1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed mindazon természetes személyekre, az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, akik részére Zalakaros Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) pénzeszközt ad át, vagy akitől pénzeszközt vesz át.

(1a) ¹,²

(2)³ A rendelet hatálya nem terjed ki a - Zalakaros Város Sportjáról szóló 3/2013 (II.08.) önkormányzati rendelet kivételével - külön önkormányzati rendeletekben meghatározott támogatásokra, így különösen a szociális ellátásokra, a szociálisan rászorultak részére megállapított pénzbeli támogatásokra, segélyekre, ösztöndíjakra, lakáscélú támogatásokra, valamint a közfeladat ellátására kötött szerződés keretében átadott pénzeszközökre, továbbá pártokra, tömegmozgalmakra, a munkaadói és munkavállalói érdekképviseleti szervezetekre, valamint a biztosító egyesületekre.

2. § (1) Az Önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében határozza meg azon költségvetési előirányzatait, melyek terhére céljelleggel visszatérítendő vagy vissza nem térítendő támogatást nyújthat.

(2) Támogatásban részesülhet:

3. § (1)⁵⁶ A 2. § (2) bekezdése szerinti támogatás iránti kérelmeket a Polgármesterhez kell benyújtani.

(2) A támogatás iránti kérelmeket a Polgármester a (3) bekezdésben foglaltak kivételével döntéshozatalra a képviselőtestület elé terjeszti.

(3) A 2. § (2) bekezdés a) pontja szerinti támogatási kérelmek esetén a polgármester jogosult döntéshozatalra az önkormányzat költségvetési rendeletében meghatározott keretösszeg erejéig.

(4) A támogatásra vonatkozó döntésnek tartalmaznia kell a támogatott nevét, a támogatás összegét, a támogatás célját.

(5) A támogatás kifizetésére történhet utólagos elszámolás mellett előfinanszírozás, vagy beszámolást követő utófinanszírozás formájában. A támogatás folyósítása egy összegben vagy részletekben, időarányosan vagy teljesítésarányosan történhet.

a)⁷⁸

(6)⁹ A képviselőtestület a visszatérítendő támogatás kifizetését meghatározott saját forrás vagy egyéb forrásból juttatott támogatás elnyeréséhez kötheti. Ez esetben a Támogatottnak a saját forrás vagy egyéb forrásból juttatott támogatás meglétét igazolnia kell.

3/A. §¹⁰ (1) Nonprofit szervezetek pályázati eljárására vonatkozó eltérő szabályok

(2) A személyi hatály azon társadalmi szervezetekre – alapítványok, egyesületek stb. terjed ki, amelyeket a bíróság a pályázati kiírás időpontjáig nyilvántartásba vett és az alapító okiratuknak/alapszabályuknak megfelelő tevékenységüket Zalakaroson ténylegesen folytatják vagy tevékenységüket Zalakaros városának 2. § (2) bekezdés b. pontja ba.) alpontjában nevesített céljaival összhangban fejtik ki.

(3) Az Önkormányzat az éves költségvetésében a nonprofit szervezetek támogatására forrást különít el.

(4) Az Önkormányzat költségvetésében a R 2. § (2) bekezdés b. pontja ba.) alpontjában meghatározott célok megvalósulása érdekében a nonprofit szervezetek támogatására elkülönített forrást hoz létre céltartalékként, Önkormányzati Nonprofit Alap megjelöléssel. Nagyságáról minden évben a képviselő-testület a költségvetési rendelet elfogadásakor dönt.

(5) Nem támogathatók a nonprofit szervezetek azon tevékenységei, amelyek támogatását törvény vagy más jogszabály tiltja.

(6) Az Önkormányzat minden év február 28-ig a támogatás elnyerésére pályázati felhívást bocsájt ki. A pályázat benyújtásának határideje minden év március 31-e. Amennyiben önkormányzati források rendelkezésre állnak pályázati felhívás kibocsátása nélkül szeptember 30-ig van lehetőség a pályázatok beadására.”

(7) A pályázati dokumentációt e rendelet 1-7. mellékletei tartalmazzák.

3/B. §¹¹¹² A Zalakarosi Közösségi Ház és Könyvtár keretében működő civil szervezetek támogatási igényét az igazgató előzetesen köteles leegyeztetni a támogatást kérővel és így az igazgató írásos véleményével ellátott igény terjeszthető csak be kérelemként. A pályázat beadásakor minden művészeti csoportnak mellékletet kell benyújtania az ingyenes és a fellépő díjas fellépéseiről, mely az előző pályázati időszak kezdetétől a pályázat benyújtásának idejéig tartó időszakra terjed ki.

4. § (1)¹³ Az önkormányzat által nyújtott 2. §. (2) bekezdésében meghatározott támogatások esetén értékhatárra vonatkozó korlátozás nélkül a támogatás folyósítására szerződést kell kötni a támogatottal e rendelet 12. mellékletében meghatározott támogatási szerződés minta alapján. A szerződésnek¹⁴ tartalmaznia kell:

(2)¹⁶ A támogatási szerződést¹⁷ a Polgármester írja alá.

(3)¹⁸ A támogatás kifizetése előtt, a pályázat benyújtásával, illetve a támogatási szerződés aláírásával egyidejűleg a Támogatottnak köztartozás mentességéről 30 napnál nem régebbi igazolást kell benyújtani, mely a köztartozásmentes adózói adatbázisban való szerepléssel is igazolható.

(4)¹⁹²⁰ A támogatási szerződés módosításáról - a 4. § (5) bekezdést kivéve- a Támogatott írásbeli kérelmére a képviselőtestület, a 3. § (3) bekezdése szerinti esetekben a polgármester dönt. A kérelmet legkésőbb az elszámolási határidő utolsó napján kell benyújtani.

(5)²¹ Amennyiben a szerződésmódosítási kérelem - különösen indokolt esetben - az elszámolási határidő meghosszabbítására irányul a kérelmet írásban kell benyújtani, legkésőbb az eredeti elszámolási határidő lejártáig. A határidő meghosszabbításról a polgármester dönt.

5. § A támogatással kapcsolatos adatok közérdekű adatnak minősülnek, melyre vonatkozóan az Önkormányzatot az irányadó jogszabályokban előírt nyilvántartási és közzétételi kötelezettség terheli.

6. § A támogatott a kapott támogatási összeget kizárólag a támogatási megállapodásban megjelölt célokra fordíthatja, és más szervezet részére támogatásként tovább nem adhatja. Ez alól kivételt képez, amennyiben a támogatási szerződés²² a képviselőtestület, ²³ 3. § (3) bekezdése szerinti esetekben a polgármester döntése alapján erről kifejezetten rendelkezik.²⁴Az önkormányzati támogatásból beszerzett eszköz tulajdonjogának térítés nélküli átadása csak 5 évre szóló elidegenítési tilalom mellett történhet. A tulajdonjog átruházásáról szóló szerződést be kell mutatni a támogató önkormányzat részére.

6/A. §²⁵ (1) Amennyiben a támogatott saját bejelentése vagy a támogatást odaítélő megállapítása alapján a támogatási cél meghiúsult, vagy a támogatott a támogató megállapítása alapján a szerződésben meghatározott felhasználási feltételeket és vállalt kötelezettségeket megszegte, a Támogató egyedi döntése alapján Támogatott a támogatás visszafizetésére kötelezhető és az elszámolásig részére újabb támogatás nem folyósítható.

(2) Amennyiben a Támogató megállapítja, hogy az elszámolás vagy annak egyes elemei nem felelnek meg az előírásoknak, a támogatott köteles az elszámolás nem szabályszerű részének megfelelő támogatási összeg felszólítást követő 15 napon belüli visszafizetésére.

(3) A visszafizetésre a Polgári Törvénykönyv 6:155. § késedelemre vonatkozó szabályi az irányadóak.

(4)²⁶ Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht.) 41. § (6) bekezdése alapján a Zalakaros Város Önkormányzata az átláthatóság ellenőrzése céljából jogosult az átláthatósággal kapcsolatos, Áht. 54/A. § -ában meghatározott adatokat kezelni. Az Áht. 54/A. § - ában meghatározott adatok kezelése érdekében – az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm.rendelet (Ávr.) 50. § - ában foglaltakra is tekintettel – pályázó (természetes személy kivételével) átláthatósági nyilatkozatot tesz.

7. § (1) A támogatás összegének felhasználásáról a Támogatottnak a támogatás kifizetését, vagy a támogatási cél megvalósulását követő 60 napon belül, vagy a támogatási megállapodásban meghatározott elszámolási határidőre elszámolást kell benyújtani az Önkormányzat felé. A támogatás elszámolásának részletes szabályait a támogatási szerződés²⁷ tartalmazza.

(2)²⁸

7/A. §²⁹ (1) A Támogatott – a szerződésben meghatározott időre – a támogatási cél megvalósulásáról beszámolót, a támogatás felhasználásától elszámolást készít e rendelet 8-11 mellékletek alapján. Az elszámolás fődokumentuma, a R. 8. sz. mellékletét képező elszámoló lap.

(2) Az elszámoláshoz csatolni kell a kiadásokat igazoló bizonylatok hitelesített másolati példányait és egyéb dokumentumait, valamint a pályázat elkülönített könyvelését és kettős könyvvitel esetében a kapcsolódó főkönyvi kivonatot. Az elszámolni kívánt bizonylatok teljesítési ideje kizárólag az elszámolási időszakra eshet.

(3) Az eredeti számlákra rá kell vezetni, hogy a számla összegéből … Ft a Zalakaros Város Önkormányzata Támogatottnak nyújtott támogatásából került felhasználásra.

8. § A polgármester a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóban tájékoztatja a képviselőtestületet a beszámolás tárgyát képező évben államháztartáson kívülre átadott pénzeszközök teljesüléséről.

9. § (1) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről – az alapítványi forrás kivételével – a polgármester dönt, melyről a költségvetési rendelet módosításai keretében utólag tájékoztatja a képviselőtestületet.

(2) Az államháztartáson kívüli forrás átvételénél vizsgálni kell az átvétel következményeként az Önkormányzatnál esetlegesen felmerülő kiadásokat, a pénzeszköz átvétel következményeit.

(3) Az államháztartáson kívüli forrás étvételéről szóló szerződést³⁰ a polgármester köti meg.

10. § Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.