Újkér Község Önkormányzat képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011 évi CLXXXIX törvény 13.§-ban biztosított feladatkörében eljárva, a közterület használatáról, tisztántartásáról, védelméről, valamint a közterület használat díjáról a következő rendeletet alkotja.

1. Általános rendelkezések

1. § E rendelet szabályozza a községképi, községrendezési, környezetvédelmi, ellátási, közlekedésbiztonsági szempontok figyelembevételével a közterület-használatot, a zöldfelületek használatát.

2. § (1) E rendelet hatálya Újkér  Község közigazgatási területén található közterületekre és azok használóira terjed ki.

(2) A közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos elsőfokú önkormányzati hatósági hatásköröket  Újkér község polgármestere (a továbbiakban: engedélyező) gyakorolja.

(3) A közterület használatának ellenőrzésére az engedélyező, a jegyző és a rendőrség jogosult.

3. § E rendelet alkalmazásában:

1. közterület: az ingatlan nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészlet a közúti közlekedés céljára szolgáló utak, járdák, terek vagy más közterületek kivételével,

2. közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt gépjármű: az a gépjármű, amellyel díj ellenében személyszállítási, árufuvarozási és autómentési tevékenységet folytatnak, továbbá minden olyan gépjármű, melynek legnagyobb megengedett összes tömege a 3500 kg-ot meghaladja.

2. A közterület-használat engedélyezése

4. § (1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület-használat) engedély szükséges.

(2) Közterület-használati engedélyt kell beszerezni:

a) a közterületbe nyúló üzlethomlokzat, portál, kirakatszekrény, üzleti védőtető, előtető, ernyőszerkezet, hirdető berendezés, fényreklám, továbbá cég- és címtábla elhelyezéséhez,

b) árusító és egyéb fülke elhelyezésére,

c) a közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshely, fedett várakozóhelyiség elhelyezésére,

d) az egyes létesítményekhez a közút területén kívül szükséges gépjármű-várakozóhelyek céljára,

e) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezésére,

f) távbeszélőfülke, levélszekrény elhelyezésére,

g) alkalmi és mozgó árusításra, javító-szolgáltató tevékenységre,

h) kiállítás, sport- és kulturális rendezvények, továbbá mutatványos tevékenység céljára,

i) zöldfelület bármilyen célú igénybevételére, valamint

j) vendéglátó-ipari előkert céljára.

(3) Nem kell közterület-használati engedély:

a) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez,

b) a közterületen, illetőleg az alatt vagy felett elhelyezett közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkához,

c) a közút, járda építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút, járda területének elfoglalásához, valamint

d) üzlethomlokzat, kirakatszekrény, hirdető berendezés, fényreklám, cég- és címtábla elhelyezéséhez, ha az a közterületbe 10 cm-en túl nem nyúlik be.

(4) Nem adható közterület-használati engedély:

a) bűzös, tűz- és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlására, erotikus termékek bemutatására és értékesítésére, továbbá szeszesital forgalmazására, kivéve a vendéglátó-ipari egységek közterületen ideiglenesen kialakított kerthelyiségeit,

b) a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezésére, valamint

c) közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt gépjármű közterületen történő tárolására.

3. Az engedély iránti kérelem

5. § (1) A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.

(2) Ha a közterület használata építési vagy létesítési engedélyhez kötött épület vagy más építmény elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt az építtetőnek kell kérnie.

(3) Ha a közterület ideiglenes jellegű használata építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék vagy más anyag, eszköz elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt a kivitelezőnek kell kérnie.

(4) A közterület-használati engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:

a) az engedélyt kérő nevét és állandó lakhelyének illetve telephelyének címét,

b) a közterület-használat célját és időtartamát vagy azt, hogy a közterületet állandó jelleggel kívánja használni,

c) a közterület-használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását,

d) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat egy másolati példányát,

e) zöldterület, közpark használata esetén a terület helyreállítására vonatkozó nyilatkozat egy példányát, valamint

f) árusítás esetén, ha az árusítást végző személy nem azonos a kérelmezővel, annak nevét és címét.

(5) Az engedély iránti kérelemhez az engedélyező hatóság felhívására be kell mutatni a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okiratot.

4. A közterület-használati engedély

6. § (1) A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell:

a) az engedélyes nevét és állandó lakó- vagy telephelyének címét,

b) a közterület-használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig hatályos, vagy, hogy állandó jellegű,

c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,

d) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírásokat,

e) az engedély megszüntetése vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását, valamint

f) közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és fizetésének módját.

(2) A közterület-használat – a 4. § (3) bekezdésében meghatározott esetben – csak az építési munka végzésének tartamára engedélyezhető.

(3) Az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos engedélyben azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka-, baleset- és egészségvédelmi rendszabályokban előírt módon történhet.

(4) Az engedély megadása vagy megtagadása ügyében hozott határozatot közölni kell:

a) az engedélyezési eljárásban közreműködött szakhatóságokkal, valamint

b) élelmiszer árusítás esetében az állami közegészségügyi felügyelővel.

5. A közterület-használat egyéb szabályai

7. § (1) A közterület-használati engedély jogosultja (a továbbiakban: engedélyes) köteles az igénybevett területet és környezetét tisztán tartani, a keletkezett hulladék, szemét elszállításáról az engedélyben foglaltaknak megfelelően gondoskodni.

(2) Az engedélyes köteles a közterület-használati engedélyt, valamint a tevékenység folytatásához szükséges engedélyeket magánál tartani és azokat az engedélyező hatóságok vagy a rendőrség ellenőrzése esetén kérésre felmutatni.

8. § (1) A közterületen szeszesital fogyasztása tilos.

(2) Az (1) bekezdésben megfogalmazott tilalom nem vonatkozik:

a) az engedélyezett alkalmi rendezvények idejére ideiglenesen kitelepülő árusítóhelyek közvetlen környékére, valamint

b) vendéglátó ipari előkertekre.

9. § (1) A közterület-használat a (3) bekezdésben meghatározott esetek kivételével csak határozott időre engedélyezhető.

(2) A határozott időre szóló közterület-használat legrövidebb időtartama 1 nap, leghosszabb időtartama 5 év.

(3) Határozatlan időre engedélyezhető közterület-használatok:

a) építési vagy létesítési engedélyhez kötött épület vagy más építmény,

b) közműaknák,

c) posta- és hírlaptároló láda, valamint

d) telefonfülke elhelyezése.

(4) A közterület-használati engedély hatályát veszti, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye vagy hatálya megszűnik.

(5) A meghatározott időre szóló engedély hatálya az engedélyesnek az engedélyezett időtartam lejárta előtt 15 nappal benyújtott kérelmére meghosszabbítható.

(6) Az engedély szüneteltetésére nincs lehetőség.

6. A közterület-használati díj

10. § (1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatáért díjat kell fizetni.

(2) A díjfizetési kötelezettség megállapítása során:

a) a létesítmény által elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét és a használatához szükséges csatlakozó terület mértékét kell figyelembe venni,

b) reklámtábla elhelyezése esetén a reklámfelület nagysága a mérvadó,

c) minden megkezdett nap, hónap, m² egy egésznek számít.

(3) Az engedélyes a közterület-használati díjat minden esetben fél évre előre, a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül, a későbbiekben pedig minden félév első hónapjának 15. napjáig köteles megfizetni.

(4) Alkalmi árusítás esetén a közterület-használati díjat az árusítás megkezdése előtt meg kell fizetni.

(5) A közterület-használat ÁFA nélküli díjának mértékét az 1. melléklet határozza meg.

(6) A közterület-használati díjat az 1. mellékletben meghatározott díjtételek alapján az engedélyező állapítja meg, amelyet az önkormányzat 59100102-11034146 számú költségvetési  számlájára kell befizetni.

7. Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól

11. § Nem kell közterület-használati díjat fizetni a közműveknek, valamint a köztisztasági szerveknek a feladatuk ellátását szolgáló létesítményei elhelyezése után.

12. § A polgármester a következő esetekben a közterület-használati díj fizetésének kötelezettsége alól – kérelemre – részben vagy egészben felmentést adhat:

a) ha az engedélyes családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegét nem éri el,

b) jótékony és közcélú rendezvény esetében, valamint

c) választásokkal kapcsolatos hirdetések engedélyezésére történő igénybevétel esetén.

8. A közterület-használat megszüntetése és az engedély megvonása

13. § (1) Az engedélyező – a közterület-használati engedély bevonására történő figyelmeztetés mellett határidő kitűzésével – felszólítja a szabálytalanság megszüntetésére azt az engedélyest, aki:

a) a közterületen elhelyezett árusítóhely folyamatos tisztántartásáról, fenntartásáról nem gondoskodik,

b) az engedélyezettnél nagyobb területet foglal el,

c) az engedélytől eltérő terméket árul,

d) a számára engedélyezett közterület-használatot másnak átengedi vagy

e) a közterület-használati díjat határidőig nem fizeti meg.

(2) Ha az engedélyes a megadott határidőn belül kötelezettségének nem tesz eleget, tőle a közterület-használati engedélyt haladéktalanul vissza kell vonni.

(3) Meg kell vonni az engedélyt, ha az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja.

14. § (1) Ha az engedélyes a közterület-használatát meg kívánja szüntetni, köteles az engedély visszavonását kezdeményezni az eljáró hatóságnál.

(2) Ha az engedély hatályát veszti, az engedélyes a saját költségén köteles az eredeti állapotot – minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani.

(3) Ha a közterület-használat a 13. § (1) vagy (2) bekezdésben említett módon szűnik meg, a már esedékessé vált és befizetett közterület-használati díjat visszakövetelni nem lehet.

9. A közterületek és az ingatlanok tisztán tartásának szabályai

15. § (1) A közterületen szemetelni, vagy a közterületet más módon beszennyezni, oda engedély nélkül szemetet, építési és egyéb törmeléket, kerti nyesedéket lerakni, a közterületen lévő berendezési tárgyat, fát vagy egyéb növényt beszennyezni, rongálni tilos.

(2) A rongálásból keletkezett kárt annak okozója köteles megtéríteni, illetve az eredeti állapotot helyreállítani.

(3) A közterület rendeltetéstől eltérő célra történő használata esetén a használattal érintett területet és közvetlen környezetét a használó köteles tisztán tartani, a keletkező hulladék gyűjtéséről és ártalmatlanításáról gondoskodni.

(4) Építési és bontási munkálatokat úgy kell elvégezni, hogy szálló por és egyéb szennyeződés a munkaterületen és az engedélyezett közterület-használaton kívül eső területre ne kerüljön.

16. § (1) A köztisztasági szolgáltatás keretében az önkormányzat gondoskodik:

a) a közterületek, buszmegállók szervezett, rendszeres tisztán tartásáról, általános jellegű takarításáról,

b) a közutak tisztán tartásáról, hó- és síkosság mentesítéséről;

c) a zöldterületek tisztán tartásáról, kaszálásáról, az átereszek tisztán tartásáról, fakivágással és növénytelepítéssel, parkosítással kapcsolatos feladatok ellátásáról,

d) az illegális lerakók feltárásáról, felülvizsgálatáról, felszámolásáról, tiltó táblák kihelyezéséről, a közterületen lévő szemétgyűjtő edényzet ürítéséről, karbantartásáról, pótlásáról,

e) a közterületen elszórt szemét zsákos összegyűjtéséről, és elszállításáról,

f) a szelektív hulladékgyűjtő szigetek és környékük tisztán tartásáról, karbantartásáról, valamint

17. § (1) Az ingatlan tisztántartásáról az ingatlan tulajdonosa, használója, haszonélvezője, bérlője, társasházak esetén a társasház tulajdonközössége (továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos) köteles gondoskodni.

(2) Az ingatlantulajdonos köteles gondoskodni:

a) az ingatlan előtti járdaszakasz vagy járda hiányában az ingatlantól számított 1 méter széles területsáv tisztántartásáról, valamint, ha a járda mellett zöldsáv is van, a zöldsáv kaszálásáról,

b) az ingatlan előtti járdaszakasz hó- és síkosság mentesítéséről,

c) az ingatlanról a gyalogjárdára és az út fölé hajló ágak a közlekedés zavartalanságát és biztonságát biztosító mértékű nyeséséről.

(3) Az (2) bekezdésben felsorolt feladatokat úgy kell elvégezni, hogy a járda vagy útburkolat ne rongálódjon, továbbá a terepszint ne változzon.

(4) A beépítetlen ingatlan tulajdonosa köteles gondoskodni az ingatlan tisztán tartásáról és gyommentesítéséről.

18. § (1) Mindennemű anyag szállításánál a szállító köteles a szállítást úgy biztosítani, hogy a közterület be ne szennyeződjék, és az érintett szállítási útvonalon a szállítmányokból semmi ki ne hulljon, por, vagy bűz ne keletkezzék, illetve csepegés, elfolyás ne fordulhasson elő.

(2) Ha bármely szállítmány fel- vagy lerakásával, valamint szállításával a közterület beszennyeződik, a szennyeződés előidézője köteles azt a fel- vagy lerakás elvégzése után azonnal eltakarítani.

(3) Amennyiben a fuvarozó ennek a kötelezettségének nem tesz eleget, annyiban azt a rakodás helyén az köteles elvégezni, akinek az érdekében a fuvarozás történik.

(4) Tilos az ingatlanok takarításából keletkező szennyeződést, vagy bármely más hulladékot a közterületre, csapadékvíz elvezető rendszerekbe önteni, söpörni.

(5) Járműbehajtók átereszeinek építése és annak tisztán tartása minden esetben az ingatlan használójának, illetve tulajdonosának kötelessége. A csapadékvíz elvezető árkokat betömni, a víz elfolyását megakadályozni tilos. A közterületre csapadékvíz elvezető árokba, csapadékvíz elvezető csatornába, szennyvizet, kiereszteni szigorúan tilos.

(6) Az állatok által a közterületen okozott szennyezés eltakarításáról az állattartó köteles gondoskodni.

10. Záró rendelkezések

19. § (1)  Ez a rendelet a kihirdetését követő  napon lép hatályba.,

(2) E rendelet rendelkezéseit  a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(3) Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a köztisztaságról és a közterületek használatáról a fásított és parkosított zöldterületek védelméről szóló 8/1994.(VI.14.) önkormányzati rendelet hatályát veszti. 

(4) A rendelet kihirdetéséről a jegyző az Sz.M.Sz-ben meghatározott módon gondoskodik.

Kelt: Újkér 2013. szeptember 12.                 

Hettlinger Károly                                   Dr Dénes Lajos

                                                 polgármester                                             jegyző

A rendelet kihirdetve: Újkér, 2013. szeptember  30.

                                                                                                 Dr Dénes Lajos

                                                                                                     jegyző

1. melléklet a 7/2013. (IX.30. ) önkormányzati rendelethez

A közterület-használat ÁFA nélküli díja

	A	B
1	A közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat, portál, kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyősszerkezet, hirdető berendezés, fényreklám, cím- és cégtábla	50 Ft/m2/hó
2	Árusító és egyéb fülke	50 Ft/m2/hó
3	Egyes létesítményekhez a közút területén kívül szükséges gépjármű várakozóhelyek	600 Ft/gk/év
4	Építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék	50 Ft/m2/hó
5	Távbeszélőfülke, posta- és hírlaptároló láda	20 Ft/m2/hó
6	Gépkocsival történő mozgóárusítás	500 Ft/nap
7	Kiállítás, sport- és kulturális rendezvények, mutatványos tevékenység	80 Ft/m2/nap
8	Cirkusz	80 Ft/m2/nap
9	Vendéglátó ipari előkert	100 Ft/m2/hó
10	Reklámtábla elhelyezése	1000 Ft/év
11	Alkalmi árusítás	120 Ft/m2/nap

.