Beremend Nagyközség Önkormányzat Képviselőtestületének 8/2013. (VII.24.) önkormányzati rendelete
a települési környezet, a helyi építészeti értékek és a településkép védelméről
Hatályos: 2013. 07. 25- 2019. 05. 01Beremend Nagyközség Önkormányzat Képviselőtestületének 8/2013. (VII.24.) önkormányzati rendelete
a települési környezet, a helyi építészeti értékek és a településkép védelméről
2013-07-25-tól 2019-05-02-ig
Beremend Nagyközség Önkormányzat Képviselőtestületének az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvényben foglalt, a településrendezési feladatok megvalósulását biztosító sajátos jogintézmények közül a településképi véleményezési- és bejelentési eljárásokra, valamint a településképi kötelezésre vonatkozó rendelkezéseinek helyi alkalmazására, 6/A.§ (1) a. (2) a. és b. pontjaiban, (3) bekezdésében, valamint a 29. § (6) és (7) bekezdéseiben a 30/C.§ és a 30/D.§ rendelkezéseiben a polgármester és az önkormányzat számára meghatározott feladatok teljesítése érdekében, a 62. § (6) bekezdés 1-2-3-4. és 7. pontjaiban kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
I. Fejezet
A rendelet hatálya
1. § (1) E rendelet hatálya – a (2) bekezdésben foglaltak kivételével – Beremend nagyközség közigazgatási területén megvalósítandó, a 2. §-ban, a 5. §-ban és a 10.§-ban meghatározott építési tevékenységekre terjed ki. A rendeletet együtt kell alkalmazni a hatályos helyi építési szabályzattal (továbbiakban HÉSZ, jelenleg hatályos az 5/2008. (III. 12.) önkormányzati rendelet).
(2) Nem terjed ki a rendelet hatálya azon, az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendeletben meghatározott építési eljárásra tartozó építési tevékenységekre, amelyek
a) az építészeti-műszaki tervdokumentációk előzetes minősítése a település-rendezési és építészeti-műszaki tervtanácsokról szóló 252/2006. (XII. 7.) Korm. rendelet szerint a központi, vagy a területi építészeti tervtanács hatáskörébe tartozik, vagy,
b) ha az építtető összevont telepítési eljárást, ezen belül telepítési hatásvizsgálati szakaszt kezdeményezett.
II. Fejezet
A települési környezet helyi védelme
2. § (1) Az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII: 20.) Kormány rendelet (2) bekezdésében a településkép, települési környezet helyi védelmének elveit fejti ki, melyet jelen rendeletben foglalt eljárásokban kiemelten kell alkalmazni.
(2) A település hatályos szabályozási terve és helyi építési szabályzata integráltan tartalmazza a települési környezet védelmének és a helyi értékekre alapuló harmonikus alakításának és fejlesztésének kereteit. Ezért a jelen rendelet előírásait azokkal együtt kell alkalmazni.
III. Fejezet
A helyi építészeti értékek védelme
3. § (1) A településrendezési tervhez készült örökségvédelmi hatástanulmány alapján került védelem alá a HÉSZ-ben Beremend helyi értékvédelmi területei (HT), valamint az egyedi épületek és épületegyüttesek (H), melyekről adatlapok készültek fotókkal, az értékek leírásával és helyreállítási javaslatokkal. A helyi építészeti értékvédelem alapdokumentumaként a jelen önkormányzati rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.
(2) Az 1. számú mellékletben szereplő védett ingatlanok kiegészítése újabb, helyi értékeket tartalmazó ingatlanok védetté nyilvánításával történhet. A védetté nyilvánítás előterjesztéséhez építészeti szakvélemény és indoklás készítendő, és a már védett objektumok nyilvántartására készült adatlap kitöltendő.
(3) A védetté nyilvánításra bárki javaslatot tehet a polgármesternek, aki intézkedik az építészeti szakvélemény elkészítéséről a (2) bekezdés szerint, a tulajdonossal történő egyeztetésről és a testületi előterjesztésről.
(4) Az Önkormányzat rendeletet alkothat a védetté nyilvánításról, és a jegyző ez alapján határozatot hoz a védettség megállapításáról, gondoskodik a földhivatali bejegyzésről, az építésügyi hatóság és az érdekeltek értesítéséről.
(5) A védetté nyilvánítás törlése is építészeti szakvélemény és indoklás alapján, szükség szerint statikai szakvélemény készítésének elrendelése mellett önkormányzati rendelettel történhet. A jegyző határozatot hoz a védettség törléséről, gondoskodik a földhivatali bejegyzésről, az építésügyi hatóság és az érdekeltek értesítéséről.
(6) Védett épület bontása csak akkor történhet, ha előzetesen az önkormányzat a védetté nyilvánításból törölte az (5) bekezdésben foglaltak szerint.
4. § A helyi építészeti értékek állagvédelmét, felújítását, helyreállítását illetve a rontott homlokzat eredeti formában történő visszaállítását az önkormányzat saját, erre a célra biztosított költségvetési keretéből támogathatja, illetve az országos támogatási pályázaton való induláshoz támogatást nyújthat.
IV. Fejezet
Településképi véleményezési eljárás
5. § A Polgármesternek településképi véleményezési eljárást (a továbbiakban: véleményezési eljárás) kell lefolytatnia a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) 21. §-a és 22. §-a szerint, az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendeletben meghatározott építési engedély alapján végezhető építési tevékenységek, továbbá az építmények rendeltetésének megváltoztatására irányuló építési, tervezési tevékenység esetén.
6. § A kérelemnek a Kormányrendelet 22. § (1) – (3) bekezdésében foglaltakon kívül tartalmaznia kell:
a) M = 1:1000 léptékű helyszínrajzot, amelyen a szomszédos ingatlanon álló építményeket mérethelyesen és egyéb korlátozásokat fel kell tüntetni,
b) településképet befolyásoló tömegformálás, homlokzatkialakítás műszaki tervrajzát M= 1:100 léptékben,
c) műszaki leírást az alkalmazott építészeti kialakításról, a közterületről közvetlenül látható homlokzatok szín-, és anyaghasználatáról, a kérelem ÉTDR azonosító kódját.
7. § A Polgármester a településképi véleménye kialakításához a települési főépítész szakmai véleményét kéri ki.
8. § A véleményezési eljárás során a Kormányrendelet 21. § (3) bekezdésében foglaltakon kívül vizsgálni kell, hogy az építészeti-műszaki tervdokumentáció:
a) a telepítéssel, megjelenéssel, és az illeszkedéssel kapcsolatban:
aa) megfelelően veszi-e figyelembe a kialakult, vagy átalakuló környező beépítés adottságait, rendeltetésszerű használatának és fejlesztésének lehetőségeit,
ab) nem korlátozza-e indokolatlan mértékben a szomszédos ingatlanok benapozását, vagy az építmények kilátását,
ac) több építési ütemben megvalósuló új beépítés, vagy meglévő építmények bővítése esetén biztosított lesz-, vagy marad-e az előírásoknak és az illeszkedési követelményeknek megfelelő további fejlesztés, bővítés megvalósíthatósága, és a beépítés javasolt sorrendje megfelel-e a rendezett településképi követelményeknek.
b) az alaprajzi megoldások nem eredményezik-e az épület tömegének, vagy homlokzatainak településképi szempontból kedvezőtlen megjelenését.
c) az épület homlokzatának és tetőzetének kialakításával kapcsolatban:
ca) azok építészeti megoldásai megfelelően illeszkednek-e a kialakult, vagy a településrendezési eszköz szerint átalakuló épített környezethez,
cb) a homlokzat tagolása, a nyílászárók kiosztása összhangban vannak-e az épület rendeltetésével és használatának sajátosságaival
cc) megfelelő-e a rendeltetéssel összefüggő reklám- és információs berendezések elhelyezése és kialakítása,
cd) a terv városképileg megfelelő megoldást tartalmaz-e az épület gépészeti és egyéb berendezései, tartozékai elhelyezésére,
ce) a tetőzet kialakítása – különösen hajlásszöge és esetleges tetőfelépítményei – megfelelően illeszkednek-e a domináns környezet adottságaihoz
cf) megfelelően veszi-e figyelembe a közterület adottságait és esetleges berendezéseit, tárgyait, valamint növényzetét.
V. Fejezet
Településképi bejelentési eljárás
9. § A Polgármester településképi bejelentési eljárást (a továbbiakban: bejelentési eljárás) folytat le a Kormányrendelet 23. §-a, 24. §-a és 25. §-a szerinti, e rendelet 2. mellékletben meghatározott építési engedély nélkül végezhető építési tevékenységek, reklám és reklámhordozó elhelyezések, továbbá az építmények rendeltetése megváltoztatásának esetében.
10. § (1) A bejelentésnek tartalmaznia kell a Kormányrendelet 23. § (2) - (3) bekezdésében foglaltakat
(2) A kérelemhez mellékelt műszaki tervrajz csak az adott ügy elbírálásához szükséges és értelmezhető léptékű lehet.
(3) A rendeltetési mód változás, a reklám és reklámhordozó elhelyezés tárgyában benyújtott bejelentéshez az (1) bekezdésben foglaltakat és csak a beavatkozással érintett változásokat feltüntető rajzi mellékleteket kell csatolni.
11. § (1) A Polgármester tervezett építési tevékenység vagy rendeltetésváltoztatás tudomásul vételét tartalmazó igazolása – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – annak kézhezvételét követő 1 évig érvényes. Az igazolás érvényességének lejárta előtt – a bejelentő kérésére – legfeljebb 1 alkalommal 1 évre meghosszabbítható akkor, ha az arra vonatkozó jogszabályok változatlanul hatályban maradtak.
(2) A Polgármester tervezett reklám és reklámhordozó elhelyezés tudomásul vételét tartalmazó igazolása a reklám rendeltetésétől függően, de legfeljebb 5 évig terjedő érvényességi időre adható ki. Az igazolás a kérelemhez benyújtott és a záradékolt tervdokumentációval együtt érvényes.
12. § A bejelentésben meghatározott munkát a polgármesteri igazolás érvényességi ideje alatt el kell végezni.
Amennyiben az igazolás érvényességi ideje alatt a bejelentésben meghatározott munkát nem fejezték be, az csak egy újonnan lefolytatott bejelentési eljárás alapján kiadott igazolással folytatható, annak érvényessége alatt.
13. § A településképi bejelentési kötelezettség elmulasztása, valamint a településképi bejelentési eljárás során meghozott döntésben foglaltak megszegése esetén a Polgármester a magatartás elkövetőjével szemben 50.000 forintig terjedő bírságot szabhat ki és településképi kötelezési eljárást indíthat. A bírsággal szemben fellebbezést a döntés kézhezvételétől számított 15 napon belül lehet benyújtani. A fellebbezést a Képviselőtestület 60 napon belül bírálja el.
VI. Fejezet
Településképi kötelezési eljárás
14. § A Polgármester az Étv. 29. § (6) bekezdése szerint településképi kötelezés formájában önkormányzati hatósági döntéssel elrendelheti a reklámok, reklámhordozók megszüntetését, ha a polgármesteri igazolás érvényességi ideje lejárt,
a) a településképet rontja, méreténél és elhelyezésénél fogva nem illeszkedik a környezetéhez,
b) állapota, állékonysága nem biztonságos,
c) megjelenése idejétmúlt vagy félrevezető.
d) a helyi értékvédelemmel összefüggő felújítási, átalakítási vagy bontási
e) kötelezettségek teljesítését, ha a védett objektum állékonysága az élet- és közbiztonságot veszélyezteti,
f) a városképi megjelenése a településképet rontja,
g) rendeltetésének nem megfelelő használata zavarja az értékeket.
h) a területnek a szabályozási terven jelölt területfelhasználástól eltérő területhasználat megszüntetését.
15. § (1) A Polgármester a településképi kötelezési eljárásában előzetesen – határidő tűzésével – felhívja az érintetteket a kötelezés tárgyát képező tevékenyég elvégzésére.
(2) A településképi kötelezési eljárásban hozott döntésben meghatározott kötelezettségek megszegése, vagy a döntés végrehajtásának elmulasztása esetén a magatartás elkövetőjével szemben 50.000 forintig terjedő bírság szabható ki.
(3) A Polgármester településképi kötelezési eljárásában hozott és eljárási bírsággal szemben benyújtott fellebbezést a döntés kézhezvételétől számított 15 napon belül lehet benyújtani. A fellebbezést a Képviselőtestület 60 napon belül bírálja el.
VII. Fejezet
Záró rendelkezések
16. § (1) Az önkormányzati rendelet kihirdetésének napja a közös önkormányzati hivatal hirdetőtáblájára való kifüggesztés napja.
(2) Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.
Orsokics István Schönberger Zoltánné
polgármester jegyző
Kihirdetve: 2013. július 24-én
Schönberger Zoltánné
jegyző
1. számú melléklet a 8/2013. (VII. 24.) önkormányzati rendelethez
Helyi építészeti értékvédelem
HT – területi és utcaképi együttesek:
Petõfi utca 49-55.
A gyártelepbõl:
Ady Endre utcai munkásházak
Gyár utcai munkásházak
Gorkij fasor beépítése és fasora
Kiss Ernõ utca keleti oldalának beépítése
Vécsey utca északi oldalának beépítése
A település területén lévõ temetõk területe
Püspökboly, Iparos-sor épületegyüttese (Hrsz. 1001/22 és /23)
H – egyedi épületek, építmények:
Kossuth utca 9. Kossuth utca 80.
Kossuth utca 10. Kossuth utca 83.
Kossuth utca 26. Kossuth utca 104.
Kossuth utca 29. Kossuth utca 119/b.
Kossuth utca 40. Kossuth utca 146. elõtt álló „kõszobor”
Kossuth utca 57. Kossuth utca 158.
Kossuth utca 69. Kossuth utca 159.
Kossuth utca 76. Kossuth utca 172.
Szabadság tér 1-3. Községháza Kiss Ernõ utca volt üzemi irodaház
Szabadság tér 9 Kiss Ernõ utca 9. Mendele Emlékház
Szabadság tér I. világháborús emlékmû
Jókai utca 7.
Petõfi utca 7. Petõfi utca 40.
Petõfi utca 10. Petõfi utca 51.
Petõfi utca 25. Petõfi utca 52.
Petõfi utca 27. Petõfi utca 53.
Petõfi utca 29. Petõfi utca 73.
Petõfi utca 31. Petõfi utca 587/9. hrsz.
Petõfi utca 35. volt vasútállomás épülete
Ady Endre utca 21. Külterület, Szent Rókus Kápolna (hrsz. 0191/5)
Külterület, felsõ vasútállomás hrsz. 020/5)
Gorkij fasor 1-3. Szõlõhegy, Megbékélés kápolna (hrsz. 2003)
Gorkij fasor 5. Vörös major istálló és magtár épületek (hrsz.055)
Gorkij fasor 7. Ida major, víztorony (hrsz. 0128/2-3)
Ida major istálló (hrsz. 0128/1)
Ida major magtár (hrsz. 0127)
Püspökbóly területén:
Irodaépüet (hrsz 1001/60)
Kulturház ( hrsz. 1001/60)
Sarokház, volt bolt (hrsz. 1001/8)