Báta Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2013. (IV. 18.) önkormányzati rendelete
a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáról és igénybevételéről, a közterület tisztán tartására vonatkozó részletes szabályokról
Hatályos: 2013. 04. 19Báta Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2013. (IV. 18.) önkormányzati rendelete
a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáról és igénybevételéről, a közterület tisztán tartására vonatkozó részletes szabályokról
Báta Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2012. évi CLXXXV. törvény a hulladékról (Ht.) 88. §. (4) bekezdésének a)- d) pontjaiban, valamint 35. § megjelölt felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk. (1). bekezdésének a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi. CLXXXIX. törvény 13. S. (1) bekezdésének 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja.
A helyi szabályozás célja
1. Bevezető rendelkezések
1. § (1) A rendelet célja, hogy Báta község a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáról és igénybevételéről, az elkülönített hulladékgyűjtésre, a közterületek tisztántartására, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjra vonatkozó a miniszteri rendeletben nem szabályozott díjalkalmazási és díjfizetési feltételekről, a helyi szabályokat megállapítsa.
(2) A szabályozás során az önkormányzat a Ht. — ben megfogalmazott hulladékgazdálkodási célok - Báta község és környezete hulladék által okozott terhelésének, a képződő hulladék mennyiségének és veszélyességének csökkentése, a hulladék-hasznosítás arányának növelése, a hulladék környezetkímélő ártalmatlanítása — megvalósítására törekszik.
(3) Önkormányzat a hulladékgazdálkodási célok elérése érdekében érvényesíti Ht..- ben foglalt alapelveket, a hatáskörébe tartozó kérdésekben meghatározza a hulladékgazdálkodás általános követelményeit, az érintettek jogait és kötelezettségeit.
2. A rendelet hatálya
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Báta község teljes közigazgatási területére.
(2) A rendelet hatálya kiterjed a közigazgatási határon belül, valamennyi ingatlan tulajdonosára, birtokosára, használójára, valamint hulladék tulajdonosára, illetve a hulladékkezelési közszolgáltatást végzőre.
(3) A rendelet hatálya kiterjed minden hulladékra, a Ht. 1. § (3) bekezdésében foglaltak kivételével.
3. Értelmező rendelkezések
3. § E rendelet alkalmazásában:
a) A hulladékgazdálkodással összefüggő fogalmakat a Ht 2. § (1) bekezdésének 1.-50. pontjai tartalmazzák.
b) a köztisztasággal kapcsolatos fogalmak:
ba) Közterület: közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló terület, amelyet a rendeltetésének megfelelően, - különösen közlekedés biztosítása, pihenő- és emlékhelyek, közművek elhelyezése stb. céljára, beleértve az ilyen zöldterületet is, - bárki használhat, és az ingatlannyilvántartás ekként tart nyilván. Egyéb (magán) ingatlanoknak a közforgalom számára - arról szóló külön szerződés keretei között - a tulajdonos vagy bejegyzett használó által megnyitott és kijelölt része.
bb) Járda: gyalogos közlekedésre szolgáló szilárd burkolatú, az ingatlan telekhatára és az úttest széle közötti útterület, szilárd burkolat hiányában az ingatlan melletti 1 m széles területsáv tekintendő ilyen területnek.
bc) Járdához tartozó terület: a járda területén kívül a szilárd útburkolattal ellátott területrész és a járdaszegély közötti változó szélességű és minőségű (pl. még üres, füves vagy virágos) sáv, kivéve a közút tartozékát képező, az úttest melletti padkát és útárkot.
bd) Úttest: járművek közlekedésére szolgáló útterület, függetlenül annak szélességétől és az útburkolat minőségétől.
be) Tisztántartás: az egyes ingatlanok és közterületek tisztaságának megőrzése, takarítása, hó- és síkosság mentesítés, portalanítás.
A köztisztaságról
4. § Báta község közigazgatási területén a közutak, közterek, játszóterek és egyéb közterületek szervezett tisztántartásáról, rendkívüli szárazság esetén locsolásáról, az allergiát okozó növények irtásáról, fák és bokrok nyeséséről, téli síkosság-mentesítéséről, valamint a közterületi zöldfelületek gondozásáról a rendelet 7.š-ában foglaltak kivételével az önkormányzat köteles gondoskodni.
4. Az ingatlanok és közterületek tisztántartása
5. § Az egyes ingatlanok tisztántartásáról az ingatlan tulajdonosa, kezelője, használója (a továbbiakban együtt tulajdonos) köteles gondoskodni.
6. § A tulajdonos az 5. § szerinti kötelezettsége körében köteles gondoskodni a lakásnak és lakás céljára használt helyiségnek, továbbá nem lakás céljára szolgáló helyiségnek és ezekhez tartozó területeknek a tisztántartásáról, rendszeres takarításáról, rovar- és rágcsálómentesítéséről.
7. § (1) A tulajdonos köteles gondoskodni:
a) az ingatlannal határos (úszótelek esetén az épület körüli) járdaszakasz és járdától, járda hiánya esetén a faltól, kerítéstől az úttest széléig terjedő területsáv;
b) a járdaszakasz melletti nyílt árok és annak műtárgyai, továbbá
c) a két szomszédos terület, épület közötti- kiépített úttal, járdával ellátott vagy anélküli-közforgalmi területsáv vagy átjáró, köz, valamint a
d) beépítetlen telek, ingatlan tisztántartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok, növényzet, és más hulladékok eltávolításáról.
(2) A tisztántartási és gondozási kötelezettség keretében a tulajdonos, illetve használó köteles
a) a zöldfelületek rendszeres kaszálásáról gondoskodni,
b) a telekingatlanról, valamint az (l) bekezdés a) pont szerinti területről a gyalogjárda, vagy az úttest fölé hajló ágak nyeséséről gondoskodni;
c) a tisztántartás során keletkezett hulladékot a rendeletben meghatározott gyűjtőedényzetbe vagy más gyűjtőeszközben elhelyezni és elszállíttatni;
d) a járdaszakaszt megtisztítani, a havat eltakarítani, szükség szerint portalanítani, vagy a síkosság-mentesítést elvégezni.
(3) Bontás, építés, felújítás és karbantartás miatt üresen álló ingatlan és az előtte húzódó járda tisztántartása a kivitelező feladata, ha az nem azonos a tulajdonossal, az építési munka kivitelezője köteles az építés területét és közvetlen környékét tisztán tartani, a keletkezett törmeléket az arra előírt edényzetben (konténer) a szolgáltatást végzővel a saját költségén elszállíttatni, majd az eredeti állapotot helyreállítani,
8. § (1) Az önkormányzat közterületein — a közterület-használatra vonatkozó engedély nélkül települési hulladék, építési és egyéb hulladék lerakása tilos. A szennyező a saját költségén köteles a lerakott hulladékot három napon belül elszállítani, a szennyezést megszüntetni, az eredeti állapotot visszaállítani.
(2) Az állati hulla elszállításáról, ártalmatlanná tételével kapcsolatos feladatok ellátásáról az állati hulla tulajdonosának bejelentése alapján, annak költségére az önkormányzat gondoskodik.
9. § Az üzlet, egyéb elárusítóhely, vendéglátó és szolgáltató egység előtti és melletti járdaszakaszt, illetőleg, ha a járda mellett zöld sáv is van, az úttestig terjedő teljes területet a tulajdonos köteles tisztán tartani, a keletkezett települési szilárd hulladékot összegyűjteni és elszállításáról gondoskodni.
10. § (1) Hirdetményt, plakátot felragasztani csak tulajdonosi, közterületi reklámhordozó esetén pedig az önkormányzat kezelő hozzájárulása alapján lehet. A plakátok elhelyezését oly módon kell megoldani, hogy az károkozás nélkül eltávolítható legyen. Buszvárók építményeire plakát, hirdetmény kihelyezése nem engedélyezhető.
(2) Hozzájárulás nélkül elhelyezett és az idejét múlt vagy megrongálódott hirdetményt elhelyezője (elhelyeztetője) köteles azonnal eltávolítani, ennek elmulasztása esetén az eltávolítást az önkormányzat az elhelyező (elhelyeztető) költségén végzi el.
5. A csapadékvíz elvezetésre vonatkozó külön rendelkezések
11. § Az ingatlan tulajdonosa köteles gondoskodni az épület tetőzetéről lezúduló esővíz, hólé elvezetéséről. A víz nem csuroghat a szomszédos telek épületére, berendezéseire, nem akadályozhatja a járdán közlekedő gyalogos forgalmat, nem csuroghat a járdára, télen nem okozhat síkosságot.
a) A település lakóterületén élő vízfolyásba, csapadékvíz-elvezető árokba és zárt csapadékvíz-elvezető csatornába szennyvíz bevezetése nem engedélyezhető.
b) A tulajdonos köteles a szikkasztó és zárt csapadékvíz-elvezető árkot és partjait és az átereszeket rendszeresen tisztítani, karbantartani.
c) Báta teljes közigazgatási területén a nem járda mellett lévő közterületi árkok, csatornák és folyókák — tisztántartásáról, a csapadékvíz akadálytalan lefolyásának biztosításáról az önkormányzat gondoskodik.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatásra vonatkozó Általános szabályok
6. Az önkormányzatra vonatkozó szabályok
12. § (1) A társulás (az Önkormányzat képviselő-testülete) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátását a közszolgáltatóval kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási -írásbeli szerződés útján biztosítja.
(2) A települési Önkormányzatok hulladékgazdálkodási feladataik ellátása érdekében egymással társulhatnak. A társulás tartalmát és feltételeit a helyi önkormányzatok társulásaira vonatkozó jogszabályok keretei között társulási megállapodásban állapítják meg. Báta Község hulladékgazdálkodási közszolgáltatás alapfeladatát Szekszárd Megyei Jogú Várossal társulásban látja el.
(3) a hulladékgazdálkodással kapcsolatos képviselő-testületi döntés meghozatala előtt a nyilvánosság véleményének a megismerése érdekében közmeghallgatás tartható.
(4) A képviselő-testület közmeghallgatást taft a települési hulladék elkülönített gyűjtésével kapcsolatos döntések meghozatala előtt.
(5) Az önkormányzat képviselő-testülete a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására közbeszerzési eljárást folytat le, kivéve, ha a közbeszerzésről szóló törvény (Kbt.) szerint nem kell közbeszerzési eljárást lefolytatni, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés megkötése nem tartozik a Kbt. alkalmazási körébe, vagy ha hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés megkötése a Kbt. szerinti kivételi körbe esik.
(6) A képviselő-testület hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására csak OHÜ által minősített, valamint hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel rendelkező gazdálkodás szervezettel köthet szerződést.
(7) A képviselő-testület hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására csak egy szerződést köthet. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésnek legalább az alábbiakat kell tartalmaznia:
a) a közszolgáltató, illetve a tagok (részes felek) azonosító adatait (név, cím, KÜJ-,KTJ, KSH-. azonosító),
b) a közszolgáltatási tevékenység megnevezése
c) a közszolgáltatási tevékenységgel érintett terület,
d) a közszolgáltatási tevékenység végzésének időtartamát
e) a társulás (képviselő-testület) a lakosság tájékoztatása érdekében a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést, a honlapján (www.bata.hu) közzéteszi.
13. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést a társulás (képviselő-testület) a Polgári törvénykönyvben meghatározottakon túl akkor mondhatja fel, ha a közszolgáltató:
a) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátása során a környezet védelmére vonatkozó jogszabályok vagy a rá vonatkozó hatósági döntés előírásait súlyosan megsértette, és ennek tényét a bíróság vagy a hatóság jogerősen megállapította, vagy
b) a szerződésben megállapított kötelezettségét neki felróható módon súlyosan megsértette.
(2) A felmondási idő legfeljebb 6 hónap.
(3) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés felmondása esetén a képviselő-testületnek haladéktalanul intézkednie kell a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának biztosításáról.
(4) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés felmondása esetén a közszolgáltatás ellátásával kapcsolatos, folyamatban lévő ügyek iratait és nyilvántartásait a közszolgáltató az a társulásnak (önkormányzat képviselő-testületének) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés megszűnése napján átadja. A társulás (önkormányzat képviselő-testülete) a birtokában lévő és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos, folyamatban lévő ügyek iratait és nyilvántartásait a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés hatályba lépésének napján az új közszolgáltatónak átadja.
7. A hulladékkezelési közszolgáltatás hatálya
14. § (1) A hulladékkezelési közszolgáltatás Báta község közigazgatási területére terjed ki.
(2) Báta Község Képviselő-testülete elhatározza, hogy a keletkező települési hulladék begyűjtésére és elszállítására, valamint ártalommentes elhelyezésére vonatkozó önkormányzati közszolgáltatói alapfeladatot Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata lássa el társulási megállapodás keretében.
(3) Báta Község Önkormányzatának közigazgatási területén a hulladékgazdálkodási Közszolgáltatást Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata a kizárólagos tulajdonában lévő ALISCA Terra Regionális Hulladékgazdálkodási Kft. (7100. Szekszárd. Epreskert u 9.) (a továbbiakban: szolgáltató.) végzi.
(4) Az elkülönített hulladékgyűjtési feltételek Báta községben jelenleg nem biztosítottak, ezért az erre vonatkozó részletes szabályokat a feltételek biztosítása után az önkormányzat rendeletében szabályozza.
8. Az ingatlantulajdonosra vonatkozó szabályok
15. § (1) Az ingatlan tulajdonos a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásához szükséges feltételeket a közszolgáltató részére biztosítja és a közszolgáltatást igénybe veszi.
(2) Az ingatlan tulajdonos a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáért hulladékgazdálkodási közszolgálati díjat fizet a Ht., valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megállapításáért felelős miniszter rendeletében meghatározott feltételek szerint.
(3) A hulladékgazdálkodási közszolgálati díjat legalább egyéves díjfizetési időszakra, általános forgalmi adó nélkül számított egységnyi díjtételek szerint kell meghatározni.
(4) Az ingatlantulajdonost terhelő, miniszteri rendeletben nem szabályozott díjfizetési kötelezettséget, - tekintettel arra, hogy az alapszolgáltatáson kívül más szolgáltatást a szolgáltató nem végez - az önkormányzat képviselő-testülete jelen rendeletében nem állapít meg.
(5) Az ingatlan tulajdonos a közszolgáltató felhívására a személyi adatai közül a családi és utónevét, a lakóhelyének, tartózkodási és értesítési helyének címét megadja.
(6) Az ingatlan tulajdonos az érintett ingatlan területén képződő települési hulladékot gyűjti,
és azt a közszolgáltatási szerződésben meghatározott időközönként heti egy alkalommal - a közszolgáltatónak átadja.
(7) Amennyiben az ingatlan tulajdonos a biohulladék komposztálásáról saját maga nem gondoskodik, a biohulladékot elkülönítetten gyűjti és a közszolgáltatónak úgy adja át, hogy a biohulladék komposztálhatósága, illetve lebonthatósága biztosított legyen.
(8) A képviselő-testület a feltételek hiánya miatt- az ingatlantulajdonosokat jelen rendeletében nem kötelezi a települési hulladék meghatározott anyagfajta szerinti, vagy hulladéktípusok szerint elkülönített gyűjtésére.
(9) Lomtalanítás során közterületen csak nem veszélyes nagydarabos hulladék helyezhető el, illetve adható át a közszolgáltatónak.
(10) Házhoz menő jellegű lomtalanítás esetében a lomtalanításra vonatkozó közszolgáltatást az ingatlan tulajdonos csak a közszolgáltató által előre egyeztetett időpontban veheti igénybe, és ilyen esetben a nagydarabos hulladékot közterületen nem helyezheti el.
9. A Közszolgáltatóra vonatkozó szabályok
16. § (1) A Közszolgáltató gondoskodik a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás folyamatos ellátásáról.
(2) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében a közszolgáltató:
a) az ingatlantulajdonos által a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben gyűjtött települési hulladékot az ingatlantulajdonostól átveszi és heti egy alkalommal elszállítja-ideértve s háztartásban képződő biohulladék, a vegyes hulladék, illetve az elkülönítetten gyűjtött hulladék elszállítását is-,
b) a lomtalanítás körébe tartozó nagydarabos hulladékot az ingatlantulajdonostól átveszi és elszállítja,
c) az általa üzemeltetett hulladékponton, hulladékgyűjtő udvaron vagy átvételi helyen átvett hulladékot elszállítja,
d) A közterületen elhagyott hulladékot összeszedi, elszállítja, és kezeli, ha erre a társulással (települési önkormányzattal) megkötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés kiterjed.
e) Gondoskodik a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék kezeléséről, valamint
f) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatással érintett hulladékgazdálkodási létesítményt fenntartja, üzemelteti.
(3) A közszolgáltató az ingatlantulajdonossal (használóval) közszolgáltatási szerződést köt. A közszolgáltatási szerződést írásba kell rögzíteni.
(4) A közszolgáltatási szerződés tartalmi elemei:
a) a szerződő felek megnevezése és azonosító adatai:
a) közszolgáltatást igénybe vevő természetes személy neve, lakcíme, születési helye és ideje, anyja neve, gazdálkodó szervezetek adószáma és számlavezető pénzintézete,
b) a közszolgáltatás igénybevételének kezdő napja,
c) a teljesítés helye pontos cím szerint,
d) a tárolóedény úrtartalma és darabszáma,
e) a tárolóedény használati módja,
f) a közszolgáltatás díjának megfizetésének módja,
g) a közszolgáltatás mértékét meghaladó esetleges többletszolgáltatás és annak díja,
h) a szerződés felmondásának feltételei,
i) az irányadó jogszabályok meghatározása,
j) polgári peres eljárás esetén a kizárólagos illetékességgel eljáró bíróság megjelölése (5) A Közszolgáltató az adatkezelés során köteles az információs önrendelkezési jogról és az információs szabadságról szóló 2011. évi. CXII. törvény rendelkezéseit betartani.
(6) Közszolgáltató évente legalább egy alkalommal gondoskodik a lomtalanítás megszervezéséről és lebonyolításáról, illetve a lomtalanítás során közterületre helyezett hulladék elszállításáról.
(7) Szüneteltethető a közszolgáltatási jogviszony
a) azon ingatlanok esetében, amelyeken legalább harminc naptári nap időtartamban senki sem tartózkodik, és emiatt az ingatlanon hulladék nem keletkezik.
b) a gazdálkodó szervezet tevékenységét ténylegesen nem folytatja,
(8) A szünetelésre vonatkozó igényt legalább 8 nappal a szünetelés kívánt kezdő időpontja előtt, az ingatlantulajdonos írásban köteles bejelenteni a közszolgáltatónak.
(9) A közszolgáltatási jogviszony szünetelésének legrövidebb időtartama egy hónap a leghosszabb időtartama a naptári év végéig terjedhet. A szünetelés csak a tárgyhó első napjával kezdődhet, és csak teljes hónapra vehető igénybe. A feltételek fennállása esetén a szüneteltetés kérelemre, meghosszabbítható.
(10) Ha a szünetelés feltételei a (7) bekezdés szerinti feltételeiben változás következik be, az ingatlan tulajdonos ezt írásban, haladéktalanul köteles a közszolgáltatónak bejelenteni. A bejelentésben foglaltak valóságtartalmát a közszolgáltató jogosult ellenőrizni.
(11) Ha a közszolgáltató társulással (önkormányzattal) hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására szerződést kötött, a szerződésben foglalt teljesítés megkezdését megelőzően a szerződést legkésőbb 3 hónappal mondhatja fel. Ha a közszolgáltató az előírt határideig a szerződést nem mondja fel, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást a szerződésben előírtaknak megfelelően ellátja.
(12) A teljesítés megkezdését követően a közszolgáltató a polgári Törvénykönyvben meghatározottakon túlmenően a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést akkor mondhatja fel, ha
a) Társulás (önkormányzat) a hulladékgazdálkodási közszolgálati szerződésben meghatározott kötelezettségét a közszolgáltató felszólítása ellenére- súlyosan megsérti, és ezzel a közszolgáltatónak kárt okoz, vagy akadályozza a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljesítését; vagy
b) A hulladékgazdálkodási közszolgálati szerződés megkötését követően hatályba lépett jogszabály a hulladékgazdálkodási közszolgálati szerződés tartalmi elemeit úgy változtatja meg, hogy az a közszolgáltatónak a hulladékgazdálkodási közszolgálati szerződésszerű teljesítése körébe tartozó lényeges és jogos érdekeit jelentős mértékben sérti
(13) A hulladékgazdálkodási közszolgálati szerződés felmondása esetén, vagy abban az esetben, ha a közszolgáltató hulladékgazdálkodási közszolgálati engedélyt bármilyen okból kifolyólag nem szerzi meg, a közszolgáltató a társulás (önkormányzati képviselő-testület) döntése alapján az új közszolgáltató kiválasztásáig, de legfeljebb 6 hónapig a közszolgáltatást változatlanul ellátja.
10. Vegyes és hatályba léptető rendelkezések
17. § E rendelet kihirdetését követő naptól lép hatályba. A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Báta Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2009. (V1.25.) számú rendelete a település szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról és a közterületek tisztántartásáról.
|
Huszárné Lukács Rozália polgármester |
Dr. Bálint József jegyző |