Szentmártonkáta Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2014 (IX.12.)
a települési szilárd hulladék kezelésére szervezett közszolgáltatásról
Hatályos: 2014. 09. 12- 2016. 05. 04Szentmártonkáta Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2014 (IX.12.)
a települési szilárd hulladék kezelésére szervezett közszolgáltatásról
Szentmártonkáta Nagyközség Önkormányzat (továbbiakban: Önkormányzat) az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. § (1) A rendelet hatálya Szentmártonkáta nagyközség közigazgatási területén a hulladékgazdálkodási tevékenységre és létesítményekre terjed ki.
(2) E rendelet személyi hatálya kiterjed a nagyközség közigazgatási területén található ingatlanok tulajdonosaira, birtokosaira illetve használóira (továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos).
2. § (1) A települési szilárd hulladék kezelésére szervezett és fenntartott hulladékkezelési közszolgáltatás Szentmártonkáta Nagyközség Önkormányzatának kötelező feladata, amelyet közszolgáltató útján lát el. A Hulladékkezelő Közszolgáltató: a Hírös Hulladékgazdálkodási Kft. (6000. Kecskemét, Kisfái 248. 0737/12 hrsz.) A hulladék gyűjtő, begyűjtő és szállító Közszolgáltató (továbbiakban Közszolgáltató) a Szentmártonkátai Településüzemeltetési Nonprofit Kft. (2254. Szentmártonkáta Rákóczi u. 52/C.).
(2) A Hulladékkezelő Közszolgáltató feladata:
a) a Hgt. 21. § (3) bekezdés c) pontja szerinti, Cegléd, hrsz. 0411, 0412 megvalósult hulladékártalmatlanító létesítmény és a hozzátartozó gépek, berendezések, építmények működtetése
a) a Hgt. 21. § (4) bekezdése szerinti, alábbi begyűjtőhelyek (hulladékgyűjtő udvarok, átrakóállomások, gyűjtőpontok), előkezelő és hasznosító (válogató, komposztáló stb.) telepek és a hozzájuk tartozó gépek, berendezések, építmények működtetése:
aa) Cegléd hulladékválogató
aa) Nagykőrös komposztáló
aa) Nagykáta átrakóállomás
aa) Monor hulladékgazdálkodási alközpont
aa) Kecskemét hulladékválogató
aa) 10 db hulladékudvar
aa) 182 db hulladékgyűjtő-sziget és az ahhoz kapcsolódó 910 db szelektív gyűjtőedény
aa) 22 db hulladékszállító jármű üzemeltetése.
A Hulladékkezelő Közszolgáltató tevékenysége a Hgt. és a vonatkozó jogszabályok rendelkezései szerint közszolgáltatásnak minősül, amelynek igénybevétele a helyi közszolgáltatással ellátott területen az önkormányzat által bekapcsolt ingatlan tulajdonosára és használójára nézve kötelező. A szelektív begyűjtéssel kapcsolatos részletes szabályokat a rendelet 4. sz. melléklete tartalmazza.
(2) A közszolgáltató a közszolgáltatás keretében köteles a papír, a műanyag, a fém és az üveg szelektív begyűjtését megszervezni és a szolgáltatás ellátását folyamatosan biztosítani. A szelektív begyűjtéssel kapcsolatos részletes szabályokat a rendelet 4. sz. melléklete tartalmazza.
3. § A hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló rendelet hatálya nem terjed ki a Ptk. 685. § c) pontja szerint gazdálkodó szervezetnek minősülő igénybevevőre, amennyiben a nála keletkezett települési hulladék hasznosítására vagy kezelésére a jogszabályi feltételek betartása mellett és a vonatkozó engedélyek birtokában maga jogosult (2000. évi XLIII. törvény 20. § (4) bek.).
4. § (1) A rendelet 2. számú melléklete szerinti ingatlanok tulajdonosai kötelesek a szervezett közszolgáltatást igénybe venni.
(2) Az ingatlantulajdonos, akinek ingatlanán települési szilárd hulladék keletkezik, de az ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet cégnyilvántartásában bejegyzett székhelyéül, telephelyéül vagy fióktelepéül is szolgál, köteles a települési szilárd hulladékát a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett települési szilárd hulladéktól elkülönítetten gyűjteni és arra a közszolgáltatást igénybe venni.
(3) A helyi kötelező hulladékkezelési közszolgáltatás keretében kötött szerződés létrejön a Közszolgáltató, valamint az ingatlan tulajdonosa között:
a) a szolgáltatás első igénybevételével,
b) a szerződés írásba foglalásával,
c) valamint akkor is, ha a szolgáltató a szolgáltatás ellátására vonatkozó rendelkezésre állási készségét bizonyítja.
(4) A gazdálkodó szervezet és a közszolgáltató között a jogviszony az erre vonatkozó írásba foglalt – a (6) bekezdésben meghatározott tartalmú – szerződés megkötésével jön létre.
(6) A közszolgáltatás igénybevételéről szóló szerződés tartalmi elemei:
a) a felek megnevezése, magánszemély esetén annak személyi adatai: születési neve, anyja neve, születési helye, születési ideje év, hó , nap szerint, lakóhelye vagy gazdálkodó szervezet esetén amennyiben ilyen adattal rendelkezik: teljes és rövidített cégnév, székhely, cégjegyzékszám, adószám, statisztikai számjel, képviselő megnevezése
b) a közszolgáltatás igénybevételének kezdő napja,
c) a teljesítés helye,
d) a megrendelő rendelkezésére bocsátott gyűjtőedény űrtartalom és darabszám szerint,
e) utalás az ürítés gyakoriságára és az ürítés idejére napok szerint,
f) a megrendelő által meghatározott, az ingatlanon előreláthatólag keletkező hulladék mennyisége, amelyre a közszolgáltatást a megrendelő igénybe veszi,
g) társasházi szerződés esetén a lakások száma,
h) gyűjtőedények használatának jogcíme és módja,
i) utalás a közszolgáltatás díját és alkalmazásának feltételeit megállapító helyi rendeletre,
j) a közszolgáltatási díj megfizetésének módja,
k) a szerződés módosításának, felmondásának feltételei,
l) az irányadó jogszabályok meghatározása.
(7) A 4. § (1) bekezdésében felsorolt ingatlanok vonatkozásában szünetel a szerződés, ha az ingatlan 60 napnál hosszabb ideig lakatlan és az ingatlantulajdonos távollétének várható időtartamát előzetesen, a tárgyhót megelőzően legalább nyolc nappal korábban, írásban bejelenti a közszolgáltatónak. A bejelentésben foglaltak valósságát a közszolgáltató jogosult ellenőrizni.
(8) Ha a szünetelés első bekezdés szerinti feltételében változás következik be, az ingatlan tulajdonos azt írásban haladéktalanul köteles a közszolgáltatónak bejelenteni.
(9) A közszolgáltató jogosult az ellenőrzés hónapjára és azt követően folyamatosan számlázni a közszolgáltatás díját, amennyiben az ellenőrzés során az ingatlan lakottnak bizonyul, melyet köteles az ingatlan tulajdonos megfizetni.
4/A. § (1a) A közszolgáltató a közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelésére a hulladékgazdálkodásról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény alapján jelen önkormányzati rendeletben foglalt mértékben és terjedelemben jogosult.
(2) A közszolgáltató a közszolgáltatással összefüggésben az alábbi személyes adatok kezelésére jogosult: közszolgáltatást igénybevevő neve, lakcíme, születési helye és ideje, anyja neve.
(3) A közszolgáltató megfelelő technikai és szervezési intézkedésekkel köteles gondoskodni az adatok biztonságáról. Az adatokat védeni köteles különösen a jogosulatlan hozzáférés, megváltoztatás, nyilvánosságra hozás vagy törlés, valamint sérülés vagy megsemmisülés ellen.
(4) A közszolgáltató a közszolgáltatással összefüggő személyes adatokat az ingatlantulajdonos azonosítására, jogszabályban előírt ellenőrzések végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására, számlázására, postázására, közüzemi díjhátralékok behajtására használhatja fel.
(5) A közszolgáltató nem jogosult az általa kezelt közszolgáltatással összefüggő személyes adat nyilvánosságra hozatalára.
A KÖZSZOLGÁLTATÁS ELLÁTÁSÁNAK RENDJE, A TELEPÜLÉSI SZILÁRD HULLADÉK GYŰJTÉSE ÉS ELSZÁLLÍTÁSA
5. § (1) A szervezett közszolgáltatást igénybe vevők számára a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített szabványos hulladékgyűjtő edények, valamint konténerek (továbbiakban együtt: gyűjtőedény) használata kötelező.
(2) A hulladékszállítási közszolgáltatás igénybevétele heti egy alkalommal történik.
(3) A szállítás gyakoriságáról és idejéről az ingatlan tulajdonost a közszolgáltató levélben, vagy hirdetmény útján értesíti.
(4) Az alkalmazott gyűjtőedények térfogatának arányosnak kell lennie a háztartásban keletkező hulladék mennyiségével, figyelembe véve a gyűjtés gyakoriságát. A választható szabványos gyűjtőedény méreteket a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.
(5) A tárolóedény mellé hulladékot elhelyezni csak a közszolgáltatótól vásárolt, vagy kereskedelmi forgalomban kapható, jelzéssel ellátott zsákban lehet. A jelzett zsák ára tartalmazza a települési szilárd hulladék elszállításának, kezelésének és ártalmatlanításának díját. Önállóan jelzéssel ellátott zsák nem helyezhető ki.
6. § (1) A települési szilárd hulladékot az ingatlan tulajdonos köteles a környezet veszélyeztetését kizáró módon gyűjteni és a járatprogram szerinti szállítási napon legkésőbb aznap reggel 7 óráig elszállítás céljából a közszolgáltató rendelkezésére bocsátani.
(2) A gyűjtőedényeket a konténerek kivételével kizárólag az (1) bekezdésben megjelölt napon lehet a közterületen elhelyezni oly módon, hogy az a forgalmat ne akadályozza és annak ürítését a rakodók késedelem nélkül el tudják végezni.
(3) Tilos a hulladékot
a) felhalmozni,
b) a komposztálható szerves hulladékok kivételével jogosultság nélkül – házilag – feldolgozni,
c) a papírhulladéknak a hagyományos tüzelésű berendezésben történő elégetése kivételével bármilyen módon megsemmisíteni.
(4) A tulajdonos vagy használó a gyűjtőedényben a települési szilárd hulladékot tömörítés nélkül úgy helyezheti el, hogy az a hulladékszállítás során alkalmazott gépi ürítést ne akadályozza.
7. § (1) A gyűjtőedényekben és a jelzett zsákokban tilos olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyezteti a hulladékszállítással foglalkozó dolgozók egészségét, vagy megrongálhatja a gyűjtőjárművet.
(2) Ha a szolgáltató alkalmazottai megállapítják, hogy a gyűjtőedényben az (1) bekezdésben megjelölt anyagot, tárgyat helyeztek el, a kiürítést jogosultak megtagadni.
8. § (1) Az ingatlan tulajdonos köteles saját költségén a szükséges gyakorisággal, de évente legalább egy alkalommal gondoskodni az általa használt gyűjtőedény tisztításáról, fertőtlenítéséről.
(2) Az 1100 liternél nagyobb űrtartalmú közszolgáltatótól bérelt tárolóedények tisztántartásáról az edény bérlőjével kötött külön szerződés alapján, térítés ellenében a közszolgáltató gondoskodik.
A SZOLGÁLTATÓ FELADATAI
9. § (1) A közszolgáltató köteles a gyűjtőedények kiürítését kíméletesen, a tőle elvárható gondossággal elvégezni.
(2) Az ürítés alkalmával elszennyeződött közterület megtisztításáról a közszolgáltató köteles gondoskodni.
(3) A gyűjtőedényekben keletkezett kárt a közszolgáltató térítésmentesen köteles kijavítani, amennyiben az neki felróható okból következett be. A közszolgáltatónak az ebből eredő karbantartási munkák, valamint a javítás időtartamára csereedényt kell biztosítania.
(4) Amennyiben a bekövetkezett kár nem róható fel a közszolgáltatónak, a használhatatlanná vált tárolóedények javítása, pótlása, cseréje, illetve az ezekhez kapcsolódó költségek az ingatlantulajdonost terhelik.
10. § (1) A közszolgáltató a rendelet hatálya alá tartozó ingatlanokon keletkezett hulladékot a szolgáltatási szerződésben rögzített feltételek betartása mellett köteles rendszeresen a kijelölt hulladéklerakó telepre elszállítani, és az ártalmatlanításáról a szakmai, környezetvédelmi szabályokat megtartó módon gondoskodni.
(2) A közszolgáltató a telep üzemeltetésével kapcsolatos tudnivalókat köteles jól látható helyen kifüggeszteni.
(3) A közszolgáltató hulladékszállítási kötelezettsége csak az e rendelet 1. számú melléklete szerinti szabványos tárolóedényekben, illetve a jelzett zsákokban elhelyezett hulladékokra terjed ki.
11. § A közszolgáltató a háztartási hulladékot az ingatlan bejárata előtti járdán, vagy az úttest szélén, a bejárat közelében, közterületen veszi át.
12. § (1a) A lakásokban használhatatlanná vált nagyobb méretű háztartási felszerelési tárgyak, bútorok és egyéb feleslegessé vált ingóságok, lom elszállításáról a közszolgáltató évente egy alkalommal külön díj felszámítása nélkül gondoskodik.
(2) A lomtalanítás időpontjáról, valamint területi megoszlásáról a közszolgáltató 30 nappal az akció előtt értesíti az ingatlantulajdonost.
A KÖZSZOLGÁLTATÁS DÍJA
13. § (1) 1
(2) 2
(3) Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési hulladékkal kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a közszolgáltató számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állását igazolja.
(4) Nem tagadható meg a díjfizetés arra hivatkozással sem, hogy az ingatlan tényleges használata mellett háztartási hulladék nem keletkezik, illetve a keletkező hulladék a környezetszennyezés elkerülésével megsemmisítésre kerül.
(5) Azon igénybevevők felé, akik nem kötik meg a szerződést, vagy nem szolgáltatnak adatot a díjtétel megállapításához, jogosult a közszolgáltató lakásonként 1 db 120 l-es gyűjtőedény heti egyszeri ürítési díját leszámlázni, melyet az ingatlantulajdonos köteles megfizetni.
14. § (1a) A közszolgáltatás időarányos díját az ingatlan tulajdonos – a teljesített közszolgáltatás alapján, számla ellenében – köteles elszámolási időszakonként (kettő havonta ) utólag megfizetni, amennyiben a szerződés másként nem rendelkezik.
(2) A közszolgáltatás díja a közszolgáltatót illeti meg, és azt a közszolgáltató jogosult beszedni. A fogyasztóktól beszedett díjból a Közszolgáltató a Hulladékkezelő Közszolgáltatónak fizeti meg – a közszolgáltatási tevékenységes ellátásáért – a szelektív hulladékkezelés és hulladék ártalmatlanítás díját.
(3) A hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlan tulajdonost terhelő díjhátralék adók módjára behajtható köztartozás.
(4) A díjhátralék keletkezését követő 30 napon belül a közszolgáltató felhívja az ingatlan tulajdonos figyelmét a díjfizetési kötelezettség elmulasztására, és felszólítja annak teljesítésére.
15. § (1) Amennyiben az ingatlan tulajdonosi, birtokosi vagy használati viszonyában változás következik be, úgy az új ingatlan tulajdonos a korábbi ingatlan tulajdonossal egyetemlegesen köteles a változás tényét 15 napon belül írásban bejelenteni a közszolgáltatónak. A változás bejelentésével egyidejűleg az új ingatlan tulajdonos és a közszolgáltató között a közszolgáltatási szerződés létrejön.
(2) A 3. § (1) bekezdésében meghatározott bejelentésnek a megtételéig a közszolgáltatási díjat a közszolgáltató a korábbi ingatlan tulajdonossal szemben érvényesíti, a változás tényleges időpontja és bejelentés közötti időtartamra vonatkozó díj megfizetéséért a korábbi és az új ingatlan tulajdonos egyetemlegesen felelős.
(3) Szerződésmódosítás vagy pótlólagos adatszolgáltatás esetén annak időpontját követő hó első napjától köteles a számlát a közszolgáltató módosítani.
16. § (1) Az ingatlan tulajdonos megtagadhatja a díj megfizetését abban az esetben, ha a közszolgáltató közszolgáltatási kötelezettségének nem tett eleget.
(2) Nem tagadható meg a díj fizetése az (1) bekezdés szerint, ha a közszolgáltatót a közszolgáltatás nyújtásában az időjárás, vagy más elháríthatatlan ok akadályozta és a közszolgáltató az akadály elhárulását követően, a lehető legrövidebb időn belül pótolta mulasztását.
(3) Elháríthatatlan oknak minősül az is, amikor a közszolgáltató a gyűjtőedényt rendszeresített járművével nem tudja megközelíteni.
SZABÁLYSÉRTÉSI RENDELKEZÉSEK
17. § 3
FOGALOMMEGHATÁROZÁSOK
18. § 4
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
19. § (3) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.
1. melléklet a 11/2014. (IX. 12.) önkormányzati rendelethez
1a. 50 literes maximális súlya: 11 kg
1b. 60 literes maximális súlya: 13 kg
1c. 70 literes maximális súlya: 15 kg
1d. 80 literes maximális súlya: 18 kg
1e. 110 literes maximális súlya: 25 kg
1f. 120 literes maximális súlya: 27 kg
1g. 240 literes maximális súlya: 50 kg
1h. 660 literes maximális súlya: 150 kg
1i. 770 literes maximális súlya: 175 kg
1j. 1100 literes maximális súlya: 250 kg
2. melléklet a 11/2014. (IX. 12.) önkormányzati rendelethez
4. melléklet a 11/2014. (IX. 12.) önkormányzati rendelethez
1a. A rendelet 2. § (2) bekezdésében a közszolgáltató részére elrendelet szelektív begyűjtés magában foglalja Szentmártonkáta község közigazgatási területén képződő települési szilárd hulladék jogszabályi és hatósági előírások szerinti kezelését, hasznosítását, valamint ártalommentes elhelyezését.
1b. A közszolgáltató a begyűjtésti és hasznosítási tevékenységet önállóan, sajátüzleti kockázatára végzi olyan módon, hogy a célok elérése érdekében önálló vállalkozókat, teljesítési segédeket és együttműködő partnereket vehet igénybe.
1c. A szelektív begyűjtés a következő módszerekkel történhet:
1c.1a. közterületi szelektív hulladékgyűjtő szigetek
1c.1b. házhoz menő begyűjtés
1c.1c. hulladék udvarok üzemeltetése
1c.1d. intézményekben történő gyűjtés
1d. A közszolgáltató az igényeknek megfelelően javaslatot tesz az Önkormányzatnak szelektív hulladékgyűjtő szigetek kialakítására, melyhez az Önkormányzat biztosítja a szükséges edényzetet. A gyűjtőszigeteket az Önkormányzat alakítja ki úgy, hogy azok frekventált helyen legyenek, elérhető közelségben a lakosság számára, az ott élőket ne zavarják, és könnyen megközelíthetőek legyenek töltés és ürítés szempontjából is.
1e. A közszolgáltató a szelektív hulladékgyűjtéssel kapcsolatos tevékenységét térítésmentesen végzi, a szelektíven gyűjtött hulladékért a szolgáltatásit igénybevevők sem kapnak térítést.
1f. A gyűjtőedényeket a beléjük helyezhető hulladék fajtájára egyértelműen utaló jelöléssel kell ellátni. Az edényekbe csak a jelölésnek megfelelő hulladék helyezhető el.
1g. A hulladékgyűjtő szigetekre a szelektíven gyűjtött hulladékokon kívül egyéb települési szilárd hulladékot vinni tilos.
1h. A szelektív hulladékgyűjtés minél szélesebb körben való elterjesztésének céljából a közszolgáltató köteles a szelektív hulladékgyűjtéssel kapcsolatban általa készített tájékoztató anyagokat eljuttatni a lakossághoz.