Nagykálló Város Képviselő-testületének 21/2014(XII.18.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól

Hatályos: 2023. 09. 22

Nagykálló Város Képviselő-testületének 21/2014(XII.18.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól

2023.09.22.

Nagykálló Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva következőket rendeli el:

I. Fejezet

1. Általános rendelkezések

1. § (1) E rendelet alkalmazásában a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak az a magatartás minősül, amely szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes és azt Nagykálló Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) e rendeletében közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősít.

(2) A rendelet azon magatartási szabályok megsértése esetén nem alkalmazható, amelyeket magasabb szintű jogszabály bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősít, vagy más módon szankcionál.

2. Tiltott, közösségellenes magatartás miatt kiszabható jogkövetkezmények

2. § (1) A rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki, amelynek legalacsonyabb összege ötezer forint. Szabályszegés miatt a jegyző ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki az 5. §, 7. §, 10. § és 11. §-ban meghatározott esetekben, amelynek legalacsonyabb összege ötezer forint Az 5. §-ban meghatározott esetekben a jegyzőn túl a kereskedelmi ügyintéző is jogosult ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírságot kiszabására.

(2) Fiatalkorúval szemben helyszíni bírság nem szabható ki. Közigazgatási bírság is csak abban az esetben, ha jövedelemmel rendelkezik.

(3) Az összes körülmény mérlegelése alapján a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás észlelésekor – kivételesen a közigazgatási bírság helyett – figyelmeztetés is alkalmazható.

(4) A kiszabott közigazgatási bírságot az elkövető az első fokú határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül az önkormányzat bírságbevételi számlájára történő utalás útján köteles teljesíteni.

3. Eljárási szabályok

3. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt megindult hatósági eljárás lefolytatása során az Ákr. rendelkezéseit kell alkalmazni az e rendeletben foglalt eltérésekkel.

(2) Az e rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben a közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos eljárásokban a jegyző jár el.

(3) A rendeletben foglaltak betartását a polgármesteri hivatal erre feljogosított ügyintézője ellenőrzi.

(4) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt közigazgatási hatósági eljárást hivatalból, a hatóság észlelése alapján kell lefolytatni, ide értve bármely szervezet vagy személy bejelentése alapján történő tudomásszerzést is.

(5) A közigazgatási bírság és helyszíni bírság mértékének megállapításánál figyelembe kell venni a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát, valamint az elkövető személyi és jövedelmi viszonyait, amennyiben azokat az eljáró ügyintéző felhívására igazolja.

II. Fejezet

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

4. Önkormányzati jelképek használata

4. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

1.) a város címerét engedély nélkül használja vagy forgalomba hozatal céljából előállítja,

2.) címerhasználati (forgalmazási) engedéllyel rendelkezik, de az engedélytől eltérő módon használja,

3.) a város zászlaját – külön jogszabályban meghatározottak alapján – az előírtakon túl, illetve előírások mellőzésével használ, előállít vagy forgalmaz.

5. Piac és vásár rendjének védelme

5. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a helypénz fizetését megtagadja,

a helypénz megfizetése után kapott helypénzjegyet másnak átadja,

mástól kapott, vagy régi helypénzjegyet használja,

egyéb díjfizetési kötelezettség alól magát szándékosan kivonja,

áruit eldugja, vagy azok fajtáját nem vallja be,

áruit más áruihoz rakja,

újból hozott árukat az áruk után esedékes helypénz befizetése előtt áruba bocsátja,

a megfizetett díjnak megfelelő területből nagyobb területet foglal el,

az általa elfoglalt helyről áruval együtt a díj megfizetésére történt felhívás után fizetés nélkül távozik,

a helypénz beszedését bármilyen módon meghiúsítja,

a vásári, piaci árusítás közegészségügyi szabályait megszegi,

a vásárokról és piacokról szóló önkormányzati rendelet 3. § (4), 4. § (4), 5. § (4), 8. § és 9. §-aiban foglaltakat megszegi.

6. A temetők rendjének védelme

6. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló önkormányzati rendeletben foglalt előírásokat megszegi.

7. A parlagfű terjedésének visszaszorítása

7. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el,

a) azok a jogi és magánszemélyek, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezetek, akik a tulajdonukban (kezelésükben, használatukban, haszonélvezetükben), a bérlők bérleményükben lévő területüket (a továbbiakban: tulajdonosok) nem tartják a virágzó parlagfűtől mentesen,

b) a tulajdonos, ha valamennyi területen – művelési ágtól függetlenül - a parlagfű virágzás előtti és folyamatos irtását nem végzi el,

c) a tulajdonos, ha az ingatlan előtti járdaszakasz és az úttest közötti terület, a járda- vagy az útszakasz melletti nyílt árkot, továbbá tömb- és úszótelken az épület utcafronti szakaszát, illetve az úttest közötti területet, valamint két épület közötti közterület felezővonaláig a területeket nem tartja parlagfű-mentesen.

8. A parkolóhelyek létesítésének, valamint nem fizető parkolók üzemeltetésének szabályozása

8. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) parkolóhelyet kizárólagosan használatra engedély nélkül kialakít,

b) sátorgarázst engedély nélkül felállít,

c) illetve az engedély lejárta után nem bont el,

d) aki közterületi parkolót 2,5 t-át meghaladó teherbírású teherautóval foglal el.

9. A közterületek rendje

9. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos eljárásról szóló önkormányzati rendeletben foglalt előírásait megszegi és közterületet engedélyhez kötött esetben engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérő módon használ.

10. A közterületek tisztántartásának és a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatások rendje

10. § (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, az ingatlantulajdonos közterület tisztántartásával, a zöldterület, park ápolásával kapcsolatosan, ha

a) az ingatlan előtti (úszótelek esetén az épület körüli) járdának, (járda hiányában egy méter széles területsávnak), a járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területének, legfeljebb az épület 10 (tíz) méteres körzetén belüli területének a gondozását, tisztántartását, szemét- és gyommentesítését, burkolt területeken a hó eltakarítását és síkosság mentesítését: ha az két közúttal is érintkezésben van, a fenti feladatok mindkét irányra vonatkoznak,

b) az ingatlan melletti nyílt ároknak és műtárgyainak tisztántartását, gyommentesítését,

c) a két szomszédos terület, épület közötti – kiépített úttal, járdával ellátott vagy anélküli – közforgalmi területsáv vagy átjáró esetében a tisztántartási kötelezettség a tulajdonosok között fele-fele arányban oszlik meg,

d) az ingatlanon lévő madarak fészkelő helyei alatti közterület szennyeződéstől való megtisztítását

nem végzi el,

e) a közterület tisztítása során összegyűjtött települési szilárd hulladékot nem helyezi gyűjtőedényzetbe, vagy egyéb gyűjtőeszközbe és elszállításáról nem gondoskodik.

(2) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az ingatlantulajdonos épülete, telekingatlan tisztántartásával kapcsolatosan, ha

a) a település központjában (belvárosban) folyamatosan, a település egyes területein évente legalább kétszer az épület homlokzatának (kerítésének) a földszint magasságáig történő letakarításáról,

b) az épület faláról, kerítéséről az időszerűségüket vesztett, szakadt, jogellenesen elhelyezett falragaszok, festések stb. folyamatos eltávolításáról,

c) ⁵mind a beépített, mind a beépítetlen ingatlanok előtti terület tisztántartásáról, gyommentesítéséről, a járda és úttest fölé benyúló ágak, bokrok megfelelő nyeséséről nem gondoskodik,

d) Hatályon kívül helyezte a 6/2019. (IV.12.) Önk. rendelet

e) bontás, építés, felújítás és karbantartás miatt üresen álló ingatlan és az előtte húzódó járda tisztántartása a kivitelező feladata, ha az nem azonos a tulajdonossal: az építési munka kivitelezője köteles az építés területét és közvetlen környékét tisztán tartani.

(3) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a kereskedő, utcai árus és rendezvényszervező, ha

a) az üzlet, egyéb elárusítóhely, vendéglátó és szolgáltató egység előtti és melletti járdaszakaszt, illetőleg ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes területet a tulajdonos nem tartja tisztán, a keletkezett települési szilárd hulladék összegyűjtéséről és elszállításáról nem gondoskodik.

b) a tulajdonos a burkolt területen a síkosság mentesítéséről és a hó eltakarításáról nem gondoskodik,

c) az ingatlan előtti és melletti járdát a tulajdonos naponta mind a téli, mind a nyári időszakban legkésőbb reggel 7 (hét) óráig nem takarítja le, a nyitva tartás ideje alatt folyamatos tisztán tartásáról, zárás előtt összetakarításáról nem gondoskodik

d) az utcai árus a részére kijelölt helyen és közvetlen környékének tisztán tartásról, az árusításból keletkezett hulladékot összegyűjtéséről és eltávolításáról nem gondoskodik,

e) közterületen rendezett vásár, sport- és egyéb rendezvény tartása idején a rendezvény szervezője nem gondoskodik a várható forgalomnak megfelelő számú illemhely biztosításáról, üzemeltetéséről, valamint a rendezvény alatt és azt követően a területnek és közvetlen környezetének tisztántartásáról, továbbá a terület eredeti állapotban történő visszaadásáról.

(4) ¹ Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) a síkosság mentesítésére és a hó eltakarításra vonatkozó önkormányzati rendeletben foglalt előírásokat megszegi,

b) az úttestet, járdát, egyéb közterületet, a közterület felszerelési és berendezési tárgyait szennyvízzel, vizelettel, emberi és állati ürülékkel beszennyezi, megrongálja,

c) a feltakarításból, felmosásból keletkezett szennyeződést, szennyvizet, a közterületre, csapadékvíz elvezető rendszerbe belesepri, illetőleg beleönti,

d) az ingatlanon keletkező csapadékvizet - a vonatkozó jogszabályok betartását figyelmen kívül hagyva - közterületre kivezet,

e) a közterületen, zöldterületen lévő növényeket (fa, díszcserje stb.) megrongál, csonkít, leszakít,

f) a parkosított és füvesített zöldterületet rendeltetésellenesen használ,

g) ebek által a közterületen okozott szennyezés eltávolításáról az eb tulajdonosa, sétáltatója haladéktalanul nem gondoskodik.

(5) ²

11. A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatások rendje

11. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) gazdálkodó szervezetek kivételével, aki a közszolgáltatást nem veszi igénybe, vagy nem a szolgáltatás ellátásával megbízott szolgáltatót veszi igénybe,

b) az ingatlanon keletkező települési folyékony hulladékot nem a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendeletben foglaltaknak megfelelően helyezi el, illetve települési folyékony hulladékot közterületre vagy csapadékcsatornába vezet,

c) a települési folyékony hulladékot nem a Szennyvíztelep Nagykálló külterület 0667/3-17 kijelölt helyre szállítja,

d) a települési folyékony hulladék eredetét nem tudja igazolni, illetve az erre vonatkozó iratokat nem őrzi meg 5 évig,

e) települési folyékony hulladék gyűjtése vagy szállítása közben keletkezett szennyeződést azonnali hatállyal nem takarítja el és a szennyeződött területet nem fertőtleníti,

f) aki települési folyékony hulladék gyűjtésére és szállítására használt járművet közterületen tárol vagy ott tisztít,

g) aki olyan, települési folyékony hulladék gyűjtésére és szállítására használt járművel közlekedik, amely tartálya csepeg vagy szivárog, illetve a járműről hiányzik a szolgáltató jelzése, neve, címe, valamint „Az önkormányzattal szerződött szennyvízszállító „ felirat időt álló módon és jól olvashatóan feltüntetett felirata.

h) szolgáltatást jogtalanul végez,

i) aki az ingatlana előtt meglévő szennyvízcsatorna hálózatra a megjelölt időpontokig nem köt rá.

12. Állattartás rendje

12. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő követ el, aki az állattartás szabályozásáról és az állati hullák ártalmatlanná tételéről szóló önkormányzati rendeletben foglaltakat megszegi.

13. Házszámtábla elhelyezése

13. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő követ el az ingatlan használója, kezelője, ennek hiányában az ingatlan tulajdonosa, aki a házszámtábla beszerzéséről, kihelyezéséről, olvasható állapotban tartásáról, szükség szerinti cseréjéről és pótlásáról nem gondoskodik.

13/A. §

14. Közterületi italfogyasztás visszaszorítása

(1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - aki közterületeken, különösen az élelmiszereket, palackozott italokat árusító üzletek előtt és környékükön, illetve a lakóépületek kapualjaiban szeszesitalt fogyaszt.

(2) A tilalom hatálya nem teljed ki az érvényes közterület-használati engedéllyel rendelkező vagy nyilvántartásba vett vendéglátó üzletek fogyasztótereire, különösen a teraszok, kitelepülések területére nyitvatartási időben, az engedéllyel szervezett és engedéllyel rendelkező alkalmi rendezvényekre, önkormányzati rendezvényekre, valamint minden év első és utolsó napjára.”

13/B. §

15. Magánszemélyek háztartási igényeit kielégítő zajkeltéssel járó tevékenységre vonatkozó szabályok

(1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki saját háztartásában más nyugalmának zavarására alkalmas módon élőzene és zene hangosítására szolgáló berendezést

a) hétfőtől csütörtökig 07:00 és 21:00 óra közötti

b) pénteken és szombaton 07:00 és 22:00 óra közötti

c) vasárnap és munkaszüneti napokon 08:00 és 21:00 óra közötti időponton kívül használ. Az esküvő, ballagás saját háztartásban történő megtartása, ezen szabályozás alól kivételt képez.

(2) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki háztartási igényeit kielégítő, más nyugalmának zavarására alkalmas zajkeltéssel járó tevékenységet az (1) bekezdésben foglalt kivétellel,

a) munkanapokon 08:00 és 20:00 óra közötti,

b) szombaton 08:00 és 19:00 óra közötti,

c) vasárnap és munkaszüneti napokon 10:00 és 17:00 óra közötti időponton kívül végez.”

III. Fejezet

Záró rendelkezések

14. § Ez a rendelet 2015. január 1. napján lép hatályba.

A 10. § (4) bekezdése a Nagykálló Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

A 10. § (5) bekezdését a Nagykálló Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2023. (IX. 21.) önkormányzati rendelete 9. §-a hatályon kívül helyezte.