Pásztori  Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény 1. §-ának (2) bekezdésében, 26. §-ában, 32. §-ának (3) bekezdésében, 33. § (7) bekezdésében, 37/A. §-ának (3) bekezdésében, 43/B. § (1) bekezdésében, 45. §-ának (5) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 50. §-ának (3) bekezdésében és 132. §-ának (4) bekezdésének a)-d), g) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja:

I. Fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. §

(1)           E rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő, pénzben, valamint természetben biztosított szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.

(2) A rendelet hatálya Pásztori  község közigazgatási területére, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 3. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott személyekre terjed ki.

2. §

(1) Pásztori  Község Képviselő-testülete a Sztv. által hatáskörébe utalt alábbi ügyekben az eljárási és döntési jogosultságot a polgármesterre ruházza át:

a) a temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati   

    segély,

b) önkormányzati segély címén nyújtott kamatmentes kölcsön,

c) a Sztv.17.§ (1)-(3) bekezdése szerinti visszatérítésre kötelezés,

d) a Sztv. 17. § (5) bekezdésében meghatározott méltányosság gyakorlása,

     e) ápolási díj megszüntetése.

II. Fejezet

PÉNZBELI ELLÁTÁSOK

1. Aktív korúak ellátása

3. §

(1)   Aktív korúak ellátására jogosult a Sztv. 33. §-ában meghatározott személy.

(2) Az aktív korúak ellátása keretében a Sztv. 37. § (1) bekezdésének b)-c) pontja szerinti személy esetében a rendszeres szociális segély megállapításának feltétele a Családsegítő Szolgálattal együttműködési kötelezettség vállalása, illetve teljesítése.

(2)   A (2) bekezdés szerinti együttműködési kötelezettség azt jelenti, hogy a rendszeres

szociális segélyben részesülő személy:

a) a Családsegítő Szolgálatnál nyilvántartásba veteti magát,

b) megjelenési kötelezettségének eleget tesz,

c) a beilleszkedését segítő programról írásban megállapodik a családsegítő szolgálattal,

d) teljesíti a beilleszkedését segítő programban foglaltakat,

e) rendszeresen részt vesz a szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó programokban.

(4) A (3) bekezdés e) pontjában hivatkozott program típusai:

a) egyéni,

b) csoportos,

c) közösségi.

A típusokon belül a foglalkozás tartalmát, követelményrendszerét a családsegítő szolgálat határozza meg.

(5) Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül

     a) a megjelenési kötelezettség elmulasztása,

     b) az egyéni képességeket fejlesztő vagy az életmódot formáló foglalkozáson,        tanácsadáson, illetőleg a munkavégzésre történő felkészülési programban való részvétel elmulasztása.

c) a beilleszkedést segítő programokról szóló megállapodás megkötésének megtagadása.

(6) A Képviselő-testület az aktív korúak ellátására való jogosultság feltételeként előírja, hogy a kérelmező vagy az ellátás jogosultja által életvitelszerűen lakott lakást, házat és annak udvarát, valamint az ingatlan előtti járdát tartsa tisztán, a kertet művelje meg, továbbá köteles az ingatlan állágát karbantartani és rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotát biztosítani. A megállapított feltételek teljesítésére a kérelmezőt, illetve a jogosultat a jegyző jogosult legalább ötnapos határidő kitűzésével felszólítani.

2. Önkormányzati segély

4. §

(1) A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személy önkormányzati segélyre jogosult.

(2) Önkormányzati segélyben – kivéve a temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segélyt, és a kamatmentes kölcsönt - az a személy részesíthető, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg

a) családban élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át,

b) egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át.

(3) Az önkormányzati segély formái:

a) alkalmankénti (eseti) segély,

b) pénzintézeti tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön,

c) temetési költségekhez való hozzájárulás.

(4) Az önkormányzati segély pénzbeli vagy természetbeni juttatásként is adható.

 A természetbeni juttatás különösen az Erzsébet-utalvány, az élelmiszer-, a   

 tüzelősegély, a tankönyv- és tanszervásárlás támogatása, a tandíj, a közüzemi

 díjak, illetve a gyermekintézmények térítési díjának kifizetéséhez nyújtott  

 támogatás.

(5) Az önkormányzati segély pénzbeli folyósítása esetén utólagos elszámolási kötelezettség írható elő.

(6) Az önkormányzati segély mértéke - a temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély kivételével - esetenként és személyenként nem lehet kevesebb 2.000 Ft-nál, de éves szinten nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.

 (7) Különös méltánylást érdemlő esetben (különösen: elemi kár, haláleset, hosszan tartó súlyos betegség miatti kereset kiesés, magas gyógyszerköltség) a kérelmező jövedelmére tekintet nélkül méltányossági önkormányzati segélyben részesíthető. A méltányosságból adott önkormányzati segély összege a 15.000 Ft-ot nem haladhatja meg.

(8) Önkormányzati segély adható a rendeletben meghatározott eljárási szabályok figyelembe vételével beiskolázásra, tandíjra, térítési díjra kötelezhető gyermekek támogatására, amennyiben a család egy főre jutó jövedelme a mindenkori nyugdíjminimum háromszorosát nem haladja meg.

Az átmeneti segély összege maximum 13.000 Ft.

A tandíj összegét igazolni kell az oktatási intézmény által kiállított igazolással.

(9) Méltányosságból gyermekenként 10.000 Ft összegű önkormányzati  segélyt kell adni jövedelemre való tekintet nélkül abban az esetben, amennyiben a családban nevelkedő gyermek szülője, nevelőszülője meghal.

5. §

(1) Önkormányzati segély címén kamatmentes kölcsön nyújtható a szociálisan rászorult személynek, önhibáján kívül adódó átmeneti nehézségének enyhítésére amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének háromszorosát.

(2) A kölcsön célja lehet:

a) saját tulajdonban lévő lakás, családi ház, halasztást nem tűrő felújítása, karbantartása, vagy

b) előre nem látható rendkívüli körülmények (különösen: betegség, haláleset, elemi kár) okozta nehézségek áthidalása.

(3) A szociális kölcsön különösen akkor adható, amikor a kérelmező a rendszeresen jelentkező havi kiadásai mellett felmerült rendkívüli beruházást saját erőből nem tudja elvégezni és a pénzintézeti kamat terheit nem tudja vállalni. A döntést megelőzően a fentieken túl azt is vizsgálni kell, hogy a kölcsön felvétele mennyiben szolgálja a család megélhetését, lakhatási feltételeinek elviselhetővé tételét.

 (4) A kölcsön összege legfeljebb 80.000,-Ft lehet.

 (5) A kölcsönt  egy év alatt kell visszafizetni.

 (6) A kölcsön törlesztési ideje 6 hónap, amennyiben a megállapított kölcsön összege

        a 40 000 Ft-ot nem haladja meg.     

 (7) A kölcsön törlesztési ideje 12 hónap, amennyiben a megállapított kölcsön összege több

     mint  40 000 Ft.

(8) A szociális kölcsön ismételten akkor állapítható meg, ha a kérelmező az előző szociális

     kölcsönét visszafizette.

 (9) A kölcsön folyósításának részletes feltételét a jogosulttal szerződésben kell rögzíteni,

     melyet a polgármester ír alá az önkormányzat nevében.

6. §

(1) Önkormányzati segély címén temetési költségekhez való hozzájárulás nyújtható az eltemettető részére amennyiben családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a háromszorosát.

(2) Képviselő-testület a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségét 160.000,-Ft-ban állapítja meg.

(3) A temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély összege 20.000,-Ft.

(4) A temetési költségekhez való hozzájárulás iránti kérelmet a halálesetet követő 3 hónapon belül lehet benyújtani, csatolva a temetési számlát.

3. Ápolási díj

7. §

(1) Méltányosságból ápolási díj állapítható meg – a jegyes kivételével – annak a hozzátartozónak (Ptk. 685. § b) pont), aki 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi feltéve, hogy az ápolást végző személy e célból fizetés nélküli szabadságot vesz igénybe munkáltatójától, vagy munkaviszonyát ezen ok miatt kell megszüntetnie.

(2) Az ápolási díjra az az igénylő jogosult, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100%-át, egyedülálló esetén a 150%-át.

(3) A méltányossági ápolási díj összege az éves központi költségvetési törvényben meghatározott alapösszeg 100%-a.

(4) Az ápolási tevékenység teljesítése a családsegítő szolgálat útján ellenőrizhető. Amennyiben az ápoló személy kötelezettségét nem teljesíti, az ellátást meg kell szüntetni.

4. Születési támogatás

8. §

(1) Születési támogatásban részesíthető az a pásztori lakóhellyel rendelkező kérelmező, akinek gyermeke született és családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének az ötszörösét.

(2) A születési támogatás összege gyermekenként 100.000,- Ft.

III. Fejezet

Természetben nyújtott szociális ellátások

5. Köztemetés

9. §

A Képviselő-testület a Sztv. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott megtérítési kötelezettség alól részben vagy egészben különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén (pl. ha egyedülálló, rokkant, kórházi ápolásra szorul az eltemettetésre köteles személy, vagy nincs más eltemettetésre köteles személy) mentesítheti az eltemettetésre köteles személyt.

6. Méltányossági közgyógyellátás

10. §

Méltányosságból közgyógyellátásra jogosult

a) a családban élő személy akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át feltéve, hogy a havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 10%-át.

b) az egyedül élő személy akinek havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át feltéve, hogy a havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 10%-át.

IV. Fejezet

Szociális alapszolgáltatások

7. Étkeztetés

11. § 

(1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik megfelelnek az Szt. 62. § (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek.

(2) Az Szt. 62. § (1) bekezdése alkalmazásában szociálisan rászorult személy

a) aki a 68. életévét betöltötte,

           b)  akinek a munkaképesség csökkenése a 67 %-ot eléri vagy meghaladja,

           c) aki fogyatékossági támogatásban részesül,

d) a súlyos mozgáskorlátozott személy.

(3)   A (2) bekezdésben felsorolt feltételeknek megfelelt személyeken túl azon személyek részére kell biztosítani az étkeztetést, akik a háziorvos szakorvosi vélemény alapján kiállított igazolásával igazolják, hogy számukra az étkeztetés megállapítása indokolt.

  8. Házi segítségnyújtás

12. §

 Az önkormányzat a házi segítségnyújtási feladatot társulási megállapodás alapján a Beledi Egyesített Szociális Központ intézményi háttérrel látja el.

9. Családsegítés

13. § 

 Az önkormányzat a családsegítés körébe tartozó feladatait társulási megállapodás alapján a Beledi Egyesített Szociális Központ közreműködésével látja el.

 10. A személyes gondoskodás keretében nyújtott ellátások közös szabályai

14. §

 (1) A szociális alapszolgáltatások igénybevétele önkéntes, az ellátás az igénylők kérelmére történik.

(2) Az ellátás iránti kérelmet a Beledi Egyesített Szociális Központ vezetőjéhez kell benyújtani.

(3) A szolgáltatással kapcsolatosan felmerült panaszt a Beledi Egyesített Szociális Központ  vezetőjéhez kell benyújtani.

III. Fejezet

ELJÁRÁSI SZABÁLYOK

15. §

(1) Az ellátásra való jogosultság megállapítására irányuló eljárás kérelemre indul, kivéve a hivatalból indult önkormányzati segélyt.

(2) A szociális ellátás iránti kérelmet az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon az önkormányzati hivatalban lehet benyújtani. A születési támogatás kivételével az ellátás iránti kérelemhez csatolni kell a jövedelemnyilatkozatot és jövedelemigazolást, valamint az e rendeletben, illetve a vonatkozó jogszabályokban meghatározott egyéb igazolásokat.

(3) A születési támogatás esetén a kérelmező nyilatkozata is elfogadható a család jövedelméről, a kereseti igazolás mellőzhető.

(4) A jövedelem számításánál irányadó időszak:

a) a havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelme,

b) egyéb jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző 1 év.

(5) A szociális ellátás iránti kérelemben és jövedelemnyilatkozatban szereplő adatok valódisága környezettanulmány készítésével vizsgálható. Vitatott esetben a Sztv. 10. § (6) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni.

(6) A pénzbeli szociális ellátások folyósítása a 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet előírásai szerint történik.

IV. Fejezet

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

16. §

(1) Ez a rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti:

         a) szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló  4/2007.(IV.10.)  

             önkormányzati rendelet,

         b) a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 4/2007.(IV.10.)  

             önkormányzati rendelet módosításáról  szóló 5/2008. (VIII.19.) 

 önkormányzati rendelet,

c) a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló  4/2007.(IV.10.)

    önkormányzati rendelet módosításáról szóló 6/2011.(IV.30.) önkormányzati rendelet.

                 Roncs Gábor                                                     Szakács Krisztián

                    polgármester                                                            jegyző