Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének

2/2014. (II. 3.)

önkormányzati rendelete

a  településképi bejelentési eljárásról és településképi kötelezésről

Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (6) bekezdés 2., 3. és 7. pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1. §

A rendelet célja a város építészeti, városképi, illetve természeti értékeinek védelme és igényes alakítása érdekében az építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött építési munkákkal kapcsolatban – a helyi adottságok figyelembe vételével – a városépítészeti illeszkedéssel és a településfejlesztési célokkal összefüggő követelmények kiegyensúlyozott érvényesítése, összességében az épített környezet esztétikus kialakítása.

2. §

(1)A rendeletet hatálya Esztergom Város közigazgatási területére terjed ki.

(2)A rendelet személyi hatálya kiterjed minden természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki Esztergom közigazgatási területén:

1. jogszabályban építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött, illetve az 1. mellékletben meghatározott építési tevékenységet végez, vagy azzal összefüggő építészeti-műszaki tervdokumentációt készít,
2. Esztergom közigazgatási területén reklám-berendezést helyez el, tart fenn vagy kíván elhelyezni, valamint ilyen céllal felületet alakít ki, illetve
3. meglévő építmény rendeltetését – részben vagy egészben – megváltoztatja.

(3)E rendeletet a településképi bejelentési eljárásra és az azzal összefüggő településképi kötelezésre kell alkalmazni.

(4)E rendeletben alkalmazott fogalom meghatározásokat a 3. melléklet tartalmazza.

2. Értelmező rendelkezések

3. §

(1)A rendelet alkalmazásában településképi szempontból kiemelt terület:

a) Esztergom Város településszerkezeti és városképi szempontból kiemelt jelentőségű útvonalai és közterületei (országos főutak, országos mellékutak, települési főút), valamint ezek mentén az utcaképet alkotó, a közterületre néző épületek, építmények homlokzatai;

b) jogszabályban, vagy Esztergom Város hatályos településszerkezeti tervében, a 2. mellékletben felsorolt Esztergom városrészeire vonatkozó helyi építési szabályzatokban és szabályozási tervekben meghatározott és jelölt, továbbá a helyi építészeti örökség védelméről szóló 30/2008. (IV. 24.) ör. rendeletben, valamint a természeti értékek, emlékek, területek helyi védelem aláhelyezéséről szóló 7/2000. (IV. 17.) Kt. számú rendeletben meghatározott

ba) NATURA 2000 terület;

bb) tájvédelmi körzet;

bc) országos jelentőségű természetvédelmi terület;

bd) helyi jelentőségű természetvédelmi terület, vagy helyi védelemre javasolt természetvédelmi terület, természeti érték, emlék;

be) országos jelentőségű természeti emlék és védett természeti érték és közvetlen környezete;

bf) műemléki környezet;

bg) műemléki jelentőségű terület;

bh) műemléki védelemre javasolt épület, építészeti érték;

bi) helyi védelem alatt álló,- vagy helyi védelemre javasolt épület, építészeti érték;

bj) védett utcaképek és védett beépítési vonalak mentén;

bk) városkép és táj védelme szempontjából fontos rálátási pontok, védett látványok területe;

bl) városszerkezeti jelentőségű területek.

(2)A rendelet alkalmazásában a településképi szempontból jelentős reklám berendezés elhelyezések:

a) az építmények homlokzatára, az építési telek kerítésére, kerítéskapujára vagy támfalára rögzített, illetve közterületen, közhasználatra átadott, vagy közterületről látható magánterületen elhelyezett

aa)  hirdetőtábla, hirdetővitrin, reklámvitrin, hirdetések elhelyezésére szolgáló felület,

ab)  óriásplakát tartó-, illetve hordozó-berendezése,

ac)  reklámtábla,

ad)  integrált információ-hordozó berendezés vagy szerkezet,

ae)  totemoszlop és reklámzászló

af)   reklámcélú építési védőháló, molinó, transzparens

b) az építmények homlokzatára, az építési telek kerítésére, kerítéskapujára vagy támfalára rögzített, illetve festett

ba)  a 0,5 m2-nél nagyobb felületű cég- és címtábla, egyedi tájékoztató tábla, valamint reklámcélú matrica,

bb)  cégér vagy cégérszerű reklámtábla,

c) közterületen vagy közhasználatú magánterületen elhelyezett

ca)  hirdetőoszlop,

cb)  citylight berendezés,

cc)reklámkorlát,

dd)utcabútorok, kandeláberek.

3. A településképi bejelentési eljárás alkalmazási köre

4. §

Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI.08.) Kormányrendeletben meghatározott építési engedély nélkül végezhető, a 1. melléklet szerinti építési tevékenységeket megelőzően, a 3.§ (1) bekezdés szerinti településképi szempontból kiemelt területen belül.

4. A településképi bejelentési eljárás lefolytatása

5.§

(1)A településképi bejelentési eljárás az építtető, illetve az építési tevékenységgel érintett telek, építmény, építményrész tulajdonosa (a továbbiakban együtt: kérelmező) kérelmére indul.

(2)A kérelmet Esztergom Város Polgármesteréhez (továbbiakban: Polgármester) a Korm. rendeletben meghatározott formában és tartalommal, a 4. § szerinti tevékenység megkezdése előtt 8 nappal papíralapon 2 példányban és elektronikus formában  kell benyújtani.

(3)A településképi bejelentési eljárás során hiánypótlásra nincs lehetőség.

(4)A Polgármester településképi bejelentési eljárásban hozott döntését és a döntés ellenőrzését az önkormányzati főépítész készíti elő.

(5)A bejelentés tudomásulvételéről szóló igazolás a kiadásától számított 1 évig érvényes és egyszer féléves időtartamra meghosszabbítható.

(6)Amennyiben az 3. § (2) bekezdésben felsorolt reklám-, illetve hirdető-berendezések elhelyezésére közterületen kerül sor, a közterület-használati szerződés megkötésére csak a településképi bejelentési eljárás lefolytatását követően, a bejelentés tudomásulvételét tartalmazó igazolás alapján, és az abban meghatározott kikötések figyelembevételével kerülhet sor.

(7)A Polgármester településképi bejelentési eljárásban hozott döntése ellen Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületénél lehet fellebbezéssel élni.

5. A településképi bejelentés elbírásának szempontjai

6. §

(1)A bejelentési eljárás során vizsgálni kell, hogy az építési tevékenység megfelel-e a helyi jellegnek, illeszkedik-e és összhangban van-e az épített és természeti örökséggel, vagy figyelembe veszi-e az átalakuló épített környezetet:

a) a telepítés módjában,

b) a reklám-, illetve hirdető-berendezések kialakításával és elhelyezésével kapcsolatos szabályoknak és követelményeknek való megfelelésben,

c) az épület homlokzatát és tetőzetét érintő felújítás, helyreállítás, korszerűsítés, átalakítás, megváltoztatás építészeti kialakításában,

d) a határoló közterülettel való kapcsolatban.

(2)A telepítéssel kapcsolatban vizsgálni kell továbbá, hogy indokolatlan mértékben korlátozza-e a szomszédos ingatlanok építési jogait.

(3)A helyi rendeletnek való megfelelés tekintetében vizsgálni kell továbbá, hogy a tervezett építési tevékenység megfelel-e Esztergom egyes városrészeinek 4 mellékletben felsorolt hatályos helyi építési szabályzataiban foglalt kötelező előírásoknak.

(4)Az épület, építmény homlokzata és tetőzete kialakítása tekintetében vizsgálni kell továbbá, hogy

a) a homlokzat egészének stílusa, tagolása összhangban van-e az épület rendeltetésével és használatának sajátosságaival, a szomszédos homlokzatokkal, a településképi illeszkedésnek, valamint megfelel-e a korszerűség követelményeinek;

c) a terv városképi szempontból kedvező megoldást tartalmaz-e az épület külső gépészeti és egyéb külső berendezései, tartozékai elhelyezésére.

(5)A határoló közterülttel való kapcsolatot illetően vizsgálni kell továbbá, hogy a tervezett építési tevékenység

a) nem veszélyezteti a gyalogos és a kerékpáros közlekedést és annak biztonságát,

b) megfelelően veszi-e figyelembe a közterület adottságait és esetleges berendezéseit, műtárgyait, a meglévő, vagy telepítendő növényzetét,

c) nem korlátozza az esetleg szükségessé váló – a közterületet érintő – beavatkozásokra,

d) a közterület fölé benyúló építmény részei, szerkezetei és berendezései befolyásolják-e a közterület használatát, különös tekintettel a meglévő, illetve a telepítendő növényzetre.

6. A településképi kötelezési eljárás alkalmazási köre és a településképi kötelezettségek

7. §

(1)A Polgármester településképi kötelezési eljárást folytat le

a) Esztergom egyes városrészeinek 2. mellékletben felsorolt hatályos helyi építési szabályzata előírásainak nem megfelelően megvalósított, az 1. mellékletben felsorolt építési tevékenység,

b) a településképi bejelentési eljárás során meghozott döntésben foglaltak megszegése,

c) a településképi bejelentési döntést megelőzően megkezdett, a településképi bejelentési eljárás hatálya alá tartozó építési tevékenység,

d) a településképi bejelentés elmulasztása

esetén.

(2)A településképi kötelezettség körébe tartozik:

a) a településképet rontó reklámok, óriásplakátok, cégérek megszüntetése,

b) a településképi bejelentési eljárás hatálya alá tartozó építményt, építményrészt érintő felújítás, átalakítás vagy elbontás

elrendelése.                     

7. A településképi kötelezési eljárás lefolytatása

8.§

(1)A településképi kötelezési eljárás hivatalból a városi főépítész kezdeményezésre, illetve kérelemre indulhat.

(2)A Polgármester településképi kötelezési határozati javaslatát a városi főépítész készíti elő.

8. A településképi kötelezettség megszegése és végrehajtása esetén alkalmazható bírság esetkörei és mértéke

9.§

A településképet rontó reklámok, óriásplakátok, cégérek megszüntetését, a helyi építészeti értékvédelemmel összefüggő kötelezettségek teljesítésének, a településképi kötelezettségek megszegése és végre nem hajtása esetén a kötelezett 50 000 forintig terjedő bírsággal sújtható. A bírságot a Polgármester jogosult kiszabni.

10. §

(1) Ez a rendelet a kihirdetést követő 30. napon lép hatályba.

(2) A rendelet előírásait a hatályba lépését követően indult eljárásokban kell alkalmazni.

                  Tétényi Éva                                                             Dr. Sarkantyu Lajos Adrián

                 polgármester                                                                             aljegyző

A rendelet kihirdetve:

…………………………

Dr. Sarkantyu Lajos Adrián

aljegyző