Alattyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének 29/2013.(XII.04.) önkormányzati rendelete

A közterületek használatáról

Hatályos: 2013. 12. 04- 2019. 03. 01

Szerkesztés...

Alattyán Község Önkormányzata

29/2013.(XII.04.) önkormányzati rendelete

a közterületek használatáról



Alattyán Község Önkormányzata az épített környezet alakításáról szóló 1997. évi LXXVIII törvény 54. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,  az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva  a következőket rendeli el:


I. Fejezet


Általános rendelkezés


1. A rendelet célja



1. § A rendelet célja azon helyi szabályok megállapítása, amelyek községképi,            községrendezési, környezetvédelmi, ellátási, közlekedésbiztonsági szempontok        figyelembevételével határozzák meg a közterület-használatot, a zöldfelületek             használatát, a hirdető berendezések elhelyezését.


2. A rendelet hatálya


2. §      (1) A rendelet hatálya kiterjed Alattyán község közigazgatási területén belül az önkormányzat tulajdonában és kezelésében lévő, az ingatlan nyilvántartásban közterületként ( közút, járda, tér stb. ) nyilvántartott belterületi földrészletre, továbbá a belterületi földrészletek közhasználatra átadott részére (továbbiakban együtt: közterület).


(2) Rendelkezései minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre vonatkoznak, akik állandó vagy ideiglenes jelleggel a község területén tartózkodnak és tevékenykednek.


II. Fejezet


A közterület használata


3. A közterület-használat szabályozása


3. §      (1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület- használat) engedély szükséges.


(2) Közterület-használati engedélyt kell beszerezni:

a)  a közterületbe nyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, hirdető berendezés (fényreklám), figyelmeztető és tájékoztató tábla,  továbbá cég-és címtábla elhelyezéséhez,

b) árusító és egyéb fülke (pl. élelmiszer, cukorka, gyümölcs, virág, könyv, hírlap, árusítására szolgáló bódé, pavilon) elhelyezésére,

c)   a közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshely, fedett várakozóhelyiség elhelyezésére,

d)  az egyes létesítményekhez a közút területén kívül szükséges gépjármű-várakozóhelyek céljára,

e)   építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezésére,

f)   távbeszélőfülke, levélszekrény elhelyezésére,

g) alkalmi és mozgó árusításra,

h) kiállítás, sport-és kulturális rendezvények, továbbá mutatványos tevékenység céljára,

i)   zöldfelület bármilyen célú igénybevételére,

j)   vendéglátóipari előkert  és az üzlet homlokzatával határos közterületen folytatott árusítás és árubemutató céljára,

k) filmforgatási célú igénybevételre,

l) üzemképtelen járművek 10 napot meghaladó tárolására,

m) teher- és áruszállításra szolgáló gépjármű, mezőgazdasági vontató, munkagép, pótkocsi tárolására.


            (3)       Nem kell közterület-használati engedély:

a)  az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez,

b) a közterületen, illetőleg az alatt vagy felett elhelyezett közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkához,

c)   a közút, járda építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút, járda területének elfoglalásához,

d) üzlethomlokzat, kirakatszekrény, hirdető berendezés (fényreklám), figyelmeztető és tájékoztató tábla, cég-és címtábla elhelyezéséhez, ha az a közterületbe 10 cm-en túl nem nyúlik be,

e) a tömegközlekedés céljára szolgáló gépjárművek közterületen történő tárolására, parkolására,

f) közvetlen életveszély, illetve elemi kár bekövetkeztének elhárításához szükséges területhasználat esetén.


            (4)       Nem adható közterület-használati engedély:

a)  bűzös, tűz-és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlására, erotikus termékek bemutatására és értékesítésére, továbbá szeszesital (kimért és palackozott) forgalmazására, kivéve a vendéglátó ipari egységek közterületen ideiglenesen kialakított kerthelyiségeit,

b) a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezésére,

  1. közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt gépjármű közterületen történő tárolására,
  2. a lakosság nyugalmát, vagy a közerkölcsöt sértő tevékenység végzésére,
  3. mindenféle reklámhordozó közterületen történő elhelyezésére, ha a reklám a jó ízlést, mások emberi méltósághoz fűződő jogár sérti,
  4. járda kivételével az önkormányzat tulajdonában álló közút területének közlekedésre szolgáló részére (úttest, útpadka).


            (5)       Csak az illetékes szakhatóság előzetes hozzájárulásával adható közterület-      használati engedély:

a) közlekedési területre,

b) műemléki vagy egyéb szempontból védett területre.

4. A közterület-használat iránti kérelem

4. §     (1) A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. A kérelmet a rendelet 1. sz. mellékletét képező formanyomtatványon kell előterjeszteni.


                  (2) Ha a közterület használata építési (létesítési) engedélyhez kötött épület, vagy más építmény elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt az építtetőnek kell kérnie.

     

                  (3) Az építtető helyett a felelős kivitelező is kérheti az engedélyt, ha a közterület ideiglenes használata építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék elhelyezése céljából szükséges.



            (4) A közterület-használati engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:

a)  az engedélyt kérő nevét, születési helyét és idejét,  állandó lakóhelyének illetve telephelyének címét,

b) a közterület használat célját, módját és időtartamát vagy azt, hogy a közterületet állandó jelleggel kívánja használni,

c)   a közterület-használat helyének pontos meghatározását,

d) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (pl. vállalkozói igazolvány, működési engedély) megnevezését, számát, keltét,

e)   zöldterület, közpark használata esetén a terület helyreállítására vonatkozó nyilatkozat egy példányát,

f)   árusítás esetén, amennyiben az árusítást végző személy nem azonos a kérelmezővel, annak nevét és címét.


            (5)       Az engedély iránti kérelemhez másolatban csatolni kell a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okiratot.

5. A közterület-használati engedély megadása

5. §      (1) A polgármester (továbbiakban: engedélyező) dönt a közterület-használatra vonatkozó engedély tárgyában.


(2) Az engedélyben figyelembe kell venni az építésügyi szabályzatot, a Településrendezési Tervet, a köztisztasági, továbbá a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában előírt követelményeket és ellenőrizni kell az egyéb feltételeket (működési engedély, vállalkozói igazolvány).


(3) A közút területének egyéb részén, illetve a közút mellett a közút forgalombiztonságát érintő kereskedelmi tevékenység folytatásához kért közterület-használati engedély csak a közút kezelőjének hozzájárulása után adható.


6. A közterület-használati engedély


6. § (1) Az engedélynek tartalmaznia kell:

a) az engedélyes nevét és állandó lakó-(telep) helyének címét,

b) a közterület használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes, illetőleg, hogy állandó jellegű,

c)   a közterület használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,

d) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírásokat,

e)   az engedély megszüntetése vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,

  1. közterület használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és fizetésének módját.


(2) Az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos engedélyben azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka-, baleset-és egészségvédelmi rendszabályokban előírt módon történhet.


(3) A közterület-használat - a 6. § (2) bekezdésében említett esetben – csak az építési munka végzésének tartamára engedélyezhető.


(4)       Az engedély megadása vagy megtagadása ügyében hozott határozatot közölni kell:

a) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságokkal,

b) élelmiszer árusítása esetében az illetékes  szakhatósággal.


7. A közterület-használat egyéb szabályai

7. §      (1)       A közterület-használati engedély jogosultja (a továbbiakban: engedélyes) köteles az igénybevett területet és környezetét tisztán tartani, a keletkezett hulladék, szemét elszállításáról az engedélyben foglaltaknak megfelelően gondoskodni.


            (2)       Az engedélyes köteles a közterület használati-engedélyt, valamint a tevékenység folytatásához szükséges engedélyeket (vállalkozói, magánkereskedői igazolvány, működési engedély, díjfizetésről szóló bizonylat stb.) magánál tartani és azokat az engedélyező hatóságok vagy a rendőrség ellenőrzése esetén kérésre felmutatni.


8. §      (1)       A közterület-használat a (2) bekezdésben meghatározott esetek kivételével csak határozott időre engedélyezhető. A határozott időre szóló közterület használat legkisebb időtartama 1 nap, leghosszabb időtartama 1 év.


            (2)       Határozatlan időre engedélyezhető közterület-használatok: építési (létesítési) engedélyhez kötött épület vagy más építmény, közműaknák, posta-és hírlaptároló láda, illetve telefonfülke elhelyezése.


            (3)       A közterület-használati engedély érvényét veszti, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik.


            (4)       A meghatározott időre szóló engedély érvénye az engedélyesnek az engedélyezett időtartam lejárta előtt 15 nappal benyújtott kérelmére meghosszabbítható. Az engedély szüneteltetésére nincs lehetőség.



8. A közterület-használati díj


9. §      (1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatáért díjat kell fizetni.


            (2) A díjfizetési kötelezettség megállapítása során:

a)        a létesítmény által elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét és a használatához szükséges csatlakozó terület mértékét kell figyelembe venni,

b)        reklámtábla elhelyezése esetén a reklámfelület nagysága a mérvadó,

c)        minden megkezdett nap, hónap, m2 egésznek számít.


            (3)       Az engedélyes a közterület-használati díjat minden esetben egy évre előre, a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül, a későbbiekben pedig minden év első hónapjának 15. napjáig köteles megfizetni. Alkalmi és mozgóárusítás esetén a közterület-használati díjat az árusítás megkezdése előtt meg kell fizetni.


            (4) A közterület-használat díjának mértékét a rendelet 2. számú melléklete      tartalmazza.


            (5) A közterület-használati díjat e rendelet 2. számú mellékletében meghatározott díjtételek alapján az engedélyező állapítja meg.


            (6) A közterület-használati díjat az önkormányzat házi pénztárába vagy költségvetési számlájára kell befizetni.



9. Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól


10. § Nem kell közterület-használati díjat fizetni:

  1. a közműveknek (víz, gáz, elektromos, posta, távközlés)
  2. a közbiztonsági feladatok ellátását  szolgáló közérdekű létesítmények, tárgyak elhelyezéséért, a hulladékszállítás napján a közterületen elhelyezett hulladékgyűjtő edények után,
  3. a közforgalmú közúti közlekedési cégeknek a feladatok ellátását szolgáló létesítményei elhelyezése,
  4. szobrok, emlékművek, díszkutak, szökőkutak elhelyezése,
  5. az önkormányzat és intézményei által elhelyezett hirdető-berendezés után,
  6. jótékony és közcélú rendezvények, hirdetések esetében,
  7. választással kapcsolatos rendezvények, hirdetések esetében.

10. A közterület-használat megszüntetése és az engedély megvonása

11. §    (1) Az engedélyező – a közterület-használati engedély bevonására történő figyelmeztetés mellett határidő kitűzésével - felszólítja a szabálytalanság megszüntetésére azt az engedélyest, aki:

a)        a közterületen elhelyezett árusítóhely folyamatos tisztántartásáról, fenntartásáról nem gondoskodik,

b)        az engedélyezettnél nagyobb területet foglal el,

c)        az engedélytől eltérő terméket árul,

d)        a számára engedélyezett közterület használatot másnak átengedi,

e)        a közterület használati díjat határidőig nem fizeti meg.


(2) Amennyiben az engedélyes a megadott határidőn belül kötelezettségének nem tesz eleget, tőle a közterület-használati engedélyt haladéktalanul vissza kell vonni.


(3) Meg kell vonni az engedélyt, ha az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja.


(4) Ha az engedélyes a közterület használatát meg kívánja szüntetni, köteles az engedély visszavonását kezdeményezni az eljáró hatóságnál.

           

(5) Ha az engedély érvényét veszti, az engedélyes a saját költségén köteles az eredeti állapotot - minden kártalanítási igény nélkül - helyreállítani.


(6) Ha a közterület-használat a (1) vagy (2) bekezdésben említett módon szűnik meg, a már esedékessé vált és befizetett közterület használati díjat visszakövetelni nem lehet.


(7) Közterületen üzemképtelen jármű közterület-használati engedély nélkül 10 napig  tárolható, ezt követően az üzembentartó vagy tulajdonos (a továbbiakban: üzembentartó) az üzemképtelenné vált járművet saját költségén köteles a közterületről 30 napon belül eltávolítani.


11. A közterület filmforgatási célú használata



12. § (1) A mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény (továbbiakban: Mgtv.) szerinti,            filmforgatás célú közterület-használattal összefüggő hatáskört  - átruházott           hatáskörben     – a polgármester gyakorolja.


      (2) A filmforgatás célú  közterület-használat nem haladhatja meg a harminc nap           időtartamot, mely indokolt esetben egy alkalommal harminc nappal     meghosszabbítható.

        

      (3) A  közterület-használat 8,00 órától 21,00 óráig tartó időre adható, melytől            különösen indokolt esetben el lehet térni oly módon, hogy a lakosok nyugalmát ne           zavarja. Vasárnapra és ünnepnapra szóló filmforgatás célú közterület-használat nem    engedélyezhető.


            (4) A  filmforgatást akadályozó, de a kérelmezőnek fel nem róható okból, valamint      rendkívüli természeti viszonyok esetén a közterület-használati engedélyt olyan          időtartamra kell meghosszabbítani, mint amennyi ideig a filmforgatás akadályozva          volt. A közterület-használatot az akadály elhárulása után azonnal, a rendkívüli természeti viszonyokat követően pedig az esetleges kárelhárítás  elvégzése után kell         biztosítani.


            (5) A turisztikailag kiemelt területen a közterület-használat együttes mértéke nem         haladhatja meg a 200 m2-t.


            (6) A közterület filmforgatási célú igénybevétele szempontjából Alattyán községben a turisztikailag kiemelt terület: Gecse Emlékház 5142, Alattyán, Szent István út 26.,   mint önkormányzati tulajdonú közterület.


            (7) A filmforgatás során az adott területen lakók ingatlanához való hozzáférést, azok    megközelítését az engedélyes köteles biztosítani.


            (8) Amennyiben az adott területre érvényes közterület-használati engedély van kiadva,            úgy a filmforgatási célú közterület-használati engedély kiadását meg kell tagadni.


13. §    (1) A közterület filmforgatási célú igénybevételéért fizetendő díj megállapítására az       Mgtv. rendelkezései az irányadók.


      (2) A filmforgatási célú közterület-használat díjának 50 %-os mérséklését kell             alkalmazni, ha a forgatott film célja az alattyáni  közösség, egyház, civil    kezdeményezések, egyesületek tevékenységének bemutatása.

           

            (3) Különös közérdekből a filmforgatási célú közterület-használat díjára teljes mentesség a képviselő-testület egyedi döntésével adható.



III. Fejezet


Záró rendelkezések



14. §    (1) Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba.


(2) Hatályba lépésével egyidejűleg Alattyán Község Önkormányzat Képviselő-testületének a közterületek használatáról szóló 22/2013.(IX.24.) önkormányzati rendelete hatályát veszti.


(3) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvvel összhangban került elfogadásra, előírásainak megfelel.



Alattyán, 2013. december 04.




            Dalmadi Tiborné                                                      Tóth Ildikó

                polgármester                                                              jegyző





1. számú melléklet a 29/2013.(XII.04.) önkormányzati rendeletéhez


Közterület használati engedély kérelem


A közterület használó adatai:


Név:


Születési hely, idő:


Lakcím:


A közterület használatának:


Helye:


Módja:


Mértéke:


Időtartama:


Amennyiben a közterület használat hatósági engedélyhez kötött (pl. építkezés):


Az eljáró hatóság döntésének száma, kelte:


A közterületen folytatni kívánt tevékenységre jogosító okirat (vállalkozói igazolvány, cégbírósági végzés, stb.):


Száma, kelte:


A kiállító hatóság megnevezése:


Csekk fénymásolata, melyben a kérelmező igazolja, hogy lerótta az általános tételű eljárási illetéket (3.000,- Ft):



Alattyán, 20………………..                                             ____________________________

                                                                                                               aláírás                        



2. sz. melléklet a 29/2013. (XII.04.) önkormányzati rendelethez


A közterület-használati díj mértéke


1.   Közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat (portál), kirakat-                 

szekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, hirdető berendezés,

(fényreklám) figyelmeztető és tájékoztató tábla, valamint cég- és címtábla

      250.- Ft/m2/év


2.   Árusítófülke, pavilon                                                                                        

      400.- Ft/m2/hó


3.   Pótkocsi, munkagép, mezőgazdasági vontató                                                    

      1000.- Ft/hó/db


4.   Személygépkocsi

      5.000.-Ft/év/db                                                                                              


5.   Teher- és áruszállításra szolgáló, valamint különleges gépjárművek, ezek vontatmányai

      5.000.-Ft/év/db


6.   Alkalmi árusítás :                                                                                         400.-Ft/m2/nap

      Mozgóárusítás

      - 10 m2 területfoglalás alatt                                                                    2.000.-Ft/alkalom

      - 10 m2 területfoglalás felett                                                                   4.000.-Ft/alkalom

                                                                   

7.   Kiállítás                                                                                                      200.- Ft/m2/nap

Alkalmi vásár                                                                                              600.- Ft/m2/nap

Rendezvények (kulturális rendezvény kivételével)                                         200.- Ft/m2/nap

Mutatványos tevékenység                                                                           200.-Ft/m2/nap


8.   Önálló hirdető berendezések, táblák, transzparensek

       100.-Ft/m2/hó


9.   Építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezése

      100.-Ft/m2/nap (Lakásépítésnél  30 napig díjmentes)


10. Vendéglátóipari előkert, és az üzlet homlokzatával határos közterületen

       folytatott árusítás és árubemutató

       400.-Ft/m2/hó


11. Az egyes létesítményekhez a közút területén kívül szükséges gépjármű-várakozóhely

      (gépkocsinként) 1.000.-Ft/év


12. A közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshely, fedett várakozóhelyiség

      1.000.-Ft/év


13. Távbeszélőfülke, levélszekrény

      200.-Ft/m2/hó