Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2014. (IV. 18.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megszegésének jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2014. 04. 19- 2021. 11. 28Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2014. (IV. 18.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megszegésének jogkövetkezményeiről1
Mályi Község Önkormányzata a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános szabályok
1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki vagy amely Mályi közigazgatási területén az e rendeletben meghatározott, közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartások valamelyikét elköveti.
(2) E rendelek alkalmazásában a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás az a magatartás, amely bűncselekménynek vagy szabálysértésnek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, és azt Mályi Község Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) e rendeletben a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásként határoz meg.
(3) A rendeletek azon magatartási szabályok megsértése esetén nem alkalmazható, amelyeket magasabb szintű jogszabály bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősít, vagy más módon szankcionál.
2. A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartások elkövetőjével szemben alkalmazható hátrányos jogkövetkezmények
2. § (1) Az e rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás elkövetőjével szemben százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki.
(2) Helyszíni intézkedés során ötvenezer forinti terjedő helyszíni bírság szabható ki.
3. A Mályi Község Önkormányzata jelképeivel kapcsolatos cselekmények
3. § Hatályon kívül helyezte a 18/2016.(XI.21) önkormányzati rendelet
4. A köztisztasággal, a települési szilárd hulladékkal és a levegő minőségének védelmével összefüggő, a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző cselekmények
4. § (1) A Közösségi együttélés alapvető szabályiba ütköző magatartást követ el, aki
a) a tulajdonában vagy használatában lévő ingatlan kerítésétől, több telkes beépítés esetén az épület falsíkjától mért 10 méteres területsávba eső járda, zöldfelület, terasz, árok és annak műtárgyai, dísz és egyéb burkolatai tisztán tartásáról a közút szegélyéig nem gondoskodik, a tisztán tartási sávban összegyűlt hulladékkal úttestet, zöldfelületet beszennyezi,
b) ipari-, kereskedelmi- és vendéglátóipari, továbbá más szolgáltatási tevékenysége következtében elszennyezett terület tisztán tartásáról nem gondoskodik,
c) nem akadályozza meg, hogy a tulajdonában lévő ingatlanáról a közútra föld, iszap, kő vagy egyéb más anyag ne kerülhessen ki,
d) a tulajdonában vagy használatában lévő ingatlanról közterületre kihajló növények gallyazását nem végzi el,
e) közterületre kihelyezett hulladékgyűjtő edényzetének 2 méteres környezetét nem tartja tisztán.
5. § A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző cselekményt követ el az ingatlantulajdonos vagy az ingatlan más címén használó, aki belterületi ingatlanának rendben tartásáról, tisztán tartásáról, gyomtalanításáról, elgazosodásának megakadályozásáról nem gondoskodik, ingatlanán hulladékot raktároz, a rovarok, rágcsálók elszaporodását elősegíti.
5. Közterületek rendjével kapcsolatos cselekmények
6. § A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el, aki
a) 3,5 tonna össztömeget meghaladó súlyú tehergépjárművet, mezőgazdasági vontatót, lassú járművet, pótkocsit, mezőgazdasági eszközt tarol, és Mályi Község Önkormányzat Polgármestere által kiállított közterület-használati engedéllyel nem rendelkezik,
b) járművel a zöldterületen közlekedik, vagy parkol, zöldterületnek tekintve azt a területet is, amelyen a fásítás, parkosítás megkezdődött, vagy amelynek gyepfelülete esetlegesen hiányos,
c) az emlékhelyeken, az emléktereken, illetve az itt elhelyezett emlékműveken, utcabútorzaton, virágágyás szegélyén, lépcsőkön utcaszegélyeken, padokon, szökőkutakon, a közút tartozékain vagy emlékparkban, védetté nyilvánított területen gördeszkázik, görkorcsolyázik, rollerezik, vagy kerékpározik.
6. Közterület használatával kapcsolatos, a közösségi együttélés szabályaiba ütköző cselekmények
7. § A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el, aki:
a) közterület használati-engedély nélkül,
aa) közterületen építmény nélkül elhelyez, vendéglátóipari előkertet vagy teraszt kialakít,
ab) építő vagy tüzelőanyagot, építési tevékenység végzéséhez szükséges eszközt egy napon túl közterületen tárol,
ac) kereskedelmi, egyéb szolgáltató, szórakoztató tevékenység céljára közterületet igénybe vesz,
ad) üzemképtelen vagy hatósági jelzéssel el nem látott gépjárművét közterületen tárolja,
ac) személy-, vagy áruszállítási tevékenységgel összefüggésben állomáshelyként közterületet használ,
b ) a közterület-használati engedélyét a közterület használatkor nem tartja magánál, személy-, vagy áruszállítás állomáshelyének használatára jogosító közterület-használati engedélyének meglétét, díja befizetésének igazolását gépjárműve szélvédője mögött nem helyezi el és ezzel az ellenőrzést akadályozza.
7/A. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el az a természetes vagy jogi személy, aki munkanapokon 21.00 óra és 08.00 óra között, szombaton 22.00 és 00.00 között, vasárnap és ünnepnapokon 00.00-09.00 óra és 12.00-00.00 óra között lakóövezetben zajt keltő tevékenységet végez, így különösen:
a) robbanómotoros fűnyírót,
b) motorfűrészt
c) kerti traktort, rotációs kapát
d) ipari- vagy barkácsgépet működtet.
e) bontási tevékenységet végez
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el az a természetes vagy jogi személy, aki napszaktól függetlenül kellemetlen, zavaró veszélyeztető és károsító mértékű olyan zajjal járó tevékenységet végez, amelyre határértékeket nem lehet előírni, illetve hangterhelés azonos körülmények között nem ismételhető meg, de érzékszervi, észleléssel megállapítható az, hogy az emberek nyugalmát zavarja.
(3) Jegyző kivételes esetben engedélyezheti a mentesítést.
7. A közterületi zöldfelületek élővilágának védelmébe ütköző cselekmények
8. § A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el, aki zöldfelület élővilága elleni cselekményt valósít meg, azaz közterületi zöldfelületen:
a) növényeket engedély nélkül csonkít,
b) fák törzsét vagy ágait engedély nélkül hirdetés, transzparens, reklámhordozó, kötél vagy kábel rögzítésére használja,
c) közterületen lévő virágot, dísznövényt szed, károsít vagy élő növény részeit engedély nélkül begyűjti.
8. Reklámhordozók és hirdetmények elhelyezésével összefüggő cselekmények
9. § A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el, aki:
a) közterület használati szerződés nélkül közterületen reklámhordozót létesít,
b) működő üzletek előtt megállító-táblát helyez el, vagy más közterületen üzletenkét 1 darab megállító-táblánál többel helyez el, úgyszintén, ha annak reklámfelülete oldalanként az 1m2-t meghaladja,
c) hirdetményét ideértve azt a személyt is, akinek érdekében a hirdetményt elhelyezték, érvényes közterület-használati szerződés nélkül nem ez e célra létesített közterületi hirdetőberendezésen helyezi el, és azt észlelésre, felhívásra haladéktalanul saját költségére nem távolítja el.
9/A. § A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el az a haszonállattartó,
a) aki nem gondoskodik a trágya, trágyalé külön jogszabályokban meghatározott módon történő gyűjtéséről, a tároló szükség szerinti kiürítéséről,
b) aki az ingatlanán keletkezett trágyát közterületen helyezi el,
c) aki haszonállatot közkifolyónál itat, mosdat,
d) aki közterületen haszonállatot tart, legeltet,
e) aki a haszonállatát felügyelet nélkül kienged saját ingatlanáról
9. Többlakásos lakóépületek közösségi együttélési szabályaival összefüggő közösségellenes cselekmények
10. § A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző cselekményt követ el, aki:
(1) a tulajdonában vagy bármely más módon használatában lévő lakásában és a közös használatú helyiségben és területen tevékenységével másoknak zavaró módon zajt, bűzt, füstöt, port vagy egyéb más zavaró hatást okoz,
(2) a tulajdonában vagy bármely más módon használatában lévő nem lakás célú helyiségében a tevékenysége során keletkező hulladékot, göngyöleget nem a saját gyűjtőedényben helyezi el, annak elszállításáról nem gondoskodik,
(3) a tulajdonában vagy bármely más módon használatában lévő ingatlanának felújításával kapcsolatban keletkezett szennyeződést, hulladékot, törmeléket a közös használatú területekről naponta nem távolítja el,
(4) nem háztartási hulladékot, elhasznált bútorokat, nagyobb tárgyakat az épület közös használatú helyiségében, területein tárol, azok elszállításáról gondoskodik,
(5) a háztartási takarítási munkákat úgy végzi, hogy az másokat zavar, lakáson kívül szőnyeget, matracot, vagy más hasonló funkcióval rendelkező tárgyat munkanapokon nem 7.00-20.00 óra között, munkaszüneti napokon nem 9.00-14.00 óra között porol, tisztít, a tisztítást nem a kijelölt helyen végzi, befejezése után a keletkező szennyeződést, hulladékot nem távolítja el,
(6) szőnyeget, matracot, takarítási eszközt, vagy más hasonló funkcióval rendelkező tárgyat erkélyen, loggián, ablakon, lépcsőházak függőfolyosóján, korlátjain porol, leseper, kiráz,
(7) szemetet folyosóra, lépcsőházra, udvarra kiseper, elhullatja,
(8) a lakásban vízhasználat során más helyiségét eláztatja,
(9) nyílászárón keresztül folyadékot önt ki, hulladékot, dohánycsikket vagy egyéb tárgyat kidob,
(10) a lakásában keletkezett hulladékot nem az e célra biztosított hulladéktárolóba üríti, hulladékledobóba olyan hulladékot helyez el, mely annak elzáródását okozza,
(11) állatot tart, etet, hogy azzal mások lakásának erkélyét, ablakpárkányát, vagy az épület közös használatra szolgáló területeit, helyiségeit beszennyezi,
(12) a közös használatú területeken és helyiségekben állata által okozott szennyeződés eltávolításáról haladéktalanul nem gondoskodik,
(13) az ingatlan közös használatú udvarán, lakásainak erkélyén galambot tart, etet,
(14) tulajdonában vagy használatában lévő többlakásos ingatlanban lévő lakásához tartozó vagy a használatában álló helyiségekben a galambok fészkelőhelyeit nem szünteti meg,
(15) a közös használatú területeken, helyiségekben a galambok fészkelőhelyeit nem szünteti meg, annak ellenére, hogy erre, mint a lakóközösség ügyeinek intézésére feljogosított szerv vagy személy kötelezett,
(16) többlakásos épület erkélyén, pincéjében, közös használatú helyiségeiben ebet tart, vagy az ilyen ingatlan közös használatú területén ebet tart.
10. A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző egyéb cselekmények
11. § A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el:
a) az eb tulajdonosa, ha az eb vezetése belterület közterület közterületén póráz nélkül történik,
b) aki nem gondoskodik arról, hogy az eb sem embert, sem más állatot harapással ne veszélyeztethessen,
c) aki az állat által okozott szennyezés megszüntetéséhez szükséges eszközöket nem tart magánál, azt a rendőr vagy a közterület-felügyelő felszólítására nem mutatja be,
d) aki a tulajdonában vagy használatában lévő épület utcai homlokzatán lévő galambfészkelő helyeket szükség szerint, de évente legalább egyszer nem szünteti meg, a fészkelő helyek alatti közterületet a galambok okozta szennyeződésektől nem tisztítja meg,
e) aki a község közterületein galambot etet.
12. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el az ingatlan tulajdonosa, bérlője, az ingatlan felett más jogcímen rendelkezni jogosult, ha életvitelszerű lakhatásra nem alkalmas ingatlanban biztosít lakhatási lehetőséget más természetes személy számára,
(2) Életvitelszerű lakhatásra alkalmas az az ingatlan:
a) mely megfelel a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 91/A. § 6. pontjában meghatározott feltételeknek,
b) amelyben az ingatlanban lakó, illetve lakni kívánó személyek száma alapján az egy főre eső lakrész alapterületének mértéke eléri a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeikről szóló 15/1999.(IV.30.) NM rendelet105. § (2) bekezdésében is meghatározott hat négyzetmétert.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el az, aki az ingatlan tulajdonosa, bérlője, az ingatlan felett más jogcímen rendelkezni jogosult hozzájárulása nélkül életvitelszerű tartózkodás céljából lép, arra nem alkalmas ingatlan birtokába.
11. Eljárási rendelkezések
13. § (1) A közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos eljárásban – átruházott hatáskörben – a jegyző jár le.
(2) A rendeletben foglaltak betartását Mályi Község Jegyzője ellenőrzi.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás miatti eljárás hivatalból, továbbá bármely szervezet vagy személy bejelentése alapján indítható. A bejelentést szóban vagy írásban bárki megteheti. A szóban tett bejelentést jegyzőkönyvbe kell foglalni.
(4) A bejelentéseknek lehetőség szerin tartalmaznia kell a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást megvalósító személy ismert személyi adatait, a magatartásnak, az elkövetés helyének és idejének, továbbá a körülményeinek leírását, a bizonyítási eszközök megjelölésével. Amennyiben lehetőség van rá, a bizonyítási eszközöket csatolni kell a bejelentéshez.
(5) A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás elkövetőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás hivatalból, vagy bejelentés alapján történő észlelésétől számított 30 napon belül indítható meg. Ezt követően a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás elkövetése miatt eljárás nem indítható.
14. § Az e rendelet hatálya alá tartozó eljárások során a Közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXLK törvény (a továbbiakban: Ket.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
15. § A közigazgatási bírság mértékének megállapításánál a Ket. vonatkozó rendelkezései mellett figyelembe kell venni az elkövető személyi körülményeit, vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait annyiban, amennyiben azok a hatóság rendelkezésére álló adatokból megállapíthatóak, vagy azokat a hatóság erre vonatkozó felhívására – önként igazolja.
16. § A kötelezett a közigazgatási bírságot a határozat jogerőre emelkedésétől számított 30 napon belül , a helyszíni bírságot a bírság kiszabását követő 30 napon belül Mályi Község Önkormányzata ……………….. költségvetési elszámolási számlájára készpénz-utalási megbízással köteles megfizetni.
17. § A 6. §-ban meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás gépjárművel történő elkövetése esetén a gépjármű üzembentartóját terheli. Az üzembentartó mentesül a közigazgatási bírság megfizetése alól, ha
a) a gépjármű szabályszegés időpontját megelőzően jogellenesen került ki a birtokából és igazolja, hogy a jogellenességgel összefüggésben szabályszegésre vonatkozó eljárást megelőzően kezdeményezte e tárgyban a megfelelő hatóság eljárását,
b) ha a gépjárművet más személy használatába adta, és ezt teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt adatokkal (gépjármű hatósági jelzése, üzembentartó és használatba vevő neve, születési ideje, helye, lakcíme nem természetes személy esetében megnevezése, székhelye, cégjegyzék száma) bizonyítja, vagy – azon gépjárművek esetében, amelyek külön jogszabály alapján a közúti forgalomban menetlevéllel, illetve fuvarlevéllel vehetnek részt – olyan menetlevéllel, illetve fuvarlevéllel igazolja, amelyek a fent meghatározott adatokat tartalmazzák. E pont fennállása esetén a közigazgatási bírságot a használatba vevő személlyel szemben kell kiszabni.
18. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
19. § E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépést követően elkövetett közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartások esetén kell alkalmazni.
Az önkormányzati rendeletet a Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 29/2021. (XI. 26.) önkormányzati rendelete 9. §-a hatályon kívül helyezte 2021. november 29. napjával.