Galambok Község Önkormányzat Képviselő-testülete16/2014(XII.18.) Önkormányzati rendelete

A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási ellátásról

Hatályos: 2015. 01. 01- 2015. 07. 02

Galambok Község Önkormányzat Képviselő-testületének az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 11. és 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. §-ában és a 88. § (4) bekezdésében, valamint a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 44/C. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbiakat rendeli el:

I. A rendelet hatálya


1. §


A rendelet hatálya Galambok Község közigazgatási területére terjed ki.

2. §


(1) A rendelet hatálya kiterjed a háztartási hulladék, a háztartási hulladékhoz hasonló hulladék (a továbbiakban: hulladék) gyűjtésére, szállítására és ártalmatlanítására, további kezelésére.


(2) E rendelet hatálya nem terjed ki az (1) bekezdésében említett hulladékfajtákhoz nem tartozó hulladékra. Azok elszállításáról és ártalmatlanításáról a hulladékbirtokos köteles gondoskodni.


3. §


  1. A rendelet hatálya kiterjed a hulladék birtokosára, akinek életvitele, vagy egyéb tevékenysége, működése során hulladék keletkezik, vagy ingatlanán hulladék van, továbbá a hulladék begyűjtőjére, valamint kezelőjére. A begyűjtő és kezelő csak az önkormányzat által kiírt pályázat mindenkori nyertese, vagy többségi önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság lehet.


  1. Galambok közigazgatási területén a hulladék gyűjtésére, elszállítására, kezelésére és ártalmatlanítására kizárólagosan jogosult a Viridis - Pannonia Hulladékgazdálkodási Közszolgáltató Nonprofit Kft. (8800 Nagykanizsa, Vár utca 5.) – amely közszolgáltatónak minősül – (a továbbiakban: Közszolgáltató). A Közszolgáltató Galambok közigazgatási területén a települési szilárd hulladékokkal (háztartási hulladékkal, a háztartási hulladékhoz hasonló hulladékkal, elkülönítetten gyűjtött hulladékokkal) kapcsolatos közszolgáltatás teljesítésére jogosult, illetőleg kötelezett 2008.01.01 naptól 2017.12.31. napig a közszolgáltatási szerződés alapján.


  1. A települési szilárd hulladék elhelyezésére és ártalmatlanítására kijelölt hely 2008. január 1. napjától a Nyugat-Balaton és Zala folyó medence nagytérségi települési szilárd hulladékai kezelésének korszerű megoldására létrehozott Önkormányzati Társulás – továbbiakban Társulás – tagjainak közös tulajdonában lévő, nagykanizsai 103 hrsz-ú ingatlanon elhelyezkedő hulladékártalmatlanító létesítmény, melyet Közszolgáltató, az általa összegyűjtött és elszállított települési szilárd hulladék elhelyezése és ártalmatlanítása céljából köteles igénybe venni.


  1. Az (3) bekezdésben körülírt, a települési szilárd hulladék elhelyezésre és ártalmatlanításra kijelölt, nagykanizsai 103 hrsz-ú ingatlanon lévő hulladékártalmatlanító létesítmény üzemeltetésére irányuló kötelező közszolgáltatás kizárólagos teljesítésére jogosult, illetőleg kötelezett a lerakót üzemeltető közszolgáltató, aki (amely) köteles a Közszolgáltató által összegyűjtött és a kijelölt hulladékártalmatlanító helyre beszállított települési szilárd hulladék elhelyezését és ártalmatlanítását elvégezni.

II. Értelmező rendelkezések


4. §


E rendelet alkalmazása szempontjából:

  1. elkülönített gyűjtés: a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény szerint meghatározott fogalom,
  2. elkülönítetten gyűjtött hulladék: a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény szerint meghatározott fogalom,
  3. gyűjtőhely: a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény szerint meghatározott fogalom,
  4. háztartási hulladék és háztartási hulladékhoz hasonló hulladék: a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény szerint meghatározott hulladék,
  5. hulladékbirtokos: a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény szerint meghatározott fogalom,
  6. hulladéktermelő: a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény a hulladékról szerint meghatározott fogalom,
  7. vegyes hulladék: a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény a hulladékról szerint meghatározott hulladék.

III. A közszolgáltatás tartalma


5. §


A közszolgáltatás kiterjed

  1. a természetes személy hulladékbirtokosok által - a Közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben - gyűjtött hulladékok összegyűjtésére és elszállítására – ideértve a háztartásban képződő vegyes hulladék, valamint az elkülönítetten gyűjtött hulladék összegyűjtését és elszállítását –,
  2. a nem természetes személy hulladékbirtokosok által - a Közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben - gyűjtött hulladékok összegyűjtésére és elszállítására,
  3. a lomtalanítás körébe tartozó lomhulladék természetes személy hulladékbirtokosoktól évi kétszeri alkalommal történő összegyűjtésére,
  4. a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladékok kezelésére,
  5. a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással érintett hulladékgazdálkodási létesítmények üzemeltetésére, továbbá

IV. A hulladék rendszeres begyűjtése


6. §


  1. A felépítményes ingatlanok esetében állandó lakcímmel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező természetes személy és a nem természetes személy hulladékbirtokos a település közigazgatási területén köteles a rendszeres hulladékkezelési közszolgáltatást igénybe venni, és annak díját megfizetni, a Közszolgáltató pedig köteles a hulladékbirtokostól a hulladékot begyűjteni. A hulladékgazdálkodási közüzemi szerződés a közszolgáltatás felajánlásakor jön létre a hulladékbirtokos és a Közszolgáltató között határozatlan időre. A rendszeres begyűjtéssel ellátott területen a hulladékgazdálkodási közüzemi szerződés csak akkor szűnik meg, ha valamely hulladékbirtokos helyébe másik hulladékbirtokos lép, vagy nem természetes személy az adott ingatlanon a tevékenységét tovább nem végzi. Utóbbi ezen feltételt igazolni köteles.


  1. A közszolgáltatás igénybevételére kötelezett természetes személy és nem természetes személy hulladékbirtokos, ezen rendeletben foglaltak szerint választhatja meg a közszolgáltatás igénybevételének módját ürítési gyakoriság és ürített edényméret vonatkozásában.


  1. A Közszolgáltató Galambok község belterületén hetente egy alkalommal az Önkormányzat részére megküldött szállítási naptár alapján gondoskodik a háztartásokban keletkezett szilárd hulladék gyűjtéséről és elszállításáról.

a Közszolgáltató a 438/2012. Kormányrendelet alapján a hulladék összegyűjtéséhez szükséges 120 literes, valamint 240 literes nagyságú gyűjtőedényt ajánlja fel.

A hulladék összegyűjtéséhez szükséges gyűjtőedény a szolgáltatást igénybe vevő ingatlantulajdonos tulajdonát képezi, így a településen bevezetett közszolgáltatás tekintetében 110,120,140, 240 literes gyűjtőedények kerültek igénybevételre.


  1. A hulladékbirtokos a hulladékot az erre a célra rendszeresített gyűjtőedényben, vagy többlethulladék esetén az e célra szolgáló a Közszolgáltató emblémájával ellátott műanyag zsákban köteles kihelyezni.


V. A Közszolgáltatás szüneteltetése


7. §


  1. A természetes személy hulladékbirtokos – részére történő közvetlen számlázás esetén - legalább 30 nappal a kívánt időpont előtt írásban kérheti a Közszolgáltatótól a hulladékkezelési közszolgáltatás szünetelését távolléte idejére, ha legalább 90 napig megszakítás nélkül nem tartózkodik lakóingatlanán, és ez idő alatt az ingatlanban senki sem lakik. Ezen feltétel teljesülését a hulladékbirtokos utólag – nullás, vagy csak alapdíjat tartalmazó, a szüneteltetés időpontjára vonatkozó közmű számlával - igazolni köteles az időszakot követő 90 napon belül. Utóbbi hiányában a természetes személy hulladékbirtokos a díj megfizetésére kötelezett. Szüneteltetni csak aláírt Hulladékelszállítási Közüzemi Megállapodás megléte esetén lehetséges. A szüneteltetés megkezdése előtt az hulladékbirtokos nem lehet 180 napot meghaladó lejárt tartozása.


  1. Ha a szünetelés (1) bekezdés szerinti feltételeiben változás következik be, a hulladékbirtokos ezt írásban, haladéktalanul köteles a Közszolgáltatónak bejelenteni.


  1. A szüneteltetés idejére már kiszámlázott ürítési díjat a Közszolgáltató a közüzemi számlákkal való igazolás benyújtását követően, utólag írja jóvá.


  1. A szüneteltetés idejére a természetes személy hulladékbirtokost alapdíj fizetési kötelezettség terheli.


VI. A hulladékbirtokos kötelezettségei és jogai


8. §


  1. A hulladékbirtokos köteles
  1. a Közszolgáltatóval közölni a választott gyűjtőedény térfogatát,
  2. természetes személy esetén: nevét, lakcímét, születési helyét és idejét, anyja nevét, személyi igazolvány számát és adóazonosító számát igazoló okiratokat bemutatni és az abban foglalt adatokat közölni,
  3. nem természetes személy esetén: cég nevét, képviseletre jogosult személy nevét, valamint személyes adatait, a cég adószámát, bankszámlaszámát, telephely adatait hitelt érdemlően megadni, valamint a Közszolgáltató kérésére a cég alapító okiratát bemutatni,  
  4. gondoskodni a Közszolgáltató által alkalmazott technológiához igazodó, ezen rendelet alapján meghatározott méretű, darabszámú, ürítési gyakoriságú, megfelelő állapotú (nem törött, nem repedt, nem sérült, megfelelő ürítő fülekkel rendelkező) szabvány gyűjtőedényről,
  5. a hulladékot a szabvány gyűjtőedényben úgy tárolni, hogy annak teteje lezárható legyen,
  6. begyűjtéskor a gyűjtőedényt közterületen elhelyezni,
  7. a gyűjtőedény tisztántartásáról gondoskodni,
  8. hulladékát a Közszolgáltatónak átadni és a közszolgáltatási díjat megfizetni.
  9. amennyiben a közszolgáltatásba bevont ingatlanon nem biztosított a Közszolgáltató által küldött küldemények átvétele, úgy az ingatlan tulajdonosának kötelezettsége olyan magyarországi postai címet megadni a Közszolgáltató részére, ahol maradéktalanul biztosított a Közszolgáltató által küldött küldemények átvétele.


  1. A gyűjtőedény űrméretét, darabszámát e rendeletben foglaltak szerint, valamint úgy kell meghatározni, hogy a képződő vegyes hulladék a gyűjtőedény(ek)ben minden esetben tárolható legyen.


  1. A szabvány gyűjtőedényen a hulladékbirtokos beazonosításához szükséges adatokat a hulladékbirtokosnak fel kell tüntetnie (utca, házszám).


  1. Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési hulladékkal kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a Közszolgáltató számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll.


VII. A Közszolgáltató kötelezettségei és jogai


9. §


  1.  A Közszolgáltató köteles:
    1. a felépítményes ingatlanok esetében állandó lakcímmel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező hulladékbirtokostól a település közigazgatási területén a közszolgáltatást felajánlani, a természetes személytől és a nem természetes személytől a vegyes hulladékot begyűjteni és azt kezelni, ártalmatlanítani,
    2. a begyűjtés módjában beálló változásról a hulladék birtokosát az Önkormányzaton keresztül előzetesen értesíteni,
    3. a megállapított közszolgáltatási díjat a hulladékbirtokostól beszedni,
    4. a hulladékbirtokos által közölt, közszolgáltatással összefüggő személyes adatokat az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény előírásainak megfelelően kezelni.


  1. A Közszolgáltató a vonatkozó közegészségügyi és környezetvédelmi előírásoknak, és az önkormányzattal kötött szerződésnek megfelelően köteles a kötelező közszolgáltatást elvégezni.


  1. A hulladék rendszeres begyűjtését a Közszolgáltató a szállítási napokon 600 óra és 2000 óra között köteles elvégezni.


  1. A Közszolgáltató a hulladékot ürítés és elszállítás céljából az ingatlan bejáratának közelében, közterületen veszi át. Ha a járat útvonala a szállítójárművel is járható úttest hiányában nem tudja megközelíteni az ingatlan bejáratát, akkor az átadóhely a járat útvonalában, az ingatlan bejáratához legközelebb eső úttest közelében van.


  1. A Közszolgáltató akkor tagadhatja meg a hulladék begyűjtését, ha
    1. a hulladék nem a rendeletben meghatározott, szabványos gyűjtőedényben vagy rendszeresített zsákban kerül átadásra,
    2. érzékszervi észleléssel megállapítható, hogy a gyűjtőedény a hulladékkal együtt nem gyűjthető, szállítható illetve ártalmatlanítható anyagot tartalmaz,
    3. az edényben elhelyezett hulladék a rendszeresített gyűjtőedény térfogatát meghaladja.


  1. Ha a hulladékgyűjtő edényeztet a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztosítása céljából közterületen helyezték el, és az edényzet vegyes, vagy elkülönítetten gyűjtött hulladékot tartalmaz, akkor az edényzetben elhelyezett hulladék a Közszolgáltató tulajdonát képezi.


  1. Közszolgáltató biztosítja a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételeket, valamint az ügyfelek számára könnyen hozzáférhető ügyfélszolgálati rendszert (kizárólag magyar nyelven).

VIII. A hulladék rendszeres begyűjtésének szabályai


10. §


  1. Az edények minőségének, illetve állapotának a rendeltetésszerű használatot, az elszóródás megakadályozását és a zárt tárolást is biztosítania kell.


  1. Olyan hulladékot, amely az edényt vagy a szállítóeszközt rongálja, károsítja, illetve a szállító személyzet testi épségét veszélyezteti (például tégla, beton, vas, farönk, fatuskó, egészségre ártalmas hulladék stb.) a gyűjtőedényben elhelyezni tilos.


  1. A hulladék szállítója a szállítmány rendeltetési helyére történő biztonságos eljuttatásáért felelős. Hulladékot úgy kell szállítani, hogy annak során a környezet ne szennyeződjék. Szállításból eredő szennyeződés esetén a szállító a hulladék eltakarításáról, a terület szennyeződésmentesítéséről, valamint az eredeti környezeti állapot helyreállításáról köteles gondoskodni.


  1. Galambok Község Önkormányzata köteles a közszolgáltatás folyamatos ellátásához szükséges információkat a Közszolgáltató részére biztosítani, a településen megszervezésre kerülő közszolgáltatások összehangolását elősegíteni.

IX. A hulladék elkülönített gyűjtésének szabályai, hulladékudvarok


11. §.


  1. A település teljes területén a hulladékbirtokos a hulladékot elkülönítetten köteles gyűjteni.


  1. Az elkülönítetten gyűjtött hulladék elszállításának gyakoriságát szállítási naptár rögzíti, amely egy évre előre, szakmai szempontok alapján készül.


  1. A hasznosítható hulladék értékesítéséről, további kezeléséről a Közszolgáltató gondoskodik.


  1. A hulladékgyűjtési tevékenység ellenőrzését a természetes és nem természetes személy hulladékbirtokos köteles tűrni minden olyan ingatlanon, ahol hulladék keletkezése az ingatlan használati jellege alapján vélelmezhető.

X. Az eseti hulladékszállítás


12. §.


  1. A Közszolgáltató a természetes személy hulladékbirtokos számára, külön térítés nélkül, meghirdetett időpontban évente kettő alkalommal lomtalanítás során begyűjti a háztartásban termelődött, de a gyűjtőedényben el nem helyezhető nagydarabos hulladékot. A hulladékbirtokos a begyűjtés időpontját megelőző napon úgy helyezheti ki a közterületre a lomot, hogy az a közlekedést ne akadályozza, a forgalom biztonságát ne veszélyeztesse. Nem rakhatja ki a hulladékbirtokos az építési törmeléket, a veszélyes hulladékot, járműroncsot, növényi hulladékot és nyesedéket, illetve egyéb környezetre veszélyes anyagokat.


  1. A Közszolgáltató a begyűjtött hulladék hasznosításáról, kezeléséről, ártalmatlanításáról, a környezetvédelmi előírásoknak megfelelően gondoskodni köteles.

XI. A közszolgáltatási díj megfizetésének rendje


13. §


  1. A közszolgáltatási díjat annak a hulladékbirtokosnak kell megfizetni, aki a jelen rendeletben foglaltak szerint a hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételére köteles.  


  1. A közszolgáltatási díj fizetésére kötelezettek a hulladékszállítás díját számla ellenében a számlán szereplő fizetési határidőig kötelesek megfizetni.

14. §


  1. A közszolgáltatási díj rendelkezésre állási díjból és ürítési díjból áll.


  1. A rendelkezésre állási díj
    • a számlázási, díjbeszedési költségek,
    • a környezetvédelmi kiadások és ráfordítások, különösen a környezetvédelmi hatóság eljárásáért fizetett illeték, vagy igazgatási szolgáltatási díj, a jogszabályon alapuló környezetvédelmi kötelezettségek teljesítése érdekében végzett beruházások, illetve mérések és vizsgálatok költségei,
    • a közszolgáltatás teljesítéséhez használt létesítmények, eszközök elhasználódásából eredő, azok felújítását, pótlását, korszerűsítését, bővítését, rekonstrukcióját szolgáló kiadások és ráfordítások ellenértékéből áll.


  1. A rendelkezésre állási díj éves díj, amelyet a közszolgáltatás igénybevételére kötelezett tulajdonos önálló ingatlanonként, a szolgáltatás igénybevételének mértékétől függetlenül köteles megfizetni.


  1. Az ürítési díj a hulladékkezelés és hulladékszállítás teljes folyamatának a rendelkezésre állási díjban nem fedezett minden egyéb költsége és indokolt ráfordítása ellenértékéből áll.


  1. Az ürítési díj a díjfizetési időszak ürítési száma, a választott tárolóedény térfogata (liter) és az egységnyi díjtétel szorzata.



15. §


  1. Amennyiben a közszolgáltatásba bekapcsolt ingatlannak több tulajdonosa van, akkor a tulajdonosoknak kell közölni, hogy közülük kinek a nevére és címére kerüljön kiállításra a szolgáltatási számla. Ha a tulajdonosok a Közszolgáltatóval ezt nem közlik, akkor a Közszolgáltató vagy a legnagyobb tulajdoni hányaddal rendelkező tulajdonos, vagy az azonos tulajdoni hányaddal rendelkező tulajdonosok közül az ingatlan-nyilvántartásban első helyen bejegyzett tulajdonos nevére és címére állítja ki a szolgáltatási számlát.


  1. A közszolgáltatás díját a hulladékbirtokosnak (természetes személy) negyedévente a számlán feltüntetett fizetési határidőig kell kiegyenlíteni. A közszolgáltatási díj késedelmes megfizetése esetén a Közszolgáltató késedelmi kamatot érvényesíthet.


  1. A közszolgáltatási díjat tartalmazó számla adataival és összegével kapcsolatban a hulladékbirtokos a Közszolgáltatónál írásban kifogást emelhet. A kifogásnak a számla kiegyenlítésére vonatkozó kötelezettség teljesítésére halasztó hatálya nincs. A kifogásra, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül a Közszolgáltató válaszolni köteles.


  1. A jogi személyek, a jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezetek, vagy a jogi személyiségek helyi szervezetei, egyéni vállalkozók a hulladékszállítás díját havonta fizetik meg.


  1. Túlszámlázás esetén a többletösszeget és annak időarányos kamatait a Közszolgáltató visszafizeti vagy a hulladékbirtokos írásbeli kérelmére azt a soron következő, esedékes díjfizetési kötelezettségbe beszámítja.


  1. Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a Közszolgáltató a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állását igazolja.


  1. A hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételéért az hulladékbirtokost terhelő díjhátralék adók módjára behajtható köztartozás.


  1. A közszolgáltatási díjhátralékot a NAV (Nemzeti Adó- és Vámhivatal) hajtja be a kötelezett hulladékbirtokostól.   


  1. Nem tagadható meg a közszolgáltatás díjának megfizetése, ha a Közszolgáltatót a közszolgáltatással kapcsolatos kötelezettsége teljesítésében az időjárás vagy más elháríthatatlan ok akadályozta és a Közszolgáltató az akadály elhárítását követően a legközelebbi gyűjtési napig pótolta a mulasztását.

XII. A közszolgáltatással összefüggő személyes adatok


17.§.



(1) A szolgáltató a vele szerződéses viszonyban állók következő személyes adatait kezelheti a szolgáltatás igénybevétele során:

a) közszolgáltatást igénybe vevő neve,

b) lakcíme,

c) születési helye és ideje,

d) anyja neve.


(2) A szolgáltató köteles az információs önrendelkezési jogról és az információ szabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény előírásait betartani.


18. §


Hatályát veszti a Galambok Község Önkormányzatának közterületek tisztántartásáról és a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 13/2004. (VII.1.) számú rendelet 2.§, 2/A.§, a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatás című III. fejezet 11. 12. 13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.§-i.


19.§



E rendelet 2015. január 1. napján lép hatályba.



Bertók Ferenc                                                                       Vlasicsné Dörgönye Márta

            polgármester                                                                                     jegyző



Záradék:


A rendelet kihirdetve:

Galambok, 2014. december 18.



                                                                                  Vlasicsné Dörgönye Márta

                                                                                                  jegyző





Rendelet-tervezet általános indokolása:


Az előterjesztés bevezetőjében rögzítettek alapján indokolt a Galambok Község Önkormányzatának a közterületek tisztántartásáról és a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 13/2004. (VII.1.) számú önkormányzati rendeletének felülvizsgálata, illetve a Hgt szabályainak változására is tekintettel a módosítás helyett, új önkormányzati rendelet alkotása a hulladékgazdálkodásról, hatályon kívül helyezve a korábbi rendelet szilárd hulladékkal kapcsolatos szakaszait.


A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban: Hgt. ) 35. § szerint:


A települési önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati rendeletben állapítja meg:

  1. a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalmát, a közszolgáltatási terület határait;
  2. a közszolgáltató tagjai, illetve az alvállalkozó által végzett hulladékgazdálkodási tevékenységet, továbbá a tagoknak, illetve az alvállalkozónak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás egészéhez viszonyított arányát, ha a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást a közszolgáltató több tagja, illetve alvállalkozó végzi;
  3. a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendjét és módját, a közszolgáltató és az ingatlanhasználó ezzel összefüggő jogait és kötelezettségeit, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemeit;
  4. a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételének miniszteri rendeletben nem szabályozott módját és feltételeit;
  5. az ingatlanhasználót terhelő, miniszteri rendeletben nem szabályozott díjfizetési kötelezettséget, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezmények, továbbá a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ingatlanhasználó kérésére történő szüneteltetésének eseteit;
  6. az üdülőingatlanok esetében végzett hulladékgazdálkodási közszolgáltatásra vonatkozó részletes szabályokat;
  7. a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással összefüggő személyes adatok (a természetes személyazonosító adatok, valamint a lakcím) kezelésére vonatkozó rendelkezéseket.


E jogszabályi előírás alapján kerül a rendelet-tervezet a Tisztelt képviselőtestület elé.



Részletes indokolás:



1-2-3 §  A rendelet hatályát tartalmazza.

A Galambok közigazgatási területén a hulladék gyűjtésére, elszállítására, kezelésére és ártalmatlanítására kizárólagosan jogosult a Viridis - Pannonia Hulladékgazdálkodási

Közszolgáltató Nonprofit Kft. (8800 Nagykanizsa, Vár utca 5.) – amely közszolgáltatónak minősül – (a továbbiakban: Közszolgáltató).

A Közszolgáltató Galambok közigazgatási területén a települési szilárd hulladékokkal (háztartási hulladékkal, a háztartási hulladékhoz hasonló hulladékkal, elkülönítetten gyűjtött hulladékokkal) kapcsolatos közszolgáltatás teljesítésére jogosult, illetőleg kötelezett 2008.01.01 naptól 2017.12.31. napig a közszolgáltatási szerződés alapján.



4. § Értelmező rendelkezéseket tartalmaz a Hgt-vel összhangban.



5-6 § közszolgáltatás tartalmát tartalmazza.


A felépítményes ingatlanok esetében állandó lakcímmel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező természetes személy és a nem természetes személy hulladékbirtokos a település közigazgatási területén köteles a rendszeres hulladékkezelési közszolgáltatást igénybe venni, és annak díját megfizetni, a Közszolgáltató pedig köteles a hulladékbirtokostól a hulladékot begyűjteni.


A hulladékgazdálkodási közüzemi szerződés a közszolgáltatás felajánlásakor jön létre a hulladékbirtokos és a Közszolgáltató között határozatlan időre.


A közszolgáltatás igénybevételére kötelezett természetes személy és nem természetes személy hulladékbirtokos, ezen rendeletben foglaltak szerint választhatja meg a közszolgáltatás igénybevételének módját ürítési gyakoriság és ürített edényméret vonatkozásában.


A Közszolgáltató Galambok község belterületén hetente egy alkalommal az Önkormányzat részére megküldött szállítási naptár alapján gondoskodik a háztartásokban keletkezett szilárd hulladék gyűjtéséről és elszállításáról.

a Közszolgáltató a 438/2012. Kormányrendelet alapján a hulladék összegyűjtéséhez szükséges 120 literes, valamint 240 literes nagyságú gyűjtőedényt ajánlja fel.


A hulladék összegyűjtéséhez szükséges gyűjtőedény a szolgáltatást igénybe vevő ingatlantulajdonos tulajdonát képezi.



7.§.  A Közszolgáltatás szüneteltetését szabályozza:


A természetes személy hulladékbirtokos – részére történő közvetlen számlázás esetén - legalább 30 nappal a kívánt időpont előtt írásban kérheti a Közszolgáltatótól a hulladékkezelési közszolgáltatás szünetelését távolléte idejére, ha legalább 90 napig megszakítás nélkül nem tartózkodik lakóingatlanán, és ez idő alatt az ingatlanban senki sem lakik. Ezen feltétel teljesülését a hulladékbirtokos utólag – nullás, vagy csak alapdíjat tartalmazó, a szüneteltetés időpontjára vonatkozó közmű számlával - igazolni köteles az időszakot követő 90 napon belül.

A szüneteltetés idejére már kiszámlázott ürítési díjat a Közszolgáltató a közüzemi számlákkal való igazolás benyújtását követően, utólag írja jóvá.


A szüneteltetés idejére a természetes személy hulladékbirtokost alapdíj fizetési kötelezettség terheli.



8.§ A hulladékbirtokos kötelezettségeit és jogait szabályozza.


9.§  A Közszolgáltató kötelezettségei és jogait részletezi a közszolgáltatási szerződés és a Hgt figyelembe vételével.


Így a Közszolgáltató a vonatkozó közegészségügyi és környezetvédelmi előírásoknak, és az önkormányzattal kötött szerződésnek megfelelően köteles a kötelező közszolgáltatást elvégezni. A hulladék rendszeres begyűjtését a Közszolgáltató a szállítási napokon 600 óra és 2000 óra között köteles elvégezni.

Szabályozza, hogy mely esetben tagadhatja meg a Közszolgáltató a hulladék begyűjtését.

Közszolgáltató biztosítja a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételeket, valamint az ügyfelek számára könnyen hozzáférhető ügyfélszolgálati rendszert (kizárólag magyar nyelven).


10.§ -ban a hulladék rendszeres begyűjtésének szabályai kerültek rögzítésre.


Az edények minőségének, illetve állapotának a rendeltetésszerű használatot, az elszóródás megakadályozását és a zárt tárolást is biztosítania kell.

Szabályozza, hogy a gyűjtő edényzetbe mely hulladékot lehet elhelyezni.  A közszolgáltató felelős azért, hogy a hulladékot úgy kell szállítani, hogy annak során a környezet ne szennyeződjék. Szállításból eredő szennyeződés esetén a szállító a hulladék eltakarításáról, a terület szennyeződésmentesítéséről, valamint az eredeti környezeti állapot helyreállításáról köteles gondoskodni.


11. § A hulladék elkülönített gyűjtésének szabályai, hulladékudvarok


12.§  Az eseti hulladékszállítás keretében a Közszolgáltató a természetes személy hulladékbirtokos számára, külön térítés nélkül, meghirdetett időpontban évente kettő alkalommal lomtalanítás során begyűjti a háztartásban termelődött, de a gyűjtőedényben el nem helyezhető nagydarabos hulladékot.


13.§ A közszolgáltatási díj megfizetésének rendje - A közszolgáltatási díjat annak a hulladékbirtokosnak kell megfizetni – számla ellenében -, aki a jelen rendeletben foglaltak szerint a hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételére köteles.  


14.§ A közszolgáltatási díj tartalmát szabályozza, mely szerint a díj rendelkezésre állási díjból és ürítési díjból áll.


15. § szerint: több tulajdonossal kapcsolatos részletszabályokat tartalmazza.

A közszolgáltatás díját fizetésére, késedelemre, a számlával szembeni kifogásra, túlszámlázásra vonatkozó részelt szabályokat tartalmazza. A közszolgáltatási díjhátralékot a NAV hajtja be a kötelezett hulladékbirtokostól.   


17.§ A közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelésére vonatkozó előírásokat rögzíti.


18. § a korábbi szabályozás kerül hatályon kívül helyezésre.

Megszüntetve ezzel, az önkormányzat által biztosított kedvezményeket, mentességeket. Amelyek fenntartása esetén az önkormányzat a szolgáltató fele a kedvezmény megtérítésére köteles. A hatályon kívül helyezett egyéb szakaszok e rendelettervezetbe –a fentiek szerint megváltozott körülményekhez igazítva.

ELŐZETES HETÁSVIZSGÁLAT


Galambok Község Önkormányzat Képviselő-testületének

a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáról  szóló

16/2014.(XII.18.) önkormányzati rendelet megalkotásához


a) Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: A hulladékgazdálkodási közszolgáltatások igénybevétele a település lakói számára élhetőbb, tisztább környezetet biztosít. Ezáltal csökken a környezet terhelése, a környezeti ártalmak mérséklődnek. A közszolgáltatás díja a jelenleg alkalmazott díjaknál alacsonyabbak, ez a lakosság körében pozitív visszajelzést válthat ki.

- Környezeti és egészségi következményei: A megfizetett közszolgáltatási díjak fedezetet nyújthatnak a beszállítandó hulladék ártalmatlanítására, ezzel biztosítva a környezet és a közegészségügy védelmét.

- Adminisztratív terheket befolyásoló hatása: A Rendelet megalkotása esetén az adminisztratív terhek nem változnak számottevően, hiszen a Szolgáltatóra hasonló adminisztratív feladatok hárulnak, mint a jelenleg hatályos szabályozás szerint.

b) A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A rendelet a magasabb szintű jogszabályok rendelkezéseivel való összhangjának biztosításával hozzájárul a jogrendszer egységességéhez. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás önálló rendeletben szabályozása nem törvényi követelmény, így ennek elmaradása nem vonná maga után a Kormányhivatal törvényességi észrevételét.

Az átlátható, egyértelmű szabályozás biztosítása érdekében célszerű a külön szabályozás alkalmazása..


c) A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A rendelet alkalmazásával kapcsolatban az Önkormányzatnál többlet feladat, illetve ezzel kapcsolatos külön feltétel nem jelentkezik.


Galambok, 2014. december 5.



                                                                                                          Vlasicsné Dörgönye Márta

                                                                                                                      jegyző