Csanádapáca Község Önkormányzat Képviselő-testületének 21/2013. (XII.20.) önkormányzati rendelete
a szociális igazgatásról, és a szociális, valamint a gyermekvédelmi ellátások helyi szabályozásáról
Hatályos: 2014. 01. 01- 2014. 08. 31Csanádapáca Község Önkormányzat Képviselő-testületének 21/2013. (XII.20.) önkormányzati rendelete
a szociális igazgatásról, és a szociális, valamint a gyermekvédelmi ellátások helyi szabályozásáról
Csanádapáca Község Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 26. §-ában, 132. § (4) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében és 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § A rendelet célja, hogy Csanádapáca községben a szociális biztonság megteremtése, illetve megőrzése érdekében a képviselő-testület:
2. Hatásköri rendelkezések
1. § (1) A képviselő-testület szociális és gyermekvédelmi feladat- és hatásköreinek gyakorlását a polgármesterre ruházza át.
(2) A szociális és gyermekvédelmi ellátásra irányuló kérelmeket az e célra rendszeresített nyomtatványok felhasználásával az önkormányzati hivatal szociális feladatokat ellátó ügyintézőjéhez kell benyújtani.
3. Az ellátások pénzügyi feltétele, a pénzügyi ellátások felhasználási rendje
1. §
(1) A szociális és gyermekvédelmi jellegű kiadások pénzügyi fedezetét és a felhasználható pénzügyi keretet az éves költségvetésről szóló önkormányzati rendeletben kell meghatározni.
(2) Az önkormányzat által nem kötelezően nyújtandó szociális és gyermekvédelmi ellátások megállapítására csak abban az évben van lehetőség, melyben az éves költségvetésről szóló önkormányzati rendelet alapján, az ellátások megállapításához szükséges források rendelkezésre állnak.
4. Az ellátások megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint ellenőrzésének általános szabályai
1. § (1) Ha e rendelet másképpen nem rendelkezik, a megállapított pénzbeli ellátások kifizetése és folyósítása az önkormányzati hivatal pénzügyi feladatot ellátó szervezeti egységén keresztül történik.
(2) A havi rendszerességgel megállapított szociális ellátásokat az önkormányzati hivatal a tárgyhót követő hónap 5. napjáig a kérelmező kifejezett nyilatkozata alapján átutalással vagy házipénztárból történő kifizetéssel teljesíti.
(3) Az alkalmanként megállapított szociális ellátásokat a döntés kézhezvételétől számított 8 napon belül kell a (2) bekezdés szerinti módon kifizetni a jogosult részére.
(4) Az e rendelettel megállapított ellátások jogosultsági feltételeinek fennállását – a jogosultság megállapítását követően is – az önkormányzati hivatal ügyintézője bármikor jogosult ellenőrizni.
(5) Amennyiben a (4) bekezdés szerinti ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy a jogosultsági feltételek már nem állnak fenn, úgy a jegyző az ellátás megszüntetése iránt intézkedik.
(6) Az e rendeletben megállapított feltételek hiányában nyújtott szociális ellátás megtérítésére és a megtérítéssel kapcsolatos méltányosságra vonatkozóan a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény szabályai szerint kell eljárni.
Pénzbeli ellátások
5. § Az önkormányzati segély megállapítására a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben meghatározott feltételek fennállása esetén kerül sor.
6. § (1) Az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére havi rendszerességgel 6 hónap időtartamra önkormányzati segély adható, amennyiben a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény szerinti vagyonnal nem rendelkező kérelmező családjában az egy főre számított havi családi jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130%-át.
(2) Az (1) bekezdés szerinti önkormányzati segély összege legfeljebb 2.000.- Forint/hó, melynek 6 havi összegét a támogatás megállapítását követő hó 5. napjáig – elsősorban természetbeni ellátásként a közüzemi díj átvállalásával – kell biztosítani és az önkormányzati hivatal pénzügyi feladatot ellátó szervezeti egységén keresztül a közüzemi szolgáltatónak átutalni. Amennyiben a természetbeni ellátásra azért nincs lehetőség, mert a kérelmező vagy hozzátartozója nem közüzemi fogyasztó, vagy a kérelmező alapos indokra hivatkozással kéri a pénzbeli kifizetést, úgy a segélyt a megállapított összegben kell folyósítani.
(3) Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet esetén alkalmanként legfeljebb 25.000.- Forintig terjedő összegben önkormányzati segélyben részesülhet a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény szerinti vagyonnal nem rendelkező személy, akinek a családjában az egy főre számított havi családi jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%, egyedül élő esetén annak 200%-át.
7. § (1) Önkormányzati segély kamatmentes kölcsön formájában is megállapítható.
(2) A kamatmentes kölcsön összege 20.000,- Ft-tól 30.000,- Ft-ig, elemi kár, illetve közeli hozzátartozó eltemetése esetén 20.000,- Ft-tól 200.000, Ft-ig terjedő összeg lehet. Kérelmet előterjeszteni évente két, különösen méltánylást érdemlő esetben évi három alkalommal lehet.
(3) A kölcsönt főszabály szerint 6 havi, elemi kár, illetve közeli hozzátartozó eltemetése esetén,12 havi részletekben kell visszafizetni.
(4) Elemi kár vagy hozzátartozó eltemetésére kért kamatmentes kölcsön megállapítása esetén, a kölcsönben részesülőkkel szerződéskötésre kerül sor, amely tartalmazza a támogatás felhasználásának célját és összegét, a visszafizetés feltételeit, a kölcsön késedelmes visszafizetése esetén a behajtás módját.
(5) A kamatmentes kölcsön iránti kérelmet házasságban élők esetén mindkét házastársnak kell előterjesztenie. Az élettársi kapcsolatban élő személyeknek nyilatkozniuk kell arról, hogy élettársak és a kölcsön iránti kérelmet mindkettőjüknek alá kell írniuk.
(6) A kölcsön folyósításáról szóló szerződésben a házastársakat, illetve élettársakat egyetemleges adóstársként kell feltüntetni.
(7) Nem részesíthető addig újabb kamatmentes kölcsönben az, aki a korábban igénybe vett kölcsönét vissza nem fizeti.
8. § (1) A temetési költségek mérséklésére nyújtandó önkormányzati segélyre az a személy jogosult, akinek a családjában az egy főre számított havi családi jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át.
(2) Az e címen nyújtott önkormányzati segély összege legfeljebb a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségének összege, de legalább 10.000.- Forint.
(3) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége: 100.000.- Forint.
9. § (1) A tizennyolcadik életévét be nem töltött gyermek részére egy naptári éven belül gyermekenként legfeljebb két alkalommal, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek esetén legfeljebb egy alkalommal nyújtandó önkormányzati segélyre az a személy jogosult, akinek a családjában az egy főre számított havi családi jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%, és a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, illetve létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerül.
(2) A segély összege elsősorban a felmerülő kiadások mértéke, de gyermekenként legfeljebb 10.000.- Forint.
(3) A támogatást főszabály szerint természetbeni, (utalvány, étkezési díj hozzájárulás, tankönyv) kivételesen indokolt esetben pénzbeli ellátás formájában kell biztosítani.
(4) A megállapító határozatban az igénylő számla, vagy a befizetésről szóló igazolás utólagos bemutatására kötelezhető.
(5) Kivételesen indokolt esetben kötelezhető a támogatást igénylő arra, hogy a számára megállapított önkormányzati segélyt a határozatban kijelölt családgondozóval együttműködve használja fel.
Természetben nyújtott ellátások
1. Közgyógyellátás
10. § Méltányosságból közgyógyellátásra való jogosultság állapítható meg annak a személynek, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %, egyedül élő esetében, annak 200%-át nem haladja meg, valamint az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20%-át meghaladó összegű gyógyító ellátás költsége van.
7. Tankönyvvásárlási támogatás
11. § (1) A csanádapácai állandó lakhelyű, vagy csanádapácán általános iskolai és középiskolai tanulmányokat folytató, ingyenes tankönyvben nem részülő tanulók részére tanévenként 5.000.- Forint összegű, utólagos, számlákon alapuló tankönyvvásárlási támogatás biztosítható, amennyiben a tanuló családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át.
(2) A tankönyvvásárlás támogatása iránti kérelmet a tankönyv-számlák becsatolásával együtt az adott tanévben, szeptember hónap 30. napjáig az önkormányzati hivatal szociális ügyintézőjéhez kell benyújtani.
Egyéb rendelkezések
8. A köztemetés költség (utólagos) megfizetésével kapcsolatos méltányosság
12. § (1) Csanádapáca község költségvetésének terhére biztosított köztemetés költségeinek megfizetésére – a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény alapján - az eltemettetésre köteles személy utólagosan kötelezhető.
(2) Különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén részben, vagy egészben mentesíthető, az eltemettetésre köteles személy, amennyiben a mentesítésre vonatkozóan kérelmet terjeszt elő a temetés napját követő 15 napon belül és az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 150%-át nem haladja meg.
9. A rendszeres szociális segélyre jogosultak és a rendszeres szociális segélyre jogosultak együttműködési kötelezettségéről
13. § (1) A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 37. § (1) bekezdés d) pontjában foglaltakra tekintettel rendszeres szociális segélyt kell megállapítani annak az aktív korúak ellátására jogosult személynek, aki:
a) legalább 30 %-os mértékben egészségkárosodottnak minősül, vagy munkaképesség-csökkenésének mértéke legalább 40 %-os,
b) közfoglalkoztatásra irányuló munkaviszonyt azért nem létesített, mert a munkaköri alkalmassági vizsgálaton 12 hónapon belül legalább három alkalommal „nem alkalmas” minősítést kapott és ennek következtében az orvosszakértői szerv legalább 30 %-os egészségkárosodását állapította meg,
c) gyermeket vár és betöltötte a terhesség 12. hetét,
d) pszichiátriai vagy szenvedélybetegsége miatt rendszeres orvosi kezelés alatt áll.
(2) A 10. § szerinti rendszeres szociális segély iránti kérelemhez mellékelni kell:
a) a 10. § a) pont szerinti esetben orvosszakértői szerv által kiadott, az egészségkárosodás vagy a munkaképesség-csökkenés mértékét tartalmazó, érvényes szakhatósági állásfoglalás vagy szakértői vélemény másolatát,
b) a 10. § b) pont szerinti esetben a munkaköri alkalmassági vizsgálat eredményét tartalmazó szakvélemény másolatát,
c) a 10. § c) pont szerinti esetben a terhesgondozási könyv másolatát,
d) a 10. § d) pont szerinti esetben a kezelést végző szakorvos által kiállított igazolást a rendszeres orvosi kezelés fennállásáról.
(2) Amennyiben a kérelmező a rendszeres szociális segély megállapítását a 15. § a)-b) pontja alapján kéri, és orvosszakértői szerv által kiadott szakértői véleménnyel nem rendelkezik, az orvosszakértői vizsgálatra történő beutalásáról a jegyző gondoskodik.
(3) Csanádapáca Község Önkormányzata az aktív korúak ellátására jogosult rendszeres szociális segélyben részesülő személyek – ide nem értve az egészségkárosodott személyeket - (a továbbiakban: szociális segélyben részesülő) együttműködésének intézményi feltételeiről az Orosházi Kistérség Többcélú Társulása (a továbbiakban: kijelölt szerv) útján gondoskodik.
(4) A szociális segélyben részesülő személy köteles az együttműködés keretében a rendszeres szociális segély megállapítását kimondó határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül a kijelölt szerv nyilvántartásába vetetni magát, majd ezt követő 15 napon belül, illetve a kijelölő szerv által megadott határidőre a beilleszkedést segítő programról írásban a kijelölt szervvel megállapodni és a programban foglaltakat folyamatosan teljesíteni.
(5) A kijelölt szerv a nyilvántartásba vételről, illetve a beilleszkedési programról az önkormányzati hivatal szociális ügyintézőjét 15 napon belül értesíti.
(6) Beilleszkedést segítő programok típusai:
a) tanácsadás (jogi, munkaügyi, egészségügyi),
b) csoportos önsegítő és képességfejlesztő foglalkozás,
c) egyéni képességeket fejlesztő, életvitelt, életmódot formáló egyéni foglalkozás,
d) munkavégzésre felkészítő foglalkozás,
e) alkalmi munkavállalást segítő programok.
(7) Az együttműködés megszegésének esetei:
a) a szociális segélyben részesülő személy nem jelent meg a kijelölő szervnél, illetve nem vetette nyilvántartásba magát,
b) a kijelölt szerv által számára előírt időpontban nem jelenik meg a kijelölt szervnél és távolmaradását megfelelő módon nem igazolta,
c) a számára előírt foglalkozásokon, tanácsadásokon nem vett részt,
d) a beilleszkedési programban meghatározottakat nem hajtja végre.
10. A rendszeres szociális segélyre jogosultak és a rendszeres szociális segélyre jogosultak együttműködési kötelezettségéről
14. § A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény szerinti aktív korúak ellátására való jogosultság, illetve a lakásfenntartási támogatásra való jogosultság egyéb feltétele, hogy a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja gondoskodik:
a) az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház és annak udvara, kertje, a kerítéssel kívül határos terület, járda tisztántartásáról,
b) az ingatlan állagának és rendeltetésszerű használhatóságának, valamint higiénikus állapotának biztosításáról.
V. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyúltó
szociális alap- és szakellátások
15. §
Szociális étkeztetés
16. §
Házi segítségnyújtás
17. §
Nappali ellátás
18. §
Tartós bentlakásos elhelyezés
19. §
Családsegítés-családgondozás
20. §
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
Záró rendelkezések
21. § (1) Jelen rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba.
(2) Hatályát veszti Csanádapáca Község Önkormányzat képviselő-testületének a szociális igazgatásról és szociális ellátási formák megállapításának helyi szabályairól