Mesteri Község Önkormányzata Képviselő-testülete, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011 évi CLXXXIX törvény 13.§. (1) bekezdés 19. pontjában, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. §-ban biztosított felhatalmazás alapján meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja, a Nyugat-Dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség véleményének kikérésével:

Bevezető rendelkezések

A képviselő-testület annak érdekében, hogy a jogszabályokban meghatározott hulladékgazdálkodási feladatait – a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben (a továbbiakban Ht.) rögzített elveknek megfelelően – a korszerű környezetvédelem követelményei szerint teljesítse, a jelen rendeletben foglaltak szerint települési hulladék gyűjtésére, átvételére, szállítására, kezelésére kötelezően ellátandó és igénybe veendő hulladékgazdálkodási közszolgáltatást szervez és tart fenn.

Általános rendelkezések

A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalma

1.§

A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalma kiterjed:

a) az ingatlanhasználók által a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített –az önkormányzat tulajdonát képező és az ingatlanhasználó részére rendelkezésre bocsátott hulladékgyűjtő edényben elhelyezett települési hulladék közszolgáltató általi kéthetente egyszer (26 ürítés/év) történő gyűjtésére és hulladékgazdálkodási létesítménybe történő elszállítására, ártalmatlanítására;

b) az ingatlanhasználók által az ingatlanon keletkező nagy darabos, a lomtalanítás körébe tartozó lom hulladékok évente egyszeri közszolgáltató általi gyűjtésére és hulladékgazdálkodási létesítménybe történő elszállítására, ártalmatlanítására;

c) az ingatlanhasználók által elkülönítetten gyűjtött hulladék (műanyag frakciók és papír frakciók) közszolgáltató általi havi egyszeri (12 alkalom/év), házhoz menő rendszerű, zsákokban történő gyűjtésére, az elkülönítetten összegyűjtött hulladék kezelésére, hulladékgazdálkodási létesítménybe történő elszállítására.

A közszolgáltatási terület határa

2.§

A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás Mesteri község közigazgatási területére terjed ki.

A közszolgáltató és az alvállalkozó által végzett közszolgáltatási tevékenység

3.§

(1) Mesteri Község Önkormányzata a jelen rendeletben foglaltak szerint hulladékgazdálkodási közszolgáltatást tart fenn a települési hulladék rendszeres gyűjtésére, elszállítására, ártalmatlanítására és kezelésére.

(2) Az önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására közszolgáltatási szerződést kötött kizárólagos joggal a ZALAISPA Nonprofit Zrt-vel (továbbiakban: közszolgáltató) telephelye: 8798 Zalabér, 3096/12 hrsz. A közszolgáltató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást 2014. január 1-től 2023. december 31-ig folyamatosan és teljes körűen látja el.

(3) A közszolgáltató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásához a közszolgáltatási szerződésben meghatározott mértékig megfelelő hatósági engedélyekkel rendelkező alvállalkozót vehet igénybe.

(4) Amennyiben a közszolgáltató alvállalkozót, teljesítési segédet alkalmaz, annak tevékenységéért is úgy felel, mintha saját maga járna el. Kötelezettséget vállal a tevékenység szakszerű elvégzésére, a szükséges mennyiségű és minőségű eszköz, gép, berendezés, megfelelő létszámú és képzettségű szakember biztosítására.

A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendje és módja

4.§

(1)     A hulladékgazdálkodási közszolgáltatásra vonatkozó jogviszonyt az ingatlanhasználók és a közszolgáltató között az a tény hozza létre, hogy a közszolgáltató az ingatlanhasználó számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll.

(2)     A közszolgáltató a települési hulladék gyűjtését és kijelölt ártalmatlanító helyre történő szállítását kétheti rendszerességgel (26 ürítés/év) végzi. A hulladékszállítás napja: hétfő.

(3)     A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás feltételeiről (pl. hulladékgyűjtés gyakorisága, útvonal, időpont), valamint az azokban bekövetkező változásokról a közszolgáltató jelzése alapján az önkormányzat tájékoztatja az ingatlanhasználókat.

5.§

(1)     Az ingatlanhasználó a települési hulladék gyűjtésére és tárolására a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényt, valamint a gyűjtőedény űrtartalmát meghaladó mennyiségű alkalmi hulladék gyűjtésére a gyűjtőautó vezetőjénél megvásárolható, azonosító jellel ellátott hulladékgyűjtő zsákot köteles igénybe venni.

(2)     A hulladékgyűjtés alapesetben szabványos, 120 l-es hulladékgyűjtő edényben történik. A 80 l-es edényzet használatára kizárólag az egy fős nyugdíjas háztartások jogosultak.

(3)     A hulladékgyűjtő edények az önkormányzat tulajdonát képezik. A használatból eredő karbantartásáról, javításáról, valamint fertőtlenítéséről, tisztántartásáról a használó gondoskodik a vonatkozó közegészségügyi jogszabályok betartásával.

(4)     A közszolgáltató – kizárólag az ürítés folyamán bizonyítottan a hibájából megsérült – hulladéktároló edényt díjmentesen kijavítja, vagy díjmentesen kicseréli.

(5)     Az ingatlanhasználó köteles a hulladékgyűjtő edényt saját ingatlanán belül elhelyezni és a hulladékszállítás napját kivéve, ott tárolni. A gyűjtőedényt a hulladék elszállítása céljából az ingatlanhasználó köteles a szállítási napon reggel 6 óráig a gyűjtőautóval megközelíthető és ürítésre alkalmas közterületre kihelyezni.

(6)     A közszolgáltató a gyűjtőedénybe helyezett háztartási hulladékot az ingatlan bejárata előtti úton, közterületen veszi át. Ahol az útviszonyok, vagy egyéb akadályok nem teszik lehetővé, hogy a hulladékszállító jármű az ingatlan bejárata elé álljon, abban az esetben a hulladék átvétele a legközelebbi alkalmas helyen történik.

6.§

(1)     A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének - a közterület szennyezésének elkerülése érdekében - lecsukott állapotban kell lennie. A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza.

(2)     A kihelyezett gyűjtőedény, hulladékgyűjtő zsák, lom hulladék nem akadályozhatja a jármű és gyalogos forgalmat és elhelyezése nem járhat balesetveszély, vagy károkozás előidézésével.

(3)     Ha a gyűjtőedényben olyan nedves hulladékot helyeztek el, amely az edényben összetömörödött, vagy befagyott illetve az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy emiatt az edényt üríteni nem lehet, az ingatlanhasználó a közszolgáltató felhívására köteles az edényt üríthetővé és használhatóvá tenni.

(4)     Tilos a hulladékgyűjtő edénybe folyékony, mérgező tűz- és robbanásveszélyes anyagot, veszélyes hulladékot, állati tetemet, vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyezteti a begyűjtést, ürítést végzők egészségét, testi épségét, illetve a hulladékgyűjtő autó műszaki berendezésében rongálódást idézhet elő.

(5)     Ha a közszolgáltató dolgozói azt észlelik, hogy a gyűjtőedénybe olyan anyagot, tárgyat helyeztek el, amely nem minősül háztartási vagy háztartási hulladékhoz hasonló hulladéknak, úgy azt nem szállítják el.

7.§

Az összegyűjtött háztartási hulladékot ártalmatlanítás céljából a közszolgáltató kizárólag az önkormányzat által erre a célra kijelölt létesítménybe, a ZALAISPA Nonprofit Zrt. üzemeltetésében lévő Zalabér, 3096/12 hrsz alatti hatóságilag engedélyezett, műszaki védelemmel ellátott regionális hulladéklerakó helyre szállíthatja. A közszolgáltató az elkülönítetten gyűjtött hulladék gyűjtéséről, átvételéről, kezeléséről, illetve hasznosításáról önállóan gondoskodik.

Az ingatlanhasználó és a közszolgáltató jogai és kötelezettségei

8.§

(1)     Az ingatlanhasználó köteles az ingatlanán keletkező hulladék kezelésére az önkormányzat által szervezett hulladékgazdálkodási közszolgáltatást igénybe venni, és a hulladékot a begyűjtésre e rendeletben feljogosított közszolgáltatónak átadni.

(2)     Az ingatlanhasználó az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettség teljesítése során köteles:

a)    az ingatlanán keletkező hulladék mennyiségét a megelőzés elve alapján legkisebb mértékűre szorítani;

b)    az ingatlanán keletkező hulladékot – különös tekintettel a hulladék további kezelésére - az ingatlanán az elszállításra való átvételig gyűjteni, tárolni, ennek során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a természetes és épített környezetet ne szennyezze, a növény- és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja;

c)    törekedni az ártalmnatlanításra kerülő hulladék mennyiségének csökkentése érdekében a elkülönítetten gyűjtött hulladékgyűjtő sziget, illetve a négy hetente egyszeri alkalommal házhoz menő szelektív gyűjtés igénybevételére.

(3)     Az ingatlanhasználónak mellőznie szükséges a szerves hulladékok elhelyezését a hulladékgyűjtő edényben, törekednie kell a szerves és biohulladékok házi komposztálására.

9.§

(1)     Az az ingatlanhasználó, akinek ingatlanán háztartási hulladék keletkezik, de az ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet cégnyilvántartásban bejegyzett székhelyéül vagy fióktelepéül is szolgál, köteles a hulladékot a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett hulladékától elkülönítetten gyűjteni és arra a közszolgáltatást igénybe venni.

(2)     A kihelyezett hulladék gyűjtőedényekből a gyűjtés megkezdése előtt kiszóródott hulladék feltakarítása, közterületről való eltávolítása a hulladékgyűjtő edényzettel rendelkező ingatlanhasználó kötelezettsége.

(3)     A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevétele céljából közterületre kihelyezett hulladékgyűjtő edénybe helyezett hulladék a közszolgáltató tulajdonába kerül. A kihelyezett gyűjtőedényből a közszolgáltatón kívül más hulladékot nem vehet ki.

10.§

(1)     A közszolgáltató köteles a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalmának megfelelően a közszolgáltatás folyamatos ellátásáról gondoskodni.

(2)     A közszolgáltató a hulladékgazdálkodási feladatot saját felelősségére végzi, a törvényes működtetés feltételének biztosításáért teljes körű felelősséggel tartozik.

(3)     A közszolgáltató jogosult a hulladék elszállítását megtagadni, ha:

a)    megállapítható, hogy a gyűjtőedényben kihelyezett hulladék az ürítés, vagy a szállítás során a szállítást végző személyek életében, testi épségében, egészségében, továbbá a begyűjtött járműben vagy berendezésben kárt okozhat, vagy a hasznosítás, illetve kezelés során veszélyezteti a környezetet;

b.)   érzékszervi észleléssel megállíptható, hogy a kihelyezett gyűjtőedény mérgező, robbanó, folyékony, veszélyes, vagy olyan anyagot tartalmaz, amely a települési hulladékkal együtt nem gyűjthető, nem szállítható, nem ártalmatlanítható, és nem minősül települési hulladéknak;

c.)   a települési hulladékot nem a rendeletben megengedett módon helyezték el, illetve a gyűjtőedény a közszolgáltató által nem hozzáférhető;

d.)   nem a közszolgáltató szállító eszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben került a hulladék kihelyezésre;

e.)   a kihelyezett gyűjtőedény a közszolgáltató által alkalmazott gépi ürítési módzserrel az ingatlanhasználónak felróható okból nem üríthető;

f.)    a kihelyezett gyűjtőedény túltöltött (nem lecsukható), és a gyűjtőedény ürítése a környezet szennyezése, hulladék szóródása nélkül nem lehetséges;

g.)   a gyűjtőedényzet mellett elhelyezett bármilyen többlethulladék nem a közszolgáltató által rendszeresített, általa forgalmazott, egyedi jelöléssel ellátott, hulladékgyűjtő zsákban kerül kihelyezésre.

(4)       A közszolgáltató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységéről évente beszámolót készít, melyet köteles az önkormányzatnak benyújtani.

(5)       A közszolgáltató köteles a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljesítésével összefüggő rendszeres adatszolgáltatást, és nyilvántartási rendszert működtetni.

11.§

(1)     A közszolgáltató az elkülönítetten gyűjtött hulladékok tekintetében köteles a házhoz menő, zsákos hulladékgyűjtést négyhetente egyszer (13 alkalom/év) külön díjazás nélkül elvégezni.

(2)     A házhoz menő, elkülönítetten gyűjtött hulladékok gyűjtésére szolgáló gyűjtőzsákokat a közszolgáltató díjmentesen bocsátja az ingatlanhasználók rendelkezésére.

12.§

(1)     A közszolgáltató köteles a gyűjtőedény kiürítését kíméletesen, elvárható gondossággal végezni.

(2)     A közszolgáltató a közszolgáltatás során köteles a közterület tisztaságát megőrizni, az ürítéskor a gyűjtőedényből kihullott hulladékot feltakarítani.

(3)     Amennyiben a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztosítása közben a szállítási útvonal a közszolgáltató hibájából beszennyeződik, azt köteles megszüntetni, a további szennyeződést megakadályozni.

A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemei

13.§

(1) A Ht. alapján az önkormányzat kötelezően ellátandó közszolgáltatásként az ingatlantulajdonosoknál keletkező települési hulladék kezelésére hulladékkezelési közszolgáltatást szervez és tart fenn. Ezen feladat ellátására vonatkozóan a közszolgáltatóval kizárólagos joggal közszolgáltatási szerződést kötött.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltak értelmében egyedi hulladékkezelési szerződés megkötése nem szükséges az ingatlan tulajdonosával, használójával, bérlőjével.

A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételének módja és feltételei

14.§

(1)     A lomhulladék gyűjtéséről, elszállításáról, hasznosításáról és ártalmatlanításáról a közszolgáltató évente egy alkalommal a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében – külön díj felszámításával – gondoskodik.

(2)     A közszolgáltató a lomtalanítás időpontját az önkormányzattal egyeztetve jelöli ki, amelyről az önkormányzat az ingatlanhasználókat a lomtalanítást megelőzően kellő időben értesíti.

(3)     A lomtalanítás keretében a közszolgáltató a rendszeres hulladékszállításra használatos gyűjtőedényekben el nem helyezhető, nagydarabos, lom hulladékot szállítja el.

(4)     Lomtalanítás keretében közterületre nem helyezhető ki:

          a)    építési és bontási hulladék;

          b)    gumiabroncs hulladék;

          c)    gépjármű roncs, vagy termékként tovább nem használható jármű;

          d)    az ipar, mezőgazdaság, vagy szolgáltatási tevékenység során keletkező hulladék;

          e)    veszélyes hulladék;

          f)     háztartásokban keletkező vegyes hulladék;

          g)    kerti biohulladék.

(5)     Az ingatlanhasználó a lomhulladékot elszállítás céljából az ingatlana előtti közterületre helyezheti ki a közszolgáltató által meghirdetett napon. A lomtalanítás során közterületre helyezett hulladék a begyűjtésig az önkormányzat, azt követően a közszolgáltató tulajdonát képezi.

(6)     Az elszállítandó lomhulladékot a közterületen úgy kell elhelyezni, hogy az a jármű és gyalogos forgalmat ne akadályozza, a gyűjtő szállítóeszköz által jól megközelíthető legyen, a zöldterületeket és a növényzetet ne károsítsa, és ne járjon baleset, vagy károkozás veszélyének előidézésével.

15.§

(1)     A közszolgáltató a székhelyén, 8798 Zalabér, 3096/12 hrsz-on található irodában a hulladékgazdálkodási szolgáltatással kapcsolatos nyilvántartási, ügyfél-szolgáltatási rendszert működtet, ahol a közszolgáltatással kapcsolatos ügyeket (fogyasztói kifogások, észrevételek, bejelentéseinek intézése) személyesen ügyfélfogadási idő biztosításával, továbbá írásban és telefonon, illetve elektronikus úton intézi.

(2)     A közszolgáltató az ügyfélszolgálaton az ingatlanhasználó bejelentéseinek intézését, panaszainak kivizsgálását, orvoslását és a közszolgáltatással kapcsolatos általános tájékoztatásnyújtást haladéktalanul, amennyiben ez haladéktalanul nem lehetséges, 15 napon belül teljesíti.

16.§

(1)     A hulladékgazdálkodási közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelésének célja a közszolgáltatással összefüggően az ingatlanhasználó személyének megállapításához, a közszolgáltatási díj behajtásához szükséges és arra alkalmas adatbázis létrehozása és működtetése, valamint a közszolgáltatás kötelező igénybevételének szüneteltetése esetén annak nyilvántartása.

(2)     Az ingatlannal rendelkező, vagy azt bármilyen más jogcímen használó gazdálkodó szervezet köteles eleget tenni a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének.

(3)     A közszolgáltatást igénybevevő ingatlanhasználók nyilvántartásáról a közszolgáltató gondoskodik.

(4)     A közszolgáltató megteremti és fenntartja az adatkezelés személyi és tárgyi feltételeit, gondoskodik az adatok biztonságáról, meghatározza azokat az eljárási szabályokat, amelyek az adat- és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek.

(5)     A közszolgáltató nyilvántartásában a természetes személyek esetében a Ht. alapján a természetes személyazonosító adatokat (név, anyja neve, születési hely, születési idő, lakcím) kezelheti.

Az ingatlanhasználót terhelő, miniszteri rendeletben nem szabályozott díjfizetési kötelezettség, és megfizetésének a rendje, az esetleges kedvezmények esetei

17.§

(1)     Az ingatlanhasználó a közszolgáltatás igénybevételéért a közszolgáltató részére díjat fizet. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj egyéves díjfizetési időszakra, általános forgalmi adó nélkül számított díjtétel szerint kerül meghatározásra.

(2)     A közszolgáltató a meghatározott közszolgáltatási díjat negyedévenként kiszámlázza az ingatlanhasználók felé, a közszolgáltatás elvégzése után minden negyedévet megelőző hónap (március, június, szeptember, december) első hetében. A kibocsátott számla fizetési határideje, a kiállítástól számított 15. nap.

(3)     A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlanhasználót terhelő díjhátralék és az azzal összefüggésben megállapított késedelmi kamat, valamint a behajtás egyéb költségei adók módjára behajtandó köztartozásnak minősülnek.

18.§

(1)     Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési hulladékkal kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a közszolgáltató számára a közszolgáltatást felajánlja, vagy a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll, vagy a teljesítést igazolja.

(2)     A háztartásban bejelentett állandó lakhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezők számát az önkormányzat negyedévente, vagy igény esetén igazolja a közszolgáltató felé.

19.§

A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj tekintetében az önkormányzat díjkedvezményt nem alkalmaz.

A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ingatlanhasználó kérésére történő szüneteltetésének esetei

20.§

(1)     Szüneteltethető a közszolgáltatás igénybevétele, ha kétségkívül megállapítható, hogy az ingatlanon települési hulladék, az ingatlan használatának megszűnése miatt nem keletkezik.

(2)     Az ingatlanhasználó írásban kérheti a közszolgáltatótól a szolgáltatás szüneteltetését, a díjfizetés alóli mentességet használaton kívüli ingatlan esetében, amennyiben az ingatlan sem életvitelszerűen, sem idényjelleggel nem használják.

(3)     A szolgáltatás szüneteltetése esetén az ingatlanhasználó köteles a tárgyévet követő év február 15-ig a víziközmű szolgáltató által kiállított számlával igazolni, hogy az ingatlanon vízfogyasztás a szolgáltatás szüneteltetésének kezdete óta nem volt.

(4)     Ha a szüneteltetés (2) bekezdés szerinti feltételeiben változás következik be, az ingatlanhasználó a közszolgáltatónak haladéktalanul írásban köteles azt bejelenteni.

(5)     Amennyiben a szüneteltetés ideje alatt a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék kerül kihelyezésre, úgy – az ingatlanhasználó egyidejű értesítése mellett – a közszolgáltató a hulladékot köteles elszállítani, a hulladék mennyiségének megfelelő díj felszámítása mellett.

Az üdülőingatlanokra és az időlegesen használt ingatlanokra vonatkozó sajátos szabályok

21.§

(1)     A Mesteri üdülőterületen lévő ingatlanok tekintetében a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében a hulladékgyűjtés április 15-től szeptember 30-ig hetente egy alkalommal, november 1-től április 14-ig kéthetente egy alkalommal történik.

(2)     A közszolgáltató az üdülőingatlanok tulajdonosai, használói részére évente 15 db hulladékgyűjtő zsákot biztosít az önkormányzat közreműködésével.

(3)     Az üdülőként nyilvántartott ingatlannal rendelkező tulajdonosok esetében az éves hulladékszállítási közszolgáltatási díj 50 %-a kerül megállapításra.

 Záró rendelkezések

22.§

(1)     Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2)     E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Mesteri Község Önkormányzata Képviselő-testületének a települési szilárd hulladék szervezett gyűjtését és elszállítását biztosító helyi kötelező szolgáltatás szabályairól szóló 8/2002.(XII.31.) számú rendelete, a települési szilárd hulladék kezelés díjáról szóló 16/2011.(XII.30.) számú önkormányzati rendelete, a 2/2012.(II.14.) számú rendelete, valamint a 8/2012.(IV.19.) számú rendelete.

Mesteri, 2014. december 8.

            Lórántfy Tibor                                                                      Farkas Gábor

            polgármester                                                                               jegyző