Nagyvázsony Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2014.(II.11.) önkormányzati rendelete
az egyes szociális ellátásokról
Hatályos: 2014. 02. 12- 2015. 02. 27Nagyvázsony Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2014.(II.11.) önkormányzati rendelete
az egyes szociális ellátásokról
2014-02-12-tól 2015-02-28-ig
Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 25. § (3) bekezdésében, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, az 50. § (3) bekezdésében, a 132. § (4) bekezdésében és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 18. § (2) bekezdésében, a 151. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1.§ (1) A pénzbeli és természetbeni szociális ellátás iránti kérelmet a Nagyvázsonyi Közös Önkormányzati Hivatalhoz (Továbbiakban: önkormányzati hivatal) kell benyújtani hivatali időben személyesen, vagy postai úton, melyhez az erre a célra rendszeresített formanyomtatvány is használható.
(2) A kérelmet a segélyre jogosult, illetve az terjesztheti elő, aki a segélyre való rászorultságról tudomást szerez. Utóbbi esetben a döntésre jogosult az eljárás hivatalból történő megindításáról intézkedhet.
2. § (1) A kérelmezőnek nyilatkoznia kell családja jövedelmi viszonyairól és igazolnia kell azokat.
(2) A kérelmező által benyújtott jövedelemnyilatkozathoz minden esetben csatolni kell a jövedelem valódiságát igazoló iratokat. Ezek különösen a következők:
- a munkáltató által kiadott keresetigazolás,
- rendszeres pénzellátásnál
ba) az azt megalapozó határozat, vagy
bb) a kifizetésről szóló igazolószelvény,
- egyéb jövedelemnél
ca) az azt megalapozó határozat, vagy
cb) kifizetési bizonylat, vagy
cc) igazolás, vagy
cd) szerződés.
(3) Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, melyek az önkormányzati hivatal nyilvántartásában fellelhetőek.
(4) A jövedelemszámításnál irányadó időszakként a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 10. § (2) –(5) bekezdésben meghatározottakat kell tekinteni.
(5) A szociális hatáskört gyakorló a döntését a benyújtott kérelem és annak mellékletei alapján hozza meg. Szükség esetén környezettanulmányt kell beszerezni, továbbá a kérelmező kötelezhető arra, hogy saját, valamint családja vagyoni viszonyairól a 63/2006.(III.27.) Korm. rendelet 1. melléklete szerinti vagyonnyilatkozaton nyilatkozzék.
(6) Amennyiben a kérelmező a döntéshez szükséges igazolásokat, iratokat felszólítás ellenére – a felszólításban meghatározott időpontig – nem bocsátja rendelkezésre, vagy a környezettanulmány elkészítését nem teszi lehetővé, az eljárást a döntésre jogosult megszünteti vagy a rendelkezésre álló adatok alapján dönt.
(7) Mellőzni lehet a környezettanulmány felvételét, ha a kérelmezőnél a kérelem benyújtását megelőző 24 hónapon belül környezettanulmány készült és vélelmezhető, hogy körülményeiben nem állt elő változás.
3. § A jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett ellátás megtérítésére való kötelezés esetében engedélyezhető
a) elengedés, ha a kötelezett egyedül élő és havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-t nem haladja meg, vagy családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét nem haladja meg,
b) csökkentés, ha a kötelezett egyedül élő és havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg, vagy családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át nem haladja meg,
c) részletfizetés, ha a kötelezett egyedül élő és havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át nem haladja meg, vagy családjában az egy főre eső havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg.
4. § (1) A pénzbeli ellátások folyósítása lakossági folyószámlára utalással vagy pénztári kifizetéssel történik.
(2) A megállapított önkormányzati segélyt a határozat jogerőre emelkedésétől számított 3 munkanapon belül kell kifizetni.
5. § A rendeletben szabályozott hatósági ügyekben az elektronikus ügyintézés kizárt.
- § Önkormányzati segély igényelhető
- átmenetileg nehéz anyagi helyzetbe került személy vagy család kiadásainak mérséklésére,
- eseti gyógyszerkiadás mérséklésére (a továbbiakban: rendkívüli gyógyszersegély), így különösen,
ba) azon személyek kiadásainak csökkentésére, akik nem rendszeres jelleggel, de esetenként egy-egy betegség miatt jelentkező magas gyógyszer, gyógyászati segédeszköz kiadást jövedelmi helyzetük miatt nem képesek megfizetni,
bb) azon családok támogatására, amelyekben az egyes családtagok eseti gyógyszer, gyógyászati segédeszköz költsége együttesen olyan nagymértékű, hogy azt nem képesek saját erőből viselni,
- nevelési, oktatási intézményben fizetendő étkezési térítési díj fizetés támogatására,
- elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra.
7. § (1) Önkormányzati segély állapítható meg annak a 6. § a)-b) pontja szerinti kérelmezőnek, ha a családjában
a) 2-4 személy él és az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át,
b) 4-nél több személy és az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 150 %-át, feltéve, hogy nem minősül egyedül élőnek.
(2) Egyedül élő személy esetében a jövedelem nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindkori legkisebb összegének 250 %-át.
(3) Az önkormányzati segély összege alkalmanként nem lehet kevesebb 3.000.-Ft-nál és nem lehet több 50.000.-Ft-nál.
( 4 ) Önkormányzati segélyt ugyanazon családban élő részére évente legfeljebb 6 alkalommal lehet megállapítani, feltéve, hogy az előző támogatás megállapítása óta 30 nap eltelt.
(5) Az (1)-(2) bekezdésben foglaltaktól eltérően évente egy alkalommal, legfeljebb 50.000.- Ft összegű önkormányzati segélyt lehet megállapítani, ha a kérelmező vagy a kérelmező családjában létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet állt elő.
(6) Az (5) bekezdésben meghatározott létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetnek tekinthető különösen, ha a kérelmező vagy a kérelmező családjában igazoltan:
- tartós betegség vagy rokkantság miatt jelentős jövedelem kiesés következett be, vagy egyszeri kiadásra kényszerülnek,
- elemi kár vagy baleset következett be, vagy sérelmére elkövetett bűncselekményből, szabálysértésből anyagi kár keletkezett,
- legfeljebb 3 havi közüzemi díjhátralék, lakbérhátralék tartozás halmozódott fel, melyet önerőből nem tud kiegyenlíteni,
- nyugdíj vagy egyéb rendszeres pénzellátás kifizetése a jogosultság megállapításának elhúzódása miatt késik.
8.§ (1)A rendkívüli gyógyszersegélyre benyújtott önkormányzati segély iránti igény megállapításának a 7. § (1) – (2) bekezdésében meghatározottakon túl további feltétele, hogy az igazolt gyógyszer, gyógyászati segédeszköz kiadás költsége eléri az alkalmanként adható önkormányzati segély alsó határát és a kérelmező a kérelem benyújtásának időpontjában nem részesül közgyógyellátásában.
(2) A rendkívüli gyógyszersegély iránt benyújtott kérelemhez mellékelni kell a gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök eseti vagy havi költségéről szóló igazolást.
(3)A rendkívüli gyógyszersegélyre irányuló kérelem elbírálására a polgármester jogosult.
9.§ (1) A nevelési, oktatási intézmény étkezési térítési díjának kifizetéséhez önkormányzati segély állapítható meg az adott nevelési év vagy tanév időtartamára a bölcsődei ellátásban, óvodai nevelésben, iskolai nevelésben, oktatásban (a továbbiakban együtt: intézmény) a nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató gyermek, fiatal felnőtt részére, ha
- az őt gondozó családban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedülálló szülő vagy törvényes képviselő esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 140 %-át,
- nem nevelésbe vett gyermek és
- nem jogosult 100 %-os normatív étkezési kedvezményre.
(2) A támogatás összege a ténylegesen igénybe vett étkezések után fizetendő térítési díj 50 %-a.
(3) A támogatást két részletben, utólag, az intézmény által közölt igénybevétel alapján kell folyósítani az intézménynek, az első részletet a december 23-ig terjedő időszakra, a második részletet a január 1-jétől a nevelési év vagy a tanév végéig terjedő időszakra vonatkozóan.
10. § (1) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt önkormányzati segélyre jövedelme nagyságától függetlenül a nagyvázsonyi állandó lakos eltemettető jogosult.
(2) A segély összege 20.000.-Ft.
(3) A kérelemhez csatolni kell a temetés költségeiről az eltemettető nevére kiállított számla eredeti példányát és a halotti anyakönyvi kivonat másolatát.
11.§ (1) a 10. § (2) bekezdésen túl a temetési költségek fedezetére pénzintézeti kölcsönnek nem minősülő, kamatmentes kölcsön is megállapítható annak a kérelmezőnek
a) akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át,
b) aki egyedül él és havi jövedelme nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindkori legkisebb összegének 250 %-át.
(2) A kölcsön összege a számlával igazolt temetési költség 10. § (2) bekezdésével csökkentett összeg, legfeljebb 150.000.-Ft lehet.
(3) A (2) bekezdés szerinti kölcsönt havi egyenlő részletben, legfeljebb 15 hónap alatt kell visszafizetni.
12.§ A helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének összege a településen székhellyel rendelkező temetkezési tevékenységet végző vállalkozó által évente kiadott tájékoztató alapján kerül megállapításra.
13.§ Az eltemettető az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt önkormányzati segély iránti kérelmét az elhalálozás napjától számított 60 napon belül nyújthatja be.
14. § (1) Önkormányzati segély természetbeni és pénzbeli ellátásként egyaránt nyújtható. Természetbeni ellátást kell megállapítani akkor, ha
a) a kérelem erre irányul vagy
b) az ellátásban részesülő életvitele alapján feltételezhető, hogy a segély felhasználása nem rendeltetésének megfelelően történik.
(2) A természetben nyújtott önkormányzati segély formája Erzsébet-utalvány, az élelmiszer, a tüzelősegély, gyógyszer segély, a tankönyv- és tanszervásárlás támogatása, a tandíj, a közüzemi díjak, illetve a gyermekintézmények térítési díjának kifizetéséhez nyújtott támogatás.
3. Egyéb szociális ellátások
15.§ (1) Gyermeke születése esetén egyszeri támogatásra jogosult a gyermeket saját háztartásában nevelő nagyvázsonyi állandó lakos szülő vagy törvényes képviselő.
(2) A támogatást a gyermek törvényes képviselője igényelheti a gyermek születését követő hat hónapon belül.
(3) A kérelemhez csatolni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatának másolatát, valamint a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy a gyermeket saját háztartásában neveli.
(4)A támogatás mértéke gyermekenként: 10.000.-Ft.
(5) A kérelem elbírálásáról a polgármester dönt.
16. § (1) Az Szt. 37. § (1) bekezdés b-c) pontja alapján rendszeres szociális segélyben részesülő személy (továbbiakban: együttműködő személy) a segély folyósításának időtartama alatt együttműködésre köteles a Családsegítő Szolgálat, Gyermekjóléti Központ és Családok Átmeneti Otthona intézménnyel (továbbiakban: Családsegítő Szolgálat) az Szt. 37/A. § (1)-(2) bekezdése szerint.
(2) A rendszeres szociális segély folyósításának feltétele az együttműködési kötelezettség, melynek keretében az ellátásban részesülő
a) a megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül nyilvántartásba vételét kéri a Családsegítő Szolgálatnál,
b) részt vesz a beilleszkedést segítő program kidolgozásában, melyről írásbeli megállapodást köt a Családsegítő Szolgálattal,
c) teljesíti a beilleszkedést segítő programban foglaltakat,
d) rendszeresen kapcsolatot tart a Családsegítő Szolgálattal.
(3) A programok típusai:
- egyéni tanácsadás,
- szociális esetkezelés,
- komplex családgondozás,
- álláskeresési motiváció erősítése,
- tájékoztatás a munkaerő-piaci képzésekről, szolgáltatásokról, továbbá
- egyéb ellátásba juttatás segítése.
(4) A rendszeres szociális segélyben részesülő együttműködő személy az együttműködési kötelezettségét megszegi, ha neki felróhatóan a (2) bekezdésben foglaltaknak nem tesz eleget.
(5) Az együttműködési kötelezettség megszegése esetén a Családsegítő Szolgálat a kitűzött határidő lejártát követő 8 napon belül értesíti a rendszeres szociális segélyre jogosultat a határidő elmulasztásáról, és új határidő kitűzésével felhívja az együttműködési kötelezettség teljesítésére. Az értesítésben tájékoztatja a jogosultat az együttműködési kötelezettség 2 éven belüli ismételt megszegésének jogkövetkezményeiről.
(6) A Családsegítő Szolgálat az együttműködési kötelezettség ismételt megszegése esetén az együttműködési kötelezettség megszegését igazoló iratok egyidejű megküldésével 8 napon belül értesíti a jegyzőt.
(7) Az együttműködési kötelezettség elmulasztása csak orvosi igazolással igazolható.
17. § (1) A köztemetés költségének megtérítési kötelezettsége alól kérelemre az eltemettetésre köteles személyt mentesíteni kell:
- részben, ha
- egyedül élő és havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg, vagy
ab) családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg,
- egészében, ha
ba) egyedül élő és havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg, vagy
- családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét nem haladja meg.
(2) A köztemetés költségének megtérítési kötelezettségével kapcsolatos valamennyi eljárásban a Képviselő-testület hatáskörét átruházza a polgármesterre.
18.§ (1) Méltányossági jogcímen közgyógyellátásra jogosult az a személy, akinek
a) családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetén a jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, és
b) a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége meghaladja az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 20 %-át.
(2) A közgyógyellátásra az Szt. rendelkezéseit kell alkalmazni.
4. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
19. § Az önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások közül a
a) szociális étkeztetés
b) házi segítségnyújtást
c) családsegítést
d) gyermekjóléti szolgáltatást
e) bölcsődei ellátást biztosítja.
20. § (1) A 19. § a)-b) pontja szerinti ellátásokat a Veszprémi Kistérség Többcélú Társulása Egyesített Szociális Intézmény útján biztosítja.
(2) Az Szt. 92. § (2) bekezdése szerinti szabályokra a Veszprémi Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodása szerinti önkormányzatnak a kistérség területén személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló rendelete az irányadó.
21. § (1) A 19.§ (1) bekezdés c-d) pontja szerinti ellátást a Családsegítő és Gyermekjóléti Alapszolgáltatási Intézményfenntartó Társulás által fenntartott Családsegítő Szolgálat, Gyermekjóléti Központ és Családok Átmeneti Otthona útján biztosítja.
(2) Az ellátás biztosítását a gyermekjóléti szolgálat családgondozójának intézkedése alapozza meg.
22. § (1) A bölcsődei feladatok ellátását az önkormányzat saját fenntartású intézménye, a Mesevár Óvoda és bölcsőde (8291 Nagyvázsony Petőfi S. u. 13-15.) útján biztosítja.
(2) A bölcsődei ellátás igénybevételére irányuló írásbeli kérelmet az intézmény vezetőjénél lehet előterjeszteni.
(3) Bölcsődei ellátásban részesülhet elsősorban az a gyermek,
a) akinek a testi, illetve szellemi fejlődése érdekében állandó napközbeni ellátásra van szüksége vagy,
b) akiről szülője, nevelője, gondozója munkavégzése, tartós betegsége, szociális helyzete miatt nem tud gondoskodni,
c) akit egyedülálló vagy időskorú személy nevel, vagy akivel együtt a családban három vagy több gyermeket nevelnek.
(4) Megszűnik a bölcsődei ellátás,
a) a bölcsődei nevelési év végén, ha a gyermek 3. évét betöltötte,
b) ha a szülő vagy más törvényes képviselő az ellátás megszüntetését kéri.
(5) Meg kell szüntetni a bölcsődei ellátást a bölcsőde orvosának szakvéleménye szerint, ha a gyermek egészségi állapota miatt bölcsődében nem gondozható, illetőleg magatartás-zavara veszélyezteti a többi gyermek egészségét,
(6) Meg lehet szüntetni a bölcsődei ellátás:
a) ha a térítési díj fizetésére kötelezett, a díjfizetési kötelezettségének felszólítás ellenében sem tesz eleget, s ez által legalább 6 hónapos díjfizetési hátraléka keletkezett,
b) ha a gyermek az ellátást folyamatosan legalább 4 hétig - alapos indok nélkül - nem veszi igénybe.
(7) Nem szűnik meg, illetve nem lehet megszüntetni a bölcsődei ellátást, ha az igénybevételre védelembe vételi eljárás során kötelezték a szülőt vagy más törvényes képviselőt, kivéve a (6) bekezdésben foglalt esetet.
(8) A bölcsődei ellátás igénybevételét az intézmény vezetőjének intézkedése alapozza meg.
(9) Az ellátásért fizetendő térítési díjakat Nagyvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testületének külön rendelete tartalmazza.
5. Átmeneti és záró rendelkezések
23. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a szociális és gyermekvédelmi ellátásokról és az eljárás szabályairól
szóló 5/2012. (IV.10.) önkormányzati rendelet.
24.§ A rendelet hatályba lépése előtt benyújtott, el nem bírált kérelmek esetében jelen rendelet és a szociális és gyermekvédelmi ellátásokról és az eljárás szabályiról szóló 5/2012. (IV.12.) önkormányzati rendelet szabályai közül a kérelmező számára kedvezőbb feltételeket kell figyelembe venni.
Nagyvázsony, 2014. január 29.
Vigh-Krupla Orsolya Henn Ferencné
polgármester jegyző
Kihirdetve: 2014. február 11.
Henn Ferencné
jegyző