyan anyagot tartalmaz, amely a települési szilárd hulladékkal együtt nem gyűjthető, szállítható, vagy ártalmatlanítható, vagy

c) a gyűjtőedény közterületen, oly módon került elhelyezésre, hogy azt a közszolgáltató munkavállalói csak jelentős nehézségek árán tudják a járművel megközelíteni.

(2) A közszolgáltató, megrendelés ellenében köteles elszállítani azon települési hulladékot, amely nem e rendelet szerinti mennyiségben vagy módon kerül kihelyezésre a megrendelés elfogadásától számított 3 napon belül. E határidő, amennyiben munkaszüneti nap is közbeesik, további egy nappal meghosszabbodik.

10.§  (1) A közszolgáltató a háztartásokban keletkező háztartási lom elszállításáról évente legalább két alkalommal gondoskodik, melyről az önkormányzat az érintetteket a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláin, a Városi Televízió képújságában és az önkormányzat  www.komarom.hu honlapján (a továbbiakban: a helyben szokásos módon) tájékoztatja.

(2) A gazdálkodó szervezetek az (1) bekezdésében meghatározott lomtalanítási akciót nem jogosultak igénybe venni.

(3) A közszolgáltató a háztartásokban keletkező biohulladék elszállításáról évente két alkalommal gondoskodik, melyről az önkormányzat az érintetteket a helyben szokásos módon tájékoztatja.

11.§  (1) A rendelet alapján a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételére köteles ingatlantulajdonosokról a közszolgáltató nyilvántartást vezet az azonosításához szükséges adatok feltüntetésével.

(2)  A közszolgáltató a személyes adat kezelése során köteles az információs önrendelkezési jogról és az információ szabadságáról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezéseinek megfelelően eljárni.

(3)  Az adatkezelés célja a közszolgáltatással összefüggően az ingatlantulajdonos személyének megállapításához, a közszolgáltatási díj behajtásához szükséges és arra alkalmas adatbázis létrehozása és működtetése.

(4)   A közszolgáltató az ingatlantulajdonos személyes adatait a szerződéses viszony létrejöttétől annak megszűnéséig, díjhátralék esetén a tartozás fennállásáig kezelheti. A jogviszony megszűnését követően a közszolgáltató a kezelt adatokat köteles megsemmisíteni.

(5) A közszolgáltató a feladatának ellátása érdekében nyilvántartott adatokat – a behajtásra jogosult adóhatóságon kívül - harmadik félnek nem adhatja ki.

4.  Az ingatlantulajdonosok jogai és kötelezettségei

12.§  (1) A rendszeres hulladékszállításba bevont területen az ingatlantulajdonos köteles a szervezett közszolgáltatást igénybe venni.

(2)  A települési szilárd hulladék kezeléséről az köteles gondoskodni, akinél a hulladék keletkezett. Ha a keletkezés helye nem állapítható meg, ez a kötelezettség annak az ingatlannak a tulajdonosát terheli, akinek az ingatlanán a hulladék található.

(3) Tilos hulladékot elhagyni, felhalmozni, a gyűjtés, begyűjtés, szállítás és lerakás szabályaitól eltérő módon kezelni.

(4) Az ingatlantulajdonos, amennyiben közterületen közterület-használati hozzájárulás alapján olyan árusító, szolgáltató vagy egyéb tevékenységet folytat, vagy kíván folytatni, amely a kötelező helyi közszolgáltatás hatálya alá tartozó települési szilárd hulladék keletkezésével jár, köteles azt a közszolgáltatónak bejelenteni, és a közterületen végzendő tevékenység időtartamára a települési szilárd hulladék kezelésére szerződést kötni.

13.§  (1) A települési szilárd hulladékot az ingatlantulajdonos a 4. §-ában meghatározott gyűjtőedényben köteles gyűjteni.

(2)  Az ingatlantulajdonos a gyűjtőedényt az ingatlanon belül tartja, azt kizárólag ürítési célból a meghatározott szállítási napokon oly módon helyezheti közterületre, hogy az nem akadályozhatja a jármű és gyalogos forgalmat.

 (3) Az ingatlantulajdonos a gyűjtőedényben az ingatlanon szokásosan keletkező hulladékot tömörítés nélkül úgy helyezheti el, hogy annak fedele zárható legyen, valamint az a hulladékszállítás során a közszolgáltató alkalmazottainak egészségét, testi épségét ne veszélyeztesse, a gépi ürítést ne akadályozza, az ürítő berendezést ne károsítsa.

(4) A gyűjtőedénybe tilos mérgező, veszélyes, robbanó vagy olyan hulladékot rakni, amely a kiürítéssel foglalkozó dolgozók egészségét, testi épségét vagy életét veszélyezteti, vagy begyűjtése során a gépkocsi műszaki berendezésében rongálódást idézhet elő, ártalmatlanítása vagy hasznosítása során veszélyezteti a környezetet, vagy az ártalmatlanító vagy hasznosító telep műszaki berendezéseit.

(5) Amennyiben a gyűjtőedény olyan nedves hulladékot tartalmaz, amely az edényben összetömörödött, vagy befagyott, vagy a benne lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy az elhelyezett hulladék összsúlya meghaladja a terhelhetőségét és emiatt a gyűjtőedényt az előírt módon kiüríteni nem lehet, az ingatlantulajdonos köteles a visszamaradt hulladékot, illetve a ki nem üríthető gyűjtőedényt szabályszerűen kiüríteni, használhatóvá tenni.

(6)  Az ingatlantulajdonosnak a gyűjtőedényt szükség szerint, de legalább évente két alkalommal ki kell tisztítani és fertőtleníteni. A 770 liter űrtartalomnál kisebb tárolóedények rendszeres tisztítása és fertőtlenítése a gyűjtőedény használójának feladata, a 770 liter űrtartalmú és annál nagyobb gyűjtőedény tisztításáról az edény használójával kötött szerződés alapján a közszolgáltató gondoskodik, melynek költségét a közszolgáltatás díja tartalmazza.

5.  A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés tartalmi elemei

14.§  (1)  A helyi kötelező közszolgáltatásra vonatkozó közszolgáltatási szerződés létrejön:

a)       a közszolgáltatás első igénybevételével, és a közszolgáltató a közszolgáltatás ellátására vonatkozó rendelkezésre állási készségének bizonyításával, vagy

b)      a közszolgáltatás igénybevételére irányuló szerződés írásba foglalásával.

(2)     Az egyedi közszolgáltatási szerződés tartalmi elemei:

a)    a felek megnevezése,

b)    a szerződés tárgya,

c)    a közszolgáltatás megkezdésének időpontja, a szerződés időbeli hatálya,

d)    a közszolgáltatás díja,

e)    a közszolgáltatási díj megállapításának, számlázásnak és megfizetésének módja,

f)    a közszolgáltatás teljesítésének feltétele, és

g)    egyéb, a szerződő felek által lényegesnek tartott feltételek.

6.  A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás díja

15.§   (1) Az ingatlantulajdonos a hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételéért a közszolgáltató részére hulladékkezelési közszolgáltatási díjat köteles fizetni.

(2) A hulladékkezelési közszolgáltatási díjat az ingatlantulajdonos a közszolgáltató részére – a teljesített közszolgáltatás alapján – negyedévente, utólag köteles megfizetni.

(3) A társasházak esetén a szerződéskötési kötelezettség külön megállapodás hiányában a társasház lakóközösségét terheli. Ha a lakóközösség saját szervezeti és működési szabályzata rendelkezése alapján ezt kéri, a közszolgáltató köteles a társasházi lakások tulajdonosaival külön szerződést kötni, és akkora űrtartalmú gyűjtőedényt biztosítani, ami az egyedi szerződésekben megállapított összesített hulladékmennyiségnek megfelel.

(4)  Társasházak esetében a közszolgáltatási szerződésben megállapított hulladékmennyiség és a hulladékgyűjtő edények ürítési gyakorisága szerint kiszámított díjat kell megfizetni, ha a társasházi lakások tulajdonosai külön kötöttek szerződést a közszolgáltatóval.

(5) A hulladékszállítási szerződéseket a 4. §-ában megjelölt és alkalmazott szabványos hulladékgyűjtő edényzet űrtartalmának figyelembevételével kell megkötni, mely nem lehet kevesebb heti 80 liter űrtartalmú edényzetnek megfelelő hulladékmennyiségnél.

(6) Az ingatlantulajdonos - ha egyébként a közszolgáltatás igénybevételére kötelezett - nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését arra tekintettel, hogy a közszolgáltatást nem veszi igénybe, feltéve, ha a közszolgáltató számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állását igazolja.

(7)  Az ingatlantulajdonos személyében bekövetkezett változás esetén az új tulajdonos nevének és elérhetőségi címének a közszolgáltatóhoz történő bejelentése napjáig a háztartási szilárd hulladék elszállítása után esedékes közszolgáltatási díjat a régi tulajdonos köteles megfizetni. Öröklés esetében a közszolgáltatási díj megfizetésére az örökösök egyetemlegesen kötelezettek.

7.  Díjfizetési kedvezmény

16.§ Komárom Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális és gyermekvédelmi ellátásokról szóló 19/ 2012. (XII.06.) önkormányzati rendeletének 10. §-ában foglaltak  alapján szemétszállítási díj fizetését az önkormányzat átvállalja annak a tárgynegyedévben  70. életévét betöltött kérelmezőnek, aki Komárom város közigazgatási területén bejelentett állandó lakhellyel rendelkezik. Az önkormányzat azon 70. életévét betöltött kérelmezőnek, aki háztartásában más, mentességet nem élvező személy is állandó bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, a szemétszállítási díj fizetését 40 liter/fő mértékig vállalja át.

8.  Üdülőingatlanokra vonatkozó sajátos szabályok

17.§ (1) A közszolgáltatás igénybe vétele a Komárom Város közigazgatási területén lévő lakóingatlan tulajdonosai részére egész évben, az üdülőingatlanok és időlegesen használt ingatlanok esetében az ingatlantulajdonosok részére a használati szezon idejére kötelező. A használati szezon időtartama üdülőingatlanok esetében adott év április 1-től számított hat hónap, időlegesen használt ingatlanok esetében hat hónap.

(2) A használati szezonon kívül az üdülőingatlanon keletkezett hulladék a közszolgáltatás keretében történő elszállítás végett kizárólag a többlet hulladék elszállítására meghatározott műanyag zsákban helyezhető ki a közterületre.

9.  Záró rendelkezések

18.§  (1) Ez a rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba.

(2)     Hatályát veszti:

1.Komárom Város Képviselő-testületének 2006. évi 33. számú (XII.23.) önkormányzati rendelete a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatásról, és az azt módosító,

2.Komárom Város Képviselő-testületének 2007. évi 33. számú (XII.20.) önkormányzati rendelete, a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatásról szóló 2006. évi 33. számú (XII.23.) önkormányzati rendelete módosításáról,

3.Komárom Város Képviselő-testületének 2008. évi 34. számú (XII.19.) önkormányzati rendelete, a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatásról szóló 2006. évi 33. számú (XII.23.) önkormányzati rendelete módosításáról,

4.Komárom Város Képviselő-testületének 2009. évi 30. számú (XII.18.) önkormányzati rendelete, a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatásról szóló 2006. évi 33. számú (XII.23.) önkormányzati rendelete módosításáról,

5.Komárom Város Önkormányzat Képviselő-testületének 31/2011.(XII.22.) önkormányzati rendelete, a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatásról szóló 2006. évi 33. számú (XII.23.) önkormányzati rendelete módosításáról,

6.Komárom Város Képviselő-testületének 7/2012. (IV.20.) önkormányzati rendelete, a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatásról szóló 2006. évi 33. számú (XII.23.) önkormányzati rendelete módosításáról,

7.Komárom Város Képviselő-testületének 11/2012.(IV.27.) önkormányzati rendelete, a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatásról szóló 2006. évi 33. számú (XII.23.) önkormányzati rendelete módosításáról,

dr. Ströcker Renáta                                                      dr. Molnár Attila

                                               jegyző                                                                  polgármester