Sárkeszi Község Önkormányzat

Képviselő-testületének

8/2013. (VII. 17.) önkormányzati rendelete

a közterületek használatáról

Sárkeszi Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. Törvény 54. § (1) bekezdésében, és a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény  37. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 34. § (5) bekezdésében és az egyes törvényeknek a közigazgatási hatósági eljárásokkal, az egyes közhiteles hatósági nyilvántartásokkal összefüggő, valamint egyéb törvények módosításáról szóló 2013. évi LXXXIV. törvény 98. §-ában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

Általános rendelkezések

1. § E rendelet célja azoknak a helyi szabályoknak a megállapítása, amelyek a közterületi rend és az esztétikai követelmények érvényesítése, valamint a környezetvédelmi, közlekedésbiztonsági, egészségügyi és tulajdonosi szempontok figyelembevételével a község közigazgatási határain belül a meglévő értékeket megőrizve a község sajátos arculatának kialakítására való törekvést elősegítse.

2. § (1) E rendelet hatálya alá tartoznak azok a természetes személyek és jogi személyek, jogi személyiség nélküli gazdasági társaságok, amelyek Sárkeszi község közigazgatási területén állandó vagy ideiglenes jelleggel tartózkodnak, székhellyel vagy telephellyel rendelkeznek.

(2) E rendelet alkalmazásában közterület: közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet a rendeltetésének megfelelően bárki használhat, és az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván. Egyéb szerződésben foglaltak keretei között – a közterületre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. Közterület rendeltetése különösen: a közlekedés biztosítása (utak, terek), a pihenő és emlékhelyek kialakítása (parkok, köztéri szobrok stb.) a közművek elhelyezése.

3. § A közterületet rendeltetésének megfelelően, állagának sérelme, forgalmának veszélyeztetése nélkül az általános magatartási szabályok betartásával mindenki szabadon használhatja. Rendeltetésszerű használatnak minősül a közterületen való közlekedés, valamint pihenés.

A közterület használati engedély

4. § A közterület rendeletetéstől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület-használat) engedély szükséges. A közterület-használat engedélyezésére az Önkormányzat Képviselő-testülete jogosult. A Képviselő-testület ezt a hatáskörét a polgármesterre ruházza át.

5. § Közterület-használati engedélyt kell beszerezni:

a) a közterületbe legalább 10 cm-re benyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, reklámhordozó, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, cégér, valamint fényreklám elhelyezéséhez,

b) hirdető berendezés, információs tábla, valamint transzparens elhelyezéséhez,

c) vendéglátó ipari kitelepülés (előkert) megvalósításához,

d) mozgóbolt üzemeltetéséhez, valamint szolgáltató tevékenység végzéséhez,

e) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag kihelyezéséhez, valamint építési munkaterület létesítéséhez, építéshez szükséges szerkezetek elhelyezése, illetve lerakodásához, valamint bontásból származó anyagok és építési törmelék tárolásához és közmű csatlakozó vezetékek megépítéséhez,

f)  egyes létesítményekhez a közút területén kívül szükséges gépjármű várakozóhelyek létesítése céljából,

g) kerékpártároló létesítéséhez,

h) virágláda, virágkosár elhelyezéséhez, feltéve, hogy az a forgalmat nem akadályozza, és kihelyezője azt gondozza,

i) cirkuszi és mutatványos tevékenység gyakorlásához,

j) ünnepi rendezvény, kiállítás, technikai bemutató, valamint alkalmi vásár (bucsu), sport- és kulturális rendezvény céljára,

k) szerzői jogi védelemben részesülő játék-, riport- és dokumentumfilm forgatásához,

l) lakodalmi sátor közterületen történő elhelyezéséhez,

m) árusító pavilon (vattacukor, cukorka, képeslap, stb. értékesítésére szolgáló) elhelyezéséhez,

n) szobor, emlékmű, szökőkút elhelyezéséhez.

6. § Nem kell közterület használati engedély:

a) a közterületnek az önkormányzat és szervei által történő igénybevételéhez,

b) a polgármester által kijelölt helyeken a saját termelésű zöldséget, gyümölcsöt, vagy virágot árusító mezőgazdasági kistermelőknek, ha az áruval igénybevett terület az 1 m²-t nem haladja meg,

c) sajtó munkatársainak (újságíróknak) a tájékoztatási feladatuk ellátásához szükséges mértékben,

d) fegyveres testületeknek és rendészeti szerveknek, valamint a tűzoltóságnak és a mentőknek a feladatuk ellátásához szükséges mértékben,

e) tüzelőanyag, valamint bútorok és egyéb háztartási felszerelések költözködés alkalmával történő rakodásához és tárolásához, feltéve, hogy a tárolás a 48 órát nem haladja meg és a közlekedést nem akadályozza,

f) az úttartozékok és közúti közlekedés irányításának céljára szolgáló berendezések elhelyezéséhez,

g) a közterületen, illetőleg az alatt, vagy felett elhelyezett távközlési kábelek, közművezetékek hibaelhárítása érdekében végzett munkához, feltéve, hogy a munka elvégzése nem jár együtt a közterület felbontásával,

h) a szervezett lomtalanítási akcióban kijelölt területekre kihelyezett tárgyak tárolásához a lomtalanítás időtartamára.

7. § Nem adható közterület használati engedély:

a) zajos, bűzös, füsttel, korommal, vagy gőzzel járó, sugárzó, tűz-és robbanás veszélyes, valamint a lakosság nyugalmát egyébként zavaró tevékenység gyakorlásához, illetve ilyen anyagok tárolásához, valamint veszélyes hulladék lerakásához,

b) a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezéséhez,

c) sátorgarázs létesítéséhez,

d) olyan járdaszakaszokra, ahol a tervezett létesítmény a gyalogos közlekedést, vagy az úttestre lépő gyalogos észlelését akadályozná,

e) szexuális áruk bemutatására és forgalmazására, valamint a közerkölcsöt sértő tevékenység végzéséhez,

f) olyan tevékenység gyakorlásához, amelynek közterületen való folytatását jogszabály nem teszi lehetővé,

g) üzemképtelen jármű közterületen való tárolásához.

Az engedély iránti kérelem

8. § (1) A közterület használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.

(2) Ha a közterület állandó jellegű használata építési (létesítési) engedélyhez kötött épület, vagy más építmény elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt az építési (létesítési) kérelemben az építtetőnek kell kérnie.

(3) Ha a közterület ideiglenes jellegű használata építési munka végzésével kapcsolatos (állvány, építőanyag, törmelék stb.) elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt a kivitelezőnek kell kérnie.

(4) Az engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:

a) az engedélyt kérő nevét és állandó lakó- (telep-) helyének címét

b) a közterület használat célját és időtartamát, ill. azt, hogy a közterületet az engedélyt kérő állandó jelleggel kívánja használni,

c) a közterület használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását,

d) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (pl.: működési engedély, vállalkozói igazolvány) ismertetését.

(5) Az engedély iránti kérelemhez az engedélyező hatóság felhívására be kell mutatni a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okiratot.

Az engedély megadása

9. § (1) Az engedély megadása során figyelembe kell venni a település rendezési és építési követelményeket, a községi rendezési tervet, köztisztasági, esetleg műemlékvédelmi, továbbá a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában előírt követelményeket és ellenőrizni kell a feltételek fennállását is.

(2) Az engedélynek tartalmaznia kell:

a) az engedélyes nevét, és állandó lakó- (telep) helyének címét,

b) a közterület használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy az engedély állandó jellegű, ill. milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes,

c) a közterület használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,

d) az engedély megszüntetése vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,

e) közterület használati díj fizetési kötelezettség esetében a díj mértékét és fizetésnek módját.

(3) az engedély megadása vagy megtagadása ügyében hozott határozatot közölni kell a kérelmezővel – szükség esetén az érintett szakhatósággal.

Az engedély érvénye

10. § (1) Az engedély

a) a meghatározott idő elteltéig,

b) a megállapított feltétel bekövetkeztéig, ill.,

c) a visszavonásig

érvényes.

(2) A közterület használati engedély érvényét veszti, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik.

(3) A meghatározott időre szóló engedély érvénye az engedélyesnek az engedélyezett időtartam lejárta előtt legalább 15 nappal benyújtott kérelmére meghosszabbítható, illetőleg meghatározott időszakra szüneteltethető.

(4) A közterület használati engedélyt a kérelmező, annak közeli hozzátartozója, ill. megbízottja használhatja az engedélyben meghatározott módon és célra. A felsoroltakon kívül az engedély másnak át nem ruházható.

Közterület-használati díj

11. § (1) Az engedélyes a közterület használatért díjat köteles fizetni.

(2) Az engedélyes a megállapított díjat a közterület tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni, kivéve, ha azt hatósági intézkedés miatt vagy neki fel nem róható okból kifolyólag kénytelen szüneteltetni, ebben az esetben az Önkormányzat a befizetett közterület használati díj időarányos részét az engedélyesnek visszafizeti.

(3) A közterület használati díj mértékét a rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(4) A díjat az igénybevevőnek az engedélyben meghatározott időpontban kell megfizetnie.

(5) A díjfizetés szempontjából minden megkezdett hónap, nap és m² egésznek számít.

Mentesség a közterület használati díj fizetése alól

12. § (1) Nem kell közterület használati díjat fizetni:

a) fegyveres erők, a fegyveres testületek, a rendészeti szervek, a mentők, továbbá a vízügyi szolgálat létesítményei elhelyezése,

b) köztisztasági szerveknek a feladatuk ellátását szolgáló közérdekű és magánszemélyek létesítményei elhelyezéséhez,

c) a Magyar Posta postai és távközlési tevékenységével kapcsolatos létesítmények és berendezések elhelyezése,

d) a szobrok, emlékművek, díszkutak, vízmedencék, szökőkutak, alapzatos zászlórudak és köztárgyak elhelyezése, valamint

e) a közvetlen életveszély elhárításának céljára szükséges területek után.

(2) az engedélyező hatóság a közterület használati díj fizetésének kötelezettsége alól – kérelemre – részben vagy egészben felmentést adhat:

a) a közterület használatában az engedélyest elháríthatatlan külső ok huzamosabb időn át akadályozza,

b) az alábbi együttes feltételek fennállása esetén:

- Sárkeszi község állandó bejelentett lakosa,

- saját tulajdonát képező járműre vonatkozóan kéri a terület használati díj alóli mentességet,

- munkaeszközként használja a járművet.

Közterület használat megszüntetése és az engedély megvonása

13. § (1) A közterület használat közérdekből bármikor megszüntethető. Ilyen esetben az engedélyes részére – kérelmére – másutt kell a közterület használat lehetőségét biztosítani.

(2) Meg kell vonni az engedélyt, ha az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja, vagy a díjfizetési kötelezettségének az esedékesség időpontjáig ismételten nem tesz eleget.

(3) Ha az engedélyes a közterület használatát meg kívánja szüntetni, köteles ezt a szándékát az engedély egyidejű visszaadása mellet az engedélyező hatóságnak bejelenteni.

(4) Ha az engedély érvényét veszti, az engedélyes a saját költségén köteles az eredeti állapotot – minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani. Ez a kötelezettség az engedélyest építési (létesítési) engedély alapján végzett építési munka esetében csak akkor terheli, ha az engedély megadásának feltételeként előírták.

(5) Ha a közterület használat a (2) vagy (3) bekezdésben említett módon szűnt meg, a már esedékessé vált és befizetett közterület használati díjat visszakövetelni nem lehet.

A közterület filmforgatási célú használata

14. § (1) A mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény (a továbbiakban: Mgtv.) szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat (a továbbiakban: filmforgatás célú közterület-használat) vonatkozásában a rendelet szabályait az e szakaszban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

(2) A filmforgatás célú közterület-használattal összefüggő, Mgtv-ben meghatározott képviselő-testületi hatásköröket a polgármester gyakorolja.

(3) Mentesség kizárólag közérdekű célokat szolgáló filmalkotások forgatása esetén adható. Közérdekű célokat szolgálnak különösen az oktatási, a tudományos és az ismeretterjesztő témájú filmalkotások.

15. § (1) A filmforgatás célú közterület-használat nem haladhatja meg a 60 nap időtartamot.

(2) Vasárnapra és ünnepnapra vonatkozó közterület-használat nem hagyható jóvá. A közterület-használat naponta 7 és 21 óra közötti időtartamra vonatkozhat.

(3) A forgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható, valamint a rendkívüli természeti események esetén a közterület-használati engedélyt olyan időtartamban kell meghosszabbítani és a közterület-használatot engedélyezni, ameddig a filmforgatás akadályozott volt. A közterület-használatot ilyen esemény esetén az akadály elhárulása után azonnal, természeti esemény esetén az esetleges kárelhárítást és helyreállítást követően újra biztosítani kell.

 (4)^[1] 

(5) A filmforgatás során a szomszédos lakó ingatlanok gyalogos vagy gépkocsival történő megközelítését a közterület-használó köteles folyamatosan biztosítani. E kötelezettséget nem tartalmazó hatósági szerződés nem hagyható jóvá.

(6) Ha az Mgtv. szerint hatósági szerződés megküldésének időpontjában a közterületre vonatkozóan érvényes közterület-használati szerződés van, a közterület-használat jóváhagyását meg kell tagadni.

Záró rendelkezések

16. § (1) E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Sárkeszi Község Önkormányzat Képviselő-testületének a közterület használati díjról szóló 14/1999.(XII.9.) önkormányzati rendelete, valamint az ezt módosító 2/2000. (II. 14.), a 6/2005. (X. 28.), a 6/2008. (IX. 26.), valamint a 9/2009. (XII. 9.) önkormányzati rendelete.

                                     Farkas Gyuláné                                             Boda Zsuzsanna

                                       polgármester                                                     jegyző

Záradék:

A rendeletet Sárkeszi Község Önkormányzat hirdetőtábláján 2013. július 17-én kifüggesztéssel kihirdettem.

A rendelet-tervezet 2013. július 5. napjától a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján társadalmi egyeztetésre kifüggesztettem.

Ellene érkezett bejelentés, vélemény, észrevétel: nem volt. 

Sárkeszi, 2013. július 17.

                                                Boda Zsuzsanna

                                                      jegyző