Beremend Nagyközség Önkormányzat Képviselőtestülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában foglalt feladatkörében eljárva az alábbiakat rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1. §         E rendelet alkalmazásában:

a)   támogatás: Beremend Nagyközség Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) részéről a támogatott által meghatározott tevékenységi körébe tartozó cél megvalósítása érdekében, a támogatási szerződésben meghatározott feltételek szerinti ellenérték nélkül nyújtott pénzbeli juttatás.

b)   támogatottak: önkormányzati támogatásban csak a Ptk. szerint jogképességgel rendelkező személy, szervezet, vagy az adott tevékenység vonatkozásában külön törvény szerint relatív jogképességgel rendelkező szervezet részesülhet.

c)   támogatási szerződés: az önkormányzat és a támogatott által kötött – a támogatás juttatása, felhasználása és a felhasználásra vonatkozó szakmai beszámoló, valamint a pénzügyi elszámolás feltételeit meghatározó – szerződés.

d)   államháztartáson kívüli forrás: természetes személyek és államháztartás körébe nem tartozó jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek részére átadott, illetve tőlük kapott pénzeszköz.

2. §         (1) Beremend Nagyközség Önkormányzat Képviselőtestülete (a továbbiakban: képviselőtestület) elismeri és támogatja azt a Magyarországon bírósági nyilvántartásba vett egyesületeket, alapítványokat, közalapítványokat, egyéb szervezeteket, egyházakat, közfeladatot ellátó intézményeket, helyi nemzetiségi önkormányzato(ka)t, melyek tevékenységeiket az önkormányzati feladatok megvalósítása, a polgárok közéletbe való bevonása, a település fejlesztése és szépítése, a környezetvédelem, az arra rászorulók támogatása, a kultúra és a hagyományok ápolása, a lakosság művelődése, oktatása, szórakozása, sportolása érdekében folytatják.

(2) Támogatást kaphatnak a beremendi állandó lakóhellyel és életvitelszerűen a településen tartózkodó magánszemélyek is, valamint akinek támogatását a képviselő saját tiszteltdíjának felajánlása mellett kezdeményezi, feltéve, ha a 2. §-ban meghatározott tevékenységeket Beremend Nagyközség érdekében végzi.

(3) Az (1) és a (2) pontban felsoroltak a továbbiakban pályázók.

(4) Nem támogathatók a pályázók azon tevékenységeik, amelyek támogatását a törvény vagy más jogszabály tiltja.

(5) Az önkormányzat költségvetésében e rendeletben meghatározott célokra és a pályázók számára a költségvetési rendeletében évente meghatározott összeget irányoz elő.

(6) Az előirányzatból 2.§ (1) bekezdését figyelembe véve különösen az alábbi célokra teljesíthetőek kifizetések:

a)   közhasznú tevékenység támogatása

b)   évfordulók, fesztiválok támogatása

c)   hazai és határon túli rendezvényeken történő részvétel támogatása

d)   civil szférával kapcsolatos szolgáltató, tanácsadó, oktatási segítő tevékenységek támogatása

e)   civil szervezetek pályázati önrészének támogatása

f)    civil szervezetek működési költségeinek támogatása

(7) A támogatás finanszírozás szempontjából elszámolási kötelezettség előírása mellett előfinanszírozású vagy a benyújtott számlamásolatok alapján utófinanszírozású.

(8) A támogatás vissza nem térítendő, vagy visszatérítendő támogatás formájában nyújtható.

(9) A Képviselőtestület az Elbíráló Bizottság (továbbiakban: bizottság) javaslata alapján a támogatás odaítéléséhez feltételként kötheti ki saját forrás meglétének.

2. A támogatások odaítélésének általános szabályai

3. §         (1) A pályázók pénzügyi támogatása (a továbbiakban: pénzügyi támogatás) iránti pályázatokat írásban, az 1. számú mellékletben szereplő pályázati adatlapon a Beremendi Közös Önkormányzati Hivatalban kell benyújtani évente a pályázati kiírásban meghatározott időpontig.

(2) Azok a természetes személyek, akik egymást követő két évben támogatásban részesültek, az azt követető harmadik évben pályázatot nem nyújthatnak be.

(3) A pályázathoz csatolni kell:

a)   civil szervezetek esetén a bíróság általi bejegyzéséről szóló végzést;

b)   a szervezet alapszabályát vagy működésének egyéb alapdokumentumát;

c)   amennyiben az egyház, önszerveződő közösség illetve természetes személy (továbbiakban: pályázó) az előző évben is részesült támogatásban, az előző támogatás felhasználásáról szóló elszámolási jegyzőkönyv fénymásolatát;

d)   a pályázó előző évi tevékenységéről szóló tájékoztatót, különös tekintettel a végzett feladatokra, elért eredményekre;

f)      a pályázó által pályázott összeg felhasználásának tervezetét, a várható költségek szerint részletezve.

(4) A támogatási kérelemmel egyidejűleg kell benyújtani az összeférhetetlenség, illetve az érintettség fennállásáról szóló nyilatkozatot. Amennyiben az érintettség fennáll a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8.§ (1) bekezdés szerinti közzétételi kérelem benyújtása is kötelező. A köztartozásról, illetve a munkaadói- munkavállalói rendezett jogviszonyról szóló nyilatkozatot is a támogatási kérelemmel egyidejűleg kell benyújtani.

(5) Amennyiben a pályázó korábban már részesült támogatásban, a (2) bekezdés a)–b) pontokban felsorolt dokumentumok benyújtása mellőzhető abban az esetben, ha az előző támogatás óta eltelt időszakban e dokumentumok tartalmát illető változás nem történt.

(6) Rendkívüli pénzügyi támogatás iránti pályázatokat a féléves költségvetési beszámoló elfogadását követő 30 napig az (1) bekezdés szerint lehet benyújtani.

3. A beérkezett pályázatok véleményezése

4. §         (1) A beérkezett pályázatokat a gazdasági vezető véleményezi, és indoklással ellátott javaslatot tesz a képviselőtestület elé a támogatás odaítélésére illetőleg annak összegére.

(2) A vizsgálat különösen arra terjed ki, hogy

a)   a pályázó az előző évben kapott pénzügyi támogatással megfelelően elszámolt-e;

b)   a támogatásban részesítendő cél megvalósításához – a támogatás esetleges összegét is figyelembe véve – rendelkezik-e a megfelelő pénzügyi és egyéb feltételekkel;

c)   a támogatásban részesítendő cél megvalósítása igényli-e az önkormányzat egyéb támogatását;

d)   a támogatásban részesítendő cél megvalósítása pénzügyi támogatás helyett támogatható-e más, alkalmasabb módon.

(3) A gazdasági vezető köteles vizsgálni, hogy a pályázó pályázatához csatolta-e a 3. § (3) bekezdés szerinti mellékleteket. Amennyiben a pályázat benyújtása hiányosan történt, a pályázót írásban kell felhívni arra, hogy a felhívás kézbesítésétől számított 5 napon belül a hiányt pótolja. Azt a pályázatot, melynek kiegészítését a pályázó felhívás ellenére sem végzi el, elbírálás céljából nem lehet a pénzügyi támogatásokat a bizottság elé terjeszteni.

4. A pályázatok elbírálása

5. §         (1) A gazdaság vezető által véleményezett pályázatok  bizottság elé terjesztéséről a polgármester gondoskodik. Az előterjesztést úgy kell elkészíteni, hogy abból a bizottságnak világos legyen a gazdasági vezető véleménye és javaslata.

(2) A pályázatok elbírálása során a bizottság dönthet úgy is, hogy pénzügyi támogatás helyett a kért támogatást más formában biztosítja, feltéve, hogy a támogatás más módja a pályázó által megjelölt cél megvalósításának támogatására alkalmas.

(3) A bizottság kedvező elbírálása esetén a pénzügyi támogatás megállapításáról szóló támogatási szerződésben meg kell jelölni a támogatás felhasználásának végső időpontját, továbbá azt is, hogy a támogatás felhasználása milyen célra történhet. A támogatás felhasználására nyitva álló határidő lejártát követően a fel nem használt támogatás összegét a pályázó köteles visszafizetni. Erre, a megállapításról szóló határozatban a pályázó figyelmét fel kell hívni.

(4) A támogatási szerződések megkötésére a Bizottság tesz javaslatot. Az indítvány alapján a Képviselőtestület dönt.

6.§          A támogatásban részesülő pályázó a kapott támogatást csak a meghatározott célra használhatja fel. A támogatás eltérő célra történő felhasználása csak akkor lehetséges, ha ehhez a támogató hozzájárult.

7. §         Öt évig nem részesíthető pénzügyi támogatásban az a pályázó aki

a)   a támogatási szerződésben meghatározott feltételeket határidőre nem teljesítette,

b)   előző évben kapott pénzügyi támogatással nem megfelelően számolt el;

c)   az előző évben kapott támogatást – a bizottság előzetes hozzájárulása nélkül – a jóváhagyott céltól eltérően használta fel.

d)   a visszafizetésre vonatkozó felszólítástól számított 30 napon belül a támogatást nem fizette vissza, vagy a támogatás visszafizettetésére irányuló beszedési megbízás nem vezetett eredményre.

5. A támogatás kifizetése és felhasználásának elszámolása

8. §         A bizottság által megállapított pénzügyi támogatás kifizetéséről a döntést követő 15 napon belül a Beremendi Közös Önkormányzati Hivatal a pályázó folyószámlájára történő átutalással gondoskodik.

9. §         (1) A pályázó a kapott pénzügyi támogatás felhasználásáról tartalmi és pénzügyi elszámolást kötelesek készíteni a támogatási szerződés létrejöttét követő március 31-ig. Az elszámolásnak tartalmaznia kell:

a)   a kitűzött célok megvalósítását bemutató szöveges értékelést,

b)   a szöveges értékeléshez be kell mutatni a támogatás felhasználását igazoló számlákat,

c)   egyéb a támogatás felhasználását igazoló dokumentumokat.

(2) Az elszámolási kötelezettség a támogatás összegének felhasználásáról szóló bizonylatok, számla másolatának benyújtásával teljesíthető. Elszámolásra az a bizonylat, számla alkalmas, amely megfelel az általános forgalmi adózásról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 169. §-a előírásainak. Amennyiben az elszámolás kiegészítést igényel, vagy a támogatási szerződésben megfogalmazott céltól eltérő felhasználást támasztanak alá, 5 napos határidő tűzésével a bizottság hiánypótlásra hívja fel a pályázót.

(3) Amennyiben a pénzügyi elszámolásban foglaltak részben nem fogadhatóak el, 8 napon belül hiánypótlásra történő felhívása mellett, az erről készült jegyzőkönyvet meg kell küldeni a támogatottnak. Ha a pályázó hiánypótlásra való felhívásra nem számol el, úgy fel kell szólítani a támogatás összeg vizsgálati jelentésben megállapított részének a visszafizetésére.

(5) Amennyiben harminc nap alatt nem történik meg a visszafizetés, a támogatás behajtására azonnali beszedési megbízást kell kibocsátani. Ha az eljárás sikertelen köteles a támogatásból beszerzett eszközöket, immateriális javakat a támogató tulajdonába adni.

6. Államháztartáson kívüli forrás átvételére vonatkozó szabályok

10. §       (1) Az államháztartáson kívüli forrás átvételénél minden esetben meg kell vizsgálni az átvétel következményeként az önkormányzatnál esetlegesen felmerülő kiadásokat, mint kötelezettségeket.

(2) Amennyiben többlet kötelezettségvállalást az önkormányzat részére nem jelent – az államháztartáson kívüli forrás átvételéről polgármester dönt, melyről a döntést követő ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.

(3) A bevétel kötelező és önként vállalt feladat forrása lehet, azonban a felhasználása nem veszélyeztetheti a kötelező feladatellátást.

(4) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről szóló megállapodást a polgármester írja alá.

(5) Az elszámolás a megállapodásban foglaltaknak megfelelően történik a Beremendi Közös Önkormányzati Hivatal közreműködésével.

(6) Az államháztartáson kívüli forrás átvételére e rendelet támogatásra vonatkozó szabályait értelemszerűen kell alkalmazni.

7. Záró rendelkezések

11. §       Jelen rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. Rendelkezéseit a hatályba lépést követően kell alkalmazni.

12. §       Ezzel egyidejűleg hatályát veszti Beremend Nagyközség Önkormányzat Képviselőtestületének a helyi önszerveződő közösségek, egyházak és természetes személyek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 6/2010. (II. 24.) rendelete.

                  Orsokics István                                                                 Schönberger Zoltánné

                    polgármester                                                                               jegyző

Kihirdetve: 2014. március 26-án

                                                                                                           Schönberger Zoltánné

                                                                                                                      jegyző

1. melléklet a 2/2014. (III. 26.) önkormányzati rendelethez

Pályázati adatlap

az önszerveződő közösségek, egyházak és természetes személyek

pénzügyi támogatása iránt

A pályázathoz csatoljuk a következő mellékleteket (a nem kívánt rész törlendő):

1. a bíróság általi bejegyzéséről szóló végzés másolatát;^[1]
2. az alapszabály másolatát;^[2]
3. az előző támogatás felhasználásáról szóló bizonylatok fénymásolatát;
4. az előző évi tevékenységünkről szóló tájékoztatót, különös tekintettel a végzett feladatokra, elért eredményekre;
5. szervezetünk (vagy döntéshozó szerve) közgyűléséről, üléséről készült azon jegyzőkönyvet vagy határozati kivonatot, mely a pályázat benyújtására vonatkozó döntést és a megvalósítani kívánt célt tartalmazza;
6. az általunk pályázott összeg felhasználásának tervezetét, a várható költségek szerint részletezve.

Kelt: .................................................

                                                                        .........................................................................

                                                                                  a szervezet képviselőjének aláírása,

                                                                              illetőleg természetes személynek aláírása